Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2.6 изменено с 5 марта 2022 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 5 марта 2022 г. N 108
Приложение 2.6
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия, развитие
рыбохозяйственного комплекса"
Порядок
предоставления субсидий на развитие малых форм хозяйствования
24 апреля, 18 августа, 9 сентября, 22 декабря 2020 г., 23 апреля, 17 мая, 18 июня, 28 июля 2021 г., 5 марта 2022 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, правила и условия предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов в форме субсидий на развитие малых форм хозяйствования (далее соответственно - гранты, получатели грантов) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, установленными Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (приложение N 8), (далее - Правила).
Гранты предоставляются Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами, в том числе основные из них:
1) "семейная ферма" - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации, а также на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек по перечню, установленному приложением 9 к настоящему Порядку (далее - сельская территория Республики Коми), осуществляющее деятельность более 12 месяцев с даты регистрации на сельской территории Республики Коми;
2) "грант на развитие семейной фермы" - грант, предоставляемый в соответствии с решением конкурсной комиссии семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее - Программа), в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Республики Коми малого и среднего предпринимательства и создания на сельских территориях и на территориях сельских агломераций новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта;
3) "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории Республики Коми, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства). Не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
4) "грант на развитие материально-технической базы" - грант, предоставляемый в соответствии с решением конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Программой, в целях реализации проекта грантополучателя и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант, в срок не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта. Приобретение имущества у члена такого кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива;
5) "Конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования или видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших гранты в рамках Программы;
6) "плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, по которым предоставляется отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем лет с даты их создания, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант, предусмотренный подпунктом 4 настоящего пункта, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством;
7) "проект грантополучателя" - документ (бизнес-план), представляемый в конкурсную комиссию по форме и в порядке, установленные Министерством, в который включаются направления расходов и условия использования грантов, предусмотренные подпунктами 2 и 4 настоящего пункта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между получателем гранта и Министерством (далее - соглашение).
2. Целью предоставления грантов является реализация проектов грантополучателей на развитие семейных ферм и развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 "Поддержка малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации" Программы по следующим направлениям:
грантовая поддержка развития семейных ферм, средства которой могут направляться на осуществление расходов, предусмотренных в графе первой таблицы приложения 1 к настоящему Порядку;
грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, средства которой могут направляться на осуществление расходов, предусмотренных в графе первой таблицы приложения 2 к настоящему Порядку. Для получателей грантов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
3. Условием предоставления грантов является:
1) признание крестьянского (фермерского) хозяйства победителем конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных ферм, проводимого в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка (далее - конкурсный отбор).
Получение гранта на развитие семейной фермы возможно при условии завершения реализации проекта грантополучателя, на который ранее был получен грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта на развитие семейной фермы либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта на развитие семейной фермы вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, не более чем на 10 процентов.
Получатели гранта "Агростартап" в соответствии с Порядком предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, установленным Программой (приложение 2.8), гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы и семейной фермы, реализовавшие соответствующий проект в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности, могут получить грант на развитие семейной фермы не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта.
Срок использования гранта на развитие семейной фермы или части гранта на развитие семейной фермы может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта на развитие семейной фермы является документальное подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок;
2) признание сельскохозяйственного потребительского кооператива победителем конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, проводимого в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка.
Получение гранта на развитие материально-технической базы возможно при условии завершения реализации проекта грантополучателя, на который ранее был получен грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта на развитие материально-технической базы либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта на развитие материально-технической базы вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, не более чем на 10 процентов.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы - получатели гранта на развитие материально-технической базы, реализовавшие проект грантополучателя в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности, могут повторно получить грант на развитие материально-технической базы не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта.
Срок использования гранта на развитие материально-технической базы или части гранта на развитие материально-технической базы может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта на развитие материально-технической базы является документальное подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок
Получатели гранта обязуются осуществлять свою деятельность и представлять отчетность о реализации проекта грантополучателя в Министерство в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта на развитие семейной фермы, гранта на развитие материально-технической базы.
Получатели гранта должны быть зарегистрированы и осуществлять деятельность на сельской территории или территории сельской агломерации, а также на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек по перечню, установленному приложением 9 к настоящему Порядку (далее - сельская территория Республики Коми).
