Приложение 2.6. Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на организацию своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Информация об изменениях:

Приложение 2.6 изменено с 1 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 1 февраля 2021 г. N 36

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 2.6
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан"

Правила
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на организацию своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2020 г., 1 февраля, 31 марта 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на организацию своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - субсидии).

2. Категорией получателей субсидии являются специализированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, созданные на основании решения Правительства Республики Коми, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - некоммерческая организация).

3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение административно-хозяйственных расходов некоммерческой организации, указанных в пункте 5 настоящего Правил, в рамках реализации основного мероприятия "Создание условий для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", на соответствующий финансовый год (далее - Программа).

4. Субсидии предоставляются некоммерческой организации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Приложение 2.6 дополнено пунктом 4.1 с 1 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 31 марта 2021 г. N 154

4.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

5. Субсидированию подлежат расходы некоммерческой организации, предусмотренные сметой административно-хозяйственных расходов, утвержденной в установленном порядке, а именно:

1) расходы на оплату труда;

2) расходы на компенсацию оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;

3) расходы на оплату работ, товаров и услуг;

4) расходы на арендную плату;

5) на возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

6) расходы на оплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Размер субсидии определяется в размере сметы административно-хозяйственных расходов некоммерческой организации, утвержденной в установленном порядке, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на цели, указанные в пункте 3 настоящего Правил.

7. Субсидии предоставляются некоммерческой организации при условии соответствия некоммерческой организации на первое число месяца, в котором планируется подача документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, следующим требованиям:

1) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;

2) соответствие деятельности некоммерческой организации направлениям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

3) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении некоммерческой организации не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие наложений ареста на имущество и банковский счет (счета);

5) некоммерческая организация не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

6) отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми.

8. Для подтверждения соответствия требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Правил, некоммерческая организация представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление по форме, установленной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения (далее - заявление);

2) копии учредительных документов некоммерческой организации, заверенные руководителем некоммерческой организации (при первичном обращении либо в случае внесения в них изменений);

3) справку об отсутствии у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми, подписанную руководителем некоммерческой организации;

4) справку об отсутствии у некоммерческой организации имущества и банковских счетов (счета), находящихся под арестом, подписанную руководителем некоммерческой организации;

5) копию сметы административно-хозяйственных расходов некоммерческой организации, утвержденную в установленном порядке, и изменения в нее на дату представления заявления, заверенные руководителем некоммерческой организации;

6) справку об отсутствии в отношении некоммерческой организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем некоммерческой организации.

9. Некоммерческая организация вправе по собственной инициативе представить в Министерство следующие документы налогового органа:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) справка об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае непредоставления некоммерческой организацией сведений и справки, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления от некоммерческой организации заявления запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых данные сведения находятся.

10. Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве, в день их поступления в Министерство с выдачей расписки в получении документов с указанием их перечня и даты поступления.

11. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления Министерство проверяет полноту (комплектность) представленных документов на соответствие пункту 8 настоящих Правил, достоверность представленной информации и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил (далее - Соглашение), которое оформляется приказом Министерства, или направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии и заключении Соглашения некоммерческой организации в случае:

несоответствия представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

установления факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации;

несоответствия некоммерческой организации категории получателя субсидии, установленной в пункте 2 настоящих Правил, и требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил.

Министерство осуществляет проверку достоверности представленной некоммерческой организацией информации путем направления официального запроса в соответствующие органы, в распоряжении которых находится такая информация, и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.

Мотивированный отказ в предоставлении субсидии и заключении Соглашения и представленные некоммерческой организацией документы направляются некоммерческой организации почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения по адресу, указанному в заявлении.

Некоммерческая организация после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии и заключении Соглашения, имеет право повторно обратиться с заявлением и документами на заключение Соглашения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения размещается на официальном сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

Срок подготовки Министерством и направления некоммерческой организации Соглашения не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения.

12. Субсидии предоставляются некоммерческой организации на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и некоммерческой организацией, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

13. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

14. Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

15. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

а) положение о согласии некоммерческой организации на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

б) запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий, определенных пунктом 3 настоящих Правил;

в) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий и (или) объема средств, возвращенных по ранее произведенным расходам, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии (за исключением сумм возврата в связи с отклонением платежа кредитной организацией), зачисленных на лицевой счет некоммерческой организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми (далее - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет), при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми в порядке, установленном Правительством Республики Коми, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены правовым актом;

г) требование о согласовании новых условий или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

16. Субсидии перечисляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие у некоммерческой организации заключенного Соглашения;

2) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.

17. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в сроки, установленные Соглашением, но не позднее 15 декабря соответствующего финансового года.

