Приложение N 1. Государственная программа Республики Коми "Развитие лесного хозяйства"

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Коми
от 30 октября 2019 г. N 509
(приложение N 1)

Государственная программа
Республики Коми "Развитие лесного хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта, 20 июля 2020 г., 10 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 февраля 2021 г. N 55

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Развитие лесного хозяйства" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы		Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
Участник Программы		-
Соисполнитель Программы		-
Подпрограммы Программы		1. Устойчивое управление лесами. 2. Развитие перспективных технологий в лесном хозяйстве.
Программно-целевые инструменты Программы		-
Цель Программы		Повышение доходности от использования лесов при сохранении их экологической, социальной и экономической ценности
Задачи Программы		1. Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного лесопользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. 2. Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства
Целевые показатели и индикаторы Программы		1. Объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах (ежегодно). 2. Отношение поступивших платежей в федеральный бюджет Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, к объему израсходованных средств федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (ежегодно). 3. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (ежегодно). (Лесовосстановление, от площади сплошных вырубок).
Этапы и сроки реализации Программы		Сроки реализации Программы - 2020 - 2025 годы. Программа не разбивается на этапы
Региональный проект (проект), реализуемый в рамках Программы		Региональный проект "Сохранение лесов"
Объемы финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 2 655 523,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 890 563,4 тыс. рублей; 2021 год - 882 314,2 тыс. рублей; 2022 год - 882 646,2 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 2 655 523,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 890 563,4 тыс. рублей; 2021 год - 882 314,2 тыс. рублей; 2022 год - 882 646,2 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 1 965 473,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 654 224,1 тыс. рублей; 2021 год - 652 832,6 тыс. рублей; 2022 год - 658 416,7 тыс. рублей		Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 2 691 856,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 926 895,7 тыс. рублей; 2021 год - 882 314,2 тыс. рублей; 2022 год - 882 646,2 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 2 691 856,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 926 895,7 тыс. рублей; 2021 год - 882 314,2 тыс. рублей; 2022 год - 882 646,2 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 2 000 694,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 689 445,2 тыс. рублей; 2021 год - 652 832,6 тыс. рублей; 2022 год - 658 416,7 тыс. рублей
Объемы финансирования Регионального проекта (проекта), реализуемого в рамках Программы	Общий объем финансирования Регионального проекта с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 237 671,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 84 513,7 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 237 671,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 84 513,7 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 237 671,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 84 513,7 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей		Общий объем финансирования Регионального проекта с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 240 808,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 87 650,5 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 240 808,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 87 650,5 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 240 808,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 87 650,5 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы		Обеспечено сохранение экологических функций лесов и биологического разнообразия при использовании лесов. Повышен объем платежей в республиканский бюджет Республики Коми от использования лесов в расчете на 1 га лесных земель в эксплуатационных лесах до уровня 27 руб./га к 2025 году. Достигнуто отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100% к 2024 году. Достигнуто отношение поступивших платежей в федеральный бюджет Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, к объему израсходованных средств федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений на уровне не менее 225% к 2025 году

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 февраля 2021 г. N 55

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 1 "Устойчивое управление лесами"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)		Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
Участники подпрограммы		-
Программно-целевые инструменты подпрограммы		-
Цель подпрограммы		Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного лесопользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Задачи подпрограммы		1. Повышение эффективности системы принятия решений по вопросам лесоуправления. 2. Повышение эффективности государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области лесных отношений. 3. Повышение эффективности мер по охране и защите лесов. 4. Совершенствование системы воспроизводства и сохранения лесных ресурсов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		1. Удельный вес численности специалистов лесного хозяйства Республики Коми с высшим и средним специальным лесохозяйственным образованием в общем количестве специалистов лесного хозяйства Минприроды Республики Коми и государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых Минприроды Республики Коми выполняет функции и полномочия учредителя (ежегодно). 2. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (ежегодно). 3. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда (ежегодно). 4. Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года (ежегодно). 5. Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Республики Коми в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги (ежегодно). 6. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров ежегодно. 7. Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями (ежегодно). 8. Лесистость территории Республики Коми (ежегодно). 9. Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян (ежегодно). 10. Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала (ежегодно).
Этапы и сроки реализации подпрограммы		Сроки реализации подпрограммы: 2020 - 2025 годы. Подпрограмма не разбивается на этапы
Региональный проект (проект), реализуемый в рамках подпрограммы		Региональный проект "Сохранение лесов"
Объемы финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 2 537 787,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 851 317,9 тыс. рублей; 2021 год - 843 068,7 тыс. рублей; 2022 год - 843 400,7 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 2 537 787,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 851 317,9 тыс. рублей; 2021 год - 843 068,7 тыс. рублей; 2022 год - 843 400,7 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 1 914 450,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 637 216,3 тыс. рублей; 2021 год - 635 824,8 тыс. рублей; 2022 год - 641 408,9 тыс. рублей		Общий объем финансирования Подпрограммы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 2 573 382,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 886 913,2 тыс. рублей; 2021 год - 843 068,7 тыс. рублей; 2022 год - 843 400,7 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 2 573 382,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 886 913,2 тыс. рублей; 2021 год - 843 068,7 тыс. рублей; 2022 год - 843 400,7 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 1 950 285,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 673 052,2 тыс. рублей; 2021 год - 635 824,8 тыс. рублей; 2022 год - 641 408,9 тыс. рублей
Объемы финансирования Регионального проекта (проекта), реализуемого в рамках подпрограммы	Общий объем финансирования Регионального проекта с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 237 671,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 84 513,7 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 237 671,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 84 513,7 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 237 671,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 84 513,7 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей		Общий объем финансирования Регионального проекта с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 240 808,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 87 650,5 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 240 808,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 87 650,5 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 240 808,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 87 650,5 тыс. рублей; 2021 год - 82 662,1 тыс. рублей; 2022 год - 70 496,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличен удельный вес численности специалистов лесного хозяйства Республики Коми с высшим и средним специальным лесохозяйственным образованием в общем количестве специалистов лесного хозяйства Минприроды Республики Коми и государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых Минприроды Республики Коми выполняет функции и полномочия учредителя, до уровня 55% к 2025 году. Повышен объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до уровня 100,7 руб./га к 2024 году. Достигнута доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги не менее 100% ежегодно. Увеличена доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 45,4% к 2025 году. Обеспечена готовность к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров на площади 36 270,3 тыс. га. Сохранена лесистость территории Республики Коми на уровне 72,8%. Обеспечен баланс выбытия и воспроизводства лесов на уровне 100% к 2024 году