4. Гранты предоставляются в следующих размерах:
а) крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей:
в виде грантов на развитие семейной фермы в соответствии с направлениями расходов, предусмотренных планом расходов, представленным на конкурсный отбор, - в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя. При использовании средств гранта на цели, указанные в пункте 8 таблицы приложения 1 к настоящему Порядку, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат. Планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов, коз (овец) - не более 500 условных голов. Срок использования гранта на развитие семейной фермы составляет не более 24 месяцев со дня его получения;
б) сельскохозяйственным потребительским кооперативам, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов:
в виде грантов на развитие материально-технической базы в соответствии с направлениями расходов, предусмотренных планом расходов, представленным на конкурсный отбор, - в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта грантополучателя. При использовании средств гранта на цели, указанные в пункте 5 таблицы приложения 2 к настоящему Порядку, грант предоставляется в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов указанных затрат. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы составляет не более 24 месяцев со дня его получения.
Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта на развитие материально-технической базы и гранта на развитие семейной фермы не допускается.
Гранты запрещается использовать на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, предусмотренных планом расходов, представленным на конкурсный отбор.
5. Критериями отбора заявителей, имеющих право на участие в конкурсном отборе, является одновременное выполнение следующих требований на день подачи заявки в Конкурсную комиссию:
1) предоставление заявителем отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), и в сроки, установленные Министерством, за последний отчетный период (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получавших субсидии в предыдущем финансовом году);
2) отсутствие в отношении заявителей - юридических лиц процессов реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, введенных процедур банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а в отношении заявителей - индивидуальных предпринимателей прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) заявители не получали в текущем и (или) предыдущие два финансовых года средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными направлениями государственной поддержки Программы или иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели предоставления грантов, предусмотренные настоящим Порядком;
5) у заявителя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
6) у заявителей должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;
7) заявитель является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов в отношении получателя гранта на развитие материально-технической базы;
8) у заявителя отсутствуют в году, предшествующем году получения гранта, случаи привлечения к ответственности получателей гранта за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
6. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство.
Министерство:
принимает решение о проведении конкурсного отбора и не менее чем за 14 календарных дней до дня окончания срока представления заявок размещает объявление о проведении конкурсного отбора заявок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а с 2024 года и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которое должно содержать:
дату начала и окончания приема заявок и документов участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результаты предоставления гранта;
доменное имя и (или) указатель страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
требования к участникам конкурсного отбора, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, которым они должны соответствовать на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе, иные требования, установленные настоящим Порядком, и перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора для участия в конкурсном отборе и подтверждения их соответствия указанным требованиям, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка;
порядок подачи предложений (заявок) участниками конкурсного отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками конкурсного отбора;
порядок отзыва предложений (заявок) участников конкурсного отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников конкурсного отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников конкурсного отбора;
правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников конкурсного отбора;
порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение;
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дату размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а с 2024 года и на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.
7. Для участия в конкурсном отборе заявители в сроки, установленные пунктом 6 настоящего Порядка, представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица) по формам, установленным Министерством;
2) сведения о применяемой системе налогообложения (для плательщиков единого сельскохозяйственного налога - с учетом получения освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость по статье 145 Налогового кодекса Российской Федерации);
3) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей (предоставляется при наличии задолженности);
4) сведения Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми об отсутствии у заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми и о непредоставлении заявителю средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели предоставления соответствующего вида субсидий, установленных настоящим Порядком;
5) сведения об отсутствии случаев привлечения к ответственности получателей гранта за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения по форме, установленной Министерством.
