Приложение 2.8. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение оценки и страхования имущества, передаваемого в залог по договорам займа

Приложение 2.8

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение оценки и страхования имущества, передаваемого в залог по договорам займа

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) на возмещение части затрат на проведение оценки и страхования имущества, передаваемого в залог по договорам займа, заключаемым с микрофинансовой организацией (далее - субсидия).

Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на проведение оценки и страхования имущества, передаваемого в залог по договорам займа, заключаемым с микрофинансовой организацией, включенной в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, определенном Министерством экономики Республики Коми, (далее - микрофинансовая организация) в целях реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в рамках подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики".

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству экономики Республики Коми как получателю средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - Министерство), на цели, указанные в абзаце втором настоящего пункта, на основании отбора.

Субсидированию за счет средств республиканского бюджета Республики Коми подлежит часть расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, на проведение оценки и страхования имущества не ранее 1 января предшествующего финансового года за вычетом налога на добавленную стоимость.

2. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1) соответствие требованиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории Республики Коми;

3) на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка:

а) у субъекта малого и среднего предпринимательства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у субъекта малого и среднего предпринимательства должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 8 апреля 2020 г. N 160

См. предыдущую редакцию

в) субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) субъекты малого и среднего предпринимательства не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) субъекты малого и среднего предпринимательства не должны являться получателями средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

4) отсутствие задолженности по заработной плате перед наемными работниками по состоянию на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

5) наличие заключенного договора займа с микрофинансовой организацией, подтверждение целевого использования средств займа и своевременное исполнение обязательств по договору займа;

6) отсутствие неисполненных обязательств и (или) просроченной задолженности по кредитам, привлеченным в кредитных организациях под гарантии (поручительства) организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданной с участием средств Республики Коми (далее - организация инфраструктуры);

7) отсутствие неисполненных обязательств и (или) просроченной задолженности по микрозаймам, предоставленным организацией инфраструктуры;

8) наличие договора, заключенного в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

3. Предельный размер субсидии на проведение оценки и страхования составляет 90 процентов от осуществленных расходов, но не более 6 тысяч рублей - по оценке имущества и не более 70 тысяч рублей по страхованию имущества одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение текущего финансового года.

4. Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий являются:

регистрация и осуществление своей деятельности на территории Республики Коми.

5. Для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:

а) заявка на получение субсидии по форме, установленной Министерством (далее - заявка);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;

в) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в настоящем пункте (в случае, если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно);

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 8 апреля 2020 г. N 160

См. предыдущую редакцию

г) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в настоящем пункте (в случае, если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно);

д) сведения об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в отношении заявителя;

е) сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской по состоянию на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в настоящем пункте;

ж) копии договора на проведение оценки и документа, подтверждающего оплату оказанных услуг, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;

з) копии полиса (договора) страхования и документа, подтверждающего оплату страховой премии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке или с предъявлением оригинала;

и) сведения, предоставленные микрофинансовой организацией, подтверждающие получение займа, его целевое использование и своевременное исполнение обязательств по договору займа;

к) сведения организации инфраструктуры об отсутствии неисполненных обязательствах и (или) просроченной задолженности по кредитам, привлеченным в кредитных организациях под гарантии (поручительства) организации инфраструктуры;

л) копия договора займа, заключенного с микрофинансовой организацией.

При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) субъекта малого и среднего предпринимательства.

Документы, указанные в подпунктах "а", "ж", "з" настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 1 ноября текущего финансового года в государственное учреждение Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - Учреждение) самостоятельно.

Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.

Датой поступления заявки в Учреждение является дата ее регистрации.

Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от субъекта малого и среднего предпринимательства регистрирует поступившие документы и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты предоставления документов и направляет указанную расписку субъекту малого и среднего предпринимательства.

Сведения, содержащиеся в документах, указанные в подпунктах "б", "в", "г", "д", "е", "и", "к", "л" настоящего пункта, запрашиваются Учреждением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если указанные документы не были представлены субъектами малого и среднего предпринимательства самостоятельно.

6. Учреждение проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) не позднее 20 календарных дней с даты поступления заявки и документов в Учреждение.

7. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Учреждением по согласованию с Министерством.

8. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям (за исключением подпункта 8 пункта 2) предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и Программой, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

9. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

10. На основании протокола Комиссии Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

Заключение Комиссии о несоответствии субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и (или) требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при следующих основаниях:

1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства условиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации.

Проверка достоверности информации в представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документах осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Министерством решениях осуществляется Учреждением в течение 5 дней со дня их принятия.

Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

11. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектом малого и среднего предпринимательства и Министерством, в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

Срок подготовки и направления субъекту малого и среднего предпринимательства договора Министерством не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, а в случае, указанном в пункте 13 настоящего Порядка, не позднее десяти рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств, без повторного прохождения проверки на соответствии условиям и требованиям настоящего порядка.

Обязательными условиями для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемыми в договоры о предоставлении субсидии, являются:

согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка их предоставления;

положение о том, что договорами о предоставлении субсидии не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на возмещение части понесенных расходов;

обязательство по выполнению показателя (показателей), установленного (установленных) в договоре.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 8 апреля 2020 г. N 160

См. предыдущую редакцию

12. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе недостижения установленного в договоре о предоставлении субсидии значения показателя, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - уведомление);

субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;

в случае невыполнения в установленный срок уведомления Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.

13. В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году устанавливается следующий порядок предоставления субсидии:

Министерство в срок, указанный в абзаце восьмом пункта 10 настоящего Порядка, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо, содержащее информацию об отсутствии лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, а также обязательство о заключении договора, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, при доведении лимитов бюджетных обязательств в текущем или в очередном финансовом году на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, в сроки, указанные в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании заявок на оплату расходов с приложением расчетов на предоставление субсидий по формам, установленным Учреждением по согласованию с Министерством, на расчетные счета, открытые получателем субсидии в кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня со дня подписания Договора.

14. Результатом предоставления субсидии и показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является:

Результат - "Обеспечение объема финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства".

Показатель - "Отсутствие задолженности по договору займа, заключенного с микрофинансовой организацией и представленного в составе документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка".

Показатель, необходимый для оценки достижения результата предоставления субсидии, и его значение устанавливаются в Договоре, указанном в пункте 11 настоящего Порядка.

Порядок, а также сроки и формы предоставления получателем субсидии в Министерство отчетности о выполнении показателя, установленного настоящим пунктом, определяется условиями Договора.

В случае невыполнения показателя, установленного настоящим пунктом, в период действия договора займа субъект малого и среднего предпринимательства не имеет права претендовать на меры финансовой поддержки, предусмотренные настоящим Порядком, в течение одного года с момента установления факта нарушения.

15. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.