Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Коми
от 31 октября 2019 г. N 519
(приложение N 1)
Государственная программа
Республики Коми "Развитие здравоохранения"
16 апреля, 7 декабря 2020 г., 10 февраля, 3, 16 марта, 28 июля, 16 ноября, 10 декабря 2021 г., 22 февраля 2022 г.
Паспорт изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 22 февраля 2022 г. N 86
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2021 г.
Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения"
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство здравоохранения Республики Коми |
|
Соисполнители Программы |
|
|
Участники Программы |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми; Министерство физической культуры и спорта Республики Коми; Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми |
|
Подпрограммы Программы |
1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи (далее - Подпрограмма 1). 2. Совершенствование оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Подпрограмма 2). 3. Охрана здоровья матери и ребенка (далее - Подпрограмма 3). 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей (далее - Подпрограмма 4). 5. Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении (далее - Подпрограмма 5). 6. Информационные технологии и управление развитием отрасли (далее - Подпрограмма 6) |
|
Программно-целевые инструменты Программы |
- |
|
Цель Программы |
Эффективная пациентоориентированная система здравоохранения |
|
Задачи Программы |
1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения Республики Коми и развития первичной медико-санитарной помощи. 2. Повышение эффективности оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. 3. Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям в Республике Коми; улучшение состояния здоровья детей и матерей. 4. Повышение эффективности медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения. 5. Обеспечение системы здравоохранения Республики Коми высококвалифицированными и мотивированными кадрами. 6. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения |
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
1) ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет); 2) смертность от всех причин (коэффициент смертности) (количество умерших на 1 тыс. человек населения); 3) доля пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь, в общем количестве пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи (в процентах); 4) смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения); 5) смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения) (исключен с 01.01.2021); 6) смертность населения от злокачественных новообразований (случаев на 100 тыс. человек населения) (введён с 01.01.2021); 7) младенческая смертность (случаев на 100 тыс. человек населения); 8) охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (в процентах); 9) укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), врачами (в процентах); 10) укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), средними медицинскими работниками (в процентах); 11) доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации (в процентах) (исключен с 01.01.2021); 12) доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ, которым доступны электронные медицинские документы в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" по факту оказания медицинской помощи за период (в процентах) (введен с 01.01.2021) |
|
Этапы и сроки реализации Программы |
2020 - 2025 годы |
|
Региональные проекты, реализуемые в рамках Программы |
1. Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи. 2. Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями. 3. Борьба с онкологическими заболеваниями. 4. Программа развития детского здравоохранения Республики Коми, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям. 5. Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Республики Коми квалифицированными кадрами. 6. Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). 7. Развитие экспорта медицинских услуг. 8. Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. 9. Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения. 10. Финансовая поддержка семей при рождении детей. |
|
Объемы финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 126 960 989,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 31 647 170,6 тыс. руб.; 2021 год - 33 640 534,0 тыс. руб.; 2022 год - 30 608 388,0 тыс. руб.; 2023 год - 31 064 896,8 тыс. руб., из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми 43 458 862,0 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования, в размере 27 915 415,7 тыс. руб.), в том числе по годам: 2020 год - 11 815 458,0 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования, в размере 7 066 362,5 тыс. руб.); 2021 год - 11 916 894,9 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования, в размере 6 691 881,8 тыс. руб.); 2022 год - 10 203 134,7 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования, в размере 6 944 586,3 тыс. руб.); 2023 год - 9 523 374,4 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования, в размере 7 212 585,1 тыс. руб.), из них средства федерального бюджета 7 988 609,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 1 877 318,3 тыс. руб.; 2021 год - 2 200 618,2 тыс. руб.; 2022 год - 2 030 607,2 тыс. руб.; 2023 год - 1 880 065,5 тыс. руб., 2) средства территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, 83 502 127,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 19 831 712,6 тыс. руб.; 2021 год - 21 723 639,1 тыс. руб.; 2022 год - 20 405 253,3 тыс. руб.; 2023 год - 21 541 522,4 тыс. руб. |
Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 136 923 436,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 37 790 272,1 тыс. руб.; 2021 год - 37 533 228,4 тыс. руб.; 2022 год - 30 531 535,3 тыс. руб.; 2023 год - 31 068 401,1 тыс. руб., из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми 53 421 309,5 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования, в размере 30 832 150,9 тыс. руб.), в том числе по годам: 2020 год - 17 958 559,5 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования, в размере 7 042 503,6 тыс. руб.); 2021 год - 15 809 589,3 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования, в размере 9 632 475,9 тыс. руб.); 2022 год - 10 126 282,0 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования, в размере 6 944 586,3 тыс. руб.); 2023 год - 9 526 878,7 тыс. руб. (без учета средств, перечисляемых внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования, в размере 7 212 585,1 тыс. руб.), из них средства федерального бюджета 12 926 599,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 5 862 701,9 тыс. руб.; 2021 год - 3 153 224,7 тыс. руб.; 2022 год - 2 030 607,2 тыс. руб.; 2023 год - 1 880 065,5 тыс. руб., 2) средства территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, 83 502 127,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 19 831 712,6 тыс. руб.; 2021 год - 21 723 639,1 тыс. руб.; 2022 год - 20 405 253,3 тыс. руб.; 2023 год - 21 541 522,4 тыс. руб. |
Объемы финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках Программы |
Общий объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках Программы, с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 4 294 861,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 1 774 071,9 тыс. руб.; 2021 год - 987 569,6 тыс. руб.; 2022 год - 834 151,4 тыс. руб.; 2023 год - 699 068,8 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 4 294 861,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 1 774 071,9 тыс. руб.; 2021 год - 987 569,6 тыс. руб.; 2022 год - 834 151,4 тыс. руб.; 2023 год - 699 068,8 тыс. руб., из них средства федерального бюджета 2 240 193,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 1 071 173,3 тыс. руб.; 2021 год - 408 396,3 тыс. руб.; 2022 год - 455 455,5 тыс. руб.; 2023 год - 305 168,4 тыс. руб. |
