Приложение. Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на 2021 год и на период до 2023 года

Одобрен
распоряжением Правительства
Республики Коми
от 7 сентября 2020 г. N 285-р
(приложение)

Прогноз
социально-экономического развития Республики Коми на 2021 год и на период до 2023 года

	Показатели	Единица измерения	2018 факт	2019 факт	2020 оценка	2021		2022		2023
						консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый
I. Население
1	Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	835,6	825,4	815,7	806,0	806,2	796,4	796,8	786,6	787,3
2	Численность населения (на 1 января)	тыс. чел.	840,9	830,2	820,5	810,8	811,1	801,1	801,8	791,4	792,3
3	Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января)	тыс. чел.	480,1	468,3	459,5	452,0	452,6	444,6	445,8	437,6	438,1
4	Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января)	тыс. чел.	189,8	193,3	196,9	199,9	198,7	201,1	200,4	203,4	202,0
5	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	70,9	71,3	71,3	71,3	71,6	71,4	72,0	71,5	72,3
6	Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	10,2	9,6	9,6	9,5	9,6	9,4	9,5	9,4	9,5
7	Суммарный коэффициент рождаемости	число детей на 1 женщину	1,632	1,572	1,630	1,630	1,703	1,658	1,734	1,665	1,753
8	Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	11,9	12,0	12,0	12,1	12,0	12,2	12,1	12,3	12,2
9	Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	-1,7	-2,4	-2,4	-2,6	-2,4	-2,8	-2,6	-2,9	-2,7
10	Миграционный прирост (убыль)	тыс. чел.	-9,3	-7,8	-7,6	-7,5	-7,4	-7,5	-7,4	-7,5	-7,4
II. Валовой региональный продукт
11	Валовой региональный продукт	млн руб.	665735,6	672694,2	634002,4	615901,7	663729,9	633903,3	690610,4	661513,9	731127,6
12	Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,5	98,4	94,9	93,1	98,2	98,2	99,5	99,4	101,2
III. Промышленное производство
13	Объем отгруженной продукции (работ, услуг)	млн руб.	645617,2	666928,1	613088,5	633087,6	670886,8	665510,1	709261,2	702636,6	750032,4
14	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,9	102,4	99,1	98,8	101,2	100,8	101,5	100,9	101,4
15	Добыча полезных ископаемых (раздел В)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,4	103,2	99,5	99,6	101,3	100,8	101,6	100,9	101,6
16	Добыча угля (05)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,2	122,4	103,0	101,3	102,3	101,4	102,4	101,4	102,4
17	Добыча сырой нефти и природного газа(06)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,8	101,2	98,4	99,0	100,7	100,3	100,9	100,7	101,2
18	Добыча металлических руд (07)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	126,2	87,4	100,0	99,6	100,0	100,0	100,2	100,0	100,2
19	Добыча прочих полезных ископаемых (08)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	55,0	123,3	110,0	100,0	101,0	100,8	101,5	101,1	102,0
20	Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых (09)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,1	113,8	105,0	103,0	105,0	104,2	106,1	102,0	104,0
21	Обрабатывающие производства (раздел С)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,5	100,4	97,8	96,3	100,8	100,3	101,1	100,5	100,9
22	Производство пищевых продуктов (10)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,8	97,5	102,0	100,6	101,4	100,6	101,4	100,6	101,3
23	Производство напитков (11)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,8	90,6	101,6	100,0	101,1	100,0	100,9	100,6	101,3
24	Производство текстильных изделий (13)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,0	95,3	100,5	100,2	101,8	100,5	101,5	100,3	101,8
25	Производство одежды (14)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,2	85,5	100,5	100,2	101,0	100,3	100,9	100,4	101,0
26	Производство кожи и изделий из кожи (15)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,8	100,6	100,0	100,8	101,1	100,5	100,8	100,6	101,0
27	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (16)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	107,0	105,5	98,6	100,0	101,2	100,2	101,3	100,3	101,4
28	Производство бумаги и бумажных изделий (17)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,9	95,4	97,4	100,0	100,3	100,2	100,3	100,2	100,3
29	Производство кокса и нефтепродуктов (19)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	78,2	111,6	96,4	98,6	100,9	100,0	101,4	100,5	100,5
30	Производство химических веществ и химических продуктов (20)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,6	91,7	100,0	100,0	101,0	100,2	101,1	100,3	100,9
31	Производство резиновых и пластмассовых изделий (22)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,5	107,3	100,5	100,3	101,0	100,8	101,3	100,9	101,5
32	Производство прочей неметаллической минеральной продукции (23)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,4	99,3	98,0	98,0	100,0	100,6	101,4	100,8	101,4
33	Производство металлургическое (24)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,2	94,2	100,5	100,5	101,5	101,0	101,7	101,0	101,9
34	Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	51,9	240,9	101,0	100,2	100,3	100,4	100,5	100,9	101,0
35	Производство электрического оборудования (27)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	120,5	80,7	101,0	100,0	100,1	100,2	100,3	100,5	100,7
36	Производство мебели (31)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	116,1	105,7	100,0	100,0	100,5	100,1	100,5	100,2	100,6
37	Ремонт и монтаж машин и оборудования (33)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,5	116,1	102,0	100,5	101,5	100,6	102,0	100,8	101,0
38	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,0	98,6	102,1	101,8	102,0	101,9	102,1	102,0	102,2
39	Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел Е)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	118,1	95,8	100,1	100,1	101,0	100,5	101,2	100,9	101,5
40	Потребление электроэнергии	млн кВт ч	9166,2	9033,4	9060,3	8857,0	9082,0	8883,6	9109,3	8910,3	9136,6
41	Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	руб./тыс. кВт ч	3728,74	3867,26	4082,01	4288,52	4203,20	4577,44	4414,33	4886,16	4636,07
42	Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей	за период с начала года к соотв. периоду предыдущего года, %	102,0	103,0	105,6	105,1	103,0	106,7	105,0	106,7	105,0
IV. Сельское хозяйство
43	Продукция сельского хозяйства	млн руб.	10156,4	10750,7	11362,7	11870,9	12019,3	12369,6	12720,5	12907,6	13513,7
44	Индекс производства продукции сельского хозяйства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,3	96,3	102,0	100,6	102,1	100,3	102,1	100,3	102,1
45	Продукция растениеводства	млн руб.	2610,0	2218,0	2517,2	2679,7	2727,8	2820,4	2948,1	2968,3	3194,5
46	Индекс производства продукции растениеводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	123,1	84,7	109,2	102,5	104,4	101,2	104,0	101,0	103,9
47	Продукция животноводства	млн руб.	7546,4	8532,8	8845,5	9191,3	9291,4	9549,2	9772,4	9939,3	10319,2
48	Индекс производства продукции животноводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	97,7	100,5	100,2	100,1	101,4	100,1	101,5	100,1	101,5
V. Строительство
49	Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн руб.	47646,0	32159,3	29349,5	29063,6	30421,7	28929,9	31752,8	28885,0	33340,4
50	Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,6	65,4	87,0	94,4	99,0	94,8	99,5	95,0	100,0
51	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м общей площади	290,2	236,7	276,0	198,0	224,4	219,8	249,1	236,3	267,8
VI. Торговля и услуги населению
52	Индекс потребительских цен на конец года	% к декабрю предыдущего года	105,1	103,0	107,0	105,6	105,0	104,8	104,3	104,5	104,0
53	Индекс потребительских цен в среднем за год	% г/г	103,1	105,6	107,0	105,6	105,0	104,8	104,3	104,5	104,0
54	Оборот розничной торговли	млн руб.	154571,4	162316,9	168773,1	175172,9	175530,6	181633,3	182741,0	187962,1	190437,5
55	Индекс физического объема оборота розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,2	100,1	99,5	99,8	100,1	99,7	100,2	99,6	100,3
56	Объем платных услуг населению	млн руб.	50019,4	52496,4	52233,6	53177,7	53250,6	54208,7	54255,7	55264,2	55516,8
57	Индекс физического объема платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,0	97,6	92,3	96,5	97,0	96,9	97,5	97,0	98,2
VII. Внешнеэкономическая деятельность
58	Экспорт товаров	млн долл. США	1022,60	1002,07	1028,70	1055,61	1121,39	1183,75	1248,01	1229,61	1326,22
59	Импорт товаров	млн долл. США	206,40	152,81	120,73	132,61	134,18	134,82	137,56	137,18	141,03
	Страны дальнего зарубежья
60	Экспорт товаров - всего	млн долл. США	854,10	859,89	882,61	861,38	914,51	975,36	1036,15	1003,79	1096,18
61	Экспорт ТЭК	млн долл. США	312,40	392,74	404,52	323,37	334,39	346,38	379,63	351,58	418,43
62	Импорт товаров - всего	млн долл. США	187,34	141,89	111,56	120,44	121,78	122,47	124,99	124,70	128,33
	Государства-участники СНГ
63	Экспорт товаров - всего	млн долл. США	168,50	142,17	146,09	194,23	206,88	208,39	211,86	225,82	230,04
64	Импорт товаров - всего	млн долл. США	19,00	10,92	9,17	12,17	12,40	12,35	12,57	12,48	12,70
VIII. Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
65	Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	10718,0	9931,0	9425,0	9472,0	9472,0	9519,0	9519,0	9614,0	9614,0
66	Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)	тыс. чел.	54,3	55,2	53,1	53,4	53,4	54,2	54,2	55,1	55,1
67	Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд руб.	175,1	166,8	159,1	159,9	159,9	160,7	160,7	161,5	161,5
IX. Инвестиции
68	Инвестиции в основной капитал	млн руб.	136473,7	114630,0	114032,6	120431,2	123187,4	131496,6	136790,4	104813,0	109303,3
69	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,7	79,0	94,2	100,0	102,7	103,8	105,9	76,1	76,2
70	Удельный вес инвестиции в основной капитал к ВРП	%	20,5	17,0	18,0	19,6	18,6	20,7	19,8	15,8	14,9
	Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования (без субъектов малого и среднего предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемыми прямыми статистическими методами)
71	Собственные средства	млн руб.	92335,70	92157,30	87717,36	92639,36	94759,60	101151,2 8	105223,44	80625,44	84079,44
72	Привлеченные средства, из них:	млн руб.	32872,80	15984,10	21929,34	23159,84	23689,90	25287,82	26305,86	20156,36	21019,86
73	кредиты банков, в том числе:	млн руб.	1618,80	519,00	1370,58	1447,49	1480,62	1580,49	1644,12	1259,77	1313,74
74	кредиты иностранных банков	млн руб.	254,80	86,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
75	Заемные средства других организаций	млн руб.	2634,20	1648,10	1535,05	1621,19	1658,29	1770,15	1841,41	1410,95	1471,39
76	Бюджетные средства, в том числе:	млн руб.	4032,40	4867,70	7258,46	4864,00	5289,78	2012,00	2711,99	4031,27	4203,97
77	федеральный бюджет	млн руб.	1025,10	1481,40	1387,03	930,00	1211,35	600,00	1163,60	1088,44	1 135,1
78	бюджеты субъектов Российской Федерации	млн руб.	2241,00	2576,80	5816,65	3900,00	4041,16	1400,00	1522,08	2338,14	2 438,3
79	местные бюджеты	млн руб.	766,30	809,50	54,77	34,00	37,26	12,00	26,31	604,69	630,60
80	Прочие	млн руб.	24098,80	8514,60	11265,24	14727,17	14761,20	19425,18	19608,34	12954,36	13 530,8
XI. Денежные доходы населения
81	Реальные располагаемые денежные доходы населения	% г/г	100,4	96,5	91,1	92,5	94,2	96,0	97,3	97,5	99,1
82	Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год), в том числе:	руб./мес.	12776	13707	14667	15488	15400	16232	16062	16962	16705
83	трудоспособного населения	руб./мес.	13690	14773	15807	16693	16598	17494	17311	18281	18004
84	пенсионеров	руб./мес.	10430	11298	12088	12765	12693	13378	13239	13980	13768
85	детей	руб./мес.	12887	13619	14572	15388	15301	16127	15959	16852	16597
86	Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения	%	14,90	15,50	16,50	16,50	15,20	15,40	13,60	14,10	12,00
XII. Труд и занятость
87	Численность рабочей силы	тыс. чел.	440,8	427,8	424,1	424,1	423,9	422,8	423,6	420,9	421,7
88	Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе	тыс. чел.	499,8	483,9	473,8	459,9	463,2	449,7	453,5	447,5	451,3
89	трудоспособное население в трудоспособном возрасте	тыс. чел.	450,0	435,9	426,7	414,0	417,0	404,2	407,6	402,2	405,6
90	иностранные трудовые мигранты	тыс. чел.	5,6	5,5	5,5	4,9	4,9	4,9	4,9	4,8	4,9
91	численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, в том числе:	тыс. чел.	44,2	42,5	41,6	41,0	41,3	40,7	41,0	40,5	40,8
92	пенсионеры старше трудоспособного возраста	тыс. чел.	43,7	42,0	41,1	40,5	40,8	40,2	40,5	40,0	40,3
93	подростки моложе трудоспособного возраста	тыс. чел.	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
94	Численность занятых в экономике - всего, в том числе по разделам ОКВЭД:	тыс. чел.	408,9	404,4	398,2	391,0	393,8	386,6	389,9	382,8	388,0
95	сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	тыс. чел.	19,6	19,3	19,2	18,9	19,0	18,6	18,8	18,4	18,7
96	добыча полезных ископаемых	тыс. чел.	24,6	24,0	23,6	23,0	23,2	22,7	22,9	22,4	22,8
97	обрабатывающие производства	тыс. чел.	32,6	32,6	32,2	31,6	31,8	31,2	31,5	30,9	31,3
98	обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	тыс. чел.	17,5	17,3	17,2	16,9	17,0	16,8	16,9	16,6	16,8
99	водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	тыс. чел.	3,7	3,6	3,6	3,6	3,6	3,5	3,5	3,4	3,5
100	строительство	тыс. чел.	31,2	30,9	30,6	30,1	30,3	29,7	30,0	29,4	29,8
101	торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	тыс. чел.	56,9	56,3	55,5	54,7	55,1	54,3	54,8	53,7	54,5
102	транспортировка и хранение	тыс. чел.	45,7	45,2	44,8	43,9	44,2	43,6	44,0	43,1	43,7
103	деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	тыс. чел.	7,8	7,7	7,6	7,5	7,6	7,4	7,5	7,4	7,5
104	деятельность в области информации и связи	тыс. чел.	6,6	6,6	6,5	6,4	6,4	6,2	6,3	6,2	6,3
105	деятельность финансовая и страховая	тыс. чел.	4,8	4,8	4,7	4,7	4,7	4,6	4,6	4,5	4,6
106	деятельность по операциям с недвижимым имуществом	тыс. чел.	11,8	11,7	11,6	11,4	11,5	11,3	11,4	11,2	11,3
107	деятельность профессиональная, научная и техническая	тыс. чел.	14,1	14,0	13,8	13,6	13,7	13,4	13,5	13,2	13,4
108	деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	тыс. чел.	8,7	8,7	8,5	8,3	8,4	8,1	8,2	8,0	8,2
109	государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	тыс. чел.	32,3	32,0	31,5	31,2	31,4	31,0	31,3	30,7	31,1
110	образование	тыс. чел.	41,8	41,3	39,8	39,0	39,3	38,7	39,0	38,2	38,8
111	деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	тыс. чел.	34,8	34,6	34,3	33,8	34,0	33,5	33,8	33,1	33,6
112	деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	тыс. чел.	7,2	7,1	7,0	6,9	6,9	6,7	6,8	6,7	6,8
113	прочие виды экономической деятельности	тыс. чел.	7,1	6,7	6,2	5,7	5,7	5,0	5,1	5,6	5,5
114	Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике - всего, в том числе:	тыс. чел.	90,9	79,5	81,5	68,9	69,4	63,1	63,6	64,8	63,3
115	численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства	тыс. чел.	32,9	31,6	31,5	31,2	31,4	31,2	31,4	31,1	31,3
116	численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости	тыс. чел.	6,7	6,1	15,0	9,0	8,6	8,6	8,4	8,0	7,8
117	численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике	тыс. чел.	51,3	41,8	35,0	28,7	29,4	23,3	23,8	25,7	24,2
118	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	руб.	50413	53416	55980	57659	58219	59389	60548	61468	63091
119	Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций	% г/г	110,3	106,0	104,8	103,0	104,0	103,0	104,0	103,5	104,2
120	Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	руб.	44853	46609	48858	50324	50812	51833	52845	53648	55064
121	Темп роста среднемесячная начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	% г/г	109,1	103,9	104,8	103,0	104,0	103,0	104,0	103,5	104,2
122	Реальная заработная плата работников организаций	% г/г	107,1	100,4	97,9	97,5	99,0	98,3	99,7	99,0	100,2
123	Индекс производительности труда	% к предыдущему году	100,0	100,1	97,1	99,0	99,8	99,8	100,1	100,1	100,4
124	Уровень безработицы (по методологии МОТ)	% к раб. силе	7,3	6,8	9,4	9,3	9,0	9,0	8,6	8,7	8,3
125	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	1,5	1,4	3,5	2,1	2,0	2,0	2,0	1,9	1,8
126	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	тыс. чел.	32,0	29,1	40,0	39,5	38,0	38,0	36,5	36,5	35,0
121	Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. чел.	6,1	6,1	15,0	9,0	8,6	8,6	8,4	8,0	1,8
128	Фонд заработной платы работников организаций	млн руб.	188328,5	196428,5	203028,5	205084,6	208821,0	208851,8	215008,2	214000,0	222943,0
129	Темп роста фонда заработной платы работников организаций	% г/г	101,5	103,9	103,4	101,0	102,9	101,8	103,0	102,5	103,1

Пояснительная записка
к Прогнозу социально-экономического развития Республики Коми на 2021 год и на период до 2023 года

I. Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в Республике Коми на протяжении ряда лет характеризуется сокращением численности населения, тенденцией к снижению рождаемости, относительным ростом показателей смертности населения, отрицательным естественным приростом и стагнацией показателя ожидаемой продолжительности жизни при рождении населения.

По оценке, численность постоянного населения республики на 1 января 2020 года составила 820,5 тыс. человек. За 2019 год численность жителей республики сократилась на 9,8 тыс. человек, или на 1,2%. Сокращение численности населения в рассматриваемый период происходит под влиянием отрицательной миграции и естественной убыли населения

Главной составляющей снижения численности населения в 2019 году является миграционный отток, доля которого составляет 79,8%. В результате миграционных перемещений республика потеряла 7,8 тыс. человек, что на 16,0% меньше, чем в 2018 году. Традиционно привлекательными для мигрантов из республики являются Санкт-Петербург, Краснодарский край, Кировская область, Москва и Московская область. Во внутренних миграциях поток ориентирован из села в город.

В 2019 году общий коэффициент смертности увеличился относительно уровня 2018 года на 0,8% и составил 12,0 умерших на 1000 человек, общий коэффициент рождаемости сократился на 5,9% и составил 9,6 родившихся на 1000 человек.

В результате резкого падения рождаемости и роста смертности уровень показателя естественной убыли населения за 2019 год составил 2,4 промилле, что в 1,4 раза превышает показатели 2018 года.

В структуре общей смертности наибольший удельный вес занимают смертность от болезней системы кровообращения (46,6%), смертность от новообразований (17,4%) и смертность от внешних причин (11,2%). По отношению к 2018 году прирост показателей смертности (в расчете на 100 тыс. человек) составил по новообразованиям 0,7%, болезням системы кровообращения - 2,4%, болезням системы пищеварения - 14,2%. Смертность по внешним причинам снизилась на 0,3%. Вместе с тем улучшились показатели ранней выявляемости злокачественных новообразований.

По итогам 2019 года суммарный коэффициент рождаемости, характеризующий среднее число рождений у одной женщины в гипотетическом поколении за всю её жизнь при сохранении существующих уровней рождаемости в каждом возрасте, составил 1,57 родившихся детей, в 2018 году показатель составлял 1,63 родившихся детей (снижение на 3,8% относительно уровня 2018 года).

Ожидаемая продолжительность жизни населения за 2019 год, по предварительной оценке, составила 71,3 года, что выше уровня 2018 года на 0,4 года.

В 2020 году, по оценке, среднегодовая численность населения снизится по сравнению с уровнем 2019 года на 1,2%, и составит 815,7 тыс. человек. Доминирующей причиной сокращения численности населения продолжает являться миграционный отток населения из Республики Коми. Значение показателя миграционной убыли в 2020 году ожидается на уровне 7,6 тыс. человек.

Основными причинами миграции в регионе остаются сложные природно-климатические условия, не отвечающие современным требованиям показатели жизни населения (экономическая активность, настроения и ожидания, реальные доходы и расходы, обеспеченность комфортным жильем), качество условий жизни и обеспечивающей инфраструктуры в регионе (социальной, транспортной и другой).

