Приложение 2.3. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров лёгкой промышленности

Приложение 2.3

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров лёгкой промышленности

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров легкой промышленности (далее соответственно - субсидия, субъекты малого и среднего предпринимательства).

Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров легкой промышленности в целях реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", входящего в состав национального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" в рамках подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики".

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми как получателю средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - Министерство), на цели, указанные в абзаце втором настоящего пункта.

2. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1) соответствие требованиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории Республики Коми;

3) на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка:

а) у субъекта малого и среднего предпринимательства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у субъекта малого и среднего предпринимательства должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 8 апреля 2020 г. N 160

См. предыдущую редакцию

в) субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) субъекты малого и среднего предпринимательства не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) субъекты малого и среднего предпринимательства не должны являться получателями средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление субсидии запрашивает в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения, указанные в подпункте "д" настоящего пункта;

4) отсутствие задолженности по заработной плате перед наемными работниками по состоянию на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 8 апреля 2020 г. N 160

См. предыдущую редакцию

5) основной вид деятельности которых отнесен к видам экономической деятельности 13 "Производство текстильных изделий", 14 "Производство одежды", 15 "Производство кожи, изделий из кожи" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), утвержденным Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)";

6) наличие договора, заключенного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 90 процентов от произведенных ими фактических затрат на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров легкой промышленности (за вычетом налога на добавленную стоимость), но не более 70 тысяч рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства на основании отбора.

К затратам на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров легкой промышленности относятся следующие расходы, понесенные субъектами малого и среднего предпринимательства:

расходы на оплату услуг органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия);

расходы на оплату услуг испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия;

расходы на приобретение технической документации;

расходы на проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.

В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату расходов на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров легкой промышленности не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.

Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение фактических затрат на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров легкой промышленности, понесенных не ранее 1 декабря предыдущего финансового года.

4. Для участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:

1) заявка на получение субсидии (далее - заявка) по форме, установленной Министерством, содержащая:

а) сведения о соблюдении субъектом малого и среднего предпринимательства норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, и требованиям, установленным настоящим Порядком;

б) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в настоящем пункте;

в) сведения об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в отношении заявителя;

г) сведения об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в настоящем пункте (в случае, если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно);

4) копии договоров на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров легкой промышленности, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

5) копии счетов (счетов-фактур) на оплату по договорам на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров легкой промышленности, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

6) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров легкой промышленности, заверенные банком или в установленном порядке;

7) копии документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг) по договорам на проведение обязательного подтверждения соответствия товаров легкой промышленности, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

8) копии сертификатов или иных документов, подтверждающих соответствие товаров легкой промышленности, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригиналов;

9) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

10) сведения об установленном размере страхового взноса на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующего классу профессионального риска основного вида экономической деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства - страхователя (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность более года).

При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридического лица) субъекта малого и среднего предпринимательства.

Документы, указанные в подпунктах 1, 4 - 8 настоящего пункта, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства не позднее 1 ноября текущего финансового года в Министерство самостоятельно.

Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.

Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от субъекта малого и среднего предпринимательства регистрирует поступившие документы в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты предоставления документов и направляет указанную расписку субъекту малого и среднего предпринимательства.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 3, 9, 10 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2, 3, 9, 10 настоящего пункта, самостоятельно.

5. Министерство проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) не позднее 20 календарных дней с даты поступления заявки и документов в Министерство.

6. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Министерством.

7. Комиссия рассматривает документы (за исключением подпункта 6 пункта 2) и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

8. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

9. На основании протокола Комиссии Министерство в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

Заключение Комиссии о несоответствии, решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при следующих оснований:

1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации.

Проверка достоверности информации в представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документах осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

Уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятых Министерством решениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 8 апреля 2020 г. N 160

См. предыдущую редакцию

10. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектом малого и среднего предпринимательства и Министерством, в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

Срок подготовки договора Министерством не может превышать 5 дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемыми в договоры о предоставлении субсидии, являются:

согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка ее предоставления;

положение о том, что договорами о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на возмещение части понесенных расходов;

обязательство по достижению значения показателя, установленного в договоре;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 8 апреля 2020 г. N 160

См. предыдущую редакцию

11. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления средств субсидии, в том числе недостижения установленного в договоре о предоставлении субсидии значения показателя, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - уведомление);

субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;

в случае невыполнения в установленный срок уведомления Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.

12. Нормативные правовые акты, принимаемые Министерством в целях реализации настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.minprom.rkomi.ru в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 8 апреля 2020 г. N 160

См. предыдущую редакцию

13. Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании заявок на оплату расходов с приложением расчетов на предоставление субсидий по формам, установленным Министерством, на расчетные счета, открытые получателем субсидии в кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. Расчеты на предоставление субсидии производятся при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на реализацию Подпрограммы по соответствующим кодам бюджетной классификации.

В случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году устанавливается следующий порядок предоставления субсидии:

Министерство в срок, указанный в абзаце восьмом пункта 9 настоящего Порядка, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо, содержащее информацию об отсутствии лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, а также обязательство о заключении Договора, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, при доведении лимитов бюджетных обязательств в текущем или в очередном финансовом году на цели, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, не позднее десяти рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств, без повторного прохождения проверки организации на соответствие установленным требованиям настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 8 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 8 апреля 2020 г. N 160

См. предыдущую редакцию

14. Результатом предоставления субсидии и показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является:

Результат - "Обеспечение объема финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства".

Показатель - "Объем поставки продукции, в рамках действия сертификата и (или) иных документов, подтверждающих соответствие товара легкой промышленности".

Показатель, необходимый для оценки достижения результата предоставления субсидии и его значение, устанавливается в Договоре, указанном в пункте 10 настоящего Порядка.

Порядок, а также сроки и формы предоставления получателем субсидии в Министерство отчетности о выполнении показателя, установленного настоящим пунктом, определяется условиями Договора.

15. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.