Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

В Троицко-Печорском районе в сфере малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность 154 предприятия и 392 индивидуальных предпринимателя с численностью работающих более 1200 человек, что составляет 28 процентов населения, занятого в экономике.

По видам деятельности малые и средние предприятия охватывают практически все отрасли экономики: лесопромышленная и строительная отрасль, оптовая и розничная торговля, предоставление услуг. По территориальному размещению основное количество субъектов малого и среднего предпринимательства располагается в пгт. Троицко-Печорск и задействовано в сфере торговли.

По состоянию на 1 июля 2013 года в рамках заключенных с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми Соглашений о государственной поддержке и сотрудничестве в сфере развития сельского хозяйства на 2013 - 2015 года, производством сельскохозяйственной продукции и продовольствия занимались 9 крестьянских (фермерских) хозяйств, 2 потребительских кооператива, 1 предприятие хлебопечения.

В отчетном периоде хозяйствующими субъектами произведено:

- молока - 52,8 тонны, что составляет 116,8% к уровню 1 полугодия 2012 года;

- мяса - 11,2 тонн, это 99,1% к аналогичному периоду прошлого года;

- яиц - 16,6 тыс. штук, в 2,5 раза больше чем в 2012 году;

- рыбы горячего и холодного копчения - 20,9 тонн, это на уровне прошлого года;

- произведено хлеба и хлебобулочных изделий 69,9 тонны.

Уровень выполнения производственных показателей, указанных главами фермерских хозяйств при заключении Соглашений с Минсельхозпродом РК, по итогам полугодия составил:

- по производству молока - 100,0%;

- по производству мяса - 100,66%;

- по производству яиц - 100,0%;

- производство хлеба и хлебобулочных изделий 82,2%.

Поголовье сельскохозяйственных животных и птицы в крестьянских (фермерских) хозяйствах в сравнении с аналогичным периодом прошлого года изменилось следующим образом: поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 14,3%, в том числе поголовье дойного стада снизилось на 12,2%, поголовье свиней осталось на уровне 2012 года. Более чем в четыре раза увеличилось количество птицы. Также произошло снижение поголовья коз, овец и кроликов.

Предпринимателями, осуществлявшими закуп сельскохозяйственной продукции от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в 1 полугодии 2013 года закуплено: мяса 0,2 тонны, картофеля 0,8 тонны. За аналогичный период 2012 года граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, реализовали предприятиям - заготовителям: молока - 12,3 тонн, мяса - 0,9 тонны.

Объем государственной поддержки, оказанной сельскохозяйственным товаропроизводителям района, в отчетном периоде составил 862,1 тыс. рублей, что составляет 71,7% от уровня прошлого года. Такое снижение обусловлено тем, что уменьшилось количество получателей государственной поддержки. С начала года закрылись 5 крестьянских (фермерских) хозяйств, причем основной причиной закрытия явилось двукратное повышение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.

За последние 5 лет единственным реализованным проектом в сфере пищевой промышленности является организованная СПССК "Печора" переработка рыбы. В коптильном цехе кооператива производится рыба горячего и холодного копчения.

Троицко-Печорский район обладает значительными и многообразными природно-ресурсными возможностями. Наиболее ценным природным ресурсом района, выгодно отличающим его туристско-рекреационный потенциал от потенциалов других районов Республики Коми, является крупнейший в Европе Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник, по решению ЮНЕСКО внесенный в перечень объектов Всемирного культурного и природного наследия, опытная ферма по одомашниванию лося.

В районе разветвленная озерно-речная система. Во многом уникальны и природные ландшафты, сочетающие лиственные и хвойные леса, кедрачи, скалы и пещеры. На территории района находятся 5 геологических памятников природы, лесной памятник природы, 11 заказников, водный памятник природы - исток реки Печора.

Особую ценность для развития туризма представляет Северный Урал. Альпийские формы рельефа привлекательны для пешеходных и горных туристов, для прокладки лыжных трасс, экологических троп, строительства оздоровительных и горнолыжных учреждений. Именно в нашем районе расположен памятник природы, одно из семи чудес света России, каменные останцы на горе Маньпупунер. Не менее известен "каменный город" на горе Торе-порре-из, геологические памятники Лекиз, Изпыред.

Богат и разнообразен животный и растительный мир. Относительно благоприятны и климатические условия. Наилучшие условия для рекреации имеются в период с 10 июня по 31 августа (летний отдых), с 1 марта по 20 апреля (зимний отдых) и с 23 декабря по 9 января (рождественские каникулы).

Троицко-Печорский район потенциально богат своими историко-культурными памятниками. На территории района выявлено более 100 стоянок первобытного человека. Одни из наиболее известных - самая северная палеолитическая стоянка Медвежья пещера, культовые пещеры Уньинская и Канинская.

В районном историко-краеведческом музее и его филиале в п. Приуральский собраны уникальные экспонаты, представляющие историю края.

Этнографический потенциал района определяется наличием традиционных коми деревень: д. Еремеево, Сойва, с. Покча и Усть-Илыч. В д. Еремеево сохранился уникальный образец традиционного устного творчества, традиционный "Ылыдза марш" (Еремеевский марш), которому уже более 100 лет.

Наличие в районе высокого природно-рекреационного потенциала, уникальных природно-исторических объектов, сохранившиеся самобытные культурные традиции в совокупности с экологически чистой обстановкой в районе, в связи с отсутствием промышленных объектов, в период, когда спрос на экологический туризм весьма высок, является хорошей основой для развития в районе внутреннего и въездного туризма. Несмотря на это Троицко-Печорский район занимает весьма скромное место на рынке туристских услуг.