В среднесрочный период по всем вариантам прогноза ожидается сохранение тенденции к сокращению численности населения Республики Коми за счет миграционного оттока. К 2023 году миграционная убыль прогнозируется на уровне 7,4-7,5 тыс. человек. В результате среднегодовая численность постоянного населения к 2023 году по консервативному варианту составит 786,6 тыс. человек. По базовому варианту в результате более благоприятных внешних условий и более высокой эффективности реализуемых социальных мер среднегодовая численность населения в 2023 году составит 787,3 тыс. человек.

В 2020 году ожидается сохранение общего коэффициента рождаемости (9,6 родившихся на 1000 человек населения) на уровне 2019 года. Суммарный коэффициент рождаемости в 2020 году составит 1,63 детей на 1 женщину (на уровне 2018 года).

Отрицательным фактором, влияющим на снижение рождаемости в регионе, является сокращение численности женщин фертильного возраста под влиянием демографических волн прошлых лет (выбытие из возраста фертильности многочисленных поколений женщин, рожденных в 60-х годах XX века, и вхождение в период фертильности малочисленных поколений женщин, рожденных в 90-х годах XX века).

Кроме того, в регионе преобладают негативные репродуктивные установки населения (замедление темпов формирования семьи в обществе, отсутствие потребности семей в детях, преобладание семей с одним ребенком, увеличение интервала рождения детей), сложные социально-экономические условия жизни (жилищные условия, занятость женщин, имеющих малолетних детей, уровень доходов и социальных гарантий и другие).

В рамках достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ N 204), в Республике Коми разработан и с 2019 года реализуется ряд региональных проектов, которые направлены на основные факторы и проблемы, тормозящие улучшение демографических показателей.

В рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей с детьми" в рамках национального проекта "Демография" предусмотрены системные меры социальной поддержки семей с детьми (повышение уровня доходов семей с детьми), направленные на рост числа рождений вторых и последующих детей. Кроме того, проект содержит мероприятия по увеличению доступности восстановления репродуктивного здоровья.

Региональными учреждениями здравоохранения на постоянной основе проводятся мероприятия по профилактике абортов и сохранению репродуктивного здоровья населения: во всех городах и районах республики открыты кабинеты охраны репродуктивного здоровья, а также кабинеты поддержки беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации; на базе ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" функционирует отделение репродуктивного здоровья, в состав которого входит Центр поддержки беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации. С целью повышения доступности вспомогательных репродуктивных технологий на базе ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" проводятся процедуры экстракорпорального оплодотворения женщин за счет средств обязательного медицинского страхования.

Мероприятия регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей до трех лет" в рамках национального проекта "Демография" дают возможность женщине совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, что также положительно сказывается на рождении вторых и последующих детей.

Коэффициент смертности в 2020 году, по оценке, останется на уровне 2019 года (12,0 умерших на 1000 человек населения).

Основной причиной, отрицательно влияющей на показатели смертности, является тенденция старения населения республики (увеличение доли лиц в возрасте 65 лет и более в общей численности населения).

В результате, по оценке, в 2020 году коэффициент естественной убыли населения также прогнозируется к сохранению на уровне 2019 года (2,4 на 1000 человек населения).

Показатель ожидаемой продолжительности жизни прогнозируется на уровне 71,3 года за счет сохранения тенденции снижения показателей детской смертности и смертности населения трудоспособного возраста, оказывающих наибольшее влияние на величину показателя.

С целью сохранения, а в будущем и снижения показателей смертности в регионе сформированы и реализуются следующие региональные проекты в рамках национального проекта "Здравоохранение":

"Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", мероприятия которого направлены на завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения, обеспечение оптимальной доступности для населения медицинских организаций и охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год, оптимизацию работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу, обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи с использованием санитарной авиации, формирование системы защиты прав пациентов;

"Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" и "Борьба с онкологическими заболеваниями", включающие комплекс мер, направленных на профилактику, своевременное выявление, применение современных технологий лечения и последующую реабилитацию пациентов;

"Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", направленная на снижение младенческой смертности в Республике Коми путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышения доступности и качества медицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости.

Также на снижение показателя смертности оказывают положительное влияние следующие региональные проекты в рамках национального проекта "Демография":

"Старшее поколение", мероприятия которого направлены на активное долголетие, улучшение качества жизни граждан пожилого возраста;

"Укрепление общественного здоровья", который способствует сокращению потребления населением табака и алкоголя, формированию культуры рационального питания и увеличению уровня физической активности, а значит увеличению доли лиц, ведущих здоровый образ жизни;

"Спорт - норма жизни", направленный на привлечение населения к систематическим занятиям спортом.

В среднесрочный период ожидается сохранение тренда медленного снижения коэффициента рождаемости, который к 2023 году достигнет уровня в 9,4-9,5 родившихся на 1000 человек населения (в консервативном и базовом вариантах соответственно). Главная причина снижения показателя заключается в уменьшении численности женщин фертильного возраста.

При этом финансовая поддержка из федерального и регионального бюджетов семей с детьми в рамках национального проекта "Демография", включающая в себя в том числе адресные выплаты, материнский капитал и льготную ипотеку, позволит, несмотря на низкий уровень общей рождаемости, увеличить суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет) к 2023 году до 1,665-1, 753 (в консервативном и базовом вариантах) против 1,63 детей на одну женщину, ожидаемых в 2020 году.

Процесс старения населения не позволит снизить общий коэффициент смертности населения в регионе в прогнозный период, который будет оставаться в пределах 12,3-12,2 умерших на 1000 человек населения.

Таким образом, естественная убыль населения к 2023 году ожидается на уровне 2,7-2,9 на 1000 человек населения (по базовому и консервативному вариантам).

С 2021 года ожидаемая продолжительность жизни населения будет ежегодно увеличиваться, достигнув к 2023 году в базовом варианте значения 72,3 года, в консервативном варианте - 71,5 года. Положительная динамика показателя будет обеспечена за счет осуществления мер, направленных на повышение доступности и качества медицинской помощи, повышение эффективности реализации программы диспансеризации населения, дальнейшее развитие профилактического направления медицины, оснащение и переоснащение учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием, внедрение современных технологий диагностики и лечения заболеваний, расширение перечня видов и профилей высокотехнологичной медицинской помощи.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Валовый региональный продукт

В целях обеспечения экономического развития в Республике Коми реализуется Государственная программа Республики Коми "Развитие экономики". Мероприятия данной программы направлены в том числе на повышение инвестиционной активности на территории Республики Коми, развитие конкурентной среды, обеспечение роста доходов населения, развитие и реализацию научного и инновационного потенциала Республики Коми, развитие малого и среднего предпринимательства.

По предварительной оценке, в 2019 году индекс физического объема валового регионального продукта по Республике Коми составит 98,4% к уровню

2018 года (номинальный объем составит 672,7 млрд рублей).

Определяющее отрицательное влияние на значение показателя валового регионального продукта оказало снижение валовой добавленной стоимости в 2019 году относительно уровня 2018 года в строительстве (на 22,2%), обрабатывающем производстве (на 0,5%), оптовой и розничной торговле (на 2,3%), транспортировке и хранении (на 0,7%), государственном управлении и обеспечении военной безопасности (на 0,4%).

При этом наблюдается увеличение валовой добавленной стоимости в области здравоохранения и социальных услуг (на 9,2%) и в добыче полезных ископаемых (на 0,4%).

Различные темпы развития организаций отдельных видов экономической деятельности привели к изменениям в отраслевой структуре валового регионального продукта Республики Коми. По сравнению с уровнем 2018 года увеличилась доля организаций, занимающихся транспортировкой и хранением, обрабатывающим производством, при наиболее весомом снижении доли организаций, занятых в добыче полезных ископаемых и в строительстве.

Ожидается, что в 2020 году объем валового регионального продукта составит 94,9% к уровню 2019 года. Безусловно, огромное влияние на снижение показателя окажет распространение коронавирусной инфекции 2019-nCoV в России и ограничительные меры, принятые для борьбы с ней. В наиболее пострадавших отраслях, таких как розничная торговля, деятельность организаций дополнительного образования, общественного питания, предоставление бытовых услуг населению, гостиничный бизнес, культура, организация досуга и развлечений, физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт, ожидается наибольшее снижение валовой добавленной стоимости. Но по-прежнему наибольшую долю в структуре валового регионального продукта занимает добыча полезных ископаемых (40,0%), обрабатывающие производства (11,6%) и трубопроводный транспорт (7,8%), которые в свою очередь также подвержены негативным тенденциям в связи с пандемией 2019-nCoV и планируют замедление своих производств.

В 2021 - 2022 годах ожидается восстановительный характер экономики как региона, так и России в целом. Вклад в рост валового регионального продукта будет вносить увеличение объемов добычи полезных ископаемых, обрабатывающего производства, транспортировки и хранения, торговли, а также продолжение реализации национальных проектов.

В 2023 году объем валового регионального продукта в базовом варианте примет положительную динамику, индекс физического объема составит 101,2%, что будет обусловлено увеличением объемов практически по всем видам деятельности.

3. Промышленность

Промышленное производство оказывает наибольшее влияние на общий объем валового регионального продукта (58,5% от объема валового регионального продукта).

В целях развития промышленного производства на территории Республики Коми реализуется Государственная программа Республики Коми "Развитие промышленности", мероприятия которой направлены на обеспечение стабильной работы предприятий в основных отраслях промышленности и создание условий для развития промышленного потенциала в Республике Коми.

Индекс промышленного производства за 2019 год относительно уровня 2018 года сложился в размере 102,4%. Отмечается увеличение объемов добычи угля, сырой нефти, включая газовый конденсат, природного газа, прочих полезных ископаемых и предоставление услуг в области добычи. Больше произведено кокса и нефтепродуктов, продукции деревообработки, кожи и изделий из кожи, резиновых и пластмассовых изделий, мебели, прочих готовых изделий и оказано услуг по ремонту и монтажу машин и оборудования. Вместе с тем сократилось производство бумаги и бумажных изделий, напитков и пищевых продуктов, текстильных изделий, одежды, электрического оборудования, химических веществ и химических продуктов, металлургической, прочей неметаллической минеральной продукции. Меньше выработано электроэнергии, газа, пара и воды.

Индекс производства в секторах экономики составил: в добыче полезных ископаемых - 103,2%; в обрабатывающих производствах - 100,4%; в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - 98,6%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 95,8%.

В 2020 году, по оценке, объем промышленного производства составит 99,1% к уровню 2019 года. Снижение объемов производства ожидается как в обрабатывающем производстве (97,8% к уровню 2019 года) за счет снижения производства нефтепродуктов, деревообработки и бумажной продукции, так и в добывающем секторе (99,5%) за счет планируемого снижения объемов добычи сырой нефти и природного газа.

В период 2021 - 2023 годов ожидается положительная динамика промышленного производства. Индекс производства в среднем за год составит в консервативном варианте - 100,2%, в базовом - 101,4%.

В консервативном варианте прогноза ожидается замедление динамики роста промышленного производства, что обусловлено, в первую очередь, сохранением неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, сложной макроэкономической ситуацией в мире, возможным распространением второй волны коронавирусной инфекции 2019-nCoV. Темп роста промышленного производства в среднем за год будет положительный (добыча полезных ископаемых - 100,4%, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - 101,9%, водоснабжение - 100,5%) за исключением обрабатывающего сектора, где в 2021 году ожидается снижение индекса производства на 3,7%,

При условии стабилизации экономической и эпидемиологической ситуации и улучшения экономического положения предприятий в базовом варианте прогнозируется прирост промышленного производства. Индекс производства в добыче полезных ископаемых в среднем за год составит 101,5%, в обрабатывающем секторе - 100,9%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха - 102,1%; в водоснабжении - 101,2%.

Основными проблемами развития промышленного производства в 2019 году остаются:

высокая степень износа основных фондов;

недостаточный объем инвестиций в модернизацию и обновление производства;

недостаток квалифицированных кадров.

3.1. Добыча полезных ископаемых

Добыча полезных ископаемых является одним из ведущих видов деятельности в экономике Республики Коми. Удельный вес добычи полезных ископаемых в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного производства за 2019 год составил 61,8%.

За 2019 года индекс производства по виду деятельности добыча полезных ископаемых составил 103,2% к уровню 2018 года.

Наибольшую долю в общем объеме отгруженных товаров собственного производства в добыче полезных ископаемых занимает добыча сырой нефти и природного газа.

Особенностью добывающей отрасли в Республике Коми является наличие крупных вертикально-интегрированных компаний.

Добыча сырой нефти и природного газа

Удельный вес добычи сырой нефти и природного газа в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного производства в добыче полезных ископаемых составил 80,9%.

Добычу углеводородного сырья на территории Республики Коми ведут 19 предприятий-недропользователей. При этом все компании, осуществляющие добычу углеводородного сырья, являются негосударственными, кроме ООО "РН - Северная нефть", которая входит в состав государственной компании "Роснефть".

Добыча нефти

Основной недропользователь на территории Республики Коми - ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", на долю которого приходится 83,6% от общереспубликанского объема добычи нефти. Компании ООО "РН - Северная нефть", группа компаний "Нобель Ойл" (ООО "Нобель Ойл", ЗАО "Колванефть", ЗАО "НефтУс"), АО "Комнедра", ООО "Енисей", АО "Печоранефтегаз" суммарно добывают 13,6% нефти от общего объема. Остальная доля (3,1%) приходится на ряд небольших компаний-недропользователей.

Объем добычи нефти, включая газовый конденсат, по итогам 2019 года составил 101,2% к уровню 2018 года за счет увеличения добычи нефти в ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" (на 2,8%).

В 2020 году, по оценке, объем добычи нефти, включая газовый конденсат, составит 98,4% относительно уровня 2019 года вследствие достижения странами - членами ОПЕК+ договоренностей о рекордном сокращении добычи нефти с 1 мая 2020 года.

В период 2021 - 2022 годов планируется вывести объем добычи нефти и газа на уровень 2019 года. При условии реализации ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" запланированных ранее проектов по разведке и освоению Усинского, Ярегского, Восточно-Ламбейшорского, Кыртаельского месторождений.

Поскольку дальнейшая разработка месторождений сопровождается ухудшением структуры разрабатываемых запасов (увеличением доли трудноизвлекаемых запасов и ростом обводненности добываемой продукции), достижение прогнозируемого уровня добычи нефти возможно при условии:

сохранения объемов ежегодных инвестиций в эксплуатационное бурение и обустройство месторождений;

внедрения современных инновационных методов увеличения нефтеотдачи пластов (тепловых, газовых, химических, микробиологических), обеспечивающих увеличение коэффициента вытеснения нефти;

проведения работ по сокращению неработающего фонда скважин, реконструкции промыслового оборудования.

Достижение более значительных объемов добычи нефти возможно при условии:

обеспечения устойчивой добычи нефти на основе интенсификации эксплуатируемых и ввода подготовленных для промышленного освоения ряда новых мелких по запасам нефтяных месторождений;

увеличения объема геологоразведочных работ;

ускоренного ввода в эксплуатацию подготовленных к промышленной разработке месторождений;

прекращения действия соглашения о сокращении добычи нефти странами ОПЕК и независимыми производителями.

Добыча газа

Предприятием, обеспечивающим наибольший объем добычи природного газа на территории Республики Коми, является ООО "Газпром добыча Краснодар" (99,0% от общего объема добычи газа по Республике Коми). В незначительных объемах добычу газа осуществляют ООО "Нижнеомринская нефть" и ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

Добычу попутного нефтяного газа ведут все предприятия, осуществляющие добычу нефти.

Основной объем свободного (природного) газа (91,8%) добывается на территории МОМР "Вуктыл" (Вуктыльское и Западно-Соплесское месторождения), 8,1% - на месторождениях, расположенных в МОМР "Печора", и 0,1% - в МОМР "Троицко-Печорский".

Объем добытого природного и попутного газа за 2019 год увеличился на 0,7% по сравнению с уровнем 2018 года.

В 2020 году, по оценке, объем добычи газа сократится относительно уровня 2019 года на 2,6%. Планируется снижение объемов добычи природного (естественного) газа, добыча попутного нефтяного газа останется на уровне 2019 года. В основном недропользователи, работающие на территории Республики Коми, достигли требуемого процента утилизации попутного нефтяного газа. Малые предприятия, добывающие газ в небольших объемах, не могут утилизировать добытый попутный нефтяной газ по техническим причинам.

В целом современное состояние газовой промышленности в Республике Коми характеризуется высокой степенью истощения сырьевой базы. Это связано не только со значительной выработкой запасов (до 80%) на эксплуатируемых месторождениях, но и отсутствием фонда новых месторождений газа, подготовленных к разработке и способных компенсировать выбытие добывающих мощностей. С 1985 года прирост запасов газа не восполняет его добычу.

К 2023 году в базовом варианте прогнозируется прирост объемов добычи газа на 4,0% относительно ожидаемой оценки 2020 года, в консервативном варианте - снижение на 0,6%.

Увеличение объема добычи природного газа ожидается в случае успешной реализации инвестиционного проекта, реализуемого ООО "Тимано-Печорская газовая компания" по проведению поисково-разведочных работ на территории МОГО "Инта" с 2023 года.

Основными проблемами развития нефтегазового комплекса остаются:

ухудшение состояния сырьевой базы как в количественном (сокращение объема запасов), так и в качественном (рост доли трудноизвлекаемых запасов) отношениях;

недостаточное восполнение добычи нефти запасами промышленных категорий;

снижение объема геологоразведочных работ на территории Республики Коми.

Добыча угля

Удельный вес добычи угля в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного производства добычи полезных ископаемых составил 8,2%.

Основным предприятием, осуществляющим добычу угля в Республике Коми, с 2019 года является АО "Воркутауголь" (г. Воркута). На предприятии добываются как коксующиеся угли (марок "Ж", "К"), так и энергетические (марки "ГЖО"), при этом уголь марки "ГЖО" (шахта "Воргашорская") может быть использован для коксования. Большая доля добываемого угля перерабатывается на собственной обогатительной фабрике.

Основным потребителем угольной продукции АО "Воркутауголь" является ПАО "Северсталь" (Череповецкий металлургический комбинат). Также ключевыми потребителями были и остаются предприятия группы компаний ПАО "Новолипецкий металлургический комбинат" (г. Липецк) и ОАО "Московский коксогазовый завод" (г. Москва).

За 2019 год объем добычи угля вырос на 4,2% относительно уровня 2018 года. Рост добычи угля обусловлен запуском новых очистных забоев на шахтах АО "Воркутауголь".

В 2020 году, по оценке, объем добычи угля в республике увеличится на 3,0% относительно уровня 2019 года. Рост обусловлен стабилизацией производственных процессов, включая плановую отработку запасов Юго-Западного блока шахты "Воргашорская" с углем марки "1Ж" (более ценной по сравнению с маркой "ГЖО").

В период 2021 - 2023 годов планируется рост объема добычи угля в среднем на 100,6-101,2% (в консервативном и базовом вариантах соответственно) за счет продолжения строительства вентиляционных стволов на шахтах "Комсомольская" и "Заполярная", а также за счет прирезки участков шахтного поля шахты "Воргашорская". Кроме того, в двухлетний период компания планирует заниматься лицензированием участков недр для продления сроков работы действующего углеразреза "Юньягинский" Юньягинского месторождения.

Основными проблемами развития угольной промышленности являются:

снижение потребления угля на внутреннем рынке, в том числе из-за снижения конкурентоспособности твердого топлива по сравнению с природным газом;

отсутствие государственных мер, стимулирующих к разработке новых месторождений.

Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых Удельный вес предоставления услуг в области добычи нефти и природного газа в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного производства добычи полезных ископаемых составил 10,6%.

Предоставлением услуг в области добычи нефти и природного газа в республике занимаются АО "Воркутауголь", АО "БокситТимана", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ООО "РН-Северная нефть", ООО "Газпром добыча Краснодар", для которых данный вид деятельности является дополнительным.

Предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа в Республике Коми включает в себя:

проведение поисково-разведочных работ перед осуществлением добычи нефти или газа (например, с использованием традиционных методов разведки, таких как проведение геологических исследований в местах будущих разработок);

бурение скважин, монтаж буровых установок, ремонт и демонтаж, цементирование обсадных труб нефтяных и газовых скважин, откачка скважин, заглушка и консервация скважин и другие;

сжижение и обогащение природного газа на месте добычи для последующей перевозки;

услуги по дренажу и откачке воды;

противопожарные услуги на месторождениях нефти и газа. Динамика показателей предоставления услуг в области добычи полезных ископаемых определяется, главным образом, изменением объема работ по бурению, а также условий залегания полезных ископаемых.

За 2019 год индекс производства по предоставлению услуг в области добычи полезных ископаемых составил 113,8% к уровню 2018 года за счет увеличения предоставления услуг по бурению, связанному с добычей нефти и природного газа.

По оценке, по итогам 2020 года индекс производства по предоставлению услуг в области добычи полезных ископаемых составит 105,0%, что связано с увеличением объема услуг по бурению и проведению поисково-разведочных работ крупными добывающими компаниями.

В среднесрочном периоде продолжится увеличение объема предоставления услуг в области добычи полезных ископаемых, что обусловлено производственными планами добывающих предприятий республики по освоению новых месторождений. Среднегодовой индекс производства в консервативном варианте составит 103,1%, в базовом - 105,0%.

Добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых

Совокупный удельный вес добычи металлических руд и прочих полезных ископаемых в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного производства добычи полезных ископаемых составляет 0,2%.

Основными видами добываемых металлических руд являются бокситы и жильный кварц.

За 2019 год в добыче металлических руд наблюдается снижение объемов производства на 12,6% к уровню 2018 года.

В 2020 году, по оценке, ожидается сохранение объемов добычи на уровне 2019 года в связи с большими запасами бокситов и жильного кварца на складах.

В 2021 - 2023 годах в консервативном варианте добыча металлических руд сохранится на уровне 99,9%, в базовом варианте увеличится в среднем в год на 0,1%.

Основной проблемой развития отрасли является снижение цен на мировых рынках алюминия.

Прочие полезные ископаемые на территории Республики Коми включают около 600 разведанных месторождений и представлены, главным образом, минерально-строительным сырьем.

Наибольшая доля добычи (68,0%) приходится на строительный песок и песчано-гравийную смесь, также ведется разработка месторождений торфа, строительного камня (29,0%) и кирпичных глин (2,3%).

Добытое сырье используется в основном для производства кирпича (ООО "Ухтинский завод глиняного кирпича"), щебня (ОАО "Автодор"), асфальтобетона, строительства и содержания автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, обустройства объектов нефте- и газодобычи, а также промышленных площадок.

За 2019 год индекс добычи прочих полезных ископаемых составил 123,3% к уровню 2018 года. Увеличился объем добычи песка природного (в 2 раза), камня природного дробленого (на 13%) и глины (на 2,5%), при этом снизился объем производства щебня (на 11,5%).

Объемы производства прочих полезных ископаемых в 2020 году составят 110,0%. Рост планируется за счет увеличения добычи песка природного ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" в рамках имеющихся лицензий на добычу полезных ископаемых в целях обустройства промышленных зон (площадей) компании.

В прогнозном периоде 2021 - 2023 годов индексы добычи прочих полезных ископаемых составят в среднем за год в консервативном варианте - 100,6%, в базовом - 101,5%. Основное влияние на развитие отрасли окажет реализация инвестиционных проектов "Бованенково - Ухта", "Ухта - Торжок" (III ветка), в том числе в части обустройства современных объектов промышленной инфраструктуры (вдоль трассовой автодороги, радиорелейной линии связи, линии электропередач, объектов жизнеобеспечения, компрессорных станций, ремонтных баз и центров сервисного обслуживания).

3.2. Обрабатывающие производства

Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной продукции (товары, работы, услуги) собственного промышленного производства составил 30,6%.

Наибольшую долю в обрабатывающих производствах занимают следующие виды деятельности: производство нефтепродуктов (30,4% от общего объема отгрузки продукции), производство бумаги (28,8%) и обработка древесины и производство изделий из дерева (14,6%).

Производство пищевых продуктов

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю пищевых продуктов приходится 3,9%.

Половину отгрузки пищевых производств обеспечивают организации, занятые переработкой мяса и мясной продукции, 27,0% - предприятия по производству хлебобулочных и мучных кондитерских изделий, 19,0% - организации по производству молочной продукции. Кроме того, в регионе осуществляется переработка рыбы и дикоросов.

Крупнейшими производителями пищевых продуктов республики являются ОАО "Сыктывкарский ЛВЗ", ООО "Сыктывкарский хлебокомбинат", ООО "Сыктывкарский молочный завод" и ОАО "Птицефабрика Зеленецкая".

Основные производители мясных продуктов осуществляют свою деятельность на территориях МОГО "Сыктывкар", "Инта", "Воркута", "Ухта" и МОМР "Сыктывдинский".

Хлебопекарное производство включает в себя крупные и средние хлебозаводы в городах и районных центрах Республики Коми, сеть хлебопекарен системы потребкооперации и частные мини-пекарни. Более трети выпекаемого в Республике Коми хлеба приходится на г. Сыктывкар.

Основной объем цельномолочной продукции выпускается организациями Сыктывкара (57,0%) и Ухты (21,0%).

Производством продукции мяса оленя занимаются ПСК "Оленевод" (МОГО "Воркута") и ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная" (МОГО "Инта"), ООО "Северный" (МОГО "Усинск").

В целях развития пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе роста инвестиций, на региональном уровне предусмотрено содействие в обновлении основных средств агропромышленного комплекса в рамках реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 525.

Мероприятия по оказанию содействия в обновлении основных средств агропромышленного комплекса предусматривают возмещение части затрат на техническое и технологическое перевооружение объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (молочная, мясная, рыбная), производств по заготовке и переработке дикорастущих пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, а также производств хлеба и хлебобулочных изделий.

Поддержка агропромышленного комплекса на республиканском уровне позволяет повысить конкурентоспособность и качество выпускаемой продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, расширить ассортимент и обеспечить продовольственную безопасность.

По итогам 2019 года индекс производства пищевых продуктов составил 97,5%, в том числе переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции 99,2%, производство молочной продукции 97,6%, производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий(97,3%.

Основное влияние на снижение индекса производства оказал спад в производстве хлебобулочных и мучных кондитерских изделий. Снизились объемы производства кондитерских изделий - на 4,7% (в связи с уменьшением численности населения региона и снижением потребления, а также высокой конкуренцией со стороны завозимой продукции).

Существенное влияние на общую динамику производства пищевых продуктов оказывало изменение объемов производства и переработки мяса. В этой отрасли по итогам 2019 года наблюдалось наращивание производства мяса крупного рогатого скота, свинины, баранины, оленины парные, остывшие или охлажденные (102,5% к уровню 2018 года), производство мяса и субпродуктов пищевой домашней птицы (103,4%), полуфабрикаты мясные, мясосодержащие, охлажденные, замороженные (104,8%). В то же время сократилось производство колбасных изделий (89,9%).

В 2019 году снижение объемов производства молочной продукции составило 2,4% к уровню 2018 года. Отрицательный итог сформировался в таких сегментах, как производство молока, кроме сырого (на 5,2%), кисломолочных продуктов (на 4,4%), сыра и творога (на 8,3%).

С целью развития пищевой промышленности, в том числе роста инвестиций, на региональном уровне предусмотрено содействие в реализации небольших проектов по переработке сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производству хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий (постановление Правительства Республики Коми от 20.05.2016 N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13.05.2016 N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми"), в части:

приобретения технологического оборудования (в том числе модульных цехов);

приобретения оборудования для утилизации отходов;

строительства, приобретения, реконструкции, ремонта производственных и складских помещений (зданий);

обустройства канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования;

обустройства территории дезинфекционными барьерами и ограждениями (для убойных пунктов и площадок).

В 2019 году реализовано 8 "народных" проектов в 7 муниципальных образованиях, субсидии предоставлены на общую сумму 4 млн рублей. В результате создан один убойный пункт, проведена модернизация пяти предприятий по производству хлебобулочных изделий, одного предприятия по переработке молока, одного убойного пункта.

С целью продвижения продукции местных производителей в 2019 году было проведено 478 ярмарок выходного дня в 11 муниципальных образованиях Республики Коми.

По итогам 2020 года ожидается увеличение объемов производства пищевых продуктов на 2,0%. Рост производства планируется по следующим видам продукции: мясо крупного рогатого скота, свинины, баранины (парное, остывшее или охлажденное); молоко, кроме сырого; кисломолочные продукты, сыр, продукты из творога, масло сливочное. Рост будет обеспечен за счет роста сырьевой базы в сельскохозяйственных организациях, а также роста потребления у населения в условиях вынужденной самоизоляции вследствие пандемии 2019-nCoV.

В целях развития производства пищевой промышленности в Республике Коми реализуются следующие инвестиционные проекты:

приобретение технологического оборудования для переработки молока (пастеризационно-охладительной установки) (МОМР "Усть-Вымский");

приобретение оборудования для пастеризации и фасовки молочных продуктов (МОМР "Усть-Цилемский");

ремонт складских и производственных помещений в ООО "Корткеросский молочный завод" (МОМР "Корткеросский");

приобретение оборудования для убойной площадки (д. Онежье МОМР "Княжпогостский");

приобретение технологического оборудования для хлебопечения (пос. Абезь МОГО "Инта");

приобретение технологического оборудования для СПК "Помоздино" (МОМР "Усть-Куломский");

приобретение технологического оборудования для хлебопекарни (с. Ношуль МОМР "Прилузский");

ремонт зданий ПО "Шонди" (МОМР "Ижемский").

В прогнозном периоде 2021 - 2023 годов индекс производства пищевой продукции в среднем составит в консервативном варианте - 100,6%, в базовом - 101,4% в год.

Увеличению производства продукции пищевой промышленности будет способствовать, в первую очередь, рост сырьевой базы сельскохозяйственных организаций - молока, скота и птицы на убой.

К 2023 году производство молока, кроме сырого, в консервативном варианте останется на уровне ожидаемой оценки 2020 года, в базовом варианте увеличится на 1,8%. Выпуск мяса крупного рогатого скота, свинины, баранины, оленины (парных, остывших или охлажденных) к 2023 году увеличится в консервативном - на 4,6%, в базовом - на 9,2%.

К 2023 году планируется реализовать проект "Строительство и техническое переоснащение комплекса по переработке продукции северного оленеводства на базе ПСК "Оленевод" (МОГО "Воркута"), реализация которого будет способствовать увеличению объемов производства, а также расширению ассортимента выпускаемой продукции.

Кроме того, достижению прогнозных показателей продолжит способствовать реализация мероприятий в рамках регионального проекта "Экспорт продукции АПК (Республика Коми)", в рамках которого предусмотрены дополнительные меры государственной поддержки в сфере поставок продукции АПК Республики Коми на экспорт в части предоставления с 2020 года субсидии на возмещение части затрат на техническое и технологическое перевооружение производств по заготовке и переработке дикорастущих пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений и субсидии на возмещение прямых понесенных затрат на создание (модернизацию) объектов по переработке продукции оленеводства.

Основными проблемами, влияющими на объемы производства организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, являются:

недостаточная загруженность сырьем большинства перерабатывающих предприятий;

сезонность поступления сырья (мяса крупного рогатого скота, свинины, оленины) на переработку, что создает проблемы с разработкой ассортимента и реализацией продукции;

слабая материально-техническая база мелких и средних предприятий, высокая степень изношенности оборудования;

отсутствие перерабатывающих производств в отдельных муниципальных образованиях в Республике Коми, где имеются сырьевые возможности и существует реальная необходимость обеспечения потребности населения в конкретных продуктах питания;

недостаток финансовых ресурсов для технического переоснащения, модернизации и внедрения прогрессивных технологий;

недостаток квалифицированных и молодых кадров, особенно на перерабатывающих предприятиях, расположенных в отдаленных сельских районах Республики Коми.

Кроме того, для республиканского рынка пищевой продукции характерно преобладание объемов продукции, ввозимой из других регионов Российской Федерации (Кировская, Вологодская, Архангельская области и центральных регионов), над продукцией, произведенной в Республике Коми (по мясу и мясопродуктам - в 2 раза, по молоку и молокопродуктам - в 4 раза). Ситуация усугубляется и высокой себестоимостью продукции местных товаропроизводителей.

Производство текстильных изделий

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги)

обрабатывающих производств на долю текстильного производства приходится 1,7%.

В текстильной отрасли Республики Коми зарегистрированы и осуществляют деятельность 33 организации. Основным производителем текстильных изделий является АО "Комитекс", которое специализируется на разработке и выпуске нетканых материалов и синтетического волокна.

АО "Комитекс" продолжает занимать устойчивую позицию лидера на российском рынке в производстве нетканых материалов и синтетических волокон. Доля выпуска нетканых текстильных материалов АО "Комитекс" составляет 2,5% от общего объема выпуска нетканых материалов в России, при этом доля выпуска искусственных волокон - 18,0% от общего объема выпуска данной категории продукции в России.

Основные рынки сбыта продукции АО "Комитекс": автомобилестроение, дорожное строительство, кабельное производство, нефтяные и газовые месторождения, сельское хозяйство. Крупнейшими потребителями являются структурные подразделения ПАО "Газпром", ПАО "НК "Роснефть", ПАО "ЛУКОЙЛ", ОАО "Российские железные дороги", ОАО "АвтоВАЗ", ЗАО "Таркетт", ООО "Комитекс Гео", ООО "Комитекс Лин" и другие компании.

По итогам 2019 года экономическая ситуация в текстильной отрасли Республики Коми характеризуется снижением индекса производства до 95,3% по отношению к уровню 2018 года. Производство нетканых материалов снизилось на 4,6%, производство синтетического волокна выросло на 5,1%. Причины отклонений от показателей предыдущего периода связаны, прежде всего, с колебаниями спроса и сбыта нетканых материалов. С целью увеличения производственных мощностей предприятия и увеличения объемов выпуска продукции в декабре 2019 года АО "Комитекс" запустило линию по выпуску нетканых материалов для автомобильной промышленности. В настоящее время предприятие обеспечивает свои потребности в синтетических волокнах, что дает дополнительные гарантии качества, объемов, стабильности и гибкости поставок.

В 2020 году, по оценке, индекс производства текстильных изделий составит 100,5% к уровню 2019 года. Распространение коронавирусной инфекции 2019-nCoV негативно повлияло на финансово-хозяйственную деятельность АО "Комитекс". Во 2-м квартале 2020 года произошло снижение продаж ориентировочно на 20,0% по сравнению со 2 кварталом 2019 года в связи с нестабильной работой предприятий-автопроизводителей. Наблюдается резкое падение спроса на выпускаемую продукцию в связи с приостановкой деятельности крупных автопроизводителей - основных потребителей производимых АО "Комитекс" автокомпонентов (на 50,0%). Сдерживающим фактором сохранения показателей на уровне 2019 года станут оптимизация производственных процессов.

Также в 2020 году АО "Комитекс" примет участие в российско-норвежской программе "Чистое производство", реализуемой компанией Norsk Energi (Норвегия) и Минпромом Республики Коми, в том числе в вопросах развития инфраструктуры переработки отходов, образующихся в Республике Коми, с вовлечением их во вторичное производство ОАО "Сыктывкар Тиссью Груп" и АО "Комитекс".

В среднесрочном периоде по всем вариантам прогноза ожидается рост индекса производства текстильных изделий (в среднем за год в консервативном варианте - на 0,3%, базовом - на 1,7) за счет оптимизации технологических процессов и повышения эффективности использования имеющегося промышленного оборудования предприятия.

Существенным негативным фактором для отклонения от намеченных планов может послужить дальнейшее удорожание и дефицит сырья (ПЭТ-тары), увеличение цен на транспортировку сырья из центральных регионов России и высокая конкуренция среди производителей текстильной продукции на российском рынке, а также негативные последствия, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV.

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю обработки древесины и производства изделий из дерева приходится 14,6%.

Ведущими предприятиями, занятыми обработкой древесины, являются: ООО "Жешартский ЛПК" (МОМР "Усть-Вымский"), ООО "Сыктывкарский фанерный завод" (МОГО "Сыктывкар"), ООО "Плитный мир" (МОМР "Княжпогостский"), ООО "Сыктывкарский ЛДК" (МОГО "Сыктывкар"), ООО "СевЛесПил" (МОГО "Сыктывкар"), ООО "ПечораЭнергоРесурс" (МОМР "Троицко-Печорский"), ООО "Азимут" (МОМР "Троицко-Печорский"), ООО "Лузалес" (МОГО "Сыктывкар"), ООО "Лесозавод N 1" (МОМР "Усть-Вымский"), ООО "Норвуд СМ" (МОГО "Сыктывкар").

По итогам 2019 года индекс производства в обработке древесины и производстве изделий из дерева составил 105,5% к уровню 2018 года. Увеличились объемы производства лесоматериалов, продольно распиленных, на 15,8%, фанеры - на 1,1%, древесноволокнистых плит - на 1,0%, древесностружечных плит - на 0,9%.

В 2020 году, по оценке, индекс производства в обработке древесины и производства изделий из дерева составит 98,6% к уровню 2019 года. Снизятся объемы производства фанеры клееной, древесноволокнистых и древесностружечных плит в связи с закрытием рынков сбыта в период действия ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Планируется небольшой рост объемов производства на предприятиях, занятых обработкой древесины, за счет реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов ООО "Лузалес", ООО "Промтех-Инвест".

В 2021 - 2023 годах в обработке древесины и производстве изделий из дерева прогнозируется увеличение производства основных видов продукции. В консервативном и в базовом вариантах прогноза индекс производства составит в среднем за год 100,2-101,3%. Уровень объемов производства будет зависеть от темпов расширения спроса на готовую продукцию. Кроме того, успешная работа предприятий лесной отрасли также будет зависеть от выпуска конечной продукции деревообработки, отвечающей требованиям мирового рынка, совершенствования технологии производства продукции деревообработки и принципов организации работ.

Основными факторами, сдерживающими развитие деревообрабатывающих предприятий республики, являются:

недостаток оборотных средств предприятий для приобретения древесного сырья и топливно-энергетических ресурсов;

сезонный характер спроса на некоторые виды продукции (оцилиндровка, погонажные изделия).

Производство бумаги и бумажных изделий

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю производства бумаги и бумажных изделий приходится 28,8%.

Основными предприятиями в данном виде деятельности являются АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" (высококачественные виды бумаги и картона), ООО "Сыктывкар Тиссью Груп" (бумажные санитарно-гигиенические изделия).

По итогам 2019 года индекс производства бумаги и бумажных изделий составил 95,4% к уровню 2018 года. Снизились объемы производства бумаги и картона (на 5,3%), целлюлозы (на 7,9%) в связи с проведением планового капитального ремонта технологического оборудования на

АО "Монди Сыктывкарский ЛПК". При этом увеличились объемы производства бумаги туалетной из бумажной массы на 3,8%.

В 2020 году, по оценке, индекс производства бумаги и бумажных изделий составит 97,4% к уровню 2019 года. Объемы производства бумаги снизятся на 4,7% к уровню 2019 года, картона - увеличится на 13,0%. Снижение объемов производства бумаги связано с падением цены и спроса в период действия ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В 2021 - 2023 годах производство бумаги и бумажных изделий увеличится в среднем за год в консервативном и базовом вариантах на 0,1-0,3%.

Увеличению объемов производства бумаги и картона будет способствовать продолжение реализации мероприятий по оптимизации и увеличению производительности существующих мощностей в рамках проекта "Горизонт", наличие стабильного спроса, стабилизация внешнеэкономической конъюнктуры по основным видам лесобумажной продукции, доведение качества бумажной продукции до европейского уровня.

Основной проблемой развития производства бумаги и бумажных изделий является нестабильная внешнеэкономическая конъюнктура по основным видам лесобумажной продукции.

Производство нефтепродуктов

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю производства нефтепродуктов приходится 30,4%.

Основную долю нефтепродуктов в республике производит перерабатывающий завод ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" (г. Ухта).

ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" является дочерним предприятием нефтяной компании "ЛУКОЙЛ". Завод обеспечивает переработку легкой нефти с месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и тяжелой высоковязкой нефти Ярегского месторождения. Завод производит бензины автомобильные, дизельное топливо, топочный мазут, газойль.

За 2019 год индекс производства нефтепродуктов составил 111,6% к уровню 2018 года. Объем нефти, направленной на переработку, увеличился на 17,7%, что связано с низкой сравнительной базой по причине остановки в 2018 году технологических объектов завода на ремонт. В результате больше произведено автомобильного бензина (на 4,0%), дизельного топлива (на 19,7%). При этом снизился выпуск мазута топочного (на 69,0%).

Объем производства нефтепродуктов в Республике Коми по итогам 2020 года ожидается в размере 96,4% к уровню 2019 года.

Согласно производственному плану ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" на 2020 год производство нефтепродуктов останется на уровне 2014 года, что обусловлено внутрикорпоративными решениями, связанными в том числе с оптимизацией использования производственных мощностей и сокращением затрат. Также в 2020 году на заводе планируется проведение капитального ремонта установок.

Кроме того, в связи со сложной макроэкономической ситуацией в мире, связанной с сокращением добычи нефти (соглашение ОПЕК+), а также распространением коронавирусной инфекции 2019-nCoV и, как следствие, проблемой на рынке сбыта выпускаемой продукции, завод не может наращивать объем переработки и выпуска продукции.

На 2021 - 2023 годы прогноз ключевых показателей в нефтеперерабатывающем производстве составлен в соответствии с программой развития компании "ЛУКОЙЛ". Планируемый объем переработки нефти является оптимальным уровнем, позволяющим обеспечить потребности региона и реализовать продукцию на территории Республики Коми и в близлежащих регионах Северо-Западного федерального округа. Таким образом, объем производства нефтепродуктов в базовом варианте прогноза будет сохраняться на уровне 2020 года.

Снижение производства нефтепродуктов ожидается в консервативном варианте в связи с неблагоприятной внешней конъюнктурой рынка и сохранением низкой цены на нефть. Среднегодовой индекс производства составит 99,5%.

