Приложение 2.11. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Информация об изменениях:

Приложение 2.11 изменено с 1 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 1 февраля 2021 г. N 36

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 2.11
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан"

Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2020 г., 1 февраля 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее соответственно - Субсидии, выпадающие доходы).

2. Для целей настоящего Порядка под реализацией сжиженного газа для бытовых нужд населения понимается реализация сжиженного газа населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее - население).

3. Целью предоставления Субсидий является возмещение недополученных доходов в связи с реализацией для бытовых нужд населения Республики Коми сжиженного газа по регулируемым розничным ценам на сжиженный газ в рамках осуществления основного мероприятия "Возмещение выпадающих доходов, связанных с государственным регулированием цен (тарифов)" подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" на соответствующий финансовый год (далее - Программа).

4. К категории получателей Субсидии относятся организации, реализующие сжиженный газ населению и соответствующие одновременно следующим требованиям:

а) организации реализуют населению сжиженный газ не менее чем в 10 муниципальных образованиях (городских округах, а также городских и сельских поселениях в составе муниципальных районов) в Республике Коми;

б) экономически обоснованные цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, рассчитанные уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - уполномоченный орган) для соответствующей организации, превышают розничные цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, установленные Министерством для данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми (далее - получатели субсидии).

5. Субсидии предоставляются получателю субсидии Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год.

II. Условия и порядок предоставления Субсидий

6. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка (далее - Соглашение), должен отвечать следующим требованиям:

а) отсутствие у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми;

б) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатель субсидии не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие у получателей субсидии Соглашений, заключенных с Министерством в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

2) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидий.

8. Получателям субсидии при превышении фактических оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд, приобретаемый получателями субсидии в целях последующей реализации населению, над оптовыми ценами на сжиженный газ для бытовых нужд в целях последующей реализации населению, учтенными уполномоченным органом при установлении цен на сжиженный газ, для данных получателей субсидии, Субсидия предоставляется с учетом особенностей, предусмотренных в абзаце втором настоящего пункта.

Для приобретения сжиженного газа для бытовых нужд в целях последующей реализации населению однократно предоставляется в текущем финансовом году Субсидия на компенсацию выпадающих доходов в размере, указанном в заявке, предусмотренной подпунктом "д" пункта 12 настоящего Порядка, но не свыше 1/3 от размера Субсидии, предусмотренного законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год. В указанном случае дополнительным условием предоставления Субсидии является отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка, предусмотренная подпунктом "д" пункта 12 настоящего Порядка, в отношении получателей субсидии возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

9. Получатель субсидии, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в Министерство:

а) заявление о заключении Соглашения по форме, утвержденной Министерством;

б) информацию о планируемых объемах реализации населению сжиженного газа для бытовых нужд по месяцам.

Суммарный планируемый объем реализации населению сжиженного газа для бытовых нужд по месяцам за календарный год не должен превышать годовой объем реализации сжиженного газа населению, учтенный уполномоченным органом при расчете розничной цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения на соответствующий период регулирования.

В случае установления розничной цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, на период менее календарного года суммарный планируемый объем реализации населению сжиженного газа для бытовых нужд по месяцам в рамках календарного года не должен превышать объем реализации сжиженного газа населению, учтенный при расчете розничной цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, на период действия розничной цены на сжиженный газ в рамках соответствующего календарного года;

в) справку о соответствии требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, подписанную руководителем получателя субсидии.

В целях настоящего Порядка Министерство осуществляет проверку достоверности представленных получателем субсидии сведений путем направления официального запроса в соответствующие органы и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.

Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве, в день их поступления в Министерство. В случае поступления документов получателя субсидии в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день после их окончания.

10. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний в тот же срок заключает Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида Субсидии, или направляет мотивированный отказ в заключении Соглашения получателю субсидии в случаях:

непредставления полного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоблюдения условия, указанного в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка, а также положений абзацев второго и третьего подпункта "б" пункта 9 настоящего Порядка;

несоответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

недостоверности представленной получателем субсидии информации.

Мотивированный отказ в заключении Соглашения направляется получателю субсидии письменно по адресу, указанному в представленных получателем субсидии документах.

