Приложение N 4. Порядок предоставления и финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам муниципального района "Усть-Цилемский"

Приложение N 4
к муниципальной программе
муниципального района "Усть-Цилемский"
"Содержание и развитие
муниципального хозяйства"

Порядок
предоставления и финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам муниципального района "Усть-Цилемский"

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Порядок, субсидия, перевозчики).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат перевозчиков по оплате паромных переправ на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - возмещение части затрат, паромная переправа) без требования последующего подтверждения использования полученных средств в соответствии с условиями и (или) целями предоставления субсидий. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Содержание и развитие муниципального хозяйства", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 06 декабря 2013 г. N 12/2471 (далее - Программа).

3. Главным распорядителем, которому, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский".

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом на основании лицензии (далее - получатели субсидий), при выполнении следующих условий:

- наличие муниципального контракта (договора) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам муниципального района "Усть-Цилемский";

- применение тарифов на регулярные перевозки, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми по утверждению тарифов;

- наличие соглашения (договора) на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 3 раздела II настоящего Порядка;

- осуществление рейсов во время навигационного периода;

- соответствие требованиям, изложенным в пункте 2 раздела II настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Перевозчики, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

1) заявление о заключении соглашения (договора) на возмещение части затрат (приложение N 1);

2) копию муниципального контракта (договора) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам муниципального района "Усть-Цилемский".

В течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, поступивших от перевозчиков, главный распорядитель как получатель бюджетных средств рассматривает представленные документы и в тот же срок по результатам рассмотрения документов заключает соглашение (договор) на возмещение части затрат в пределах сумм, предусмотренных в бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на эти цели, или направляет мотивированный отказ перевозчику:

- при непредставлении полного пакета документов, указанных в настоящем пункте;

- при несоответствии перевозчика требованиям, указанным в пункте 2 данного раздела настоящего Порядка.

Перевозчик при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить пакет документов, указанных в настоящем пункте.

2. На первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (договора), перевозчик должен соответствовать следующим требованиям:

- должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального района "Усть-Цилемский";

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

3. Соглашение (договор) на возмещение выпадающих доходов, дополнительное соглашение к соглашению (договору), в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (договора) (при необходимости) между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и перевозчиком (далее - получатель субсидии), заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 07 марта 2017 г. "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Соглашение (договор) на предоставление субсидии в обязательном порядке должен содержать согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Основанием для расторжения заключенного соглашения (договора) на возмещение части затрат является расторжение муниципального контракта (договора) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам муниципального района "Усть-Цилемский", и (или) выявление факта предоставления получателями субсидий недостоверных данных при заключении соглашения (договора) на возмещение части затрат.

4. Эффективность использования субсидии определяется на основании следующего результата:

обеспечено выполнение пассажирских рейсов в соответствии Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом муниципального района "Усть-Цилемский", в рамках навигационного периода, (%).

Оценка эффективности использования субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств на основании сравнения планового значения результата использования субсидии, установленного соглашением (договором) и фактически достигнутого значения результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года.

5. Для получения субсидии ежемесячно, не позднее 10 рабочих дней после отчетного периода или единовременно, после окончания навигационного периода, получатели субсидий представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

- отчет о затратах на перевозку транспортных средств на паромных переправах (приложение N 2);

- заверенные копии путевых листов и/или журнала учета путевых листов;

- платежные документы (оригиналы или заверенные копии), подтверждающие перевозку транспортных средств на паромной переправе.

6. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - отдел экономического развития) в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателей субсидий документов на возмещение части затрат:

- производит проверку на соответствие обоснованности и правильности составления отчета и оформляет расчет суммы субсидии на возмещение части затрат (приложение N 3) (далее - расчет суммы субсидии);

- направляет в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - финансовое управление) на согласование расчет суммы субсидии и документы, представленные получателями субсидий.

Финансовое управление в срок не более 5 рабочих дней со дня получения документов проверяет их, согласовывает и направляет в отдел экономического развития.

7. Основанием для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 данного раздела настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- предоставление получателями субсидий недостоверной информации;

- осуществление получателями субсидий рейсов до и (или) после навигационного периода.

8. Субсидия предоставляется в размере произведенных фактических затрат по перевозке транспортных средств на паромных переправах. Субсидия рассчитывается как произведение фактического количества выполненных получателем субсидии рейсов и предельного максимального уровня тарифа на перевозку грузов (транспортных средств) речным транспортом, соответствующего типу и виду транспортного средства получателя субсидии.

9. Перечисление субсидии производится отделом финансовой и учетной политики не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам документов, предусмотренных в пункте 5 данного раздела настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 6 данного раздела настоящего Порядка, решения.

10. Субсидия перечисляется на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

Форма, сроки и порядок предоставления получателями субсидии главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчетности о достигнутых значениях результатов использования субсидии, указанных в пункте 4 раздела II настоящего Порядка, устанавливаются соглашением (договором).

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1. Получатели субсидий подлежат обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. При выявлении случаев нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, либо недостижения результата использования субсидии, указанного в пункте 4 раздела II настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (недостижения результата использования субсидии) (далее акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения и (или) обосновывается временное прекращение предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений.

На основании акта в течение трех рабочих дней принимается решение о возврате в бюджет муниципального района полученных субсидий, которое оформляется распоряжением администрации муниципального района "Усть-Цилемский". Принятое распоряжение направляется вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанного распоряжения.

Сумма, указанная в распоряжении подлежит возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в месячный срок со дня ее выявления.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет контроль возврата денежных средств получателем субсидии в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский".

3. В случае если в установленный пунктом 2 данного раздела настоящего Порядка срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.