Дополнительно к документам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта:
6) на получение гранта на развитие семейной фермы:
а) копию документа, удостоверяющего личность заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
г) копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", - предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйством, зарегистрированным после 25 ноября 2020 года;
д) план расходов гранта на развитие семейной фермы с пояснительной запиской, содержащей обоснование стоимости проекта, включая наименование приобретаемого имущества, перечня выполняемых работ (оказываемых услуг), суммы затрат (далее - план расходов), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
е) выписку (справку) по расчетному, (лицевому) счету, заверенную кредитной организацией, подтверждающую наличие денежных средств у заявителя не менее 10% расходов, предусмотренных планом расходов;
ж) проект грантополучателя по развитию семейной фермы (далее - бизнес-план);
з) сведения, подтверждающие членство в перерабатывающем сельскохозяйственном потребительском кооперативе (в случае, если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является членом перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива);
и) копию сметы - при реализации проектов по ремонту объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
к) при реализации проектов по строительству (реконструкции) или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции:
копию правоустанавливающего документа на предоставление земельного участка;
копию проектно-сметной документации, согласованной подрядной организацией;
копию разрешения на строительство (реконструкцию) и модернизацию объекта для производства и переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
л) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта, земельного участка для производства и переработки сельскохозяйственной продукции или копию отчета об оценке данного объекта, земельного участка, составленного субъектом оценочной деятельности по результатам определения рыночной его стоимости в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" - в случае приобретения объекта или земельного участка для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
7) на получение гранта на развитие материально-технической базы:
а) сведения (в произвольной форме), подтверждающие, что в состав сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - Кооператив) входят не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов Кооператива (кроме ассоциированного членства);
б) проект грантополучателя по развитию материально-технической базы Кооператива (далее - бизнес-план);
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
г) план расходов гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива с пояснительной запиской, содержащей обоснование стоимости проекта, включая наименование приобретаемого имущества, перечня выполняемых работ (оказываемых услуг), суммы затрат (далее - план расходов), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
д) выписку (справку) по расчетному счету, заверенную кредитной организацией, подтверждающую наличие денежных средств на счете Кооператива в размере не менее 10% расходов, предусмотренных планом расходов;
е) сведения, подтверждающие:
для сельскохозяйственных потребительских кооперативов - членство в ревизионном союзе;
для потребительских обществ - членство в составе Союза потребительских обществ Республики Коми;
ж) при реализации проектов по строительству (реконструкции) или модернизации производственных объектов:
копию правоустанавливающего документа на предоставление земельного участка;
копию проектно-сметной документации, согласованной подрядной организацией;
копию разрешения на строительство (реконструкцию или модернизацию) производственных объектов в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
з) копию сметы - при реализации проектов по ремонту производственного объекта;
и) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости производственного объекта, земельного участка или отчет об оценке данного объекта, земельного участка, составленного субъектом оценочной деятельности по результатам определения рыночной его стоимости в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", - в случае приобретения производственного объекта или земельного участка.
Документы, указанные в подпункте "е" подпункта 6 и подпункте "д" подпункта 7 настоящего пункта, могут представляться заявителем в Министерство до окончания срока приема заявок, установленного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются заявителем или представляются с предъявлением подлинников.
Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных документов, информации, сведений в составе заявки несет заявитель.
Заявки, представленные после окончания срока подачи заявок, не принимаются.
Заявитель вправе отозвать свою заявку до начала рассмотрения заявок Конкурсной комиссией, направив об этом письменное уведомление в Министерство.
Внесение изменений в заявки осуществляется путем отзыва заявки заявителем и направления новой заявки в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Документы, представленные заявителем на конкурсный отбор, обратно не возвращаются.
Если после окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении, не подана ни одна заявка, конкурсный отбор считается несостоявшимся. В этом случае Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении, принимает решение о проведении нового конкурсного отбора и размещает объявление о проведении конкурсного отбора в соответствии с абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка.
8. Министерство:
1) в день поступления регистрирует заявки в порядке очередности их поступления в журнале регистрации. Днем представления в Министерство заявок и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, считается день их регистрации в Министерстве.
В случае направления заявки и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные заявки и документы регистрируются Министерством в журнале регистрации. Днем обращения в Министерство считается дата отправления письма почтовой связью, иной организацией, осуществляющей доставку корреспонденции;
2) в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации принятых заявок:
2.1) осуществляет проверку документов на предмет:
соответствия заявителей критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 7 настоящего Порядка;
соответствия сроков представления документов срокам, указанным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
2.2) сверяет копии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, с оригиналами и возвращает оригиналы заявителю или направляет их по почте в адрес заявителя с обязательной описью направляемых документов;
2.3) запрашивает сведения у государственных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в распоряжении которых данные сведения находятся, если документы, указанные в подпунктах 3 и 4 и подпункте "в" подпунктов 6 и 7 пункта 7 настоящего Порядка, не были представлены заявителем самостоятельно, и приобщает их к документам заявителя;
2.4) при наличии оснований для отклонения заявки, представленной для участия в конкурсном отборе, указанных в настоящем пункте, готовит и направляет заявителю уведомление об отклонении заявки с указанием причин, послуживших основанием для отклонения.
