Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Коми
от 31 октября 2019 г. N 526
(приложение N 1)
Государственная программа
Республики Коми "Развитие промышленности"
24 апреля, 24 декабря 2020 г.
Паспорт изменен с 24 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 24 декабря 2020 г. N 638
Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Развитие промышленности"
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми |
|
Участники Программы |
Постоянное представительство Республики Коми при Президенте Российской Федерации Представительство Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми |
|
Подпрограммы Программы |
1. Развитие основных отраслей промышленности Республики Коми. |
|
Программно-целевые инструменты Программы |
|
|
Цель Программы |
Высокотехнологичная, конкурентоспособная, устойчивая и сбалансированная промышленность при социальной ответственности бизнеса |
|
Задачи Программы |
1. Создание благоприятных условий для поддержания устойчивого и сбалансированного промышленного комплекса как основы экономического роста Республики Коми. 2. Содействие созданию и развитию перерабатывающих и высокотехнологичных производств, повышению конкурентоспособности промышленных предприятий республики на внутреннем и внешнем рынках |
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
1. Индекс промышленного производства (%, к предыдущему году). 2. Индекс производительности труда (%, к предыдущему году). 3. Количество созданных и модернизированных рабочих мест в промышленности (ед., в год) |
|
Сроки реализации Программы |
2020 - 2025 годы Отдельные этапы реализации Программы не предусматриваются |
|
Объемы финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 626 172,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 132 963,8 тыс. рублей; 2021 год - 336 314,0 тыс. рублей; 2022 год - 156 894,8 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 524 435,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 132 384,6 тыс. рублей; 2021 год - 335 734,8 тыс. рублей; 2022 год - 156 315,6 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 118 989,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 18 989,5 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов 1 737,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 579,2 тыс. рублей; 2021 год - 579,2 тыс. рублей; 2022 год - 579,2 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей |
Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 626 437,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 133 228,6 тыс. рублей; 2021 год - 336 314,0 тыс. рублей; 2022 год - 156 894,8 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 624 699,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 132 649,4 тыс. рублей; 2021 год - 335 734,8 тыс. рублей; 2022 год - 156 315,6 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 118 989,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 18 989,5 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов 1 737,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 579,2 тыс. рублей; 2021 год - 579,2 тыс. рублей; 2022 год - 579,2 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен гарантировать устойчивое развитие как традиционных отраслей промышленности (топливно-энергетический, горнорудный, лесопромышленный комплекс, машиностроение, легкая промышленность), так и создание (развитие) новых перерабатывающих мощностей по выпуску высокотехнологичной, наукоемкой промышленной продукции конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках. Реализация Программы позволит достичь следующих конечных результатов: ежегодный рост промышленного производства не менее 1,2% при достижении индекса промышленного производства в 2025 году в размере 102,0%; ежегодный рост производительности труда не менее 1,1%; количество созданных и модернизированных рабочих мест в промышленности с 2020 года по 2025 год составит 4039 ед.; доля обрабатывающих производств в объеме промышленного производства в 2025 году составит 35,7% |
Паспорт изменен с 24 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 24 декабря 2020 г. N 638
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие основных отраслей промышленности Республики Коми"
Паспорт изменен с 24 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 24 декабря 2020 г. N 638
Паспорт
подпрограммы 2 "Диверсификация и модернизация промышленных производств"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми |
|
Соисполнители подпрограммы |
Постоянное представительство Республики Коми при Президенте Российской Федерации Представительство Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
|
|
Цель подпрограммы |
Содействие созданию и развитию перерабатывающих и высокотехнологичных производств, повышению конкурентоспособности промышленных предприятий республики на внутреннем и внешнем рынках |
|
Задачи подпрограммы |
1. Повышение производительности труда в базовых несырьевых отраслях. 2. Формирование условий для эффективного развития современной инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности (индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, промышленных кластеров). 3. Содействие росту промышленного производства и диверсификации экономики отдельных территорий с особыми условиями хозяйствования (монопрофильные муниципальные образования (моногорода) Республики Коми, Арктическая зона Республики Коми). 4. Развитие международной кооперации и экспорта в Республике Коми, расширение рынков сбыта. 5. Повышение эффективности инструментов поддержки промышленности, эффективности программы поддержки инвестиционных проектов субъектов, осуществляющих деятельность в сфере промышленности на территории Республики Коми, некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих поддержку субъектов в сфере промышленности |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
