Приложение 8. Порядок возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан на территории Республики Коми

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 8 с 31 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 31 августа 2020 г. N 435

Приложение 8
к Государственной программе
Республики Коми
"Содействие занятости населения"

Порядок
возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан на территории Республики Коми

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан на территории Республики Коми (при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице) (далее соответственно - Порядок, Граждане) в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 980 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

2. Возмещение расходов работодателям на частичную оплату труда при организации общественных работ для Граждан производится за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, и республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство) на реализацию основного мероприятия "1.2.4. Реализация мер по поддержке работодателей в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" в рамках Подпрограммы "Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов" Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 октября 2019 г. N 512.

3. Целью расходования средств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, является возмещение работодателю расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для Граждан.

4. К работодателям в рамках настоящего Порядка относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Коми.

5. Работодатель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, должен соответствовать одновременно следующим требованиям:

1) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) не иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми;

3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не получать средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов Республики Коми в текущем году на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

6) не получать средства из федерального бюджета в текущем году в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Возмещение расходов работодателям на частичную оплату труда при организации общественных работ для Граждан осуществляется на основании договора, заключенного между государственным учреждением Республики Коми "Центр занятости населения" (далее - центр занятости населения), государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения" (далее - центр по предоставлению государственных услуг) и работодателем (далее - договор). Форма договора утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

7. Возмещению подлежат расходы работодателя на частичную оплату труда (за период не более 3 месяцев) работников, трудоустроенных на временные рабочие места в рамках организации общественных работ для Граждан по направлению центра занятости населения.

8. Размер возмещения расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для Граждан рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- предельный размер расходов;

- численность трудоустроенных на общественные работы Граждан;

- размер возмещения затрат на заработную плату направленного на общественные работы гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;

- период занятости на общественных работах (количество месяцев), не более 3 месяцев.

9. В целях заключения договора работодатель представляет в центр занятости населения заявку на финансирование расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для Граждан по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка), а также следующие документы, составленные в произвольной форме по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

1) об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми;

3) о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не прекращают деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) о том, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) о том, что работодатель не получал средства из республиканского бюджета Республики Коми в текущем году на основании иных нормативных правовых актов Республики Коми на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

6) о том, что работодатель не получал средства из федерального бюджета в текущем году в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Работодатель в дополнение к документам, указанным в настоящем пункте, вправе по собственной инициативе представить сформированную на первое число месяца, в котором планируется заключение договора, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Форма заявки утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

Работодатели несут ответственность за представление в центр занятости населения недостоверной информации в соответствии с законодательством.

10. В случае если работодателем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в абзаце восьмом пункта 9 настоящего Порядка, центр занятости населения в течение 2 рабочих дней со дня представления заявки запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органе, в распоряжении которого находится указанные документы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаце восьмом пункта 9" имеется в виду "пункте 9"

11. Центр занятости населения регистрирует заявку и документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в день их поступления в центр занятости населения. В случае представления заявки и документов работодателем лично днем представления заявки и документов считается день их регистрации в центре занятости населения. В случае направления заявки и документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, днем их представления в центр занятости населения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи, иной организации, осуществляющей доставку корреспонденции, по месту получения заявки и документов.

12. Центр занятости населения в течение 2 рабочих дней со дня регистрации в центре занятости населения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, оформляет расписку о получении заявки и документов с указанием даты их представления, которая передается в течение 1 рабочего дня со дня её оформления работодателю лично или направляется через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, по указанному в заявке адресу.

13. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении договора, а в случаях несоответствия документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, и (или) непредставления (представления) не в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 9 настоящего Порядка, возвращает заявку и документы работодателю с указанием причин возврата.

При устранении работодателем причин, послуживших основанием для возврата заявки и документов, он вправе повторно направить заявку и документы в центр занятости населения. Представленные повторно заявка и документы рассматриваются в порядке, установленном настоящим пунктом.

14. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора направляет работодателю письменное уведомление и проект договора в трех экземплярах, подписанный со стороны центра занятости населения и центра по предоставлению государственных услуг.

15. Работодатель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора в трех экземплярах подписывает все экземпляры проекта договора, заверяет печатью (при наличии), два экземпляра подписанного договора передает лично или направляет через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в адрес центра занятости населения.

16. Работодатель ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь текущего года - не позднее 20 декабря текущего года, направляет в центр занятости населения документы для подтверждения расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для Граждан (далее - документы для подтверждения Расходов). Перечень документов для подтверждения Расходов устанавливается договором.

17. Центр занятости населения регистрирует документы для подтверждения Расходов в день их поступления. Центром занятости населения в день регистрации документов для подтверждения Расходов оформляется расписка об их получении, которая передается работодателю в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов для подтверждения Расходов лично или направляется через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в адрес работодателя.

В случае направления документов для подтверждения Расходов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле данной организации по месту получения документов для подтверждения Расходов. В случае направления документов для подтверждения Расходов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные документы для подтверждения Расходов регистрируются центром занятости населения в день их поступления в центр занятости населения. Расписка о регистрации документов для подтверждения Расходов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации в адрес работодателя.

18. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов для подтверждения Расходов проверяет их на соответствие положениям договора и в течение 2 рабочих дней со дня проверки информации направляет работодателю письменное уведомление о принятии или в случае несоответствия положениям договора о возврате документов для подтверждения Расходов.

19. В случае несоответствия документов положениям договора центр занятости населения возвращает документы для подтверждения Расходов и направляет работодателю письменное уведомление с указанием причин возврата документов для подтверждения Расходов.

При устранении работодателем несоответствия документов для подтверждения Расходов положениям договора, послужившего основанием для возврата центром занятости населения документов для подтверждения Расходов, он вправе повторно направить документы для подтверждения Расходов в центр занятости населения. Представленные повторно документы для подтверждения Расходов рассматриваются в порядке, установленном пунктами 16 - 18 настоящего Порядка.

20. Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня направления работодателю письменного уведомления о принятии документов для подтверждения Расходов направляет принятые документы для подтверждения Расходов в центр по предоставлению государственных услуг.

21. Центр по предоставлению государственных услуг на основании представленных центром занятости населения документов для подтверждения Расходов производит работодателям ежемесячно платеж в сумме и сроки, установленные договорами.

22. Средства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

Ответственность за целевое использование средств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, возлагается на работодателя.

Нецелевое использование средств влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за соблюдением порядка осуществляется в установленном порядке центром по предоставлению государственных услуг, центром занятости населения и органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.