Приложение. Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории сельского поселения "Выльгорт" на 2018 - 2022 годы"

Приложение
к постановлению
от 28 декабря 2017 года N 12/798
Об утверждении муниципальной
программы "Формирование современной
городской среды на территории
сельского поселения "Выльгорт"
на 2018 - 2022 годы"

Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды на территории сельского поселения "Выльгорт" на 2018 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2019 г., 14 апреля, 10 июля, 3 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 3 сентября 2020 г. - Постановление Администрации сельского поселения "Выльгорт" муниципального района Сыктывдинский Республики Коми от 3 сентября 2020 г. N 09/352

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Формирование современной городской среды на территории сельского поселения "Выльгорт" на 2018 - 2024 годы"
Основание для разработки муниципальной программы	- Гражданский кодекс Российской Федерации; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление Правительства Республики Коми от 31 августа 2017 г. N 462 "О Государственной программе Республики Коми "Современная городская среда на территории Республики Коми"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по хозяйственным и жилищным вопросам администрации сельского поселения "Выльгорт"
Цели муниципальной программы	Повышение уровня благоустройства территорий сельского поселения "Выльгорт".
Задачи муниципальной программы	- Внедрение единых подходов и современных механизмов реализации проектов благоустройства; - организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования на территории сельского поселения "Выльгорт";
	- организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов;
	- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, в том числе добровольцев (волонтеров) и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования на территории сельского поселения "Выльгорт", а также дворовых территорий многоквартирных домов.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1. Уровень благоустройства дворовых территорий (%, нарастающим итогом). 2. Уровень благоустройства общественных территорий (%, нарастающим итогом). 3. Доля проектов благоустройства территорий, реализованных с финансовым и/или трудовым участием граждан, в том числе добровольцев (волонтеров) и организаций, в общем количестве реализованных проектов благоустройства территорий (%, в год).
Сроки реализации муниципальной программы	2018 - 2024 годы
Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы	Общий объем финансирования на реализацию программы в 2018 году составит всего 5532,783 тыс. рублей, в том числе: - на благоустройство дворовых территорий всего 4317,33150 тыс. рублей, в том числе: 1776,74414 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 761,46177 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 1779,12559 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета; - на благоустройство территорий общего пользования всего 1215,45150 тыс. рублей, в том числе: 500,20396 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 214,37313 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 500,87441 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета;
	Общий объем финансирования на реализацию программы в 2019 году составит всего 6591,158 тыс. рублей, в том числе: - на благоустройство дворовых территорий всего 4126,988 тыс. рублей, в том числе: 2246,05698 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 1226,54336 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 654,38766 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета; - на благоустройство территорий общего пользования всего 2 464,170 тыс. рублей, в том числе: 514,36980 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 280,89086 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 1 668,90934 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета;
	Общий объем финансирования на реализацию программы в 2020 году составит всего 27565,24051 тыс. рублей, в том числе: - на благоустройство дворовых территорий всего 2418,56083 тыс. рублей, в том числе: 1107,89030 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 583,32111 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 727,34942 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета, в том числе 130,39832 тыс. рублей - вне соглашения; - на благоустройство территорий общего пользования всего 3461,46049 тыс. рублей, в том числе: 1675,98170 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 882,42989 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 903,04890 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета; - Субсидия на реализацию мероприятий по благоустройству территорий 20202,02020 тыс. рублей, в том числе: 20 000,000 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 202,02020 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета. 1483,19899 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий вне соглашения.
	Общий объем финансирования на реализацию программы в 2021 году составит всего 5449,623 тыс. рублей, в том числе: - на благоустройство дворовых территорий всего 3633,082 тыс. рублей, в том числе: 1774,457 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 1058,625 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 800,000 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета; - на благоустройство территорий общего пользования всего 1816,541 тыс. рублей, в том числе: 887,228 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 529,313 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 400,000 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета;
	Общий объем финансирования на реализацию программы в 2022 году составит всего 5363,004 тыс. рублей, в том числе: - на благоустройство дворовых территорий всего 2681,502 тыс. рублей, в том числе: 1387,533 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 793,969 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 500,000 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета; - на благоустройство территорий общего пользования всего 2681,502 тыс. рублей, в том числе: 1387,533 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; 793,969 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 500,000 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета;
	Общий объем финансирования на реализацию программы в 2023 году составит всего тыс. рублей, в том числе: - на благоустройство дворовых территорий всего тыс. рублей, в том числе: тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; тыс. рублей - за счет средств местного бюджета; - на благоустройство территорий общего пользования всего тыс. рублей, в том числе: тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; тыс. рублей - за счет средств местного бюджета;
	Общий объем финансирования на реализацию программы в 2024 году составит всего тыс. рублей, в том числе: - на благоустройство дворовых территорий всего тыс. рублей, в том числе: тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; тыс. рублей - за счет средств местного бюджета; - на благоустройство территорий общего пользования всего тыс. рублей, в том числе: тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета; тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; тыс. рублей - за счет средств местного бюджета;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация Программы позволит к концу 2024 года достичь следующих конечных результатов: повысить уровень благоустройства дворовых территорий до 66% от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, требующих по состоянию на 1 января 2018 года проведения работ по благоустройству; повысить уровень благоустройства общественных территорий до 100% от общего количества общественных территорий, требующих по состоянию на 1 января 2018 года проведения работ по благоустройству; Доля проектов благоустройства территорий, реализованных с финансовым и/или трудовым участием граждан, в том числе добровольцев (волонтеров) и организаций, в общем количестве реализованных проектов благоустройства территорий должна составить 100%.

