Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 516 "О Государственной программе Республики Коми "Управление государственным имуществом"
- Приложение N 1. Государственная программа Республики Коми "Управление государственным имуществом"
- Приложение N 2. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ
Приложение N 2. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ
Приложение N 2
к Государственной программе Республики Коми
"Управление государственным имуществом"
Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ
С изменениями и дополнениями от:
26 ноября, 10 декабря 2020 г., 29 апреля 2021 г.
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие структуры государственного имущества" Государственной программы Республики Коми "Управление государственным имуществом" на соответствующий финансовый год (далее соответственно - субсидии, Государственная программа), в том числе в целях софинансирования которых республиканскому бюджету Республики Коми предоставляются субсидии из федерального бюджета.
2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Республике Коми, возникающих при реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия на проведение комплексных кадастровых работ в границах муниципального образования и направленных на достижение цели Государственной программы (далее соответственно - расходные обязательства, органы местного самоуправления).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор в порядке, определенном настоящими Правилами.
4. Субсидии предоставляются при одновременном соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ в границах соответствующего муниципального образования;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 декабря 2020 г. N 602
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и плановый период на исполнение расходного обязательства;
3) наличие материалов (документов), предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона "О кадастровой деятельности" для проведения комплексных кадастровых работ;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2020 г. N 565
4) заключение соглашения между Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее - Комитет) и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
Информация об изменениях:
Подпункт 5 изменен с 29 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 апреля 2021 г. N 224
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидий, в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 10 декабря 2013 г. N 482 "О регулировании отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми".
5. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, являются:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 декабря 2020 г. N 602
1) включение кадастровых кварталов на территории муниципального образования в перечень кадастровых кварталов, в границах которых планируется проведение комплексных кадастровых работ в соответствующем финансовом году и плановом периоде, утверждаемый Правительством Республики Коми;
2) соблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2020 г. N 565
3) представление органами местного самоуправления в Комитет в сроки приема документов, указанные в информации о проведении конкурсного отбора, следующих документов:
а) заявки на предоставление субсидии по форме, установленной Комитетом и размещенной в течение 5 рабочих дней со дня ее утверждения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) заверенной копии муниципального правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу (подпрограмму), содержащую мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящих Правил;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 декабря 2020 г. N 602
в) выписки из сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей включение в бюджет муниципального образования средств на исполнение расходных обязательств, подписанной руководителем финансового органа муниципального образования (лицом, исполняющим его обязанности) и заверенной печатью указанного органа.
При отсутствии на день подачи документов в соответствии с настоящим пунктом утвержденного решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) на соответствующий финансовый год и плановый период предоставляется выписка из проекта указанного решения, подтверждающая планирование в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, и гарантийное письмо о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования, подтверждающей выделение указанных средств на проведение комплексных кадастровых работ;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 декабря 2020 г. N 602
г) справки, содержащей информацию о наличии в отношении объектов недвижимости, указанных в части 6 статьи 42.1 Федерального закона "О кадастровой деятельности", документов, предусмотренных частью 6 статьи 42.1 Федерального закона "О кадастровой деятельности".
В случае отсутствия предусмотренных частью 6 статьи 42.1 Федерального закона "О кадастровой деятельности" проектов межевания территорий для территорий кадастровых кварталов, в границах которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, муниципальное образование прилагает к заявке гарантийное письмо об утверждении для территорий кадастровых кварталов, в границах которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, с указанием сроков исполнения гарантийных обязательств, но не позднее 1 августа года выполнения комплексных кадастровых работ;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 дополнен подпунктом "д" с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 декабря 2020 г. N 602
д) справки, содержащей информацию о наличии для территорий, включенных в перечень кадастровых кварталов, единой электронной картографической основы и (или) иных картографических материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 дополнен подпунктом "е" с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 декабря 2020 г. N 602
е) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание заявки от муниципального образования (в случае если заявка подписывается лицом, не являющимся руководителем органа местного самоуправления);
Информация об изменениях:
Подпункт 3 дополнен подпунктом "ж" с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 декабря 2020 г. N 602
ж) гарантийное письмо о выполнении перед проведением комплексных кадастровых работ мероприятий, позволяющих внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения обо всех объектах недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Республики Коми, в том числе в форме полевых обследований, инвентаризации земель кадастрового квартала, а также об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости в соответствующем финансовом году и плановом периоде.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 декабря 2020 г. N 602
6. Заявка и документы, указанные в подпункте 3 пункта 5 настоящих Правил (далее - заявка и документы), представляются органом местного самоуправления через систему электронного документооборота (далее - СЭД) с последующим представлением их на бумажном и электронном носителях в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления заявки и документов в Комитет через СЭД.
