Приложение 2.16. Порядок предоставления в 2021 году субсидий из республиканского бюджета Республики Коми субъектам малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено приложением 2.16 с 10 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 сентября 2021 г. N 435

Приложение 2.16

Порядок
предоставления в 2021 году субсидий из республиканского бюджета Республики Коми субъектам малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления в 2021 году субсидий из республиканского бюджета Республики Коми субъектам малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - субсидии, субъекты малого и среднего предпринимательства).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

субъекты малого и среднего предпринимательства, предоставляющие услуги общественного питания, - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, одним из видов деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (ОКВЭД 2 код 56) (далее - услуги общественного питания);

субъекты малого и среднего предпринимательства, предоставляющие услуги детских игровых комнат, - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, одним из видов деятельности которых является деятельность в области отдыха и развлечений (ОКВЭД 2 код 93.2) (далее - услуги детских игровых комнат).

3. Целью предоставления субсидий является возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляющим услуги общественного питания и услуги детских игровых комнат, следующих затрат, понесенных ими в период действия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 г. N 16 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ):

части фактических расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения и обеспечивающих осуществление данным субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности, подпадающей под ограничения, страховые взносы на выплаты по оплате труда, на период действия таких ограничений (далее - субсидия на оплату труда, работники);

фактических расходов на уплату арендных платежей по договорам аренды недвижимого имущества, используемого в целях осуществления деятельности, подпадающей под ограничения, на период действия таких ограничений (далее - субсидия на аренду).

Предоставление субсидий осуществляется в рамках основного мероприятия "Оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, в связи с распространением коронавирусной инфекции" подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики и промышленности".

4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. К категории получателей субсидии относятся субъекты малого и среднего предпринимательства, деятельность которых попадает под ограничения, установленные в пункте 19.1.1 Указа.

6. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1) соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) включение в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в период действия ограничений, установленных пунктом 19.1.1 Указа;

3) наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории Республики Коми;

4) вид экономической деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 26 июля 2021 г., соответствует видам деятельности, указанным в пункте 19.1.1 Указа;

5) количество работников на 27 августа 2021 г. составляет не менее 80% от количества работников, фактически осуществляющих трудовую деятельность на 26 июля 2021 г., - для организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих наемных работников. В случае, если количество работников на 27 августа 2021 г. составляет не более 4 человек, то допускается снижение не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников на 26 июля 2021 г.;

6) отсутствие у субъектов малого и среднего предпринимательства задолженности по заработной плате перед наемными работниками за период с 26 июля 2021 г. по 27 августа 2021 г.;

7) у субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 26 июля 2021 г. по 27 августа 2021 г. отсутствуют нарушения ограничений, установленных пунктом 19.1.1 Указа, факты о которых установлены в соответствии с законодательством;

8) на первое число месяца, в котором субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка:

а) у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не должна превышать 30 000 (тридцать тысяч) рублей;

б) субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) субъекты малого и среднего предпринимательства не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) субъекты малого и среднего предпринимательства не должны являться получателями средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидии необходимы документы:

а) заявка на получение субсидии по форме, установленной Министерством;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату формирования запроса;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированная на 26 июля 2021 г. и на 27 августа 2021 г.;

г) сведения о включении в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

д) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в настоящем пункте;

е) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на первое число месяца, в котором субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы, указанные в настоящем пункте;

ж) сведения Министерства внутренних дел по Республике Коми и Управления Роспотребнадзора по Республике Коми об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства в период с 26 июля 2021 г. по 27 августа 2021 г. нарушений ограничений, установленных пунктом 19.1.1 Указа;

з) информация администраций муниципального образования городского округа "Ухта", муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее соответственно - МО ГО "Ухта", МО ГО "Сыктывкар") о торговых и/или торгово-развлекательных центрах (комплексах), ведущих деятельность на территории соответствующих городских округов;

и) сведения, подтверждающие отсутствие в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

к) расчет фактических расходов на оплату труда работников и страховых взносов на выплаты по оплате труда за период с 26 июля 2021 г. по 27 августа 2021 г. (включительно) по форме, установленной Министерством;

л) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате перед наемными работниками за период с 26 июля 2021 г. по 27 августа 2021 г. (включительно) на дату подписания заявки на получение субсидии, подписанные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и главным бухгалтером (при наличии);

м) расчет фактических расходов по оплате арендных платежей за помещение, арендуемое в торговом и/или торгово-развлекательном центре (комплексе), за период с 26 июля 2021 г. по 27 августа 2021 г. (включительно) по форме, установленной Министерством;

н) копия договора аренды помещения в торговом и/или торгово-развлекательном центре (комплексе), используемого в целях предоставления услуг общественного питания и/или услуг детских игровых комнат, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке или с предъявлением оригинала. В случае аренды помещения по договору субаренды представляются копия договора субаренды, а также копия договора аренды, заключенного между арендодателем и арендатором. Договор аренды (субаренды) должен быть заключен не позднее 26 июля 2021 г.;

о) платежные документы, подтверждающие фактически понесенные расходы по оплате арендных платежей за помещение, арендуемое в торговом и/или торгово-развлекательном центре (комплексе) и используемое в целях предоставления услуг общественного питания и/или услуг детских игровых комнат, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке или с предъявлением оригинала.