2. Приоритеты и цели реализуемой на территории сельского поселения "Выльгорт" муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы

В соответствии с государственной политикой в области территориального развития, стратегическими документами по формированию комфортной городской среды федерального уровня, Стратегией социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года, утвержденной Советом МР "Сыктывдинский" от 24 декабря 2014 г. N 35/5-279, муниципальной политикой в области благоустройства территорий сельского поселения "Выльгорт" основными приоритетами являются:

1) обеспечение комплексного благоустройства территорий, направленного на повышение уровня и качества жизни населения сельского поселения "Выльгорт";

2) повышение уровня комфорта проживания на территории сельского поселения "Выльгорт";

3) формирование современной городской среды на территории сельского поселения "Выльгорт".

В соответствии с основными приоритетами, а также с учетом текущего состояния уровня благоустройства территорий сельского поселения "Выльгорт" была сформулирована цель настоящей Программы - повышение уровня благоустройства территорий сельского поселения "Выльгорт".

Достижение цели Программы требует решения следующих задач:

1) Внедрение единых подходов и современных механизмов реализации проектов благоустройства;

2) организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования на территории сельского поселения "Выльгорт";

3) организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов;

4) повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования на территории сельского поселения "Выльгорт", а также дворовых территорий многоквартирных домов.

Реализация Программы позволит увеличить долю реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами), увеличить долю реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий, а также увеличить долю дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях.

Прогноз конечных результатов и сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях представлены в приложении 2 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов муниципального бюджета (с учетом средств республиканского бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей Программы представлены в приложении 3 к Программе.

Сумма бюджетных ассигнований на 2018 - 2022 годы будет уточняться после утверждения бюджета сельского поселения "Выльгорт" на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий

1. Форма финансового участия граждан в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий устанавливается в виде финансового обеспечения затрат по выполнению дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере от 5 до 50 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ по благоустройству дворовых территорий.

2. Администрация сельского поселения "Выльгорт" в течение 30 рабочих дней со дня опубликования Программы направляет письменное уведомление по включению дворовой территории в Программу (далее - решение):

1) товариществу собственников жилья, жилищному, жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, управляющей организации, которые осуществляют управление многоквартирным домом (далее - уполномоченные организации), в отношении которого принято соответствующее решение;

2) представителям (одному из представителей) собственников помещений в многоквартирном доме дворовой территории (уполномоченных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме).

3. Уполномоченные организации в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2 настоящего раздела, открывают счет для аккумулирования средств собственников помещений в многоквартирном доме, иных заинтересованных лиц в целях обеспечения финансового участия в реализации мероприятий и уведомляют об открытии счета администрацию сельского поселения "Выльгорт", представителей заинтересованных лиц, собственников помещений в многоквартирных домах.

Счета, указанные в первом абзаце настоящего пункта, открываются и обслуживаются в российских кредитных организациях, размер собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей.

4. Администрация сельского поселения "Выльгорт" после утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома заключает с уполномоченной организацией соглашение, в котором указываются реквизиты для перечисления средств на финансовое обеспечение затрат по выполнению дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, порядок и сроки их перечисления и расходования.