Заявка и документы не должны содержать исправлений, повреждений, помарок, препятствующих их прочтению.
Заявка и документы, представленные в Комитет на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью администрации муниципального образования.
Днем регистрации заявки и документов является дата их регистрации в СЭД. Поступившие заявка и документы регистрируются в Комитете в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Комитет через СЭД.
Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявке и документах, несет муниципальное образование.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 декабря 2020 г. N 602
7. Основанием для отказа в приеме заявки и документов является представление заявки и документов в нарушение срока приема заявок и документов, указанного в информации о проведении конкурсного отбора.
Комитет принимает решение о приеме (отказе в приеме) заявки и документов в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в Комитет через СЭД.
Органам местного самоуправления, в отношении которых принято решение об отказе в приеме заявки и документов, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляется письменное уведомление об отказе в принятии заявки и документов с указанием причины отказа.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2020 г. N 565
8. Для рассмотрения заявок и документов Комитет создает Комиссию по рассмотрению заявок органов местного самоуправления на софинансирование муниципальных программ (далее - Комиссия). Состав и регламент работы Комиссии утверждаются приказом Комитета.
В целях организации и проведения конкурсного отбора Комитет осуществляет:
а) информирование органов местного самоуправления о начале проведения конкурсного отбора посредством публикации на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации и документов, связанных с проведением конкурсного отбора (далее - информация о проведении конкурсного отбора);
б) прием, учет, проверку и хранение сведений, заявок и документов, поступивших от органов местного самоуправления для участия в конкурсном отборе;
в) размещение результатов конкурсного отбора на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 2 рабочих дня до дня начала срока приема заявок и документов на участие в конкурсном отборе.
Информация о проведении конкурсного отбора должна содержать следующие сведения:
наименование, адрес и контактные телефоны Комитета (организатора конкурсного отбора);
сроки и место приема заявки и документов, сроки и место проведения конкурсного отбора;
порядок проведения и условия участия в конкурсном отборе;
перечень и формы документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в конкурсном отборе.
Комитет вправе отказаться от проведения конкурсного отбора не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока приема заявок и документов на участие в конкурсном отборе. Информация об отказе от проведения конкурсного отбора размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурсного отбора.
Орган местного самоуправления вправе внести изменения в заявку при условии представления в Комитет до наступления даты и времени окончания приема заявок и документов соответствующего письменного уведомления, а также в любой момент до наступления даты и времени окончания приема заявок и документов отозвать заявку на предоставление субсидии, направив в Комитет уведомление об ее отзыве, подписанное руководителем органа местного самоуправления или лицом, исполняющим его обязанности.