К задаче 1: 1. Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (ед., нарастающим итогом). К задаче 2: 2. Количество действующих индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и промышленных кластеров (ед., всего). 3. Количество созданных рабочих мест в рамках действия институтов развития территорий (кластеров, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития) (человек, нарастающим итогом). К задаче 3: 4. Количество резидентов ТОСЭР в Республике Коми, включенных в Реестр резидентов ТОСЭР, создаваемых на территориях моногородов РФ (ед., нарастающим итогом). К задаче 4: 6. Объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров (млрд. долл. США, в год). 7. Прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 (% к 2018 году). 8. Объем экспорта услуг (млрд. долл. США, в год). К задаче 5: 9. Доля обрабатывающих производств в объеме промышленного производства (%, в год). 10. Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом). 11. Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. 12. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2025 годы Отдельные этапы реализации подпрограммы не предусматриваются |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 405 787,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 62 266,1 тыс. рублей; 2021 год - 262 266,1 тыс. рублей; 2022 год - 81 255,6 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 404 050,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 61 686,9 тыс. рублей; 2021 год - 261 686,9 тыс. рублей; 2022 год - 80 676,4 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 118 989,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 18 989,5 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов 1 737,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 579,2 тыс. рублей; 2021 год - 579,2 тыс. рублей; 2022 год - 579,2 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей |
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 405 787,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 62 266,1 тыс. рублей; 2021 год - 262 266,1 тыс. рублей; 2022 год - 81 255,6 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 404 050,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 61 686,9 тыс. рублей; 2021 год - 261 686,9 тыс. рублей; 2022 год - 80 676,4 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 118 989,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 18 989,5 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов 1 737,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 579,2 тыс. рублей; 2021 год - 579,2 тыс. рублей; 2022 год - 579,2 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В период реализации подпрограммы к 2025 году ожидается: повышение уровня жизни населения благодаря повышению производительности труда; на территории Республики Коми будет создано не менее 3 (трех) промышленных (индустриальных) парков, промышленных технопарков и промышленных кластеров, обеспечивающих концентрацию смежных промышленных производств, взаимодействующих с образовательными и научно-исследовательскими учреждениями; количество созданных рабочих мест в рамках действия институтов развития территорий (кластеров, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития) составит 27 человек; количество резидентов ТОСЭР в Республике Коми, включенных в Реестр резидентов ТОСЭР, создаваемых на территориях моногородов РФ, составит 3 ед.; увеличение объема экспорта оказываемых услуг путем обеспечения участия Республики Коми в государственной поддержке и снятии административных барьеров; реализация в Республике Коми к 2024 году комплекса мер, обеспечивающих рост количества компаний-экспортеров, в том числе за счет внедрения в 2021 году в Республике Коми Регионального экспортного стандарта 2.0, участия Республики Коми в мерах поддержки предприятий-экспортеров, использования информационной системы "Одно окно"; увеличение объема несырьевых неэнергетических промышленных товаров за счет развития международной конкурентоспособности промышленных предприятий, мотивации компаний к повышению объема экспорта, реализации пакета отраслевых регуляторных мер и программ (стратегий) ускоренного развития экспорта; повышение конкурентоспособности промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках; привлечение ресурсов федеральных институтов развития для финансирования инвестиционных проектов; модернизация, создание и развитие новых перерабатывающих мощностей, увеличение выпуска высокотехнологичной и наукоемкой промышленной продукции; увеличение количества созданных рабочих мест (накопленным итогом), с 81 единицы в 2021 году до 124 единиц в 2023 году; увеличение объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, с 350 800,0 тыс. рублей в 2021 году до 750 800,0 тыс. рублей в 2023 году; увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, с 327 300,0 тыс. рублей в 2021 году до 1 640 700,0 тыс. рублей в 2023 году |
Паспорт изменен с 24 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 24 декабря 2020 г. N 638
Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение реализации Программы"
Раздел изменен с 24 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 24 апреля 2020 г. N 202
Изменения распространяют действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации государственной программы
Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам, целям и основным направлениям социально-экономической политики Республики Коми в сфере развития промышленности, установленным стратегическими документами на уровне Российской Федерации и Республики Коми.
Ключевым направлением социально-экономической политики Республики Коми, обеспечивающим повышение эффективности экономики, является наличие высокотехнологичной, конкурентоспособной, устойчивой и сбалансированной промышленности при социальной ответственности бизнеса.