18. Для перечисления субсидии некоммерческая организация в срок, установленный Соглашением, представляет в Министерство:

а) заявку на перечисление субсидии по форме, установленной в Соглашении (далее - заявка);

б) справку об отсутствии в отношении некоммерческой организации на дату представления заявки процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем некоммерческой организации;

в) справку об отсутствии на дату представления заявки наложений ареста на имущество и банковский счет (счета), подписанную руководителем некоммерческой организации.

19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения от некоммерческой организации документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, рассматривает их и при отсутствии замечаний перечисляет некоммерческой организации субсидию в размере, указанном в заявке, но не выше средств, предусмотренных кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий месяц, либо направляет мотивированный отказ в перечислении субсидии в случае:

непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил;

недостоверности представленной некоммерческой организацией информации.

Министерство осуществляет проверку достоверности представленной некоммерческой организацией информации в порядке, установленном абзацем пятым пункта 11 настоящих Правил.

В случае устранения выявленных недостатков некоммерческая организация вправе повторно в соответствии с настоящими Правилами представить в Министерство документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.

20. Перечисление субсидии некоммерческой организации осуществляется на лицевой счет некоммерческой организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми.

21. Результатом предоставления субсидии является достижение доли многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организации, в которых выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества, в общем количестве многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организации, общее имущество которых подлежит капитальному ремонту в соответствующем году (%).

Значение результата устанавливается в Соглашении.

22. Министерство принимает решение о приостановлении перечисления субсидий некоммерческой организации в случае непредставления (представления не в полном объеме) отчетов, указанных в пункте 24 настоящих Правил.

Решение о приостановлении перечисления субсидий в случаях, указанных в настоящем пункте, принимается Министерством в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выявления указанных обстоятельств. Указанное решение направляется Министерством некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

23. Для возобновления получения субсидии в текущем финансовом году некоммерческая организация имеет право не позднее 5 рабочих дней со дня получения решения Министерства о приостановлении перечисления субсидии направить надлежащим образом оформленные документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил. Возобновление перечисления субсидий некоммерческой организации осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, на основании решения Министерства о возобновлении перечисления субсидии.

III. Требования к отчетности

24. Некоммерческая организация представляет в Министерство отчеты о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 21 настоящих Правил, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по формам, установленным Соглашением.

Министерство вправе установить в Соглашении форму и сроки предоставляемой некоммерческой организацией дополнительной отчетности, связанной с предоставлением субсидии и не указанной в абзаце первом настоящего пункта.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

25. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и отчетов, установленных настоящими Правилами, возлагается на некоммерческую организацию.

Средства субсидий являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению. Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за целевым использованием субсидий, а также условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора), в том числе путем проведения проверок.

27. В случае установления факта недостижения некоммерческой организацией результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 21 настоящих Правил, по состоянию на дату окончания срока предоставления субсидии, объем субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленные настоящими Правилами сроки (V возврата), рассчитывается Министерством в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:

V возврата = V субсидии x (1 - T / S) x 0,1,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

28. Объем субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, подлежит возврату некоммерческой организацией в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании письма - уведомления о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми, направленного Министерством некоммерческой организации.

29. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также нарушения условий и (или) порядка их предоставления субсидии подлежат возврату в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки целевого использования средств республиканского бюджета Республики Коми или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля (надзора) направляет некоммерческой организации письмо - уведомление о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми.

Некоммерческая организация в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий и (или) порядка их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.

Информация об изменениях:

Пункт 30 изменен с 1 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 31 марта 2021 г. N 154

См. предыдущую редакцию

30. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия, в отношении которой Министерством не принято в порядке, установленном Правительством Республики Коми, решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией соответствующего требования Министерства, но не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

В целях принятия Министерством решения о наличии (отсутствии) потребности в не использованных на начало текущего финансового года остатков субсидий, сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет на те же цели некоммерческие организации направляют в Министерство информацию о потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков субсидий, сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет на те же цели по форме, установленной Министерством:

по остаткам субсидий на начало текущего финансового года, сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, поступивших в отчетном финансовом году, - в срок не позднее 1 апреля года текущего финансового года;

по суммам возврата дебиторской задолженности прошлых лет, поступившим в текущем финансовом году, - в срок не позднее 90 дней со дня отражения соответствующей суммы на лицевом счете некоммерческой организации, открытом в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми.

Министерство принимает решение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в течение десяти рабочих дней со дня получения информации, указанной в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.

В случае принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков субсидий (сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет) на те же цели, соответствующих целям предоставления субсидии (далее - решение о наличии потребности), указанное решение вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости его принятия, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения представляется в Министерство финансов Республики Коми для согласования.

Согласование решения Министерства о наличии потребности осуществляется Министерством финансов Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня его представления.

31. В случае невыполнения в установленный срок уведомлений, направленных в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящих Правил, Министерство обеспечивает взыскание субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.