Комиссия осуществляет следующие функции:
а) рассмотрение и оценку соответствия представленных органами местного самоуправления заявки и документов требованиям, установленным настоящими Правилами;
б) принятие решения о предоставлении субсидии;
в) принятие решения об отказе в предоставлении субсидии при наличии хотя бы одного из следующих условий:
1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;
2) представление документов, не соответствующих требованиям подпункта 3 пункта 5 настоящих Правил, и (или) представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Комитет осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных организацией документах, путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений;
г) определение размера субсидии бюджетам муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в пределах установленного на соответствующий финансовый год лимита средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на указанные цели, в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
Срок рассмотрения заявки и принятия решения Комиссией не может превышать 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
Решение Комиссии направляется Комитетом в адрес соответствующего органа местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
9. Органы местного самоуправления, в отношении которых Комиссией вынесено решение об отказе в предоставлении субсидии, имеют право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящими Правилами, в пределах срока приема заявки и документов, указанного в информации о проведении конкурсного отбора.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 29 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 апреля 2021 г. N 224
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
11. Источниками предоставления субсидий являются:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 декабря 2020 г. N 602
1) средства республиканского бюджета Республики Коми на софинансирование муниципальных программ на текущий финансовый год и плановый период, за исключением средств, поступивших из федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели, предусмотренные настоящими Правилами;
2) средства федерального бюджета.
12. Размер субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету i-ro муниципального образования, определяется по формуле:
где:
j - (1, 2, ... n) - индекс муниципального образования, представившего заявку на софинансирование муниципальной программы;
- размер субсидии j-му муниципальному образованию;
Y - 99% - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходных обязательств;
- объем средств, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год на финансирование муниципальной программы j-oro муниципального образования;
V - общий объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год для предоставления субсидии бюджету муниципального образования.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на софинансирование муниципальной программы, определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать размера ориентировочной потребности в финансировании комплексных кадастровых работ, установленного в перечне, утвержденном Правительством Республики Коми, для соответствующего муниципального образования.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2020 г. N 565
13. Предоставление субсидий, по которым предусмотрено софинансирование из федерального бюджета, осуществляется на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Предоставление субсидий, по которым не предусмотрено софинансирование из федерального бюджета, осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
Соглашением устанавливаются сроки и порядок предоставления:
1) копий муниципальных контрактов на выполнение комплексных кадастровых работ, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) информации об утверждении карт-планов территории, подготовленных в результате проведения комплексных кадастровых работ;
3) информации об осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости, включенных в карты-планы территории, подготовленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ;
4) информационной справки о завершении мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ.
В случае отказа органа местного самоуправления, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, от подписания (заключения) Соглашения в срок, установленный Комитетом, субсидия подлежит перераспределению в порядке, установленном настоящими Правилами, на основании решения Комитета, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия письменно доводится до соответствующего органа местного самоуправления.
14. Перечисление субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства, установленному Соглашением.
Полномочия получателя средств республиканского бюджета Республики Коми по перечислению субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются Управлением Федерального казначейства по Республике Коми в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми. Субсидии отражаются в доходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
15. Значения показателей результативности использования субсидии, форма, сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются Соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2020 г. N 565
16. Эффективность использования субсидии определяется на основании показателя результативности использования субсидии:
количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Комитетом на основании сравнения плановых значений показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, и фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии по итогам отчетного финансового года.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2020 г. N 565
17. Плановые значения показателей результативности использования субсидии определяются Комитетом для каждого муниципального образования исходя из необходимости достижения плановых показателей, установленных при заключении соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Коми на проведение комплексных кадастровых работ.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2020 г. N 565
18. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается приказом Комитета и размещается в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2020 г. N 565
19. В случае если органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 16 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, следующей за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Комитета (V возврата), рассчитывается по формуле:
,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
п - общее количество показателей результативности использования субсидии;
к - коэффициент возврата субсидии.
19.1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми по основаниям, указанным в пункте 19 настоящих Правил, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, указанного в пункте 19.2 настоящих Правил, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Коми от возврата остатков субсидий, в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2017 г. N 73 (далее - постановление N 73).
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-ro целевого показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro целевого показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-ro целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-ro целевого показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
19.2. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном постановлением N 73.
20. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления условий ее предоставления, в том числе невозврата органом местного самоуправления средств в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктами 19, 19.2 настоящих Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 26 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2020 г. N 565
21. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется в установленном порядке Комитетом, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.