В случае устранения выявленных недостатков получатель субсидии вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.

Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

а) положение о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

б) требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

11. Сумма Субсидии рассчитывается следующим образом:

,

где:

- экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, рассчитанная уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для соответствующего получателя субсидии по i-ой категории розничной цены на сжиженный газ (руб.);

- розничная цена на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, установленная уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми для соответствующего получателя субсидии по i-ой категории розничной цены на сжиженный газ (руб.);

- плановый объем реализации сжиженного газа населению, установленный в Соглашении с получателем субсидии на соответствующий месяц, по i-ой категории розничной цены на сжиженный газ (тыс. единиц);

i - категории розничной цены на сжиженный газ (в зависимости от системы франкирования);

n - месяц года, на который осуществляется расчет Субсидии;

m - количество месяцев текущего финансового года, предшествующих месяцу выплаты Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка (руб.);

Са - сумма Субсидии, предоставленная в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка (руб.).

12. Для предоставления Субсидии получатель субсидии в сроки, установленные Соглашением, представляет в Министерство:

а) заявку на возмещение выпадающих доходов по форме, установленной в Соглашении (далее - заявка);

б) расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

в) справку о соответствии на дату подачи заявки требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, подписанную руководителем получателя субсидии;

г) справку об отсутствии в отношении получателя субсидии возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве), подписанную руководителем получателя субсидии (для предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка);

д) заявку на предоставление Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка по форме, установленной в Соглашении;

е) документы, подтверждающие превышение фактических оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд, приобретаемый получателем субсидии в целях последующей реализации населению, над оптовыми ценами на сжиженный газ в целях последующей реализации населению, учтенными уполномоченным органом при установлении цен на сжиженный газ, для данных получателей субсидии (для предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка).

13. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа в размере, рассчитанном в соответствии с пунктами 8 и (или) 11 настоящего Порядка, либо предоставляет мотивированный отказ получателю субсидий в случае:

непредставления полного пакета документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, или при наличии арифметических ошибок в них;

несоблюдения условий, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 7 настоящего Порядка;

недостоверности представленной получателем субсидии информации.

В случае устранения выявленных недостатков получатель субсидии вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.

14. Правовые акты, принимаемые Министерством во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня их принятия.

15. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на предоставление Субсидий, производится Министерством на основании Соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.

16. Перечисление Субсидий производится Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в Соглашении.

17. Результатом предоставления Субсидий является оказание услуг получателями субсидий по регулируемым розничным ценам на сжиженный газ реализации сжиженного газа для бытовых нужд населению Республики Коми (ед.).

Показателем, характеризующим достижение результатов предоставления Субсидии, является количество муниципальных образований (городских округов, а также городских и сельских поселений в составе муниципальных районов) в Республике Коми, население которых обеспечено сжиженным газом для бытовых нужд по ценам, не превышающим розничные цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, утвержденные в установленном порядке (ед.).

Значение результата устанавливается в Соглашении.

III. Требования к отчетности

18. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в сроки и по формам, установленным Соглашением.

Министерство вправе установить в Соглашении форму и сроки предоставляемой получателем субсидии дополнительной отчетности, связанной с предоставлением Субсидии и не указанной в абзаце первом настоящего пункта.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

19. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и отчетов, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателя субсидии.

20. Контроль за выполнением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

21. В случае установления в Соглашении условий возврата в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных получателю субсидий на возмещение выпадающих доходов и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми получателем субсидии в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.

22. В случае установления фактов нарушения условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, указанные средства подлежат возврату в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка Субсидий, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидии уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми.

Получатель субсидии в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.

23. В случае установления факта недостижения получателем субсидии результата и (или) показателя, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, по состоянию на дату окончания срока предоставления Субсидии, объем Субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленные настоящим Порядком сроки, рассчитывается Министерством в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии;

m - количество результатов и показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата и показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов и показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата и показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата и (или) показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата и (или) показателя предоставления Субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата и (или) показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата и (или) показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

Объем Субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании письма - уведомления о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми, подготовленного Министерством.

24. В случае невыполнения в установленный срок уведомлений о возврате субсидии, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.