Основными проблемами для развития нефтеперерабатывающей промышленности являются нестабильность мирового нефтяного рынка и изменения в налогообложении нефти и нефтепродуктов.

Производство резиновых и пластмассовых изделий

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю производства резиновых и пластмассовых изделий приходится 1,8%.

Основными предприятиями в Республике Коми, работающими в этом сегменте, являются производители пластиковых окон и дверей: ООО "Сыктывкарский оконный завод", ООО "Новострой", ООО "Северные окна", ООО "Окна Севера", ООО "Полиграфия", ООО "Окномаркет", а также ООО "Комитекс Лин", выпускающий линолеум.

Спрос на полимерные окна и двери связан с определенными этапами строительства новой жилой недвижимости, реконструкцией старых домов и ремонтом квартир.

За 2019 года индекс производства резиновых и пластмассовых изделий составил 107,3% к уровню 2018 года. Меньше изготовлено блоков пластмассовых оконных (на 16,2%) и дверных блоков (на 31,3%). Производство линолеума и твердых неполимерных материалов для покрытия пола увеличилось на 8,3%.

В связи со снижением спроса, как последствие запрета на некоторые виды деятельности при объявлении пандемии 2019-nCoV, в 2020 году, по оценке, индекс производства резиновых и пластмассовых изделий увеличится лишь до 100,5% к уровню 2019 года.

Учитывая восстановление потребительского спроса на остекление жилых строений (многоквартирных домов), продолжение работ по реконструкции и ремонту объектов социальной сферы (образовательных и медицинских учреждений), в прогнозном периоде 2021 - 2023 годов в консервативном и базовом вариантах ожидается прирост производства резиновых и пластмассовых изделий в более высоких значениях (в среднем за год на 0,7-1,3%).

Перспективы развития производства окон и дверей из полимерных материалов обусловлены динамикой развития жилищного и индивидуального строительства. Объемы производства линолеума будут определяться потребительским спросом на продукцию и расширением товарных рынков за счет повышения конкурентоспособности продукции.

Сдерживающими факторами для развития производства резиновых и пластмассовых изделий являются:

нестабильный спрос (в связи с определенными этапами строительства);

рост цен на комплектующие (фурнитура и профиль), сырье и материалы.

Производство металлургическое

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю металлургического производства приходится 11,5%.

Металлургическое производство является дополнительным видом деятельности таких предприятий республики, как ООО "Выльгортская сапоговаляльная фабрика", ЗАО "Комибуммонтаж".

Металлургическое производство включает в себя производство профилей листовых из нелегированной стали, холодной штамповки, стальных труб.

За 2019 году индекс металлургического производства составил 94,2% к уровню 2018 года. Меньше произведено профилей листовых из нелегированной стали на 6,7%.

Учитывая снижение спроса промышленных предприятий на продукцию по итогам 2020 года, по оценке, индекс металлургического производства составит 100,5% к уровню 2019 года.

В 2021 - 2023 годах при увеличении спроса населения и предприятий республики на металлургическую продукцию темп прироста производства металлургического производства в консервативном и базовом вариантах составит в среднем за год 0,8-1,7%, соответственно.

Сдерживающими факторами развития металлургического производства в республике являются:

сокращение производства металла в первичной форме;

отсутствие необходимых объемов легирующих материалов.

Ремонт и монтаж машин и оборудования

В структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств на долю ремонта и монтажа машин и оборудования приходится 3,8%.

В Республике Коми ремонтом и монтажом машин и оборудования заняты многие машиностроительные предприятия, у которых данный вид услуг является составной частью их производственной деятельности.

К ведущим предприятиям данного сегмента относятся: ООО "Усинск НПО-Сервис", Ухтинский филиал АО "Центрэнергогаз" ПАО "Газпром", Усинское региональное управление ООО "ЛУКОЙЛ-энергосети", ООО "Леспромсервис".

За 2019 год индекс производства по виду деятельности "Ремонт и монтаж машин и оборудования" составил 116,1%.

По итогам 2020 года в данном секторе услуг ожидается рост на 2,0% в связи с сохраняющейся потребностью промышленных предприятий в модернизации и обновлении производственных мощностей.

Данный сегмент производственной деятельности имеет стабильный объем работ. В прогнозный период в связи с ожидаемым спросом на услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования индексы производства увеличатся в среднем по всем вариантам прогноза (в консервативном - на 0,6%, в базовом - на 1,5%). Иные производства

Совокупный удельный вес прочих производственных отраслей в Республике Коми в структуре объема отгруженной продукции (товары, работы, услуги) обрабатывающих производств составляет менее 3,0%.

В период 2021 - 2023 годов существенных колебаний в их динамике не ожидается, темпы роста прогнозируются на уровне оценки 2020 года, в отдельных отраслях в базовом варианте прогнозируется незначительный рост (производство химических веществ и химических продуктов - на 1,0%; производство прочей неметаллической минеральной продукции - на 1,0%; производство напитков - на 1,1%).

Динамика их производства в среднесрочный период будет определяться в зависимости от следующих факторов:

итоги участия в тендерах (конкурсах) на поставку товарной продукции крупным участникам экономического рынка Республики Коми;

уровень конкуренции со стороны более дешевых товаров-аналогов, а также продукции, ввозимой из других регионов Российской Федерации;

уровень платежеспособного спроса, в том числе с учетом неблагоприятной эпидемиологической обстановки в регионе, вызванной распространением коронавирусной инфекции 2019-nCoV;

изменение цен на сырье, материалы и комплектующие, включая логистику и транспортные издержки;

недостаток собственных средств у малых и средних предприятий для технического переоснащения и модернизации оборудования.

3.3. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

Производство электро- и теплоэнергии в Республике Коми определяется внутренними потребностями региона.

Энергетическая система Республики Коми входит в состав объединенной энергосистемы Северо-Запада, осуществляет централизованное электроснабжение потребителей на территории Республики Коми, части Ненецкого автономного округа и представляет собой единый, практически замкнутый территориальный комплекс, состоящий из пяти энергетических узлов: Воркутинского, Интинского, Печорского, Ухтинского (Центрального), Южного, соединенных системообразующими ВЛ 220 кВ протяженностью 930 км. При этом максимальный объем электроэнергии производится в г. Печоре (38,0%), г. Сыктывкаре (30,0%), г. Сосногорске (18,4%) и г. Воркуте (13,0%). За пределы Республики Коми передается около 11,0% производимой электроэнергии, поступает из-за пределов республики (из Кировской области) менее 1,0%.

Структура потребления электроэнергии по основным группам потребителей в Республике Коми выглядит следующим образом: промышленность - 48,2%, население - 13,8%, жилищно-коммунальное хозяйство - 4,1%, строительство - 0,3%, бюджетные организации и учреждения - 4,7%, прочие потребители - 10,9%.

Теплоснабжение Республики Коми обеспечивают более 40 регулируемых в сфере теплоснабжения организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности.

Основными производителями электрической и тепловой энергии являются филиал "Печорская ГРЭС" АО "Интер РАО-Электрогенерация", филиал "Коми" ПАО "Т Плюс", ООО "Воркутинские ТЭЦ", АО "Монди Сыктывкарский ЛПК", АО "Коми тепловая компания".

Теплоэлектростанции региональной энергосистемы частично обеспечивают тепловой энергией города МОГО "Сыктывкар", МОГО "Инта", МОМР "Сосногорск", МОГО "Воркута", это около 50,0% от общей выработки тепловой энергии. Но основу коммунальной и промышленной теплоэнергетики региона составляют котельные малой мощности (до 10 Гкал/час), обеспечивающие теплоснабжение значительной части потребителей.

За 2019 год индекс производства по виду деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" составил 98,6% к уровню 2018 года. Данная динамика обусловлена снижением выработки пара и горячей воды на 3,6% и увеличением производства электроэнергии на 0,5%.

Филиал "Печорская ГРЭС" АО "Интер РАО-Электрогенерация" за 2019 год уменьшил объем производства электроэнергии на 2,0%, а также сократил выработку тепловой энергии - 2,4% в сравнении с уровнем 2018 года по причине проведения ремонтных работ на транзитных линиях электропередачи 220 кВ по замене изоляции, установке гасителей вибрации, шлейфов зажимов и другое.

В 2020 году, по оценке, индекс производства в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха составит 102,1% к уровню 2019 года в основном за счет увеличения объемов производства электроэнергии АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" и ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" и незначительного роста потребления населением.

В целях повышения бесперебойного и надежного электроснабжения потребителей Республики Коми субъектами электроэнергетики ежегодно реализуются мероприятия, утвержденные в их инвестиционных программах.

В соответствии с инвестиционной программой филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" планируется реализовать в 2020 - 2021 годах следующие проекты:

строительство ВЛ 110 кВ N 103 Воркутинская ТЭЦ N 2 - ПС 110/10 кВ Ольховей для технологического присоединения "КС-5 "Усинская", КЦ-2" в составе стройки "Система магистрального газопровода Бованенково - Ухта" (ПАО "Газпром");

строительство ПС 110/10 кВ Ольховей и ВЛ 10 кВ для технологического присоединения "КС-5 "Усинская, КЦ-2" в составе стройки "Система магистрального газопровода Бованенково - Ухта" (ПАО "Газпром").

В рамках реализации мероприятий по энергоэффективности и переводу потребителей на автономные источники теплоснабжения в Республике Коми реализуется политика закрытия убыточных котельных. С учетом динамики сокращения объектов теплоснабжения, их мощностей и полезного отпуска тепловой энергии в 2020 году потребление тепловой энергии сохранится на уровне 2019 года.

В 2020 году продолжается реализация проекта по реконструкции Воркутинской центральной водогрейной котельной с переводом на нее тепловых нагрузок Воркутинской ТЭЦ-1 и переводом на сжигание природного газа (ООО "Воркутинские ТЭЦ"). Проект находится на завершающей стадии реализации. Окончено строительство линейной части отвода газопровода. Подача газа на Воркутинскую центральную водогрейную котельную в режиме пусконаладочных работ запланирована на июль 2020 года. Мероприятия по переводу нагрузки с Воркутинской ТЭЦ-1 на Воркутинскую центральную водогрейную котельную реализуются в соответствии с инвестиционной программой МУП "Северные тепловые сети" МОГО "Воркута" со сроком реализации мероприятий 2018 - 2020 годы. Завершить реализацию проекта планируется к началу отопительного периода 2020 - 2021 годов.

В планах АО "Коми тепловая компания" намечено строительство 4-х новых газовых блоков модульных котельных взамен пяти угольных котельных. Однако реализовать мероприятия по строительству пока не удалось по причине сложного финансово-экономического положения компании (невозможность привлечения кредитных ресурсов). Кроме того, предприятием планируется техническое перевооружение 3-х котельных, одна из которых в 2018 году уже модернизирована.

В прогнозный период объем производства в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха в среднем за год ожидается на уровне 101,9-102,1% вследствие увеличения объемов производства региональных промышленных предприятий и незначительного роста потребления населением (с учетом снижения потребления в северных районах Республики Коми).

Потребление тепловой энергии будет оставаться на прежнем уровне, что обусловлено высокими тарифами на услуги централизованного теплоснабжения, и, как следствие, недоступностью данного вида коммунальной услуги для значительной доли сельского населения.

В 2020 году планируется выполнить перевод Воркутинской ТЭЦ-2 на сжигание природного газа, что позволит снизить себестоимость вырабатываемой тепло- и электроэнергии.

Филиалом Коми ПАО "Т Плюс", АО "Коми тепловая компания" в среднесрочный период будет продолжена работа по оптимизации услуг централизованного теплоснабжения, модернизации и техническому перевооружению котельных с переводом их на газ и биотопливо.

В Республике Коми тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, устанавливаются с учетом параметров инфляции, в рамках предельных уровней, утвержденных Федеральной службой по тарифам.

Доля федеральных факторов в составе конечных тарифов на электрическую энергию составляет порядка 50,0%, включая затраты на электрическую энергию, поставляемую с оптового рынка электрической энергии (мощности) (41,8%), затраты на услуги по передаче электроэнергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети (8,1%), затраты инфраструктурных платежей (0,1%).

На уровне Республики Коми регулируются только тарифы на услуги по передаче электрической энергии для территориальных сетевых организаций, тарифы на электрическую энергию, производимую на розничном рынке, и сбытовые надбавки гарантирующего поставщика.

Кроме того, в тарифах на электрическую энергию, производимую на розничном рынке, значительную долю составляют затраты на природный газ, тарифы на который также регулируются на федеральном уровне.

Тарифы на электроэнергию для населения в Республике Коми устанавливаются в рамках предельных уровней, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

При соблюдении вышеуказанных требований федерального законодательства изменение средних по Республике Коми тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, составит в среднем по 2020 году 105,6% к уровню 2019 года.

Прогнозные показатели средних тарифов по группам потребителей разработаны с применением сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора, представленных Министерством экономического развития Российской Федерации. Прогнозируемое изменение среднего расчетного тарифа на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, (без учета НДС) составит в 2021 - 2023 годах 103,0-105,0%, включая индексацию тарифов для населения в размере 5,0% ежегодно (с 1 июля).

На прогнозный период в тарифы на электрическую энергию планируется включение инвестиционных средств в соответствии с утвержденными программами территориальных сетевых организаций и субъектов электроэнергетики:

филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго" до 2025 года; филиал "Северный" АО "Оборонэнерго" на 2020 - 2024 годы; АО "Коми коммунальные технологии" на 2020 - 2024 годы; ОАО "Российские железные дороги" на 2020 - 2024 годы. Все инвестиционные проекты реализуются в соответствии со Схемой и программой развития электроэнергетики Республики Коми, ежегодно утверждаемой на ближайший пятилетний период.

Основными проблемами развития тепло- и энергоснабжения являются: высокий уровень износа основного и вспомогательного оборудования объектов электро- и теплоснабжения;

отсутствие шунтирующего реактора на ПС 220 кВ "Ухта" для компенсации реактивной мощности;

недостаточная мощность автотрансформаторов на ПС 220 кВ "Зеленоборск"; одноцепные ВЛ - 110 кВ, питающие МОМР "Ижемский", МОМР "Усть-Цилемский", МОМР "Койгородский";

"запертая" мощность Печорской ГРЭС из-за ограниченности пропускной способности линий транзита 220 кВ.

3.4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

Основными организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения, являются ОАО "Сыктывкарский водоканал", МУП "Ухтаводоканал", ООО "Водоканал" (г. Воркута), филиал "Коми" ПАО "Т плюс", АО "Коми тепловая компания" и др.

Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) является ООО "Ухтажилфонд", в обязанности которого входит обеспечение сбора, накопления (в том числе раздельного накопления), транспортирования, обработки ТКО.

За 2019 года индекс производства в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений составил 95,8% к уровню 2018 года. Данная динамика обусловлена снижением предоставления услуг по забору, очистке и распределению воды (94,7% к уровню 2018 года), услуг по сбору и обработке сточных вод (89,7%) при росте оказания услуг по отходам (104,4%).

В 2019 году ОАО "Сыктывкарский водоканал" увеличило объем производства водоотведения на 0,2% к уровню 2018 года, при этом снизилось производство холодного водоснабжения на 2,0%. В МУП "Ухтаводоканал" объемы холодного водоснабжения за 2019 год снизились на 1,2%, объемы водоотведения увеличились на 2,1%. В АО "Коми тепловая компания" объемы холодного водоснабжения и водоотведения снизились на 3,9% и 2,1%.

В целях обеспечения населения качественной питьевой водой, снижения негативного воздействия сточных вод на водные объекты осуществляется реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 520, в том числе региональной программой Республики Коми по повышению качества водоснабжения на период с 2019 года по 2024 год.

В рамках реализации регионального проекта "Чистая вода", целью которого является повышение качества питьевой воды для населения, в ноябре 2019 года завершилось строительство водопровода холодной воды Ду 300 мм из полиэтиленовых труб в две нитки от водозабора питьевой воды до водоочистной станции в пгт Жешарт МОМР "Усть-Вымский".

Влияние на образование отходов оказывают предприятия по добыче полезных ископаемых (75,5%); обрабатывающие производства (12,7%), в том числе предприятия по производству бумаги и бумажных изделий (10,7%); предприятия по обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха (7,5%). Основными предприятиями Республики Коми, образующими в процессе производства и потребления отходы, являются АО "Воркутауголь", АО "Монди Сыктывкарский ЛПК", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ООО "Воркутинские ТЭЦ".

Согласно федеральной статистической отчетности N 2-ТП (отходы) суммарное количество отходов производства и потребления в 2019 году составило 36,03 млн тонн, предприятиями утилизировано 0,6 млн тонн отходов, что составляет 1,7% общего количества образовавшихся в отчетном году.

Реализация мероприятий по обращению с отходами производства и потребления осуществляется в рамках Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Республики Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 29.10.2019 г. N 506, и муниципальных программ по обращению с отходами производства и потребления.

С целью упорядочения потоков ТКО продолжается строительство новых полигонов. В 2019 году новый межпоселенческий полигон в с. Койгородок с площадками накопления ТКО в п. Вежью, п. Подзь, п. Кажим включен в государственный реестр объектов размещения отходов (приказ Росприроднадзора от 16.12.2019 N 852).

Кроме того, с целью снижения полигонного захоронения и утилизации отходов в Республике Коми проводятся мероприятия по организации раздельного сбора ТКО. В 2019 году работа проводилась на территориях 10 муниципальных образований: МОГО "Сыктывкар", МОГО "Воркута", МОГО "Инта", МОГО "Усинск", МОГО "Ухта", МОМР "Печора", МОМР "Сыктывдинский", МОМР "Усть-Цилемский", МОМР "Усть-Вымский". В результате установлены 310 контейнеров и 21 урна для раздельного накопления отходов (пластик, макулатура, отработанные батарейки), обустроено 69 площадок для накопления пластика и бумаги, 15 площадок для накопления ртутьсодержащих ламп и гальваноэлементов, 21 информационный стенд.

Указанные мероприятия позволяют значительно снизить полигонное захоронение и возникновение несанкционированных свалок, а также способствуют экологическому воспитанию населения республики.

В 2020 году, по оценке, индекс производства в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений увеличится незначительно (на 0,1%), что будет обусловлено повышением рациональности потребления ресурсов, а также снижением количества отходов в процессе производства и потребления населением и предприятиями Республики Коми.

В 2020 году ожидается завершение строительства здания водозабора в пст Усадор МОГО "Усинск" и канализационных очистных сооружений производительностью 50 куб м/сут. в с. Межадор МОМР "Сысольский". Также до конца года планируется подключение многоквартирных жилых домов с. Корткерос по ул. Сухановой и по ул. Лебедева к инженерной коммуникации (канализации).

В 2020 году продолжится строительство межпоселенческого полигона ТКО в с. Ижма (срок завершения строительства полигона - 2021 год). В рамках мероприятий по раздельному сбору мусора запланировано приобретение 362 контейнеров и обустройство 54 площадок для раздельного накопления отходов (пластик, макулатура) на территории МОГО "Воркута", МОГО "Инта", МОМР "Печора", МОГО "Усинск", МОГО "Ухта", МОМР "Усть-Вымский".

В прогнозный период 2021 - 2023 годов ожидается увеличение индекса производства в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений вследствие улучшения экономической ситуации и роста объемов производства промышленных предприятий региона. В консервативном варианте индекс производства составит в среднем за год 100,5%, в базовом - 101,2%.

В рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", в том числе регионального проекта "Чистая вода", в сфере водоснабжения и водоотведения на среднесрочный период планируется строительство следующих объектов:

строительство станций водоочистки с созданием системы управления комплексом водоснабжения в "Пожня-Ель" г. Ухта;

строительство системы водоснабжения в г. Микунь (1 этап). Водохранилище г. Микунь;

строительство системы водоснабжения в г. Микунь (II - V этапы) (Линейный объект IV этап строительства).

В рамках реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", обеспечивающего достижение результатов федерального проекта национального проекта "Экология", на территории республики в период 2020 - 2022 годов за счет внебюджетных средств, в том числе средств регионального оператора по обращению с ТКО, запланировано строительство двух объектов обработки и утилизации ТКО - мусоросортировочных комплексов в г. Ухта и г. Сыктывкар общей производительной мощностью 170 тыс. тонн/год. Планируемые сроки ввода в эксплуатацию мусоросортировочных комплексов: в г. Сыктывкар - декабрь 2021 года; в г. Ухта - декабрь 2022 года.

Основные проблемы водоснабжения и водоотведения в Республике Коми:

несоответствие питьевой воды гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям;

отсутствие у муниципальных образований финансовых средств для модернизации объектов водоснабжения, имеющих значительный физический износ;

отсутствие современных технологий очистки воды в сельских районах Республики Коми;

сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

Основные проблемы в области обращения с отходами:

недостаточное количество объектов размещения отходов соответствует требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;

наличие несанкционированных свалок, являющихся источниками загрязнения почв, поверхностных и подземных вод;

недостаточность у муниципальных образований средств на строительство объектов размещения отходов;

отсутствие интереса частных инвесторов к строительству объектов размещения отходов ввиду малых объемов образуемых ТКО.