Основаниями для отклонения заявки, представленной для участия в конкурсном отборе, являются:
а) несоответствие представленных заявок и документов требованиям и перечню, установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора;
б) истечение срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, для представления документов;
в) несоответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем, в том числе информации о месте нахождения и адреса юридического лица.
Заявитель, заявка которого отклонена по основанию, предусмотренному подпунктом "а" настоящего подпункта, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков в срок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Министерство рассматривает повторно поступившие документы и выполняет действия в порядке и сроки согласно настоящему пункту;
3) в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора: формирует пакет заявок и документов и направляет его для рассмотрения в Конкурсную комиссию;
обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии;
готовит и направляет заявителю уведомление о проведении защиты проекта (очное собеседование, онлайн-собеседование).
9. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 40 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора:
а) рассматривает поступившие на конкурсный отбор заявки и документы;
б) проводит очное собеседование (онлайн-собеседование) с заявителями, претендующими на получение грантов.
На собеседование могут приглашаться представители органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых планируется реализация проектов участников конкурсного отбора;
в) по результатам проведенного конкурсного отбора определяет победителей в соответствии с критериями и балльной шкалой оценки заявок, установленными одним из соответствующих приложений 3 - 4 к настоящему Порядку, с учетом очередности поступления заявок в Министерство.
Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов, начисленных в соответствии с одним из соответствующих приложений 3 - 4 к настоящему Порядку, с учетом оценки заявок по результатам очного (онлайн) собеседования;
г) определяет размер предоставляемого гранта;
д) осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции Конкурсной комиссии.
Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом.
Результаты конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня принятия Конкурсной комиссией решения о признании заявителей победителями конкурсного отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а с 2024 года - и на едином портале (в случае проведения конкурсного отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), включающие следующие сведения:
дата, время и место оценки заявок участников конкурсного отбора;
информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках конкурсного отбора, которым было отказано в принятии к рассмотрению документов, с указанием оснований для такого отказа, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения оценок по каждому из критериев и общей оценки в баллах, принятое на основании результатов оценки заявок Конкурсной комиссией решение о присвоении им порядковых номеров;
наименования получателей гранта, с которыми заключается соглашение (дополнительное соглашение), и размер предоставляемых им грантов.
Министерство на основании протокола Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия Конкурсной комиссией решения о признании заявителей победителями конкурсного отбора принимает решение о предоставлении грантов, подготовленное в форме приказа Министерства.
В случае непризнания заявителей победителями конкурсного отбора Министерство направляет заявителям уведомление об отказе в предоставлении гранта по основанию, предусмотренному подпунктом "в" настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня подготовки протокола Конкурсной комиссии.
Форма уведомления об отказе в предоставлении грантов устанавливается нормативным правовым актом Министерства.
10. Заявитель, признанный победителем конкурсного отбора (далее - получатель гранта):
не позднее 30-го рабочего дня после признания его победителем заключает с Министерством соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" подсистема "Бюджетное планирование" (далее - подсистема "Бюджетное планирование") по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающее:
согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в
целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий), на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с соглашением;
плановые значения результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта на соответствующий финансовый год (далее соответственно - результаты, показатели);
порядок, сроки и форму представления отчетов о достижении результатов и показателей, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта, отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (но не реже одного раза в квартал);
возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми решения о наличии потребности в указанных средствах;
обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства по передаче руководства хозяйством и исполнения обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта, в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично;
обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства и сельскохозяйственного потребительского кооператива по финансовому обеспечению проекта в пределах не менее 40% средств от его общей стоимости в сроки не позднее 5 лет с момента предоставления гранта;
обязательство сельскохозяйственного потребительского кооператива в отношении приобретения не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции (для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения) у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
обязательство по осуществлению деятельности, на которую предоставляется грант, не менее 5 лет после получения гранта и достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом получателя гранта;
обязательство по созданию получателем гранта в течение срока использования гранта:
не менее 3 новых постоянных рабочих мест на один грант - в отношении получателя гранта на развитие семейной фермы;
не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант - в отношении получателя гранта на развитие материально-технической базы;
требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
Расторжение соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в подсистеме "Бюджетное планирование".
Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в подсистеме "Бюджетное планирование".
При заключении с получателями гранта дополнительных соглашений к соглашению применяются положения, установленные пунктом 10, пунктом 11, пунктом 12 настоящего Порядка.
Результатом предоставления гранта является:
количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта "Агропрогресс", обеспечивающих прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году не менее чем на 8 процентов;
количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, обеспечивших прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году не менее чем на 8 процентов.
Результатом предоставления гранта в отношении получателей гранта является:
а) реализация проекта, реализуемого с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм с учетом полного освоения собственных средств в сроки, установленные соглашением, заключенном в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
б) реализация проекта, реализуемого с помощью грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов с учетом полного освоения собственных средств в сроки, установленные соглашением, заключенном в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта:
а) в отношении грантовой поддержки развития семейных ферм - прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, реализующими проекты с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году (процентов);
б) в отношении грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы - прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году (процентов).
Плановые значения результатов и показателей, необходимых для достижения результатов, устанавливаются в соглашении, заключенном в соответствии с настоящим пунктом.
Оценка эффективности использования гранта осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года путем сравнения плановых значений результатов и показателей, установленных в соглашении, и фактически достигнутых их значений в соответствии с представленным отчетом о достижении результатов и показателей.
11. Получатель гранта в сроки, установленные абзацем первым пункта 10 настоящего Порядка, направляет в Министерство сопроводительное письмо для заключения соглашения.
Днем обращения в Министерство для заключения соглашения считается входящая дата сопроводительного письма получателя гранта с приложением информации о получателе гранта по форме, установленной Министерством.
12. Заключение соглашения осуществляется в следующем порядке:
1) Министерство:
а) в день поступления регистрирует сопроводительное письмо с использованием применяемой системы электронного документооборота в порядке очередности его поступления;
б) в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма, формирует проект соглашения в подсистеме "Бюджетное планирование" и направляет получателю гранта по адресу (электронному адресу), указанному в сопроводительном письме, уведомление о размещении проекта соглашения в подсистеме "Бюджетное планирование";
2) получатель гранта в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения уведомления о размещении проекта соглашения в подсистеме "Бюджетное планирование", рассматривает и подписывает его в подсистеме "Бюджетное планирование" электронной подписью;
3) Министерство в срок, установленный абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка:
при наличии соглашения, подписанного получателем гранта в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, подписывает соглашение в подсистеме "Бюджетное планирование" электронной подписью;
при отсутствии соглашения, подписанного получателем гранта в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, направляет получателю гранта по адресу (электронному адресу), указанному в сопроводительном письме, уведомление об отказе в предоставлении гранта в связи с истечением срока для заключения соглашения, установленного абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка.
13. Получатель гранта при наличии соглашения, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка, в сроки, установленные нормативными актами Федерального казначейства, открывает лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми и в течение 5 рабочих дней со дня его открытия направляет в Министерство заявление с реквизитами лицевого счета для перечисления гранта по одной из соответствующих форм согласно приложениям 5 - 6 к настоящему Порядку.
14. Финансирование расходов осуществляется Министерством на основании приказа, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, представленного Управлению Федерального казначейства по Республике Коми, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.
15. Перечисление грантов производится с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми не позднее десятого рабочего дня после получения Министерством заявления с реквизитами лицевого счета для перечисления гранта, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, на лицевые счета крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми.
16. Контроль (мониторинг) соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора.
17. Средства гранта являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
В случае установления фактов несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, возврат средств гранта осуществляется в следующем порядке:
1) Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно о несоблюдении получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, или получения сведений органов государственного финансового контроля в Республике Коми или иных уполномоченных государственных органов контроля и надзора об установлении фактов несоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленных в результате проверок, направляет письменное уведомление получателю гранта о возврате гранта (далее - уведомление);
2) получатель гранта в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат гранта, использованного (предоставленного) с несоблюдением целей, условий и порядка его предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.