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 февраля 2021 г. N 55

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие перспективных технологий в лесном хозяйстве"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
Участники подпрограммы	-
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства
Задачи подпрограммы	1. Модернизация и внедрение инноваций в сфере лесного хозяйства. 2. Стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Удельный вес лесничеств, ведущих учет лесного фонда Республики Коми, государственный лесной реестр с применением единого программного обеспечения, в общем количестве лесничеств (ежегодно). 2. Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства (ежегодно). 3. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда (ежегодно). 4. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (ежегодно). 5. Объем древесины, проданной с аукционов по договорам купли-продажи лесных насаждений субъектам малого и среднего предпринимательства (ежегодно).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы - 2020 - 2025 годы. Подпрограмма не разбивается на этапы
Объемы финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 117 736,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 39 245,5 тыс. рублей; 2021 год - 39 245,5 тыс. рублей; 2022 год - 39 245,5 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 117 736,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 39 245,5 тыс. рублей; 2021 год - 39 245,5 тыс. рублей; 2022 год - 39 245,5 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 51 023,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 17 007,8 тыс. рублей; 2021 год - 17 007,8 тыс. рублей; 2022 год - 17 007,8 тыс. рублей	Общий объем финансирования подпрограммы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 118 473,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 39 982,5 тыс. рублей; 2021 год - 39 245,5 тыс. рублей; 2022 год - 39 245,5 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 118 473,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 39 982,5 тыс. рублей; 2021 год - 39 245,5 тыс. рублей; 2022 год - 39 245,5 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 50 408,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 16 393,0 тыс. рублей; 2021 год - 17 007,8 тыс. рублей; 2022 год - 17 007,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышена инвестиционная привлекательность лесов Республики Коми (объем древесины, выставленной на аукцион по купле-продаже лесных насаждений субъектам малого и среднего предпринимательства, составит не менее 1200 тыс. куб. м ежегодно). Повышены доходность лесного сектора экономики (общая сумма платежей в бюджетную систему Российской Федерации ежегодно не менее 1600,0 млн. руб.), его влияние на социально-экономическое развитие региона и увеличена занятость населения. Увеличена доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства до уровня 95,6% к 2024 году. Увеличена доля площади земель лесного фонда, переданной в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 34,6% к 2024 году. Достигнуто отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины до уровня 29,8% к 2024 году

Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в лесной отрасли, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации государственной программы

Основная цель и задачи Государственной программы Республики Коми "Развитие лесного хозяйства" (далее - Программа) соответствуют приоритетам, целям и основным направлениям социально-экономического развития Республики Коми в области лесного хозяйства Республики Коми, установленным стратегическими документами на уровне Российской Федерации и Республики Коми.

Приоритетное внимание при достижении цели должно быть уделено следующим вопросам:

Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного лесопользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Принятие эффективных решений по вопросам лесоуправления. Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области лесных отношений.

Повышение эффективности мер по охране и защите лесов. Совершенствование системы воспроизводства лесных ресурсов, в том числе увеличение площади искусственного лесовосстановления с использованием посадочного материала с закрытой корневой системой.

Повышение экономического потенциала лесов и лесного хозяйства. Стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе. Модернизация и внедрение инноваций в сфере лесного хозяйства, в том числе последовательный переход от экстенсивного управления лесами к интенсивной модели ведения лесного хозяйства и лесопользования в южных районах Республики Коми (Прилузском, Койгородском, Сысольском, Сыктывдинском, Корткеросском).

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание условий для многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного лесопользования;

повышение экономического потенциала лесного хозяйства;

рационализация нормативно-правовой базы в области лесных отношений;

повышение эффективности системы принятия решений по вопросам лесоуправления;

повышение эффективности государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области лесных отношений;

повышение эффективности мер по охране и защите лесов;

совершенствование системы воспроизводства лесных ресурсов;

стимулирование участников лесопользования к внедрению новых принципов и механизмов использования и воспроизводства лесных ресурсов;

модернизация и внедрение инноваций в сфере лесного хозяйства;

реализация инвестиционной и информационной политики в сфере лесного хозяйства;

создание единого информационно-коммуникационного пространства в сфере лесоуправления;

ресурсное обеспечение деятельности органов лесного хозяйства;

координация взаимодействия участников лесных отношений на основе принципов устойчивого лесоуправления;

мониторинг и контроль деятельности участников лесных отношений. Результатом реализации задач должно стать достижение устойчивого лесопользования, обеспечивающего экономически доходное, экологически ответственное, социально ориентированное управление лесами, с учетом долгосрочного сохранения разнообразных ценностей и функций лесных экосистем для нынешнего и будущих поколений.

Программа содержит:

1. Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ (приложение N 1, таблица 1).

2. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы (приложение N 1, таблица 2).

3. Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) (приложение N 1, таблица 3).

4. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Республики Коми (приложение N 1, таблица 4).

5. Основные параметры Регионального проекта "Сохранение лесов" (приложение N 2, таблица).