4. Сельское хозяйство

Республика Коми не относится к регионам, где агропромышленный комплекс занимает доминирующее положение. В структуре валового регионального продукта Республики Коми сельское хозяйство составляет 1,5%.

Сельскохозяйственное производство ведется на территориях с недостаточно развитой инфраструктурой, особенно транспортной и энергетической, при значительной удаленности от основных районов производства материально-технических ресурсов, потребляемых в процессе производства (концентрированных кормов, семян, удобрений, сельскохозяйственной техники и других), ограниченной доступности этих территорий и разбросанности производителей сельскохозяйственной продукции на большой территории Республики Коми.

Сельскохозяйственное производство в Республике Коми осуществляют сельскохозяйственные организации (69,0% в общем объеме валовой сельскохозяйственной продукции), крестьянские (фермерские) хозяйства (4,7%) и хозяйства населения (26,3%).

В объеме продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении животноводство занимает 79,4%, растениеводство - 20,6%. Основными отраслями животноводства являются молочное скотоводство, птицеводство, свиноводство и оленеводство. Растениеводство специализируется на производстве картофеля и овощей, а также обеспечивает сочными и грубыми кормами животноводство.

Производство животноводческой продукции и кормовых культур в большей степени сконцентрировано в организациях сельскохозяйственного производства. Основной объем картофеля и овощей выращивают хозяйства населения.

Основными производителями сельскохозяйственной продукции в Республике Коми являются:

птицы, яиц, свинины - ОАО "Птицефабрика Зеленецкая"; оленины - ООО "Северный", ПСК "Оленевод", ООО "Абезь", ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", ООО "Петруньское";

молока - ООО "Южное", ООО "Северный", ООО "Небдинский", ООО "Северная Нива", СПК "Вишерский", ООО "Палевицы", ООО "Сыктывдинское", ООО "Межадорское", ООО "Племхоз "Изваильский-97", ООО "Племхоз "Ухта-97", ООО "Койгородок", СПК "Помоздино", СПК "Княжпогостский", ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", ООО "Пригородный", СПК "Заря-1";

картофеля и овощей - ООО "Пригородный", ООО ТК "Сосногорский", СПК "Вишерский", ООО "Палевицы", ООО "Сыктывдинское", ООО "Визинга", ООО "Агроресурс".

Лидером в производстве овощей защищенного грунта остается ООО "Пригородный".

По итогам 2019 года индекс производства сельского хозяйства составил 96,3%. Отрицательная динамика обусловлена снижением производства продукции растениеводства (на 15,3%) при небольшом росте производства животноводческой продукции (на 0,5%).

Основной причиной снижения выращивания растениеводческой продукции в минувшем году явились неблагоприятные погодные условия. Вследствие продолжительных сильных дождей (переувлажнения почвы), повлекших гибель посевов сельскохозяйственных культур, распоряжением Главы Республики Коми от 25.10.2019 N 288-р на территории Республики Коми введен режим функционирования "Чрезвычайная ситуация" регионального характера.

В результате чего в 2019 году валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - К(Ф)Х), включая индивидуальных предпринимателей, снизился в сравнении с 2018 годом на 42,6% и составил 3,5 тыс. тонн. Урожайность картофеля составила 88,0% от уровня 2018 года. Сенажа заготовлено 107,0% от плана, силос готовый - 84,0%, сено - 55,9%. В среднем на одну условную голову крупного рогатого скота заготовлено 20,4 ц. кормовых единиц, или 87,6% от плана.

Объем производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х составил 0,3 тыс. тонн (27,3% к уровню прошлого года). Кроме неблагоприятных погодных условий, причиной недобора овощей открытого грунта является сокращение в 2 раза площадей посадок по причине убыточности производства овощей открытого грунта. Средняя урожайность овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х составила 84 ц/га (в 2018 году - 144 ц/га).

Объем производства овощей закрытого грунта в сельскохозяйственных организациях в 2019 году составил 2,8 тыс. тонн (118,0% к уровню 2018 года). Положительная динамика обусловлена введением в промышленную эксплуатацию тепличного комплекса "Сосногорский" по выращиванию овощей защищенного грунта.

Увеличению производства животноводческой продукции в 2019 году (100,5% к уровню прошлого года) способствовало наращивание производства в сельскохозяйственных организациях (индекс животноводства в сельскохозяйственных организациях составил 101,7%).

В 2019 году объем производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составил 100,8% к уровню прошлого года, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 1,9%. Рост обеспечен увеличением производства птицы (102,3%), мяса свиней (100,9%) при снижении производства крупного рогатого скота (95,1%). Снижение производства мяса крупного рогатого скота вызвано сокращением численности скота в хозяйствах всех категорий на 5,4%.

Объем производства яиц составил 95,5% к уровню 2018 года в связи с ликвидацией нерентабельного направления по производству яиц ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", а также со снижением поголовья птицы ввиду продолжающейся реконструкцией птичников в ОАО "Птицефабрика Зеленецкая". При этом по итогам 2019 года яйценоскость курицы-несушки увеличилась на 4,7% и составила 312 штук яиц. Кроме того, на снижение объемов производства повлияло снижение спроса на продукцию местного сельхозтоваропроизводителя вследствие высокой конкуренции со стороны завоза продукции из других регионов.

Объем производства молока в хозяйствах всех категорий по итогам 2019 года составил 100,5% к уровню 2018 года, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 102,6%. Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях в 2019 году составил 4778 кг против 4655 кг в 2018 году.

Росту производства молока способствовало строительство новых и реконструкция старых молочно-товарных ферм с применением новых технологий производства молока как в 2019 году, так и в прошлые годы.

В 2019 году завершены работы по строительству коровника на 200 голов крупного рогатого скота в МОМР "Усть-Куломский" (СПК "Помоздино"). Также в целях развития малых форм хозяйствования предоставлены гранты двум фермерским хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм, а также предоставлены гранты шести начинающим фермерам.

Кроме того, в целях содействия устойчивому функционированию сельскохозяйственных организаций и К(Ф)Х в режиме "Чрезвычайная ситуация" в 2019 году была введена разовая целевая поддержка в виде субсидий на финансовое обеспечение затрат на приобретение кормов с объемом финансирования 71,4 млн рублей. Возможность приобретения кормов для подтверждения целевого использования данной поддержки установлена на период до 1 июня 2020 года. Ожидается, что данная поддержка не позволит снизить качество кормления крупного рогатого скота и положительно скажется на росте продуктивности.

В 2019 году в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории Республики Коми" прошел конкурсный отбор К(Ф)Х для предоставления грантов в виде "Агростартапа". Победителями признаны три проекта с объемом средств поддержки в размере 9,1 млн рублей, в том числе два проекта в МОМР "Корткеросский" и "Усть-Куломский" с внесением части средств гранта в фонды сельскохозяйственных кооперативов и один проект в МОМР "Койгородский" по развитию пчеловодческого хозяйства. Также предоставлены субсидии на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов на реализацию шести проектов на сумму 1,4 млн рублей.

В 2020 году, по оценке, индекс производства продукции сельского хозяйства составит 102,0% к уровню 2019 года, в том числе индекс растениеводства - 109,2%, животноводства - 100,2%. Рост производства будет обеспечен за счет роста продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях (103,3%) и К(Ф)Х (100,5%) при сокращении объемов производства в хозяйствах населения (97,5%).

Высокий индекс продукции растениеводства связан в основном за счет наращивания объемов производства овощей закрытого грунта в тепличном комплексе "Сосногорский", который уже с 2019 года начал выпускать первую продукцию, о чем свидетельствует рост производства овощей закрытого грунта на 18,0% к уровню 2018 года.

По оценке, в 2020 году планируется выращивание овощей в размере 17 тыс. тонн (116,2% к уровню 2019 года), в том числе в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х - 5,7 тыс. тонн (176,8%). Ожидается снижение валовых сборов картофеля до 40,1 тыс. тонн (95,4%), в том числе в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х - 2,1 тыс. тонн (60,1%), которое связано с сокращением посадок картофеля вследствие его убыточности.

В животноводстве по итогам 2020 года предполагается, что объемы производства скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий сохранятся на уровне 2019 года (34,7 тыс. тонн), при увеличении производства в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х - 32,3 тыс. тонн (100,3% к уровню 2019 года).

Объем производства яиц в хозяйствах всех категорий в 2020 году планируется к увеличению до 120,4 млн штук по сравнению с уровнем 2019 года (100,3%), в том числе в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х - 116,5 млн штук (100,3%).

Общий объем производства молока в хозяйствах всех категорий в 2020 году составит 55,0 тыс. тонн (на уровне 2019 года), в том числе в сельскохозяйственных организациях - 46,8 тыс. тонн (100,3% к уровню 2019 года). Сохранение объемов производства молока будет обеспечиваться за счет наиболее крупных сельскохозяйственных организаций, реализующих или планирующих реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции) животноводческих ферм. В хозяйствах населения в связи со значительным сокращением поголовья коров объемы производства молока сократятся.

В 2020 году планируется завершить строительство животноводческих помещений в МОМР "Сысольский" (коровник на 150 голов в ООО "АГРОресурс") и будет продолжено строительство животноводческого помещения на 540 голов в ООО "Северная Нива" в МОМР "Корткеросский" с завершением в 2021 году.

Из числа К(Ф)Х в 2020 году будут реализованы следующие инвестиционные проекты:

строительство молочно-товарной фермы на 100 голов в д. Ласта (К(Ф)Х Канев Н.А.) в МОМР "Ижемский";

строительство коровника на 100 голов в д. Онежье (К(Ф)Х Междунов А.Ю.), строительство животноводческого помещения на 50 голов КРС в д. Отла (К(Ф)Х Кузнецова С.А.), строительство животноводческого помещения на 30 голов КРС в г. Емва (К(ФХ) Ветошева О.В.) в МОМР "Княжпогостский";

строительство молочной фермы по содержанию коров на 100 голов в с. Дон в МОМР "Усть-Куломский".

Учитывая, что развитие сельского хозяйства в республике определяется высокой зависимостью от природных факторов и сезонностью производства, на среднесрочный период прогнозируются умеренные темпы роста сельскохозяйственного производства.

В 2021 - 2023 годах среднегодовые индексы производства продукции сельского хозяйства в Республике Коми составят: в консервативном - 100,4%, в базовом - 102,1%,

В растениеводстве при более низких темпах снижения производства в хозяйствах населения и увеличении темпов роста производства в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х при благоприятных погодных условиях объемы производства продукции увеличатся к 2023 году в базовом варианте на 12,8%, в консервативном - на 4,8%.

В прогнозном периоде предполагается постепенное наращивание объемов производства овощной продукции тепличного комплекса "Сосногорский". Максимальная проектная мощность предприятия около 10 тыс. тонн овощей закрытого грунта в год. Однако в расчетах объем производства овощей учтен ниже заявленной мощности, в связи с возможными рисками при осуществлении деятельности предприятия.

Прирост продукции животноводства в 2021 - 2023 годы составит в базовом варианте - 4,5%, в консервативном - 0,3%. В животноводстве планируется наращивание продукции за счет увеличения объемов производства молока и мяса крупного рогатого скота (в результате реализации проектов по строительству и реконструкции животноводческих помещений), мяса свиней и птицы.

В прогнозируемый период рост объемов производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий будет обеспечен в основном за счет роста производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах при снижении объемов производства в хозяйствах населения.

Развитию сельского хозяйства в республике в значительной степени будет способствовать реализация мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 525.

Для достижения ожидаемых результатов планируется дальнейшая реализация мероприятий, в том числе:

строительство и дальнейшая реконструкция животноводческих комплексов;

техническое и технологическое перевооружение отрасли;

увеличение поголовья и повышение продуктивности дойного стада, за счет сбалансированности кормления и усиления селекционно-племенной работы;

повышение качества заготавливаемых собственных кормов;

сохранение и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

восстановление мелиорируемых земель (реконструкция, капитальный ремонт и культуртехнические работы).

Кроме того, на формирование позитивной динамики прогнозных показателей в сельском хозяйстве продолжит способствовать реализация мероприятий региональных проектов "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" и "Экспорт продукции АПК (Республика Коми)".

Основными проблемами, сдерживающими развитие сельского хозяйства в Республике Коми, остаются:

общая зависимость сельского хозяйства в республике от природных факторов и сезонности производства;

сокращение поголовья сельскохозяйственных животных и посевных площадей в хозяйствах населения;

трудоемкость сельскохозяйственного производства;

недостаточные темпы модернизации сельскохозяйственного производства;

низкий уровень инвестиционной привлекательности по причине больших сроков окупаемости вложений;

недоступность для многих сельхозтоваропроизводителей кредитных ресурсов;

слабая кооперация сельскохозяйственных организаций с организациями пищевой промышленности;

недостаток специалистов и рабочих, связанный в том числе с тяжелыми условиями труда и со значительным разрывом в уровнях комфортности сельской и городской жизни;

низкий уровень оплаты труда;

ограниченность рынков сбыта для сельхозтоваропроизводителей, находящихся в труднодоступных районах и районах с неразвитой инфраструктурой;

снижение реальных доходов населения, приводящее к ухудшению качества приобретаемых продуктов питания (приобретение более дешевых аналогов).

5. Лесозаготовки

Лесопромышленный комплекс Республики Коми занимает важное место в экономике Республики Коми как по удельному весу выпускаемой продукции, налоговых поступлений, основных производственных фондов, валютной выручки, так и по количеству рабочих мест. В лесном комплексе Республики Коми представлены все стадии и звенья производства, начиная от выращивания и охраны лесов, заготовки древесины и завершая переработкой древесного сырья.

Республика Коми располагает лучшим по количеству и качеству лесосечным фондом в европейской части России. Общий запас лесных ресурсов на территории Республики Коми превышает 2,8 млрд куб. м, при этом более 80% из них приходится на наиболее ценные хвойные породы: ели и сосны.

Заготовка древесины сосредоточена в бассейнах рек Вычегды, Сысолы и Мезени. Основные районы лесозаготовок на территории Республики Коми - МОМР "Усть-Куломский" (24,2% от общего объема заготовок), МОМР "Прилузский" (20,4%), МОМР "Сысольский" (10,7%), МОМР "Койгородский" (9,8%), МОМР "Корткеросский" (9,4%), МОМР "Сыктывдинский" (7,1%) и МОМР "Удорский" (6,5%).

Объем сортиментной заготовки древесины (с использованием высокопроизводительных многооперационных комплексов машин) составляет по крупным и средним предприятиям свыше 98% общего объема заготовки древесины в лесопромышленном комплексе Республики Коми.

Основными лесозаготовительными предприятиями являются: АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" (на долю которого приходится около 60,1% общих заготовок крупных и средних предприятий), ООО "Лузалес" (17,3%), ООО "Форматлес" (8,1%), ООО "Сыктывкарский ЛДК" (6,4%), ООО "СевЛесПил" (3,2%), ООО "Жешартский ЛПК" (2,6%).

Объем лесозаготовительного производства определяется потребностью перерабатывающих предприятий в древесном сырье для полной загрузки производственных мощностей и необходимостью поддержания запасов древесины на всех фазах технологического процесса с учетом того, что из общего объема деловой древесины 95% перерабатывается в республике, а 5% поставляется за пределы региона, в том числе на экспорт (Китай, Ирак, Азербайджан, Узбекистан).

За 2019 год объем производства лесоматериалов необработанных составил 109,6% к уровню 2018 года. Увеличилась заготовка лесоматериалов хвойных пород (на 9,7%), лиственных пород (на 8,3%) и древесины топливной (на 23,4%).

Технологические запасы древесины у крупных и средних лесозаготовительных предприятий на 1 января 2020 года увеличились на 34,6% относительно уровня прошлого года.

В 2020 году, по оценке, объемы лесозаготовительного производства увеличатся на 1,5% к уровню 2019 года. Развитие лесозаготовок будет определяться потребностью лесоперерабатывающих предприятий Республики Коми в древесном сырье с учетом планируемых объемов производства и создания необходимых технологических запасов сырья.

Реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов АО "Монди СЛПК" (МОГО "Сыктывкар"), ООО "КомиИнвестПром" (МОМР "Усть-Куломский"), ООО "Лузалес" (МОМР "Прилузский") также будет способствовать развитию переработки древесины в местах ее заготовки.

Вместе с тем на развитие лесозаготовок будет оказывать негативное влияние ряд факторов, связанных с ростом себестоимости как самой заготовки древесины, так и ее доставки до мест переработки, и проблемами сбыта низкосортной древесины. Кроме того, на объем лесозаготовок могут негативно влиять погодные условия.

В связи с этим в 2021 - 2023 годах в консервативном варианте объем лесозаготовок останется на уровне ожидаемой оценки 2020 года, в базовом варианте увеличится на 7,2%.

Основными проблемами, сдерживающими развитие лесозаготовительных организаций Республики Коми, остаются:

отсутствие экономически эффективного сбыта низкосортной и мелкотоварной древесины ввиду недостатка в республике перерабатывающих мощностей;

недоступность лесных территорий из-за слабо развитой сети дорог, удаленность районов заготовки от центров переработки;

ежегодное увеличение издержек производства в связи с ростом стоимости железнодорожных перевозок лесопродукции, цен на топливо, электроэнергию, запасные части и комплектующие;

повышение зависимости небольших предприятий лесопромышленного комплекса от крупных предприятий, занимающих доминирующее положение в Республике Коми.

6. Малое и среднее предпринимательство

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми по итогам 2019 года число малых и средних предприятий, включая микропредприятия, без индивидуальных предпринимателей (далее - МСП) составило 9931 единицу (в том числе - 53 средних, 1018 малых и 8860 микропредприятий), что на 7,3% ниже уровня 2018 года.

Основное снижение произошло за счет уменьшения числа микропредприятий (92,6% или 729 единиц). В разрезе видов деятельности большее снижение субъектов МСП приходится на виды деятельности "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" (34,8%), "Транспортировка и хранение" (11,6%), "Строительство" (9,3%).

Оборот субъектов МСП за 2019 год составил 166,8 млрд рублей, при этом по сравнению с уровнем 2018 года также отмечено его снижение на 4,7%. Большая часть снижения оборота приходится на вид деятельности "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" (98,8%). Более половины объема снижения оборота субъектов МСП приходится на долю микропредприятий (53%).

Вместе с тем среднесписочная численность работников субъектов МСП за 2019 год составила 55,2 тыс. человек, превысив уровень 2018 года на 1,7%. При этом прирост среднесписочной численности работников микропредприятий составил 13,5%, а по средним и малым предприятиям - среднесписочная численность работников уменьшилась на 5,6%. В разрезе видов деятельности основное увеличение среднесписочной численности работников субъектов МСП приходится на виды деятельности "Строительство", "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "Деятельность профессиональная, научная и техническая" при одновременном снижении численности в "Обрабатывающие производства", "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" и "Предоставление прочих видов услуг".

В 2019 году в рамках национального проекта "Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" реализовался ряд новаций, облегчающих процесс регистрации и получения сервисов и услуг как для старта бизнеса, так и для его развития.

Одним из важных событий прошедшего года является создание в апреле 2019 года в Республике Коми Центра "Мой бизнес" - АНО Республики Коми "Центр развития предпринимательства", являющегося ключевым звеном региональных проектов республики и позволяющего обеспечить "единую точку входа" и комплексный подход к информированию и консультированию представителей бизнес-сферы. По итогам работы по линии Центра можно выделить:

проведение 119 мероприятий с охватом более 7623 участников;

оказание поддержки 1822 субъектам МСП, включая предпринимателей моногородов (доля субъектов МСП, охваченных поддержкой Центра "Мой Бизнес", составляет 6,6% от общего количества субъектов МСП по Республике Коми);

предоставление 25109 услуг субъектам МСП и физическим лицам, заинтересованным в начале предпринимательской деятельности, а также 842 консультаций;

расширение филиальной сети Центра в муниципалитетах через открытие окон МФЦ для бизнеса. К концу 2019 года заработали 12 таких фронт-офисов (по 3 "окна" в г. Сыктывкаре и г. Ухте, по 1 окну в Воркуте, Инте, Емве, Жешарте, Визинге, Усогорске);

оказание поддержки социально ориентированным предпринимателям моногородов Республики Коми.

В рамках региональных проектов "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" и "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" реализованы мероприятия, направленные на повышение доступности предпринимателей республики к "дешевым" деньгам.

В 2019 году на развитие организаций кредитно-гарантийной поддержки республики направлено 446 млн рублей бюджетных средств, что в 5,5 раз больше, чем в 2018 году. Достаточно масштабная докапитализация указанных организаций инфраструктуры позволила расширить продуктовую линейку микрозаймов с пониженной процентной ставкой для приоритетных отраслей и увеличить максимальный объем поручительства на одного заемщика, а значит - расширить возможность использования средств фонда для привлечения предпринимателями банковских кредитов на реализацию более крупных инвестиционных проектов. Вместе с тем снижен размер вознаграждения за предоставление поручительств предпринимателям, занимающимся приоритетными видами деятельности.