В случае отсутствия или недостатка источников на возврат гранта, использованного (полученного) с несоблюдением целей, условий и порядка его предоставления, получатель гранта в срок, установленный настоящим пунктом, представляет в Министерство на согласование график, в соответствии с которым устанавливается срок возврата гранта, но не более чем на 6 месяцев с даты получения уведомления;
3) в случае несоблюдения сроков для возврата гранта, установленных уведомлением или графиком, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, при отсутствии решения Министерства, предусмотренного абзацем шестым пункта 10 настоящего Порядка, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня получения крестьянским (фермерским) хозяйством, включая индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственным потребительским кооперативом соответствующего требования Министерства.
В целях принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении не использованных на конец отчетного года остатков гранта на те же цели (далее - решение о наличии потребности) получатели гранта указывают информацию о наличии данной потребности в отчете об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, в сроки, установленные соглашением, но не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения отчета, указанного в абзаце втором настоящего пункта:
принимает решение о наличии потребности или отсутствии такой потребности;
в случае принятия решения о наличии потребности указанное решение вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости его принятия, направляет в Министерство финансов Республики Коми для согласования.
Согласование решения о наличии потребности осуществляется Министерством финансов Республики Коми в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его направления Министерством.
В случае невыполнения в установленный срок требований Министерства, направленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, Министерство обеспечивает взыскание грантов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Изменения плана расходов получателя гранта, предусматривающие перераспределение между его статьями, подлежат согласованию с Министерством.
В случае необходимости изменения плана расходов получатель гранта:
направляет в Министерство заявление, подготовленное в произвольной форме, о согласовании нового плана расходов;
обосновывает необходимость и целесообразность внесения изменений в план расходов с приложением бизнес-плана и плана расходов, содержащих корректировки в соответствии с планируемыми изменениями.
Изменения плана расходов получателя гранта не должны менять отраслевое направление проекта, предусмотренного бизнес-планом получателя гранта.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в настоящем пункте, регистрирует документы с использованием применяемой системы электронного документооборота в порядке очередности его поступления и направляет на рассмотрение членам Конкурсной комиссии в составе не менее 5 человек (далее - Конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) изменения плана расходов. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Конкурсной комиссии о согласовании (отказе в согласовании) изменения плана расходов получателя гранта информирует его о принятом решении.
Основанием для отказа в согласовании изменения плана расходов является нарушение условий изменения плана расходов получателя гранта, предусмотренных настоящим пунктом.
20. Продление срока использования гранта осуществляется по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев в установленном Министерством порядке. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта на развитие семейной фермы в установленный срок.
В случае необходимости продления срока использования гранта получатель гранта направляет в Министерство заявление, подготовленное в произвольной форме, о продлении срока освоения гранта, но не более чем на 6 месяцев, с обоснованием причин продления срока освоения гранта и приложением документов уполномоченных органов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы.
21. В случае недостижения плановых значений результата предоставления грата по состоянию на 31 декабря года, в котором истекает срок реализации проектов на развитие семейных ферм и на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, плановых значений показателей предоставления гранта и плановых показателей деятельности по состоянию на 31 декабря последующих пяти лет после его получения (за исключением их недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы, а также иных обстоятельств объективного характера (падеж сельскохозяйственных животных в результате стихийного бедствия или эпизоотии, вынужденный убой сельскохозяйственных животных), подтвержденных соответствующими документами уполномоченных органов), Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, на основании отчетов о достижении результата и показателей предоставления гранта, установленных в соглашении, и отчетов о достижении показателей деятельности в соответствии с обязательствами, установленными Соглашением, подготовленных согласно приложению 7 к настоящему Порядку, осуществляет расчет размера штрафных санкций в соответствии с приложением 8 к настоящему Порядку.
Министерство на основании расчетов готовит проекты приказов Министерства о размерах штрафных санкций в разрезе получателей гранта и уведомления получателям гранта о необходимости уплаты штрафных санкций в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.
В случае невыполнения получателем средств в установленный срок требований Министерства, направленных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, Министерство обеспечивает взыскание средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
22. Нормативные правовые акты во исполнение настоящего Порядка принимаются Министерством в течение двух месяцев со дня его принятия или внесения в него изменений и размещаются в установленном порядке на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.
Сведения о гранте размещаются на едином портале в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Коми о внесении изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.