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных сведений.

8. Субсидия предоставляется в объеме фактических расходов субъекта малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, но не выше предельного размера субсидии, рассчитанного по формуле, указанной в пункте 9 настоящего Порядка.

9. Предельный размер субсидии, предоставляемой субъекту малого и среднего предпринимательства (Р), определяется по формуле:

где:

- размер субсидии на оплату труда;

- размер субсидии на аренду.

Размер субсидии на оплату труда определяется по формуле:

,

где:

- 28 000 (двадцать восемь тысяч) рублей - для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории МО ГО "Сыктывкар", и 30 000 (тридцать тысяч) рублей - для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории МО ГО "Ухта";

Ч - количество работников на 26 июля 2021 г. - в отношении организаций или количество работников на 26 июля 2021 г., увеличенное на единицу, - в отношении индивидуальных предпринимателей;

Д - количество дней в месяце, в котором действовали ограничения;

До - количество дней действия ограничений.

Размер субсидии на аренду определяется по формуле:

, где:

- расходы по оплате арендных платежей за помещение, арендуемое в торговом и/или торгово-развлекательном центре (комплексе) и используемое в целях предоставления услуг общественного питания и/или услуг детских игровых комнат согласно договору аренды:

для организаций, предоставляющих услуги общественного питания, - 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей;

для организаций, предоставляющих услуги детских игровых комнат, - 320 000 (триста двадцать тысяч) рублей;

Д - количество дней в месяце, в котором действовали ограничения;

До - количество дней действия ограничений.

10. Документы, указанные в подпунктах "а", "и" - "о" пункта 7 настоящего Порядка, представляются субъектом малого и среднего предпринимательства самостоятельно в государственное учреждение Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - Учреждение) в сроки, установленные Министерством, но не позднее 1 ноября 2021 г., регистрируются в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении.

Объявление о приеме заявок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 2 календарных дня до начала срока приема заявок и документов.

Датой поступления заявки в Учреждение является дата ее регистрации.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает сведения, указанные в подпунктах "б" - "з" пункта 7 настоящего Порядка, у государственных органов и иных органов, в распоряжении которых данные сведения находятся.

11. Учреждение в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов от субъекта малого и среднего предпринимательства регистрирует поступившие документы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты предоставления документов и направляет указанную расписку субъекту малого и среднего предпринимательства по адресу, указанному в заявке.

12. Учреждение проверяет полноту (комплектность), оформление поступивших документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) не позднее 20 календарных дней с даты регистрации заявки и документов в Учреждении.

13. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются Учреждением по согласованию с Министерством.

Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию.

Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию.

На основании протокола Комиссии Министерство в срок не более 5 рабочих дней со дня его подписания осуществляет расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

Заключение Комиссии о несоответствии субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком, и решение Министерства об отказе в предоставлении субсидии принимаются по следующим основаниям:

1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации.

Проверка достоверности информации в представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документах осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Министерством решениях осуществляется Учреждением в течение 5 дней со дня их принятия.

14. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми осуществляется на основании договоров, заключенных между субъектом малого и среднего предпринимательства и Министерством, в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной Министерством финансов Республики Коми (далее - Договор).

Срок подготовки и направления Договора субъектам малого и среднего предпринимательства не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Обязательными условиями для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии, включаемыми в договоры о предоставлении субсидии, являются:

согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка их предоставления;

положение о том, что договорами о предоставлении субсидии не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на возмещение части понесенных расходов;

сроки и порядок уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства о невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Договором, в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Изменение или расторжение Договора осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

15. Перечисление субсидии производится в установленном порядке на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях, не позднее десятого календарного дня со дня подписания Договора, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, на основании представляемых Министерством в Управление Федерального казначейства по Республике Коми заявок на оплату расходов с приложением расчетов на предоставление субсидий по формам, установленным Учреждением по согласованию с Министерством, и соответствующего решения Министерства о предоставлении субсидии.

16. Результатом предоставления субсидии является "Число работников у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, на 15 сентября 2021 г., человек" в количестве не менее 380 человек.

Значение результата устанавливается в Договоре, указанном в пункте 14 настоящего Порядка.

17. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

18. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми или иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидии, выявленных в результате проверки, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми;

субъект малого и среднего предпринимательства в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления осуществляет возврат средств республиканского бюджета Республики Коми, полученных и использованных с нарушением настоящего Порядка, в республиканский бюджет Республики Коми;

в случае невыполнения в установленный срок уведомления Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.

19. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Коми о внесении изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период).