Кроме того, в 2019 году оказана адресная финансовая поддержка по возмещению части расходов, понесенных субъектами МСП: на проведение оценки и страхования имущества, передаваемого в залог для получения микрозаймов, на привлечение гарантий и поручительств, на проведение обязательного подтверждения соответствия продукции; по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

В рамках регионального проекта "Популяризация предпринимательства" реализованы мероприятия по популяризации предпринимательства и вовлечению граждан в предпринимательскую деятельность. За 2019 год обеспечено участие в мероприятиях проекта 4768 физических лиц, создано 54 новых субъекта МСП.

В рамках оказания имущественной поддержки регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" актуализированы перечни государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки МСП, в том числе на льготных условиях. По итогам 2019 года общее количество объектов, переданных в аренду субъектам МСП, составило 590 единиц имущества, или 64,9% от включенного.

Основываясь на статистических данных и используя итоги проведенного Министерством экономики Республики Коми и УФНС России по Республике Коми анализа сведений Единого реестра (по результатам которого выявлено, что Единый реестр не обеспечивает всей полноты сведений о субъектах МСП, численности занятых у них, так как не учитывает субъекты МСП, не представившие отчетность и представившие нулевую отчетность) по итогам 2020 года, по оценке, ожидается снижение количества субъектов МСП до 9425 единиц (94,9% к уровню 2019 года) и среднесписочной численности работников МСП до 53,1 тыс. человек (96,2%).

По оценке, оборот субъектов МСП по итогам 2020 года уменьшится по сравнению с уровнем 2019 года на 4,6% и составит 159,1 млрд рублей. Снижение показателя обусловлено сложившейся среднегодовой динамикой и результатами деятельности истекшего периода текущего года, включая период приостановки деятельности ряда отраслей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV.

С целью поддержки субъектов МСП в текущей экономической ситуации в 2020 году предусмотрен ряд мер как на федеральном, так и на региональном уровне.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

1) субсидии субъектам МСП, осуществляющим виды деятельности, включенные в перечень отраслей, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в целях частичной компенсации затрат на выплату зарплаты в апреле и мае 2020 года и иные неотложные нужды;

2) комплекс мер по продлению сроков уплаты налогов (кроме НДС), страховых вносов на срок до 6 месяцев и предоставления налоговой отчетности, по запрету на проверки, на взыскания и санкции со стороны ФНС и других органов контрольно-надзорной деятельности, приостановление блокировки счетов;

3) снижение тарифов для плательщиков страховых взносов с 30% до 15% на часть заработной платы, превышающую МРОТ, на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года;

4) "кредитные каникулы" для граждан и предпринимателей (отсрочка платежей по кредитам и займам на срок до полугода);

5) приостановление в отношении потребителей коммунальных услуг (в том числе субъектов МСП) начисления и взыскания пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг и действия по введению режима ограничения потребления коммунальных ресурсов, за исключением аварийных ситуаций.

К действенным мерам, принимаемым Правительством Республики Коми, для поддержки региональных предпринимателей необходимо отнести:

1) снижение на 2020 год налоговой ставки до 1% налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества для организаций;

2) снижение на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года налоговых ставок для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения:

до 3%, если объектом налогообложения являются доходы;

до 7,5%, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов;

3) принятие Закона Республики Коми "О введении в действие специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в Республике Коми", предусматривающего введение с 1 июля 2020 налога для "самозанятых" граждан. Установление нового режима налогообложения позволит легализовать свою предпринимательскую деятельность с минимальными издержками и вести ее в дальнейшем в наиболее простом и необременительном режиме: это онлайн-регистрация, не требующая личного присутствия, отсутствие отчетности, ведение деятельности без контрольно-кассовой техники, размер налоговой ставки в 4% (при получении доходов от физических лиц) или 6% (при получении доходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) вместо 13% налога на доходы физических лиц;

4) введение моратория до 1 октября 2020 года на проверки предпринимателей (за исключением вопросов, несущих риски для жизни и здоровья граждан);

5) послабления по договорам аренды, заключенным в отношении государственного имущества Республики Коми (в том числе земельных участков, за исключением государственного имущества Республики Коми, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Коми, на праве оперативного управления за государственными автономными и бюджетными учреждениями Республики Коми) (далее - договоры аренды), предоставленного во владение и (или) в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, сведения о которых включены в Единый реестр субъектов МСП:

а) на период с 1 марта 2020 до последнего дня месяца, в котором действует режим повышенной готовности на территории Республики Коми:

освобождение от внесения арендной платы по договорам аренды, заключенным с субъектами МСП, осуществляющими основные виды экономической деятельности, включенные в перечень отраслей, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции;

установление размера арендной платы в объеме 50% от установленной арендной платы для субъектов МСП, осуществляющих иные виды деятельности, не включенные в вышеуказанный перечень;

б) предоставление временной отсрочки по оплате арендных платежей, предусмотренных в 2020 году, и ее уплаты равными частями в сроки, предусмотренными договорами аренды, в 2021 году;

в) приостановление до 31 декабря 2020 года начисления неустойки по договорам аренды государственного имущества, предоставленного во владение или пользование субъектам МСП, в отношении арендной платы, подлежащей уплате по таким договорам в 2020 году.

Также для предпринимателей республики предусмотрена возможность получения кредитно-гарантийной поддержки на льготных условиях. Так, АО "Микрокредитная компания Республики Коми" снижены процентные ставки по всем микрокредитным продуктам, в частности, для приоритетных видов деятельности до 3-5% годовых. В случае недостаточности залогового обеспечения можно воспользоваться поручительством АО "Гарантийный фонд Республики Коми".

Необходимо отметить, что в мае 2020 года Правительством Российской Федерации планируется одобрение дополнительного пакета мер по выводу экономики из кризиса, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции. В связи с этим ведется работа по разработке и принятию соответствующих мер на уровне субъекта.

Кроме того, в целях выравнивания динамики показателей, характеризующих сферу МСП, вывода предпринимателей из сектора теневой экономики, популяризации и акселерации бизнеса, улучшения условий предпринимательской деятельности в Республике Коми продолжится реализация региональных проектов национального проекта "Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Реализация мероприятий в конечном итоге приведет к достижению следующих результатов:

усиление управляемости региональной инфраструктуры и повышение эффективности ее работы для предпринимателей;

реальная оценка востребованности отдельных направлений бизнеса;

автоматизация процессов взаимодействия с бизнесом и оптимизация отчетности с помощью единой информационной системы учета мер поддержки и анализа их эффективности;

"прозрачность" получения поддержки для субъектов МСП;

предоставление полного перечня услуг по всем направлениям поддержки.

В среднесрочном периоде прогнозируется, что реализация комплекса вышеуказанных мер при условии успешного восстановления стабильности и дальнейшего сохранения благоприятной общей экономической ситуации будет содействовать тенденции небольшого роста основных показателей сферы МСП по всем вариантам прогноза, а именно к 2023 году число МСП увеличится до 9,6 тыс. единиц, среднесписочная численность работников МСП составит 55,1 тыс. человек, оборот средних и малых предприятий составит 161,5 млрд рублей.

Вместе с тем сохраняется действие ряда факторов, оказывающих влияние на спад предпринимательской активности, среди которых:

общая тенденция сокращения численности населения республики, являющегося основным потребителем товаров и услуг региональных МСП;

снижение численности занятого населения в экономике республики;

миграционная убыль населения республики;

повышенная социальная нагрузка на бизнес и связанная с ней необходимость предоставления "северных льгот" (в структуре начисленной заработной платы от 41,0% на юге республики до 58,0% - на севере республики составляют суммы выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями);

экспансия крупных федеральных сетевых компаний на территории Республики Коми ("Магнит" и "Пятерочка");

многочисленные технологические нововведения, внедряемые с 2017 года на федеральном уровне, призванные, с одной стороны, усилить контроль за качеством предпринимательской деятельности, а с другой стороны, требующие определенного адаптационного периода, особенно для микробизнеса, доля которого в республике составляет порядка 96,0% (внедрение онлайн-касс, поэтапное введение системы маркировки товаров, нового порядка обращения с ТКО);

рост налога на добавленную стоимость, повлекший за собой повышение цен, что сказалось на снижении продаж, сокращении выручки и закрытии ряда микропредприятий;

увеличение МРОТ и рост фискальной нагрузки, ожидаемая отмена ЕНВД.

7. Рынок товаров и услуг

В 2019 году ситуация на потребительском рынке в Республике Коми характеризуется незначительным ростом объема розничного товарооборота (100,1%) и сокращением объема платных услуг, оказанных населению, (97,6%) по сравнению с уровнем 2018 года.

По итогам 2019 года инфляция сложилась на уровне 103,0% к декабрю 2018 года. В большей степени с начала года выросли цены на платные услуги (104,1% к декабрю 2018 года). Темп роста цен на непродовольственные и продовольственные товары был несколько ниже (103,7% и 101,8%, соответственно).

В группе товаров - лидеров по росту цен в 2019 году: крупа и бобовые (112,5% 2019 год к декабрю 2018 года), хлеб и хлебобулочные изделия (101,9%), сыр (107,2%), фрукты и цитрусовые (105,7%), кондитерские изделия (105,3%), масло сливочное (103,8%), мука (103,7%), макаронные изделия (103,3%), рыбопродукты (102,8%). Вместе с тем отмечено снижение цен на картофель (на 41,6%), сахар (на 27,3%), яйца (на 9,4%), овощи (на 8,2%), масло подсолнечное (на 2,4%).

В отчетном периоде на продовольственном рынке региона сохранялась стабильная ценовая ситуация. Вместе с тем сохраняется серьезная зависимость продовольственного рынка республики от внешних условий, в том числе по большинству групп продовольственных товаров.

Наиболее вероятными причинами, оказавшими в 2019 году влияние на рост цен на продовольственные товары в сравнении с 2018 годом, являются: удорожание себестоимости производства продукции в связи с повышением стоимости отпускных цен на корма, компоненты для производства комбикормов, роста цен на топливо и бензин, повышения тарифов на электроэнергию, увеличения производственных и иных затрат (в том числе рост расходов на оплату труда).

Рост цен в 2019 году отмечался практически по всем видам непродовольственных товаров, за исключением средств связи (снижение на 3,1%) и телерадиотоваров (на 0,8%).

Наиболее значительно подорожали: ювелирные изделия (111,9%), табачные изделия (109,7%), медикаменты (106,3%), ткани (104,6%), печатные издания (104,6%), легковые автомобили (104,5%), бумажно-беловые товары (104,2%), моющие и чистящие средства (104,1%), парфюмерно-косметические товары (104,0%), бензин автомобильный (103,9%), мебель (103,7%).

Увеличение цен на непродовольственные товары связано в первую очередь с повышением в 2019 году ставки НДС и внедрением обязательной маркировки отдельных видов непродовольственных товаров.

На рынке платных услуг наблюдается рост цен практически по всем видам услуг, более заметный рост демонстрируют цены и тарифы на услуги в сфере пассажирского транспорта (109,8% декабрь к декабрю 2018 года), ветеринарные (108,5%), образования (108,1%), санаторно-оздоровительные (108,0%), туризма (107,7%), связи (106,1%).

В целом, по оценке, по итогам 2020 года индекс потребительских цен ожидается на уровне 107,0% декабрь к декабрю 2019 года, в том числе на продовольственные товары - 106,0%, на непродовольственные товары - 107,5%, на услуги - 107,8%.

Ускорение инфляции в 2020 году связано, в первую очередь, с существенным ослаблением курса рубля вслед за падением цен на нефть, а также с временным всплеском спроса населения на товары длительного хранения в связи с коронавирусной инфекцией 2019-nCoV.

Также на ускорение темпов роста цен на товары окажут влияние следующие факторы.

Сохраняющаяся тенденция роста себестоимости производимой товаропроизводителями республики продукции из-за роста цен на дизельное топливо и бензин, удорожания ввозимых кормов, сырья и рецептурных компонентов, упаковочных материалов, расходов на эксплуатацию оборудования и комплектующих.

Отдаленность большинства населенных пунктов республики от основных транспортных магистралей при ограниченной возможности транспортной инфраструктуры региона, оказывающая прямое влияние на формирование цен, что особенно актуально для северных районов, где доля транспортных затрат в структуре потребительских цен на продукты питания особенно ощутима.

Зависимость продовольственного рынка республики от внешних условий, низкая самообеспеченность региона собственными продовольствием, сырьем и товарами.

При этом в 2020 году на потребительском рынке Республики Коми ожидается достаточный уровень товарной насыщенности рынка и стабильная ценовая ситуация на рынках товаров первой необходимости (при условии достаточного уровня товарной насыщенности рынка и стабильной ценовой ситуации на рынках товаров первой необходимости в целом по России).

В среднесрочный период формирование уровня потребительских цен на товары и услуги в большей степени будет зависеть от:

мер экономической политики, включая политику Банка России по стимулированию поддержания кредитной активности и снижения рисков финансовой стабильности, мер, направленных на стабилизацию инфляции и сдерживание роста инфляционных ожиданий, колебаний цен на мировых сырьевых рынках, влияющих на сбытовую политику крупных российских товаропроизводителей;

продолжительности пандемии;

эффективности принимаемых на федеральном и региональном уровнях мер государственной поддержки, направленных на восстановление экономики после снятия ограничений на осуществление определенных видов предпринимательской деятельности в связи с пандемией 2019-nCoV.

На период до 2023 года индекс потребительских цен прогнозируется в консервативном варианте на уровне 105,6-104,5%, в базовом - 105,0-104,0%.

Оборот розничной торговли

В 2019 году на потребительском рынке в Республике Коми наблюдалась положительная динамика развития розничной торговли относительно предыдущего года. Индекс физического объема оборота розничной торговли составил 100,1% к уровню 2018 года (в сопоставимых ценах).

Повышение розничных продаж было обусловлено увеличением объемов реализации непродовольственных товаров на 0,8% в сравнении с уровнем 2018 года. При этом наблюдалось незначительное снижение объемов продаж пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий на 0,5%.

В структуре оборота розничной торговли наблюдался незначительный перевес в сторону непродовольственной группы товаров. Их доля в общем объеме розничных продаж в 2019 году составила 50,8%, удельный вес продовольственных товаров составил 49,2%.

По оценке, по итогам 2020 года ожидается снижение оборота розничной торговли (99,5% к уровню 2019 года), что обусловлено:

ускорением темпов инфляции;

внутренними ограничениями предпринимательской и потребительской активности в связи с пандемией коронавируса 2019-nCoV;

продолжающимся сокращением численности населения республики за счет миграционного оттока жителей в другие регионы;

усугубившейся отрицательной ситуацией на рынке труда региона;

снижением доходов населения и их благосостояния.

В базовом варианте в 2021 - 2023 годах прогнозируется умеренный рост оборота розничной торговли и в среднем за год прогнозируется на уровне 100,2%. Достижение прогнозной величины оборота розничной торговли планируется за счет сохранения потребительского спроса населения, сдерживания темпов инфляции, снижения стоимости кредитных денежных ресурсов для населения и замедления миграционного оттока населения. В консервативном варианте прогноза оборот розничной торговли планируется в среднем на уровне 99,7%.

Платные услуги

Объем платных услуг, оказанных населению в 2019 году, в сопоставимых ценах сократился относительно уровня 2018 года на 2,4% и составил 52,5 млрд рублей.

Наибольшее сокращение предоставленных услуг (на 10,5%) отмечено в сфере системы образования. Также заметно уменьшились объемы ветеринарных услуг (на 9,5%), транспортных услуг (на 9,1%). В то же время был зафиксирован рост объема коммунальных услуг (на 1,4%), юридических и жилищных услуг (на 0,9%), услуг туристических агентств (на 0,1%).

В 2020 году ожидается, что объем платных услуг населению составит 52,2 млрд рублей, или 92,3% к уровню 2019 года, что обусловлено эпидемиологической ситуацией в регионе в связи с распространением коронавирусной инфекции 2019-nCoV.

Отрицательная тенденция сохранится до 2023 года практически по всем видам платных услуг населению, что обусловлено экономической ситуацией, а также демографическими трендами в регионе.

В целом с учетом сопоставимости цен к 2023 году объем оказанных услуг сократится в консервативном варианте на 9,3% к уровню 2020 года, в базовом - на 7,1%.

Ситуация на потребительском рынке Республики Коми в перспективе оценивается как стабильная, характеризующаяся достаточной сбалансированностью спроса и предложения.

8. Инвестиции

По предварительным данным, в 2019 году инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 114,6 млрд рублей, что на 21,0% меньше (в сопоставимых ценах), чем в 2018 году.

В структуре инвестиций в основной капитал (без учета субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) по видам экономической деятельности наибольший удельный вес в 2019 году занимали вложения в добычу сырой нефти и природного газа (45,0%), в трубопроводный транспорт (11,0%), в обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (9,0%), в обрабатывающие производства (8,0%).

Отрицательная динамика в 2019 году зафиксирована в таких важных для экономики республики видах деятельности как "Добыча полезных ископаемых" на 10,5% к уровню 2018 года (угледобыча на 30,2%, добыча сырой нефти и природного газа на 13,7%) и "Деятельность трубопроводного транспорта" на 57,4% (в связи с завершением реализации очередного этапа крупного проекта по строительству магистрального газопровода), которые всегда имеют наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций.

Сократилось инвестирование в "Научные исследования и разработки" (в 2,3 раза), в обрабатывающем производстве по виду деятельности "Производство бумаги и бумажных изделий" на 33,3%, по виду деятельности "Строительство" на 11,5%.

По сравнению с прошлым годом максимальный прирост инвестиций в основной капитал наблюдался в такие виды экономической деятельности, как "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" (в 1,3 раза), "Образование" (в 2,1 раза), "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (на 8,7%), "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" (на 83,0%), "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" (на 75,0%), "Деятельность финансовая и страховая" (на 5,7%).

В 2019 году в структуре источников финансирования инвестиционной деятельности удельный вес собственных средств составил 85,0%, привлеченных - 15,0%. По сравнению с уровнем прошлого года доля привлеченных средств уменьшилась на 11,0 процентных пунктов. На бюджетные ассигнования приходилось 5,0% всех инвестиций против 3,0% в 2018 году.

В 2020 году, по оценке, объем инвестиций в основной капитал составит 114,0 млрд рублей (94,2% к уровню 2019 года). На снижение объема инвестиций повлияет как завершение в 2019 году ряда крупных проектов в различных сферах экономики, так и негативная экономическая ситуация текущего 2020 года, вызванная пандемией 2019-nCoV. Финансовые ресурсы компании в первую очередь будут направлять на восстановление текущей деятельности, сокращая инвестиционные вложения.

В 2020 году инвестиции в основной капитал по виду деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" планируются в сумме 1,3 млрд рублей (57,8% к уровню 2019 года). Снижение объема инвестиций связано с завершением в 2019 году реализации крупного проекта в сфере растениеводства по строительству тепличного комплекса "Сосногорский".

До конца 2020 года продолжится строительство животноводческих объектов в таких муниципальных образованиях Республики Коми, как "Ижемский", "Корткеросский", "Сысольский", "Усть-Куломский", "Княжпогостский".

По виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" объем инвестиций в 2020 году прогнозируется на уровне 116,7%. Основной рост будет обусловлен инвестициями в нефтяной и газовой отрасли (123,9%) за счет продолжения бурения эксплуатационных скважин и обустройства нефтяных месторождений. Инвестиции в угольном секторе (125,1%) будут направлены на строительство вентиляционных стволов на шахтах "Комсомольская" и "Заполярная".

По виду деятельности "Обрабатывающие производства" капитальные вложения составят 89,4% к уровню 2019 года.

Основное снижение будет обусловлено уменьшением инвестиционных вложений по виду деятельности "Производство бумаги и бумажных изделий" (на 9,1%) и "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки" (на 11,1%), что связано с завершением основных этапов по модернизации существующих производств в области производства бумаги и бумажных изделий, а также с завершающей стадией проектов по созданию новых лесоперерабатывающих производств ООО "ПечораЭнергоРесурс", ООО "Лесозавод N 1", ООО "Азимут", ООО "Промтех-инвест".

В то же время по деятельности "Производство кокса, нефтепродуктов" в 2020 году планируется рост инвестиций на 12,8% в сравнении с 2019 годом, который обусловлен капитальным ремонтом и техническим перевооружением объектов ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка".

В секторе "Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха" в 2020 году прогнозируется снижение объема инвестиций. По данной отрасли в 2018 - 2019 годах был высокий уровень инвестиций в сравнении с 2017 годом (объем инвестиций в 2017 году составил 4,8 млрд рублей, в 2018 году - 8,6 млрд рублей, в 2019 году - 10 млрд рублей), что связано с введением новых электромощностей крупными компаниями: ООО "Газпромтрансгаз Ухта", ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" и завершающего этапа модернизации ТЭЦ АО "Монди Сыктывкарский ЛПК".

Объем бюджетных инвестиций в 2020 году планируется в размере 7,0% от объема инвестиционных вложений (без учета субъектов малого предпринимательства). За счет бюджетных средств в 2020 году продолжится реализация ряда проектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог, объектов в сфере образования (школы, детские сады), спорта, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и здравоохранения.

