Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми"
- Приложение N 3. Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта
Приложение N 3. Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 14 ноября 2014 г. N 458 в приложение внесены изменения
Приложение N 3
Порядок и условия
назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 281)
С изменениями и дополнениями от:
28 апреля 2006 г., 6 июня 2007 г., 20 ноября 2009 г., 30 апреля, 30 декабря 2010 г., 29 марта 2012 г., 28 ноября 2013 г., 14 ноября, 10 декабря 2014 г., 29 июля, 22 декабря 2015 г., 5 октября 2016 г., 24 января 2017 г., 2 августа 2019 г., 29 января, 3 июня 2020 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 10 декабря 2014 г. N 502 в пункт 1 внесены изменения
1. Настоящие Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта разработаны в целях реализации Федерального закона "О государственной социальной помощи", Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" и регулируют вопросы, связанные с оказанием государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
2. Социальный контракт - соглашение, которое заключено по форме, установленной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, между гражданином, признанным в установленном порядке малоимущим (далее - малоимущий гражданин), и государственным учреждением Республики Коми - центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания малоимущего гражданина (далее - центр) и в соответствии с которым центр обязуется оказать малоимущему гражданину государственную социальную помощь в виде пособия на основании социального контракта, малоимущий гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года. Данный срок может быть продлен центром по основаниям, установленным правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.
Программа социальной адаптации - разработанные центром совместно с малоимущим гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
К таким мероприятиям, в частности, относятся:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или организация крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) исключен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
Информация об изменениях:
5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущим гражданином трудной жизненной ситуации.
Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается малоимущим гражданином и руководителем соответствующего центра.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
3. Условиями заключения социального контракта являются:
1) гражданин является малоимущим, имеющим по независящим от него причинам среднедушевой доход, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Коми;
2) согласие всех совершеннолетних членов малоимущей семьи трудоспособного возраста на заключение социального контракта.
Основными принципами при заключении социального контракта являются: добровольность участия граждан, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации, взаимный интерес сторон социального контракта в достижении положительного результата.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
4. Центр при реализации социального контракта осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органами государственной службы занятости населения, органами здравоохранения, образования, иными органами и организациями в целях содействия в реализации малоимущими гражданами мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 14 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 3 июня 2020 г. N 275
5. Для заключения социального контракта, назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим гражданам в виде пособия на основании социального контракта (далее - пособие на основании социального контракта) малоимущий гражданин (далее - заявитель) представляет в центр или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства или по месту пребывания заявление о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта с указанием трудной жизненной ситуации по форме, утвержденной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - заявление).
В случае направления пособия на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или организацию крестьянского (фермерского) хозяйства заявитель представляет в центр по месту жительства (месту пребывания) или МФЦ заявление и подписанный заявителем план расходов пособия на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения (далее - план расходов).
В случае представления заявления и плана расходов лично заявителем заявление и план расходов регистрируются центром или МФЦ в день их подачи.
В случае направления заявления и плана расходов почтовым отправлением свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении и плане расходов осуществляется в установленном федеральным законодательством порядке. Днем представления заявления и плана расходов в центр или МФЦ считается день их регистрации в центре. Указанные заявление и план расходов регистрируются центром или МФЦ в день их поступления в центр или МФЦ.
Заявление и план расходов могут быть представлены в форме электронного документа, заверенного электронной подписью заявителя, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Днем представления заявления и плана расходов в центр или МФЦ считается день их регистрации в центре. Указанные заявление и план расходов регистрируются центром или МФЦ в день их поступления в центр или МФЦ.
Заявителю непосредственно на приеме в день подачи заявления и плана расходов выдается расписка-уведомление (отрывная часть заявления) с указанием даты принятия заявления и плана расходов (далее - расписка). В случае направления заявления и плана расходов почтовым отправлением или в форме электронного документа расписка направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и плана расходов в центре или МФЦ.
В случае представления (направления) заявителем заявления и плана расходов в МФЦ порядок и сроки передачи указанных документов в центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.
Документы, подтверждающие признание семьи или одиноко проживающего гражданина в установленном порядке малоимущими, не представляются. Указанный статус проверяется центром на основании сведений, имеющихся в базе данных.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
6. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и плана расходов в центре или в МФЦ с заявителем проводится собеседование.
По реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящих Порядка и условий, собеседование с заявителем проводит специалист службы занятости населения.
По реализации мероприятий, указанных в подпунктах 3 и 5 пункта 2 настоящих Порядка и условий, собеседование с заявителем проводит специалист центра.