В настоящее время в Троицко-Печорском районе нет фирм, занимающихся туристическим бизнесом. Услуги по перевозке, сопровождению туристических групп оказывают частные лица. При этом не обеспечивается безопасность туристов: туристические группы не проходят регистрацию на территории района, отсутствует медицинское сопровождение групп, средства связи. Нет подготовленных кадров. На сегодня прошли обучение и имеют удостоверения всего два гида-проводника.

На данный момент основным туристическим маршрутом в районе является плато Маньпупунер. Популярность маршрута резко возросла с 2008 года после того, как плато вошло в семерку чудес света России.

Пользуются спросом маршруты к Медвежьей пещере, плато Торе-порре-из. Всего за 2013 год на данных маршрутах побывало более 1000 туристов. Существующие туристические маршруты не лицензированы, имеют разную степень комфортности.

Пока мало используются другие перспективные туристические маршруты. Сплав по реке Сойва, маршрут к памятнику природы Чамейный плес, где имеется готовая база: 4 туристических дома, баня. Маршрут к памятнику природы Изпыред, где в устье р. Изпыред располагается изба с баней, возможен выезд на территорию заповедника к памятнику природы Лекиз. Центральную усадьбу заповедника, где располагается лосеферма, музей природы.

Возможен культурный туризм в д. Еремеево с проживанием в частном секторе, изучением традиций охотничьего промысла, охотничьих династий, участием в Еремеевском марше. Сельский туризм в коми деревню Сойва, с. Покча.

Наличие в районе высокого природно-рекреационного потенциала, уникальных природно-исторических объектов, сохранившиеся самобытные культурные традиции в совокупности с экологически чистой обстановкой в районе, в связи с отсутствием промышленных объектов, в период, когда спрос на экологический туризм весьма высок, является хорошей основой для развития в районе туризма.

Необходимо развивать инфраструктуру туризма и наладить продвижение туристического продукта. В райцентре имеется 3 предприятия общественного питания, 1 гостиница и общежитие гостиничного типа. При прохождении маршрута к плато Маньпупунер на кордоне Ляга для туристов оборудована гостиница в составе дома, летней кухни и бани. На маршруте имеются 4 оборудованные стоянки. Необходимо строительство гостиницы в п. Приуральский или д. Еремеево для промежуточного размещения групп.

Необходимо отметить также, что на территории Троицко-Печорского района по-прежнему зарегистрирован высокий уровень безработицы. По состоянию на 1 ноября 2013 года уровень регистрируемой безработицы составил 4,2%. Порядка 60% зарегистрированных безработных граждан составляют жители сельской местности. Численность экономически активного населения продолжает снижаться. Так, если в 2008 году она составляла 8390 человек, то в 2012 году - 7119 человек.

Одной из ключевых проблем в сфере занятости на рынке труда Троицко-Печорского района является несоответствие между спросом и предложением рабочей силы. Данный факт обусловлен тем, что:

- работодатели заинтересованы в квалифицированных кадрах, в то время как 60% безработных граждан имеют низкий профессиональный и образовательный уровень;

- наибольшую потребность в работниках испытывают предприятия и организации, расположенные на территории райцентра, в то время как 63,0% безработных граждан проживают в сельской местности.

В формировании благоприятного социального климата - одного из стратегических направлений развития - значительная роль принадлежит общественным организациям. Для зрелого гражданского общества характерным является его самоорганизация с помощью таких институтов, как женские, ветеранские, молодежные, религиозные организации, добровольные общества, творческие союзы, землячества, фонды, ассоциации и другие. По состоянию на 1 января 2013 года на территории муниципального района осуществляют свою деятельность 6 общественных организаций, 1 религиозное объединение и 4 политических партии. Типы действующих общественных организаций различны. Представители общественности имеют возможность более широкого влияния на формирование политики, принятие общественно значимых решений. В решении вопросов местного значения предполагается активное участие общественных организаций.

Наряду с этим развитие институтов гражданского общества имеет и ряд проблем. Общественные социальные организации не имеют достаточно средств для осуществления полномерной деятельности, а также оплаты коммунальных услуг. Отдельные общественные организации не имеют даже помещений. Организации нуждаются в информационной, образовательной и консультационной поддержке. Недостаточно участие граждан в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций как добровольцев.

Дополнительно необходимо решать задачи в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Необходимо сокращение нерационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. В условиях постоянного роста тарифов на энергоресурсы возрастает значение внедрения энергосберегающих мероприятий, главным образом направленных на сбережение тепловой и электрической энергии.

Экономика и социальная сфера муниципального района "Троицко-Печорский" характеризуется большой энергоемкостью. Создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов является одной из приоритетных задач устойчивого развития района.

Муниципальный район "Троицко-Печорский" характеризуется практически полным отсутствием газификации. Основными энергоресурсами для котельных района являются уголь и мазут. В ряде населенных пунктов для выработки теплоэнергии используют дрова. Система электроснабжения характеризуется пониженной надежностью. Выработка собственной электроэнергии в районе не осуществляется, поставщиком электрической энергии является ОАО "Коми энергосбытовая компания". Выработку тепловой энергии осуществляет Троицко-Печорский филиал ОАО "Коми тепловая компания".

В районе большая часть энергоресурсов учитывается расчетным методом, за исключением электроэнергии. По состоянию на 1 января 2011 года в 50% бюджетных учреждений (в соответствии с Законом N 261-ФЗ) установлены приборы учета теплоэнергии, приборы учета холодной и горячей воды отсутствуют. В жилищном фонде в 17 многоквартирных домах установлены общедомовые приборы учета тепла, 9 коллективных приборов учета холодной воды, 3 - горячей воды, 9 коллективных приборов учета электроэнергии. Затраты на энергетические ресурсы составляют 10 процентов расходов местного бюджета, существенную часть в общем объеме расходов населения. При постоянно растущих тарифах на энергоносители их неэффективное использование недопустимо.