В рамках Адресной инвестиционной программы Республики Коми на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 30.01.2020 N 21-р, в 2020 году запланированы бюджетные ассигнования на сумму 7,3 млрд рублей, в 2021 году - 5,3 млрд рублей, в 2022 году - 2,7 млрд рублей.

В среднесрочном периоде инвестиционная деятельность организаций будет зависеть как от общеэкономической ситуации в стране, так и от проводимых в республике мероприятий по формированию благоприятных условий для ведения бизнеса и улучшению состояния инвестиционного климата.

В среднесрочном периоде ситуация в инвестиционной сфере будет складываться неоднозначно.

В 2021 - 2022 годах прогнозируется рост объема инвестиций на уровне 101,9-104,3% к уровню 2020 года в консервативном и базовом вариантах соответственно. Значительный объем средств будет направлен на реализацию проекта по усилению железнодорожной инфраструктуры Северной железной дороги для пропуска дополнительного грузопотока в рамках проекта по созданию "Северного широтного хода" (территория Архангельской области, Республики Коми и Ямало-Ненецкого автономного округа).

В 2023 году темп роста инвестиций в основной капитал снизится на 23,923,8% в зависимости от сценария. Сохранение объема инвестиций в основной капитал на уровне 109,0 млрд рублей будет обеспечено за счет следующих проектов:

строительство и обустройство эксплуатационных объектов месторождений: Кыртаельского, Усинского, Харьягинского, Ярегского нефтяных месторождений, а также Возейского газового месторождения;

развитие транспортной инфраструктуры (ОАО "Российские железные дороги");

проведение проектно-изыскательских работ для расширения мощностей северного газотранспортного коридора в рамках строительства III нитки газопроводов "Бованенково - Ухта" и "Ухта - Торжок".

В 2021 - 2023 годах собственные средства организаций будут основным источником инвестиций. Удельный вес собственных средств в структуре источников финансирования инвестиционной деятельности прогнозируется на уровне 80,0%, привлеченных - 20,0%.

Росту инвестиционной активности будут способствовать снижение ставок по кредитам, повышение финансовой устойчивости предприятий и экономической уверенности производителей в условиях ожидания восстановления спроса на продукцию.

Наиболее крупные инвестиционные вложения в Республике Коми на среднесрочный период:

а) по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых":

ежегодное эксплуатационное бурение и обустройство нефтедобывающих месторождений (Ярегского, Кыртаельского, Усинского, Восточно-Ламбейшорского и т.д.);

поиск, разведка и разработка месторождений углеводородного сырья; переработка природного газа (ООО "Тимано-Печорская Газовая Компания");

освоение месторождений Средне-Тиманского бокситового рудника (АО "Боксит Тимана");

освоение Воркутинской энергетической компанией участка "Промежуточный" на Верхне-Сырьягинском каменноугольном месторождении и добыча порядка 300 тыс. тонн угля в год;

б) по виду деятельности "Деятельность трубопроводного транспорта": завершение в 2020 году строительства системы магистральных газопроводов

"Бованенково - Ухта" газотранспортной системы "Ямал - Европа" и магистрального газопровода "Ухта - Торжок. II нитка (Ямал)";

строительство системы магистрального газопровода "Бованенково - Ухта" (III нитка) и системы магистральных газопроводов "Ухта - Торжок. III нитка (Ямал)";

в) по виду деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха":

реконструкция ПС 110/10 кВ "Краснозатонская" (филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго");

строительство ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС-Ухта-Микунь;

модернизация тепловой электростанции АО "Монди Сыктывкарский ЛПК";

г) по виду деятельности "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений":

строительство мусороперерабатывающего комплекса мощностью более 50 тыс. тонн в Ухтинском промышленном узле Республики Коми (ООО "Континент-Плюс");

д) по виду деятельности "Обрабатывающие производства": модернизация и расширение производственных линий АО "Монди

Сыктывкарский ЛПК" (проект "Горизонт");

модернизация и расширение производственных мощностей (ООО "Лузалес");

модернизация Сыктывкарского лесопильно-деревообрабатывающего комбината;

создание лесопромышленного комплекса в Республике Коми (ООО "ЛК "Бонитет Коми");

строительство объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры ООО "Лузалес" по глубокой переработке древесины с созданием биоэнергетических установок;

создание лесоперерабатывающего комплекса "КомиИнвестПром" по производству широкой номенклатуры изделий из древесины в пос. Усть-Кулом Республики Коми;

создание промышленного хаба по переработке нерудных материалов на базе Бельгопского месторождения (ООО "Ухтинский завод строительных материалов" (УЗСМ);

освоение Пижемского месторождения россыпного титана в Республике Коми и создание на его базе вертикально-интегрированного химико-металлургического комплекса (ЗАО "Русские Титановые Ресурсы");

е) по виду "Деятельность сухопутного и железнодорожного транспорта":

реконструкция железнодорожного вокзального комплекса "Сосногорск"; строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" (мостовой переход через р. Лыжа на автомобильной дороге "Печора (от п. Кожва) - Усть-Уса - Усинск", участок Кабанты Вис - Малая Пера);

реконструкция автомобильной дороги "Ухта-Троицко-Печорск";

развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на территории Республики Коми (участок Коноша Котлас - Микунь - Сосногорск - Печора - Чум - Лабытнанги) в рамках проекта по созданию Северного широтного хода;

реконструкция аэропортового комплекса г. Усинск;

ж) по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство":

строительство комбикормового завода производительностью 30 т/час (ОАО "Птицефабрика "Зеленецкая");

строительство комплекса по переработке продукции северного оленеводства (ПСК "Оленевод");

строительство коровника беспривязного содержания на 150 голов КРС (ООО "АГРОресурс");

строительство животноводческого помещения молочного направления на 540 голов крупного рогатого скота для выращивания ремонтного молодняка в с. Пезмег МОМР "Корткеросский".

В рамках Адресной инвестиционной программы реализуются инвестиционные проекты в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта:

строительство объекта "Республиканская инфекционная больница в г. Сыктывкаре";

реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре;

реконструкция перехода между главным корпусом и консультативной поликлиникой ГУ "Республиканская детская больница";

реконструкция пристройки главного корпуса и приемного отделения ГУ "Республиканская детская клиническая больница" под открытие специализированных педиатрических подразделений;

поэтапное строительство Санаторного комплекса в с. Серегово МОМР "Княжпогостский";

строительство фельдшерско-акушерских пунктов в с. Брыкаланск и Сизябск МОМР "Ижемский", с. Дон МОМР "Усть-Куломский", с. Нювчим МОМР "Сыктывдинский", с. Большелуг МОМР "Корткеросский", с. Илья-Шор МОМР "Усть-Вымский";

реконструкция здания ГАУ РК "Театр оперы и балета"; строительство школы на 1200 мест по ул. Петрозаводской в г. Сыктывкаре. Факторы, ограничивающие развитие инвестиционной деятельности на территории Республики Коми:

нестабильная экономическая ситуация в стране (экономические санкции, изменение курса российской валюты, высокая зависимость от цен на нефть на мировом рынке);

неразвитость инфраструктуры (коммунальной, социальной, транспортной) для привлечения инвестиций в муниципальные образования региона;

дефицит новых относительно крупных инвестиционных проектов и предложений, имеющих возможность повлиять на диверсификацию экономики региона;

недостаток собственных финансовых ресурсов компаний при реализации инвестиционных проектов, высокая налоговая нагрузка, сложный механизм получения кредитов для реализации инвестиционных проектов;

постоянный рост тарифов естественных монополий на тепло/энергоносители, топливо, транспортные перевозки;

длительные сроки окупаемости проектов, высокая степень износа основных фондов.

9. Строительство

Основным приоритетом в сфере строительства на территории Республики Коми является удовлетворение потребностей населения, государства и бизнеса в своевременной, безопасной и высококачественной продукции строительной отрасли (от материалов до готового объекта).

Строительный комплекс Республики Коми направлен на развитие как производственной, так и социальной сферы.

В производственной сфере строительный комплекс ориентирован на создание обновленного потенциала мощностей и материально-технической инфраструктуры на основе инновационных технологий, архитектурно-строительных систем, структур объемно-планировочных и конструктивных решений для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения промышленных узлов, предприятий, зданий и сооружений, инженерных сетей.

В социальной сфере строительный комплекс ориентирован на реализацию федеральных и региональных программ, повышение доступности жилья для граждан, удовлетворение спроса населения на жилье различной степени комфортности, повышение уровня обеспеченности современными объектами жилищно-коммунального хозяйства и гражданского назначения (здравоохранения, культуры и спорта, образования).

В 2019 году на территории Республики Коми наблюдается спад объемов выполненных работ по отрасли строительства. По итогам 2019 года объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по сравнению с уровнем 2018 года уменьшился на 34,6% (в сопоставимых ценах) и составил 32,2 млрд рублей.

В первую очередь на отрицательную динамику показателя повлияло снижение инвестиционной активности в нефтегазовом секторе и соответственно снижение объемов строительства. В период 2015 - 2017 годов осуществлялось строительство газопровода "Бованенко - Ухта" и "Ухта - Торжок", что значительно увеличивало поток инвестиций в строительство на территории республики.

Кроме того, основной проблемой, тормозящей рост подрядной деятельности строительных организаций на территории республики, остается сокращение количества новых заказов на строительные работы и услуги со стороны других секторов экономики, т.е. обеспеченность строительных организаций республики краткосрочными договорами и заказами. Организации в целях минимизации своих издержек останавливают расширение производства по причине снижения объемов нового строительства. Также к негативным последствиям необходимо отнести законодательный переход на проектное финансирование жилищного строительства кредитными учреждениями в части долевого строительства и отсутствие крупных подрядных организаций в сфере промышленно-гражданского строительства на территории Республики Коми.

Неблагоприятная экономическая ситуация 2020 года, вызванная пандемией 2019-nCoV и снижением мировых нефтяных цен, усугубила негативное влияние постоянно действующих факторов в строительной отрасли региона, таких как: недостаток квалифицированных рабочих кадров, высокие налоговые и кредитные ставки, высокая стоимость материалов, конструкций и изделий, неплатежеспособность заказчиков и недостаток финансирования, ограничивающих производственную деятельность строительных организаций. По оценке, в 2020 году объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по сравнению с уровнем 2019 года составит лишь 87,0%.

Приоритетным направлением строительной отрасли в 2020 году будет являться минимизация потерь строительства от снижения спроса на свои услуги со стороны бюджета, корпоративного сектора и финансовых средств населения, формирующих основной объем строительно-монтажных работ. В рамках сокращения заказчиками общих издержек с целью возможности перераспределения финансовых ресурсов на первоочередные расходы ожидается резкое снижение инвестиций в новое строительство.

Несмотря на отрицательную динамику, в регионе за счет бюджетных средств продолжится реализация ряда проектов, имеющих социально важный характер: строительство школы на 1200 мест по ул. Петрозаводской в г. Сыктывкаре, средней общеобразовательной школы на 145 мест в с. Часово МОМР "Сыктывдинский", а также обустройство инженерной и дорожной инфраструктурой мкр. Сосновая поляна (внутримикрорайонные улицы, проезды и уличное освещение). Продолжится работа по обеспечению газоснабжения индивидуальных жилых домов в мкр. Кочпон г. Сыктывкара и м. ДАВ-3 с. Выльгорт. Запланировано строительство 19 фельдшерско-акушерских пунктов на территориях МОМР "Сосногорский", "Сыктывдинский", "Сысольский", "Усть-Вымский", "Ижемский", "Корткеросский", "Усть-Куломский" и МОГО "Усинск".

Основной задачей строительного комплекса на среднесрочный период будет восстановление и максимально возможное сохранение объемов подрядных работ и ввода основных фондов, в том числе при строительстве жилья и объектов социальной инфраструктуры. Таким образом, основные меры для выполнения задачи будут направлены на сохранение бюджетных инвестиций и привлечение новых.

На протяжении 2021 - 2023 годов в строительной отрасли прогнозируется ежегодное снижение объемов работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство": в консервативном варианте в среднем на 5,3%, в базовом - на 0,5%.

В Адресной инвестиционной программе Республики Коми на плановый период 2021 и 2022 годов предусмотрено строительство, ввод следующих объектов капитального строительства:

республиканская инфекционная больница в г. Сыктывкаре (I этап); реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре;

средняя общеобразовательная школа на 400 мест в с. Помоздино МОМР "Усть-Куломский";

реконструкция Республиканского стадиона в г. Сыктывкаре (I этап);

строительство корпуса Летского интерната на 200 койко-мест в с. Черемуховка МОМР "Прилузский";

расширение республиканского Кунибского интерната на 70 мест в с. Куниб МОМР "Сысольский" (реконструкция объекта);

расширение республиканского Тентюковского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 90 мест в г. Сыктывкаре (реконструкция объекта).

Кроме того, в указанный период планируется построить, реконструировать и ввести в эксплуатацию 40 объектов муниципальной собственности, из них 30 объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, 4 объекта в сфере образования, 3 объекта физической культуры и спорта, 2 объекта культурного развития и 1 объект размещения твердых бытовых отходов.

9.1. Жилищное строительство

Основной объем введенного в 2019 году жилья в Республике Коми сосредоточен в МОГО "Сыктывкар" (59,4%) и в МОМР "Сыктывдинский" (9,4%). Это объясняется тем, что в последние годы в республике строительство жилья в большей части осуществляется коммерческими застройщиками, которые ведут такое строительство в местах наибольшего спроса на жилье.

В то же время из городов северной части республики происходит отток населения в южную часть и за пределы Республики Коми с одновременным высвобождением жилого фонда, пригодного для проживания. Запрос на новое строительство многоквартирных жилых домов в городах северной части республики отсутствует. В некоторых муниципальных образованиях строительство жилья в 2019 году не велось совсем (МОГО "Воркута" и "Вуктыл") или велось в небольших объемах в форме индивидуальных застроек (МОГО "Инта", МОМР "Троицко-Печорский" и "Удорский").

В 2019 году введены в эксплуатацию 3583 квартиры. Общая площадь введенного жилья составила 235,9 тыс. кв. м, что на 18,7% меньше, чем за предыдущий год. Населением введено 1127 жилых домов общей площадью 118,3 тыс. кв. м, что на 0,9% меньше 2018 года. На снижение показателей повлияла высокая активность жилищного строительства в 2018 году.

В 2019 году в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" реализовывались региональные проекты "Жилье" и "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".

В рамках мероприятия по реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства регионального проекта "Жилье" за счет средств консолидированного бюджета Республики Коми выполнены работы по строительству участков дороги общей протяженностью 1,643 км и уличного освещения общей протяженностью 2,219 км в мкр. Сосновая поляна (улицы 4-я линия и 3-й проезд), тем самым обеспечено инфраструктурой 74 земельных участка, из них 46 земельных участков были предоставлены многодетным семьям.

Для улучшения инвестиционного климата на территории Республики Коми в 2019 году проведена работа по установке типового тиражируемого программного обеспечения ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территориях двух пилотных муниципальных образований "Сыктывкар" и "Ухта". В связи с этим размещенные в данной системе документы и материалы по осуществлению градостроительной деятельности будут находиться в открытом доступе в телекоммуникационной сети "Интернет".

В целях реализации регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" утверждена республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах". По завершении реализации мероприятий программы планируется расселить не менее 7,52 тыс. граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде расселяемой площадью 135,22 тыс. кв. м.

Ценовая ситуация, сложившаяся на рынке жилья в предыдущие три года, характеризовалась снижением стоимости жилья, причем на первичном рынке более быстрыми темпами, чем на вторичном рынке. По итогам 2019 года средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилых домов, построенных в республике, составила на первичном рынке 50,0 тыс. рублей, на вторичном рынке - 55,0 тыс. рублей. По сравнению с 2018 годом индексы цен на первичном и вторичном рынках жилья составили соответственно 113,9% и 101,0%. Это связано с растущими издержками строительных организаций, осуществляющих строительство многоквартирных жилых домов, с ростом налога на добавленную стоимость, с реформой долевого строительства: переходом застройщиков к банковскому сопровождению счета.

За счет строительства жилых домов в течение 2019 года и переноса их ввода в эксплуатацию на 2020 год по итогам года планируется увеличение объема ввода жилья до 276,0 тыс. кв. м.

Также в целях поддержания состояния жилищной сферы в Республике Коми продолжится реализация мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", включая меры по государственной поддержке строительства жилья, созданию условий для решения жилищных проблем населения республики на основе финансовых и инвестиционных механизмов, в том числе содействие в реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства.

Сохранится применение механизмов государственной поддержки граждан, решающих свои жилищные проблемы за счет собственных средств с привлечением ресурсов кредитных организаций. В их числе - возмещение за счет бюджетных средств части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Кроме того, в 2020 году в целях поддержания и развития жилищного строительства продолжится реализация региональных проектов "Жилье" и "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".

Учитывая сложную экономическую ситуацию 2020 года, в связи с ожидаемыми финансовыми трудностями строительных компаний и снижением темпов покупки жилья населением республики по причине снижения уровня реальных располагаемых денежных доходов и возникновения угрозы безработицы в 2021 - 2023 годах по консервативному варианту прогнозируется снижение объемов жилищного строительства ниже уровня 2019 года.

В среднесрочный период продолжится работа по обеспечению жителей Республики Коми доступным жильем. Для этого будут создаваться условия для решения жилищных проблем при помощи уже существующих механизмов государственной поддержки граждан.

Будет продолжена работа и по комплексному развитию территорий, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, а также по оказанию государственной поддержки (субсидии) местным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства.

С учетом реализации запланированных мероприятий, развития системы ипотечного кредитования для населения (за счет снижения процентных ставок), планируемых законодательных изменений в строительной сфере, а также за счет увеличения мер государственной поддержки для льготных категорий граждан в базовом варианте прогнозируется постепенное наращивание темпов роста строительства жилья. К 2023 году ожидается увеличение объемов ввода жилых объектов до 236,3-267,8 тыс. кв. м.

Основные проблемы развития жилищного строительства в Республике Коми: отсутствие инженерной инфраструктуры (инженерных коммуникаций, подъездных дорог) микрорайонов индивидуальной жилой застройки;

недостаточный уровень доходов населения по отношению к стоимости одного квадратного метра жилья;

малое количество подготовленных в плане инженерного обустройства площадок для строительства многоэтажных жилых домов;

недостаточный уровень газификации населенных пунктов Республики Коми.

10. Внешнеэкономическая деятельность

В области внешнеэкономической деятельности Республика Коми выступает как крупный поставщик продукции топливно-энергетического и лесопромышленного комплексов. Внешний рынок республики ориентирован на страны дальнего зарубежья, главным образом, Европы.

В последние годы развитие внешней торговли происходит в условиях ухудшения внешнеэкономических условий, геополитического напряжения, действия экономических санкций в отношении России со стороны стран Запада и США.

В 2019 году внешнеторговая деятельность Республики Коми характеризовалась снижением стоимостных объемов товарооборота, экспорта и импорта. Внешнеторговый оборот Республики Коми в 2019 году составил 1154,9 млн долларов США, что на 6,0% ниже уровня 2018 года.

В структуре внешнеторгового оборота объем экспорта составил 86,8% от внешнеторгового оборота, импорта - 13,2%. При этом 86,7% товарооборота приходилось на страны дальнего зарубежья и 13,3% - на страны СНГ.

Экспорт товаров в 2019 году составил 1002,1 млн долларов США, что на 2,0% ниже уровня 2018 года.

В товарной структуре Республики Коми первое место занимает укрупненная товарная группа "древесина и целлюлозно-бумажные изделия" с общей долей 56,6% от всего объема экспорта. В этой группе наибольший экспорт товаров приходится на бумагу и картон, лесоматериалы и целлюлозу. Второе место занимают минеральные продукты с общей долей 39,3%. В этой группе наибольший экспорт товаров приходится на сырую нефть и масла. Третье место занимает экспорт продукции химической промышленности, каучука с общей долей 2,5%.

При этом экспорт в страны дальнего зарубежья вырос на 0,7%, а в страны СНГ снизился на 15,6%.

Товары вывозились в 113 стран мира. Основными партнерами Республики Коми по экспорту являлись Нидерланды (34,1% - доля в экспорте), Германия (5,8%), Казахстан (4,4%), Латвия (4,3%), Польша (4,2%), Италия и Азербайджан (по 3,8%), Соединенные Штаты Америки (3,1%), Китай (3,0%).

Импорт товаров в 2019 году составил 152,81 млн долларов США, что на 26,0% ниже уровня 2018 года. Снижение импорта связано с завершением работ по модернизации энергоблока Воркутинской ТЭЦ водоочистных сооружений Воркутинской ЦВК.

В 2019 году на первое место в импорте вышла укрупненная товарная группа "машины, оборудование и транспортные средства", которая составляет 41,4% от всего объема импорта. Второе место отводится продукции химической промышленности - 40,2%. Третье место занимает товарная группа "древесина и целлюлозно-бумажные изделия" - 7,2%. Стоимостной объем импорта из стран дальнего зарубежья снизился на 24,3%, из стран СНГ - на 42,5%.