В ходе собеседования заполняется "Лист собеседования" по форме, установленной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, и разрабатывается проект программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту, по форме, установленной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
7. В целях подготовки предложений о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта (об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта) при центре создается Комиссия по вопросам заключения социального контракта (далее - Комиссия), в состав которой входят представители социальной защиты населения и органов, указанных в пункте 4 настоящих Порядка и условий.
Состав Комиссии и порядок ее работы утверждается актом центра, который размещается на официальном сайте центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Комиссия рассматривает поступившие в центр заявления и проекты программ социальной адаптации не реже одного раза в месяц (при наличии заявлений).
При отсутствии оснований для отказа в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта, предусмотренных пунктом 9 настоящих Порядка и условий, Комиссия вносит предложения в мероприятия, запланированные проектом программы социальной адаптации заявителя.
Предложения Комиссии о заключении (об отказе в заключении) социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта оформляются в виде протокола в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией поступившего в центр заявления.
Решение о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта (об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта) принимается центром в течение 2 рабочих дней со дня внесения предложения Комиссии о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта.
Социальный контракт заключается с заявителем в течение 5 рабочих дней со дня принятия центром решения о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
8. Центр письменно сообщает малоимущему гражданину, подавшему заявление и план расходов, о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия решения об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта указываются основания, в соответствии с которыми было принято такое решение).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 5 октября 2016 г. N 465 в пункт 9 внесены изменения
9. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта являются:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
1) отсутствие статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина на день принятия решения о заключении социального контракта;
2) несоответствие условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка и условий;
3) исключен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Подпункт 3.1 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
3.1) отказ заявителя от собеседования, предусмотренного пунктом 6 настоящих Порядка и условий;
3.2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящих Порядка и условий;
Информация об изменениях:
Подпункт 3.3 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
3.3) превышение финансовых затрат, требуемых для выполнения мероприятий заявителем, заявленных им в плане расходов, над размером пособия на основании социального контракта на период действия социального контракта;
Информация об изменениях:
Подпункт 3.4 изменен с 14 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 3 июня 2020 г. N 275
3.4) отказ заявителя от выполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом по форме, утвержденной правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, выявленный в ходе собеседования;
4) наличие в представленных документах недостоверных сведений. При наличии противоречивых сведений в представленных документах и (или) при несоответствии содержания и (или) оформления документов требованиям законодательства центр осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом руководитель центра или уполномоченное им лицо продлевает срок принятия решения о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта (об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта), указанный в пункте 7 настоящего Порядка и условий, на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заявителю путем направления письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса.
На основании полученной информации, не подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, центр в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта.
На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, центр в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение об отказе в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта.
Заявитель имеет право повторно обратиться в центр или МФЦ с заявлением и планом расходов после устранения предусмотренных настоящим пунктом оснований для отказа в заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта.
10. Назначение и выплата пособия на основании социального контракта не влекут за собой прекращение оказания государственной социальной помощи, предусмотренной частью 1 статьи 2 Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми", без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Республики Коми от 22 декабря 2015 г. N 550 в пункт 11 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
11. Пособие на основании социального контракта устанавливается на период от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.
Период назначения и выплаты пособия на основании социального контракта может быть продлен центром по основаниям, установленным правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
12. Специалист центра осуществляет сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта.
13. Центр формирует в отношении каждого заявителя дело, в которое включаются документы (их копии), необходимые для принятия решения о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта и документы (их копии), подтверждающие целевое использование пособия.
14. Исключен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
15. Пособие на основании социального контракта выплачивается:
1) ежемесячно, при выполнении следующих мероприятий:
а) поиск работы;
б) прохождение профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
в) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущим гражданином трудной жизненной ситуации.
Выплата ежемесячного пособия на основании социального контракта производится до 30-го числа каждого календарного месяца, включенного в программу социальной адаптации;
2) единовременно, при выполнении следующих мероприятий:
а) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
организация крестьянского (фермерского) хозяйства.
Выплата единовременного пособия на основании социального контракта производится не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен социальный контракт;
б) при прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования малоимущим гражданином по востребованным на рынке труда направлениям, осуществляемого на основании договора, заключенного между образовательной организацией и малоимущим гражданином.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
16. Заявитель представляет в центр отчет малоимущего гражданина о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации по форме, устанавливаемой правовым актом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - отчет о выполнении мероприятий).