Основными приоритетами государственной политики в сфере промышленного развития Республики Коми на период до 2035 года являются:
эффективное использование ресурсно-сырьевой базы Республики Коми;
экологическая безопасность разработки месторождений полезных ископаемых;
расширение товарно-отраслевой структуры с учетом мировых технологических рыночных требований;
повышение социальной ориентированности предприятий традиционных отраслей промышленности;
повышение энергоэффективности и ресурсосбережения производственных процессов;
рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и создание высокопроизводительных рабочих мест;
содействие созданию и развитию новых перерабатывающих мощностей, росту выпуска высокотехнологичной и наукоемкой промышленной продукции;
диверсификация структуры экономики в направлении опережающего развития обрабатывающих и высокотехнологичных секторов;
повышение конкурентоспособности действующих предприятий отраслей промышленности на внутреннем и внешнем рынках;
формирование эффективной инновационной и производственной инфраструктуры развития промышленного производства.
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1. Создание благоприятных условий для поддержания устойчивого и сбалансированного промышленного комплекса как основы экономического роста Республики Коми.
2. Реализация комплекса мер, направленных на создание и развитие перерабатывающих и высокотехнологичных производств, повышение конкурентоспособности промышленных предприятий республики на внутреннем и внешнем рынках.
В интересах реализации задач Программы задействованы механизмы, инструменты и ресурсы региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов в составе национальных проектов в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Региональные проекты), иных региональных проектов развития региона. Обеспечена взаимоувязка и синхронизация Программы и Региональных проектов "Системные меры по повышению производительности труда", "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", "Промышленный экспорт", "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", "Экспорт услуг" в рамках поставленных Президентом Российской Федерации национальных целей развития путем включения проектов в Программу на уровне основных мероприятий.
Региональные проекты в сфере повышения производительности труда нацелены на формирование региональной политики по повышению конкурентоспособности предприятий за счет внедрения лучших практик и методик по повышению производительности труда, формирования мер стимулирования производительности и инноваций, повышения качества управления.
Региональные проекты в сфере развития международной кооперации и экспорта направлены на увеличение внешнеторгового оборота, расширение географии рынков сбыта продукции Республики Коми с преобладанием в экспорте доли продукции высокой степени переработки и доли несырьевой продукции.
В качестве классификационных признаков видов экономической деятельности в Программе используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс производства (технологию). В качестве дополнительного (в пределах одного и того же процесса производства) выделяется признак "используемое сырье и материалы".
В Программе выделяются следующие группы предприятий по видам деятельности:
добыча сырой нефти и природного газа,
добыча угля,
добыча металлических руд,
добыча прочих полезных ископаемых (камень, песок, гравий, глина, известняк, торф),
производство кокса и нефтепродуктов,
лесопромышленный комплекс ("лесозаготовка", "обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели", "производство бумаги и бумажных изделий"),
легкая промышленность ("производство текстильных изделий", "производство одежды", "производство кожи, изделий из кожи"),
машиностроительный комплекс ("производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки"),
промышленность строительных материалов, изделий и конструкций.
Участие муниципальных образований в Республике Коми в достижении приоритетов и целей Программы осуществляется в рамках информационного обмена по вопросам реализации мероприятий Программы, в том числе в рамках мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Коми в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ представлены в таблице 1 приложения 1 к Программе.
Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы представлены в таблице 2 приложения 1 к Программе.
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) представлена в таблице 3 приложения 1 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы представлены в таблице 4 приложения 1 к Программе.
Перечень налоговых расходов Республики Коми, соответствующих целям государственной программы, ее структурным элементам, представлен в таблице 5 приложения 1 к Программе.
Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) на нивелирование последствий ликвидации градообразующего предприятия в монопрофильных муниципальных образованиях Республики Коми представлены в приложении 2.1 приложения 2 к Программе.
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми некоммерческим организациям, не являющимся государственными муниципальными) учреждениями, осуществляющим поддержку субъектов в сфере промышленности, представлен в приложении 2.2 приложения 2 к Программе.
Основные параметры регионального проекта "Промышленный экспорт" представлены в таблице 1 приложения 3 к Программе.
Основные параметры регионального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" представлены в таблице 2 приложения 3 к Программе.
Основные параметры регионального проекта "Экспорт услуг" представлены в таблице 3 приложения 3 к Программе.
Информация о показателях результатов использования субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам, представлена в приложении 1 к Программе (таблица 6).
<< Назад |
Приложение 1. >> Таблицы Государственной программы |
|
Содержание Постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 526 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.