В географической структуре внешнеторговых операций доминирующее положение занимали страны дальнего зарубежья, доля которых составляет 87,0%.

Основными странами, осуществляющими импортные операции с Республикой Коми, являлись Германия (доля в импорте - 21,6%), Финляндия (18,4%), Китай (17,8%), Австрия (11,0%), Польша (3,2%).

Переориентация внешней торговли на страны дальнего зарубежья во многом связана с низкой платежеспособностью стран СНГ.

В 2019 году Правительством Республики Коми проводилась активная работа по укреплению и расширению многостороннего сотрудничества с иностранными государствами, их субъектами и иными иностранными партнерами, развивались связи со странами финно-угорского мира. Представители Республики Коми принимали участие в международных выставках, ярмарках, форумах, организовывали визиты в Республику Коми представителей иностранных государств, бизнес-делегаций.

В 2020 году в результате отрицательной динамики цен на мировых рынках сырьевых товаров и негативной экономической ситуацией в связи с распространением коронавирусной инфекции 2019-nCoV по всему миру ожидается спад внешнеторгового оборота Республики Коми на 0,5% (1149,4 млн долларов США).

В связи со сложной макроэкономической ситуацией вследствие достижения странами-членами ОПЕК договоренностей о сокращении добычи нефти с 1 мая 2020 года предполагается сокращение добычи нефти и природного газа в 2020 году на 1,6%. Однако, как ожидается, существенного влияния на топливно-энергетическую группу товаров это оказать не должно - планируется увеличение экспорта на 2,7%.

Улучшение динамики будет достигнуто за счет роста стоимостных объемов экспорта из Республики Коми основных групп товаров, в том числе древесины и целлюлозно-бумажных изделий, на 8,1% к уровню 2019 года.

Положительными факторами, влияющими на рост экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий в 2020 году, являются:

реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов ООО "Лузалес", ООО "Промтех-Инвест";

создание мощностей по переработке низкосортной древесины;

инвестиционная деятельность крупных и средних предприятий: проведение модернизации, реконструкции, капитального ремонта.

В 2020 году ожидается снижение импортных поставок на 21,0% в результате введения ограничительных мер в связи с пандемией 2019-nCoV, а также сокращения ввоза в республику машин, оборудования и транспортных средств в результате завершения реализации инвестиционного проекта по реконструкции Воркутинской ЦВК с переводом на сжигание природного газа.

В 2021 - 2023 годах ожидается, что в структуре внешнеторгового оборота объем экспорта сохранится на уровне 88,8-90,4%, по всем вариантам прогнозируется положительная динамика экспортных поставок в среднем за год на 6,2-8,8%. Рост объемов экспорта будет обусловлен бурением и вводом в эксплуатацию новых скважин, выводом скважин из бездействия, выполнением геолого-технических мероприятий, мероприятий по увеличению нефтеотдачи пласта, а также за счет прогнозируемого роста объемов производства основных видов продукции обработки древесины и производства изделий из дерева.

В 2021 - 2023 годах по всем вариантам прогнозируется умеренный рост поставок импортной продукции в среднем за год на 4,4-5,4% при условии смягчения кредитных условий. Существенное влияние на импорт будет оказывать стабилизация курса рубля, а также динамика цен на сырьевые товары, прежде всего на нефть.

Основным направлением импорта в Республику Коми по-прежнему будет продукция машиностроительного комплекса и химической промышленности.

В результате в среднесрочный период по всем вариантам прогнозируется прирост внешнеторгового оборота в среднем за год на 6,0-8,5%. За счет развития добывающих и перерабатывающих отраслей Республики Коми, наращивания объемов производства и ввода новых производственных мощностей в базовом варианте ожидается более быстрый рост экспорта и импорта основных товарных групп.

Правительство Республики Коми в среднесрочной перспективе продолжит активную работу по укреплению и расширению многостороннего сотрудничества с иностранными государствами, их субъектами и иными иностранными партнерами.

В целях расширения и развития международных связей в среднесрочный период будет проводиться работа, направленная на:

информирование субъектов внешнеэкономической деятельности о существующих мерах поддержки внешнеэкономической деятельности, проводимых мероприятиях Республики Коми на территории России и за рубежом;

привлечение торговых представительств Российской Федерации в продвижение местных товаров и услуг на зарубежные рынки и в привлечение необходимых иностранных инвестиций в региональные проекты;

доведение информации о субъектах внешнеэкономической деятельности и инвестиционных проектах Республики Коми до потенциальных иностранных партнеров в рамках организации презентаций Республики Коми в иностранных государствах, визитов в Республику Коми представителей иностранных государств, участия в международных выставках, ярмарках, форумах.

Кроме того, в целях дальнейшего расширения и развития международных связей, развития экспортной деятельности в Республике Коми, наращивания несырьевого экспорта, а также оказания содействия выхода на зарубежные рынки предприятий Республики Коми продолжится реализация региональных проектов в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

Реализация регионального проекта "Промышленный экспорт" позволит обеспечить рост доли несырьевых неэнергетических товаров в общей структуре экспорта, преимущественно по направлению группы товаров "древесина и целлюлозно-бумажные изделия", за счет участия предприятий региона в реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности продукции (КППК). Предприятия, прошедшие конкурсный отбор, смогут получить льготные кредитные ресурсы на развитие собственного производства, а также будут иметь приоритетную очередь по направлениям поддержки экспорта, реализуемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В частности, заявки на участие в КППК представили 5 предприятий Республики Коми, осуществляющих деятельность в лесопромышленном комплексе. Также в Минпромторг России была подана заявка системообразующего предприятия Республики Коми - АО "Монди Сыктывкарский ЛПК".

По итогам квалификационного отбора в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации направлен перечень производителей регионального значения. И 29 октября 2019 года по результатам отбора межведомственной комиссией по вопросам государственной поддержки организаций, реализующих КППК, в Единый перечень организаций, реализующих КППК, вошли все 6 предприятий Республики Коми, подавших заявки на участие в реализации КППК.

Вместе с тем в настоящее время существуют следующие сдерживающие факторы развития внешнеэкономических отношений:

технологическая отсталость промышленных предприятий региона от производителей мирового уровня и высокий износ основных фондов;

высокие тарифы на энергоресурсы и грузовые перевозки, что ведет к увеличению себестоимости производства продукции;

низкий уровень обеспеченности железнодорожными и автомобильными дорогами межрегионального сообщения, что сокращает возможности для расширения географии реализации товаров и прихода новых инвесторов;

изоляция рынков сбыта продукции на фоне распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV.

11. Труд и занятость

Численность рабочей силы Республики Коми в среднем за 2019 год составила 427,8 тыс. человек в возрасте 15 лет и старше, сократившись относительно уровня 2018 года на 13 тыс. человек.

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости Республики Коми снизилась по сравнению с уровнем 2018 года на 7,9%, достигнув к концу 2019 года 6,1 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,4%, снизившись на 1 процентный пункт по сравнению с уровнем 2018 года. Общая численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда (МОТ), снизилась до 29,1 тыс. человек (на 9,1% к уровню 2018 года).

Наблюдается дифференциация локальных рынков труда по условиям обеспечения занятостью. К началу 2020 года наиболее напряженная ситуация сложилась в МОМР "Прилузский", где на одну вакансию претендовали 3,9 человека, МОМР "Ижемский" - 3,3 человека, МОМР "Княжпогостский" - 3,2 человека и МОМР "Усть-Куломский" - 2,7 человека. Дефицит в рабочей силе отмечен в МОГО "Ухта", "Усинск", "Сыктывкар", "Воркута", МОГО "Вуктыл" и МОМР "Усть-Вымский" - на одного незанятого гражданина приходилось от 10,2 до 1,4 вакансии.

Ситуация на рынке труда Республики Коми в 2019 году характеризовалась снижением численности рабочей силы по сравнению с 2018 годом, увеличением количества граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, и граждан, признанных безработными в установленном порядке, в том числе за счет граждан предпенсионного возраста.

Основными проблемами регионального рынка труда были и остаются качественные диспропорции и неудовлетворенный спрос работодателей на рабочую силу, а также дифференциация локальных рынков труда по условиям обеспечения занятостью.

Структура предлагаемых вакансий не всегда соответствует профессионально-квалификационному составу граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости за содействием в трудоустройстве. Спрос на специалистов высокого уровня квалификации, а также квалифицированных рабочих превышает предложение в несколько раз, в то время как неквалифицированные работники не обеспечены работой. Кроме того, неоднородное распределение населения по территории Республики Коми, "изолированность" региона от крупных и индустриальных центров России обуславливает сохранение значительной территориальной дифференциации уровня безработицы в городах и районах Республики Коми.

В целях снижения влияния вышеперечисленных негативных факторов в Республике Коми осуществляется государственное регулирование рынка труда в рамках реализации Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения".

Учитывая сокращение численности населения Республики Коми в экономически активных, трудоспособных возрастах, в первую очередь, по причине миграции за пределы региона, численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше составит в 2020 году 424,1 тыс. человек, или 99,1% к уровню 2019 года.

Изменение в Республике Коми, как и в стране в целом, санитарно-эпидемиологической обстановки, произошедшее в середине марта 2020 года, введение режима самоизоляции, ограничительных мероприятий (карантина), переход на удаленную дистанционную работу существенно повлияли на ситуацию на рынке труда. По состоянию на 1 июля 2020 года численность зарегистрированных безработных составляла 17,8 тыс. человек (на 1 января 2020 года - 6,1 тыс. человек), уровень зарегистрированной безработицы - 4,2% (на 1 января 2020 года - 1,4%).

Указанные факторы создали значительные риски социального и экономического характера на ближайшую перспективу и ведут к росту зарегистрированной безработицы, процессам высвобождения на предприятиях и организациях республики.

В целях реализации гарантий государства, конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы Правительством Российской Федерации и Республики Коми разрабатываются и осуществляются мероприятия для предотвращения указанных рисков.

В этой связи численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, к концу 2020 года может составить 15,0 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы прогнозируется на уровне 3,5%.

В 2021 - 2023 годах на фоне сокращения численности населения Республики Коми и изменения его возрастной структуры сохранится тенденция сокращения численности рабочей силы.

В 2023 году численность рабочей силы сократится до 420,9-421,7 тыс. человек. Общая численность безработных прогнозируется до 36,5-35,0 тыс. человек, численность официально зарегистрированных безработных граждан ожидается на уровне 8,0-7,8 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы составит 1,9-1,8%.

Специфика территориального распределения занятого в экономике населения с преобладанием 80% занятых в городской местности, из которых 55% сконцентрированы на территории трех муниципальных образований в Республике Коми (Сыктывкар, Воркута, Ухта), не позволит значительно снизить уровень зарегистрированной безработицы на локальных рынках труда.

В 2021 - 2023 годах государственное регулирование рынка труда будет осуществляться в рамках Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30.10.2019 N 512.

11.1 Прогноз численности трудовых ресурсов

В 2019 году численность трудовых ресурсов составила 483,9 тыс. человек, из них трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 435,9 тыс. человек, лица за пределами трудоспособного возраста - 42,5 тыс. человек, иностранные трудовые мигранты - 5,5 тыс. человек.

Численность занятых в экономике в 2019 году составила 404,4 тыс. человек, сократившись по сравнению с уровнем 2018 года на 1,1%. Наибольшая численность занятых наблюдалась в следующих видах деятельности: торговля оптовая и розничная (56,3 тыс. человек, или 13,9% от общего числа занятых в экономике), транспортировка и хранение (45,2 тыс. человек, или 11,2%), образование (41,3 тыс. человек, или 10,2%), здравоохранение (34,6 тыс. человек, или 8,6%), обрабатывающее производство (32,6 тыс. человек, или 8,1%), государственное управление (32,0 тыс. человек, или 7,9%), строительство (30,9 тыс. человек, или 7,6%), добыча полезных ископаемых (24,0 тыс. человек, или 5,9%).

В 2020 году и в прогнозном периоде 2021 - 2023 годов на фоне сокращения численности населения Республики Коми и изменения его возрастной структуры сохранится тенденция сокращения численности трудовых ресурсов.

Численность трудовых ресурсов в 2020 году, по оценке, ожидается на уровне 473,8 тыс. человек, из них трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 426,7 тыс. человек, лица за пределами трудоспособного возраста - 41,6 тыс. человек, иностранные трудовые мигранты - 5,5 тыс. человек.

По предварительным данным в 2023 году численность трудовых ресурсов по всем вариантам прогноза составит 447,5-451,3 тыс. человек, сократившись по сравнению с 2020 годом на 5,6-4,7% в консервативном и базовом вариантах соответственно. Снижение численности трудовых ресурсов произойдет за счет всех категорий: трудоспособное население в трудоспособном возрасте, иностранные трудовые мигранты, работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста.

Численность занятых в экономике Республики Коми в 2023 году сократится по сравнению с 2020 годом по всем вариантам прогноза на 3,8-2,6% и составит 382,8-388,0 тыс. человек в консервативном и базовом вариантах соответственно. Снижение численности занятых прогнозируется во всех видах экономической деятельности. Структура занятости не претерпит существенных изменений. В 2023 году по базовому варианту прогноза наибольшая численность занятых ожидается по следующим видам экономической деятельности:

торговля оптовая и розничная - 54,5 тыс. человек (14,0% от общего числа занятых в экономике);

транспортировка и хранение - 43,7 тыс. человек (11,3%);

образование - 38,8 тыс. человек (10,0%);

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 33,6 тыс. человек (8,7%);

обрабатывающие производства - 31,3 тыс. человек (8,1%);

государственное управление и обеспечение военной безопасности - 31,1 тыс. человек (8,0%);

строительство - 29,8 тыс. человек (7,7%);

добыча полезных ископаемых - 22,8 тыс. человек (5,9%).

11.2 Производительность труда

По итогам 2018 года индекс производительности труда по Республике Коми составил 100,0% к уровню 2017 года. Определяющее влияние на отсутствие негативной тенденции в значении показателя оказали равнозначные темпы сокращения валового регионального продукта Республики Коми и затрат труда.

Ожидается, что в 2019 году индекс производительности труда покажет незначительный рост и составит 100,1% за счет стабилизации объемов валового регионального продукта. Производительность повысят такие отрасли экономики, как обрабатывающие производства (11,8% в общем объеме валового регионального продукта), здравоохранение (4,8%), деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (3,9%), обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (2,3%), сельское хозяйство (1,6%). Незначительное снижение производительности ожидается в добыче полезных ископаемых (44,3% в общем объеме валового регионального продукта), строительстве (4,1%), финансовой и страховой деятельности (0,2%).

По оценке, в 2020 году индекс производительности труда составит 97,1% к уровню 2019 года. Сокращение показателя связано, в первую очередь, с введением в Республике Коми ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV, которое негативно отразилось на производственной деятельности предприятий и привело к нарушению цепочек поставок, снижению спроса на внутреннем и внешнем рынках, ухудшению платежной дисциплины со стороны контрагентов, острой нехватке оборотных средств. В результате ожидается сокращение объемов выпускаемой продукции.

Одновременно с этим значительного сокращения затрат труда не прогнозируется в связи с предусмотренными мерами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Коми по сохранению занятости.

В 2021 году процессы замедления темпов экономического роста, инвестиционной активности, некритичного спада производства продолжатся, что негативно скажется и на показателе производительности труда. Так, в 2021 году в базовом варианте индекс производительности труда ожидается на уровне 99,8%, в консервативном - 99,0%.

Выход региональной экономики из рецессии ожидается к 2022 году, когда ожидается положительный прирост физического объема валового регионального продукта, что позитивно скажется и на росте индекса производительности труда. Кроме того, более ускоренному росту производительности труда будет способствовать реализация на территории Республики Коми национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в рамках Указа N 204.

По оценке, в 2022 - 2023 годах индекс производительности труда в базовом варианте составит в среднем за год 100,3%. В консервативном варианте, предполагающем более длительный период восстановления экономики, индекс производительности труда прогнозируется на уровне 99,9%.

Ускорение темпов роста производительности труда прогнозируется в технологичных отраслях, где преобладает перерабатывающее производство, в видах экономической деятельности, которые занимаются изучением, разработкой и внедрением информационных и инновационных технологий, а также оказанием профессиональных услуг.

Положительная динамика производительности труда будет поддерживаться процессами цифровизации экономики, усилением инновационной активности и внедрением инструментов оптимизации производственных процессов на предприятиях и современных подходов в управлении организацией.

12. Денежные доходы населения

По статистическим данным 2019 года по основным показателям, фиксирующим оплату труда в Республике Коми, произошли следующие изменения:

фонд начисленной заработной платы всех работников по итогам 2019 года составил 196,4 млрд рублей, или 103,9% к уровню 2018 года;

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций Республики Коми за 2019 год увеличилась на 6,0% по отношению к уровню 2018 года, составив 53,4 тыс. рублей;

среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности), по оценке Росстата, по итогам 2019 года составила 46,6 тыс. рублей, увеличившись на 3,9% по отношению к уровню аналогичного периода 2018 года.

Положительная динамика показателей обусловлена исполнением федерального законодательства о повышении МРОТ, достижением и сохранением достигнутых соотношений заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, установленных "майскими указами" 2012 года, а также индексацией расходов на оплату труда в бюджетной сфере.

В результате превышения темпов роста потребительских цен за январь - декабрь 2019 года к январю - декабрю 2018 года (на 5,6%) и роста обязательных платежей и взносов (на 10,1%) над темпами роста номинальными доходов населения (на 4,3%) реальные располагаемые денежные доходы по итогам 2019 года составили 96,5% к уровню 2018 года.

В 2020 году прогнозируется рост номинальной начисленной заработной платы работников организаций и среднемесячного дохода от трудовой деятельности по 4,8% к уровню 2019 года, фонда начисленной заработной платы в Республике Коми на 3,4%, который по итогам 2020 года составит 203,0 млрд рублей.

Прогнозируемый рост заработной платы в бюджетной сфере обусловлен сохранением достигнутых соотношений заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, установленных "майскими" указами 2012 года, индексацией заработной платы, а также ожидаемым увеличением прожиточного минимума трудоспособного населения, определяющего МРОТ.

Несмотря на принимаемые меры по повышению оплаты труда, реальные располагаемые денежные доходы населения в 2020 году ожидаются на уровне 91,1% к уровню 2019 года. Данное снижение обусловлено негативной социально - экономической ситуацией как в регионе, так и в целом по стране, вследствие введения ограничительных мер, принятых с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV. Ожидаемый рост безработицы и снижение доходов населения не позволит улучшить и даже сохранить на прежнем уровне динамику данного показателя.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения республики в 2019 году, по предварительным данным Росстата, равна 15,5%. В 2020 году составит 16,5%, что соответствует поставленным целевым значениям показателей для оценки эффективности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2017 N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации").

В соответствии с Указом N 204 одной из национальных целей развития Российской Федерации является снижение уровня бедности до 2024 года в два раза. Для достижения национальной цели разрабатывается региональная программа по снижению бедности в Республике Коми. Задача снижения уровня бедности будет решаться путем повышения доходов населения от трудовой деятельности, а также поддержки нетрудоспособных и тех категорий населения, которые по независящим от них причинам не в состоянии обеспечить минимально допустимый уровень жизни.

В частности, в регионе с 2020 года реализуется технология предоставления пособия на основании Социального контракта, на условиях софинансирования из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми. Социальным контрактом в 2020 году планируется охватить 2,9 тыс. малоимущих граждан. При реализации в республике технологии Социального контракта используется опыт, накопленный в ходе апробации Семейного социального контракта, проведенной во втором полугодии 2019 года в МОМР "Сосногорск" и "Корткеросский". По итогам проведенной работы было заключено 244 семейных социальных контракта, семьи с детьми улучшили свое материальное положение.

Также основу для дальнейшего роста доходов населения должен создать устойчивый экономический рост при сохранении стабильного уровня инфляции. На обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан и роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции будут направлены следующие меры государственной политики:

ежегодное установление МРОТ на федеральном уровне в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года;

поддержание достигнутых уровней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, а также проведение ежегодной индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы;

обеспечение роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции, что будет достигаться путем увеличения размера страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров до целевых значений, установленных среднесрочным прогнозом Российской Федерации до 2024 года;

индексация социальных выплат, а также развитие форм предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам в целях поддержки их потребительского спроса, целевая поддержка отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми;

содействие занятости отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей, инвалидов, лиц старшего поколения);

меры, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства.

С учетом принимаемых мер в среднесрочный период ожидается плавное восстановление и повышение показателей, определяющих денежные доходы населения. Так, по итогам 2023 года (в консервативном и базовом вариантах соответственно):

среднемесячный доход от трудовой деятельности планируется увеличить до 53,6-55,1 тыс. рублей;

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций Республики Коми составит 61,5-63,1 тыс. рублей;

фонд начисленной заработной платы всех работников составит 214,0-222,9 млрд рублей;

уровень реальных располагаемых доходов населения ожидается в пределах 97,5-99,1%;

численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума прогнозируется 14,1-12,0%.