Общий объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках Программы, с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 4 788 100,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 1 944 912,4 тыс. руб.; 2021 год - 1 287 291,0 тыс. руб.; 2022 год - 853 324,0 тыс. руб.; 2023 год - 702 573,2 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 4 788 100,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 1 944 912,4 тыс. руб.; 2021 год - 1 287 291,0 тыс. руб.; 2022 год - 853 324,0 тыс. руб.; 2023 год - 702 573,2 тыс. руб., из них средства федерального бюджета 2 398 824,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 1 094 586,5 тыс. руб.; 2021 год - 543 614,2 тыс. руб.; 2022 год - 455 455,5 тыс. руб.; 2023 год - 305 168,4 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
До 2025 года: увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 73,57 лет; снижение смертности от всех причин до 10,7 случаев на 1000 человек населения; обеспечение доли пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь, в общем количестве пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи не менее 100%; снижение младенческой смертности до 3,8 случаев на 1000 родившихся живыми; снижение смертности от болезней системы кровообращения до 437,5 случаев на 100 тыс. населения; снижение смертности от злокачественных новообразований до 195,1 случаев на 100 тыс. населения; увеличение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), врачами до 90,1 процента от числа врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях; увеличение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), средними медицинскими работниками до 95,0 процентов от числа должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях; увеличение доли медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, до 100% от числа медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения; увеличение доли граждан, являющихся пользователями ЕПГУ, которым доступны электронные медицинские документы в Личном кабинете пациента "Мое здоровье", по факту оказания медицинской помощи до 84 процентов (исключен с 01.01.2021) |
Паспорт изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 22 февраля 2022 г. N 86
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2021 г.
Паспорт
подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
Паспорт изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 22 февраля 2022 г. N 86
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2021 г.
Паспорт
подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи"
Паспорт изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 22 февраля 2022 г. N 86
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2021 г.
Паспорт
подпрограммы 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
Паспорт изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 22 февраля 2022 г. N 86
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2021 г.
Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"
Паспорт изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 22 февраля 2022 г. N 86
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2021 г.
Паспорт
подпрограммы 5 "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"
Паспорт изменен с 22 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 22 февраля 2022 г. N 86
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2021 г.
Паспорт
подпрограммы 6 "Информационные технологии и управление развитием отрасли"
Раздел изменен с 15 января 2022 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 28 июля 2021 г. N 352
Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации программы
Основным приоритетом государственной политики в сфере здравоохранения Республики Коми является развитие здравоохранения и здоровьесбережение населения республики, обеспечение доступности и улучшение качества медицинских услуг.
Основная цель и задачи настоящей Программы соответствуют приоритетам государственной политики в сфере здравоохранения Республики Коми.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития здравоохранения, а также с учетом текущего состояния отрасли здравоохранения республики определены цель и задачи Программы.
Основной целью Программы является эффективная пациентоориентированная система здравоохранения, что соответствует приоритетам, целям и основным направлениям социально-экономического развития Республики Коми в области здравоохранения, установленным стратегическими документами на уровне Российской Федерации и Республики Коми.
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения Республики Коми и развития первичной медико-санитарной помощи;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в учреждениях здравоохранения Республики Коми;
повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;
повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям в Республике Коми;
улучшение состояния здоровья детей и матерей;
увеличение продолжительности активного периода жизни населения Республики Коми;
обеспечение системы здравоохранения Республики Коми высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Республики Коми путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной системы в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения.
Участие муниципальных образований в Республике Коми в реализации мероприятий Программы и составляющих ее подпрограмм не предполагается.
Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 2).
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) представлена в приложении 1 к Программе (таблица 3).
Перечень объектов капитального строительства для государственных нужд Республики Коми, подлежащих строительству (реконструкции) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, представлен в приложении 1 к Программе (таблица 3.1).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Республики Коми представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
Показатели результативности (результаты) использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, представлены в приложении 1 к Программе (таблица 5).
Информация о показателях результатов использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, представлена в приложении 1 к Программе (таблица 5).
Основные параметры регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" представлены в приложении 2 к Программе (таблица 2).
Основные параметры регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" представлены в приложении 2 к Программе (таблица 3).
Основные параметры регионального проекта "Программа развития детского здравоохранения Республики Коми, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" представлены в приложении 2 к Программе (таблица 4).
Основные параметры регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Республики Коми квалифицированными кадрами" представлены в приложении 2 к Программе (таблица 5).
Основные параметры регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" представлены в приложении 2 к Программе (таблица 6).
Основные параметры регионального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг" представлены в приложении 2 к Программе (таблица 7).
Основные параметры регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" представлены в приложении 2 к Программе (таблица 8).
Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Коми в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, медицинской реабилитации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, представлен в приложении 3 к Программе.
Порядок предоставления в 2021 году субсидий частным медицинским организациям и организациям, осуществляющим предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели, представлен в приложении 3.1 к Программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.