5. Сбор и учет средств собственников помещений многоквартирных домов, иных заинтересованных лиц осуществляют Уполномоченные организации.

6. Уполномоченные организации, ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в администрацию сельского поселения "Выльгорт" информацию о поступивших на 1 число отчетного месяца средствах (в разрезе многоквартирных домов) и приложением подтверждающих документов.

Информация о поступивших на 1 число отчетного месяца средствах (в разрезе многоквартирных домов) подлежит опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации сельского поселения "Выльгорт": spv@syktyvdin.rkomi.ru.

7. Уполномоченные организации обеспечивают перечисление средств, аккумулированных на счете, указанном в пункте 3 настоящего раздела, в доход бюджета сельского поселения "Выльгорт" в соответствии с условиями соглашения, указанного в пункте 4 настоящего раздела.

8. Средства, поступившие от уполномоченных организаций, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9. Расходование средств, поступивших от уполномоченных организаций, администрацией сельского поселения "Выльгорт" осуществляется путем принятия и оплаты обязательств в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10. В случае, если стоимость дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории (по итогам осуществления закупочных процедур, а также фактического выполнения работ) будет меньше плановой стоимости, остаток средств, поступивших от уполномоченных организаций, используется в порядке, установленном соглашением, указанном в пункте 4 настоящего раздела).

6. Порядок трудового и финансового участия заинтересованных лиц в реализации Программы

1. Форма трудового участия граждан в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий устанавливается в виде проведения субботников не менее двух раз в: первый раз в период выполнения работ с подрядными организациями по выполнению минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории, второй раз - в течение 10 дней со дня окончания выполнения работ подрядной организацией.

Под формой трудового участия понимается добровольная безвозмездная трудовая деятельность собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), имеющая социально полезную направленность и не требующая специальной квалификации.

Виды работ в рамках проведения субботника определяются собственниками помещений многоквартирных домов самостоятельно в ходе общего собрания и оформляются соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2. В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, собственниками помещений многоквартирных домов не позднее 5 рабочих дней после проведения субботника в администрацию сельского поселения "Выльгорт" предоставляется отчет в произвольной форме о его проведении. Обязательным приложением отчета являются фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение субботника.

3. Дата и время проведения первого субботника согласовывается собственниками помещений многоквартирного дома с подрядной организацией по выполнению минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории.

7. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, включаемых в муниципальную программу сельского поселения "Выльгорт".

2. Для целей Порядка применяются следующие понятия:

2.1. дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

2.2. заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

3. Разработка дизайн - проекта обеспечивается администрацией сельского поселения "Выльгорт" (далее - разработчики).

4. Дизайн-проект разрабатывается в отношении дворовых территорий, прошедших отбор, исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований.

В случае совместной заявки заинтересованных лиц, проживающих в многоквартирных домах, имеющих общую дворовую территорию, дизайн - проект разрабатывается на общую дворовую территорию.

5. В дизайн-проект включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображения дворовой территории на топографической съемке в масштабе, с отображением текстового и визуального описания проекта благоустройства дворовой территории и техническим оснащением площадок, исходя из минимального и дополнительного перечней работ, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, со сметным расчетом стоимости работ исходя из единичных расценок.

6. Разработка дизайн-проекта включает следующие стадии:

6.1. осмотр дворовой территории, предлагаемой к благоустройству, совместно с представителем заинтересованных лиц;

6.2. разработка дизайн-проекта;

6.3. согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории с представителем заинтересованных лиц;

6.4. утверждение дизайн-проекта общественной комиссией сельского поселения "Выльгорт".

7. Представитель заинтересованных лиц обязан рассмотреть предоставленный дизайн-проект в срок, не превышающий двух календарных дней, с момента его получения и представить администрацию сельского поселения "Выльгорт" согласованный дизайн-проект или мотивированные предложения.

В случае не включения предложений, администрация сельского поселения "Выльгорт" передает дизайн-проект с замечаниями представителям заинтересованных лиц, общественной комиссии администрации сельского поселения "Выльгорт" для проведения обсуждения с участием представителей заинтересованных лиц и принятия решения по дизайн-проекту.

8. Дизайн-проект утверждается общественной комиссией администрации сельского поселения "Выльгорт", решение об утверждении оформляется в виде протокола заседания комиссии.