Отчет о выполнении мероприятий представляется заявителем во втором, в четвертом, в шестом, в восьмом и в десятом месяцах реализации социального контракта.
Отчет о выполнении мероприятий заявителем представляется не позднее 20-го числа месяца в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 14 июня 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 3 июня 2020 г. N 275
17. Социальный контракт расторгается с заявителем досрочно, и выплата пособия на основании социального контракта прекращается:
1) по инициативе центра в следующих случаях:
а) невыполнение заявителем условий социального контракта и (или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;
б) представление заявителем в отчете о выполнении мероприятий недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;
в) непредставление заявителем отчета о выполнении мероприятий либо представление его с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 16 настоящих Порядка и условий;
г) переезд заявителя (его семьи) в другое муниципальное образование в Республике Коми или за пределы Республики Коми;
д) увольнение заявителя с рабочего места, на которое он трудоустроен в период действия социального контракта, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 4 статьи 81, пунктами 1, 2 и 5 - 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;
е) смерть заявителя или признание его умершим (безвестно отсутствующим) по решению суда, вступившему в законную силу;
ж) отсутствие статуса малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
2) по инициативе заявителя в следующих случаях:
а) отказ заявителя от выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;
б) непредоставление заявителю услуг, предусмотренных программой социальной адаптации;
в) полное или частичное уничтожение жилого помещения, в котором проживает семья, в результате пожара, наводнения или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
г) ухудшение состояния здоровья заявителя в результате заболевания, препятствующего выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Заявитель обязан известить центр, с которым заключен социальный контракт, о наступлении указанных в настоящем пункте обстоятельств (за исключением случаев, предусмотренных предусмотренных подпунктами "е" и "ж" подпункта 1 и подпунктом "б" подпункта 2 настоящего пункта) в течение 3 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств.
Информация об изменениях:
Приложение 3 дополнено пунктом 17.1 с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
17.1. Центр принимает решение о расторжении социального контракта в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 17 настоящих Порядка и условий.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
18. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка и условий, выплата пособия на основании социального контракта прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
О расторжении социального контракта и прекращении выплаты пособия на основании социального контракта центр уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его расторжения способом, указанным в заявлении.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
19. В случае использования заявителем пособия на основании социального контракта, выплаченного по мероприятию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 2 настоящих Порядка и условий, не по целевому назначению или прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (крестьянского (фермерского) хозяйства) в период действия социального контракта по собственной инициативе, сумма пособия на основании социального контракта возмещается заявителем центру в полном объеме в добровольном порядке в течение 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (крестьянского (фермерского) хозяйства) или со дня выявления центром нецелевого расходования пособия на основании социального контракта.
В случае отказа заявителя от добровольного возврата полученных сумм они взыскиваются центром с заявителя в судебном порядке.
Пособие на основании социального контракта, назначенное заявителю и не полученное им в связи со смертью, другим лицам не выплачивается.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
20. Не позднее чем за 1 месяц до дня завершения действия социального контракта Комиссия проводит оценку эффективности социального контракта.
Оценка эффективности социального контракта проводится по следующим критериям:
1) активные действия заявителя по преодолению трудной жизненной ситуации:
а) обучение и (или) трудоустройство заявителя;
б) осуществление заявителем индивидуальной предпринимательской деятельности или организация крестьянского (фермерского) хозяйства;
в) трудная жизненная ситуация, указанная заявителем в заявлении, решена;
2) изменение материального положения малоимущего гражданина (семьи) по окончании социального контракта:
а) среднедушевой доход гражданина (семьи) по окончании срока действия социального контракта стал выше среднедушевого дохода гражданина (семьи) до заключения социального контракта;
б) гражданин (семья) по окончании срока действия социального контракта не признан (на) в установленном порядке малоимущей в центре.
Социальный контракт признается эффективным (неэффективным) при соблюдении (несоблюдении) одного из критериев, предусмотренных настоящим пунктом.
По итогам проведения оценки эффективности социального контракта Комиссия выносит решение в форме протокола о признании заключенного социального контракта эффективным или неэффективным, которое подшивается в личное дело заявителя.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 29 января 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 января 2020 г. N 31
21. Финансирование расходов, связанных с предоставлением пособия на основании социального контракта, в том числе с оплатой банковских услуг и услуг связи, проведением комплекса реабилитационных мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год в порядке, определяемом Правительством Республики Коми, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета.
-
Приложение 1. Заявление о заключении социального контракта, назначении и выплате пособия на основании социального контракта (исключено)
-
Приложение 2. Лист собеседования (исключено)