Приложение 2.27. Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми региональным фондам развития промышленности, созданным в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме грантов

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено приложением 2.27 с 29 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 29 апреля 2022 г. N 225

Приложение 27

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке допущена опечатка. Вместо "Приложение 27" имеется в виду "Приложение 2.27"

Порядок
предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми региональным фондам развития промышленности, созданным в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме грантов

1. Настоящий Порядок регулирует порядок определения объема и предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета региональным фондам развития промышленности, созданным в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - некоммерческая организация), в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности (далее - субъекты промышленности) в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, соответствующими установленным Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" требованиям, в целях пополнения оборотных средств (далее соответственно - субсидии, кредитные организации, кредитные договоры).

Субсидии предоставляются в целях компенсации части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, в целях пополнения оборотных средств для осуществления субъектом промышленности текущей операционной деятельности (в том числе авансовых платежей), за исключением следующих операций, не относящихся к операционной деятельности:

а) осуществление стимулирующих выплат, производимых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;

б) оплата транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью;

в) выплата дивидендов;

г) уплата налогов, сборов и иных платежей, в отношении которых не предусмотрена отсрочка или не наступили сроки оплаты;

д) аренда помещений и оборудования, приобретение и сервисное обслуживание оборудования, не участвующего в производственной деятельности субъекта промышленности;

е) рефинансирование ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашение обязательств субъекта промышленности перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая уплату процентов, комиссий, неустоек и иных вознаграждений, а также обязательств по договорам факторинга;

ж) размещение предоставленных субъекту промышленности кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;

з) оплата топливно-энергетических ресурсов, не связанных с производственной деятельностью;

и) приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);

к) пополнение расчетного счета субъекта промышленности, открытого в иной кредитной организации;

л) не связанные с операционной деятельностью валютные операции.

2. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - Министерство), на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 686 (далее - Правила N 686).

3. К категории получателей субсидии относятся некоммерческие организации, созданные по решению Правительства Республики Коми в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", Законом Республики Коми "О некоторых вопросах в сфере промышленной и инновационной политики в Республике Коми".

4. Условиями предоставления субсидии некоммерческой организации является наличие заключенного Соглашения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка (далее - Соглашение).

Требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) некоммерческая организация не должна находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) некоммерческая организация не должна получать средства из республиканского бюджета Республики Коми на основании иных нормативных правовых актов Республики Коми на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между некоммерческой организацией и Министерством.

В Соглашении в том числе предусматриваются:

1) обязательство некоммерческой организации по использованию средств субсидии, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, в полном объеме до 31 декабря 2022 года;

2) обязательство некоммерческой организации о неиспользовании средств субсидии на финансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности;

3) обязательство некоммерческой организации о предоставлении финансовой поддержки субъектам промышленности, соответствующим требованиям пункта 7 Правил N 686, в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами промышленности с кредитными организациями, соответствующими установленным Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" требованиям, в соответствии с целями использования кредитов на оборотных средств, определяемых абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка, при соблюдении условий пункта 6 Правил N 686;

4) согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством проверок соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления субсидий, определенного пунктом 13 настоящего Порядка;

6) порядок, сроки и формы представления некоммерческой организацией отчетности об осуществлении расходов, но не реже одного раза в квартал, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчета о достижении значений результата;

7) значение результата предоставления субсидий, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка;

8) условия и порядок возврата субсидии;

9) сроки возврата субсидий (остатка субсидий) в республиканский бюджет Республики Коми в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидий;

10) требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

11) условие ведения некоммерческой организацией раздельного бухгалтерского учета в отношении полученных средств субсидии.

Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

6. Для заключения Соглашения некоммерческая организация представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), с приложением следующих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) письма некоммерческой организации, содержащего обязательства некоммерческой организации включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) справки налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сформированной на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;

4) справки, подписанной руководителем некоммерческой организации, подтверждающей отсутствие в отношении некоммерческой организации процедуры реорганизации, ликвидации и банкротства, сформированной на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения;

5) копии порядка и условий предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, утвержденных в установленном порядке, включающих условия пункта 6 и требования пункта 7 Правил N 686.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 1 и 3 настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня поступления от некоммерческой организации заявления запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых данные сведения находятся, если указанные документы не были представлены некоммерческой организацией самостоятельно.

7. Министерство регистрирует заявление и документы, представленные некоммерческой организацией, в день их поступления, о чем некоммерческой организации выдается расписка в день подачи документов с указанием перечня принятых документов, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку документов на предмет полноты и достоверности содержащейся в документах информации, а также соответствия некоммерческой организации требованиям настоящего Порядка.

В случае представления некоммерческой организацией заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные документы регистрируются Министерством в день их поступления в Министерство в порядке очередности их поступления. Днем представления заявления и документов в Министерство считается день их регистрации в Министерстве. Расписка с указанием перечня документов и дня их принятия направляется в адрес некоммерческой организации почтовым отправлением или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в Министерстве.

8. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет некоммерческую организацию не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается Министерством в форме приказа.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) отсутствие либо недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

2) несоответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации.

Проверка достоверности информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией, осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

10. Некоммерческая организация после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с некоммерческой организацией Соглашение.

Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет некоммерческой организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми (далее - лицевой счет), в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Средства республиканского бюджета Республики Коми, предоставляемые некоммерческой организации в виде субсидии, подлежат казначейскому сопровождению.

12. Некоммерческая организация ежеквартально представляет в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидий, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по формам, установленным Соглашением.

Министерство вправе установить в Соглашении форму и сроки представляемой некоммерческой организацией дополнительной отчетности, связанной с предоставлением субсидии и не указанной в абзаце первом настоящего пункта.

13. Результатом предоставления субсидии является оказание к 31 декабря 2022 года некоммерческой организацией финансовой поддержки 3 субъектам деятельности в сфере промышленности.

Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения плановых значений результата, установленного Соглашением, и фактически достигнутого значения результата по итогам отчетного финансового года.

14. Не использованная на 31 декабря 2022 года субсидия (остаток субсидии) подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в течение 10 рабочих дней года, следующего за отчетным годом.

15. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Некоммерческая организация несет ответственность за целевое использование субсидий.

16. Контроль за соблюдением некоммерческой организацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется в установленном Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) порядке, в том числе путем проведения обязательных проверок.

17. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, а также нарушения некоммерческой организацией условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки целевого использования средств республиканского бюджета Республики Коми или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля (надзора) направляет некоммерческой организации, получившей субсидию, письмо-уведомление о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми (далее - уведомление);

некоммерческая организация, получившая субсидию, в течение 30 рабочих дней (если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.

В случае невыполнения в установленный срок возврата средств в республиканский бюджет Республики Коми Министерство обеспечивает взыскание субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. В случае недостижения значения результата, установленного в Соглашении, средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующем порядке:

1) в случае если некоммерческой организацией по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств по достижению значения результата, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня установления данного факта направляет некоммерческой организации уведомление о возврате средств субсидии в республиканский бюджет Республики Коми.

Объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми (далее - Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x (1 - Ti / Si)) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной некоммерческой организации в отчетном финансовом году;

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата, установленное Соглашением;

2) некоммерческая организация в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения уведомления о возврате средств субсидии в республиканский бюджет Республики Коми осуществляет возврат средств субсидии в республиканский бюджет Республики Коми в размере, рассчитанном в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.

В случае невозврата некоммерческой организацией в установленный срок средств субсидии в республиканский бюджет Республики Коми в размере, рассчитанном в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, Министерство обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.

19. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Коми о внесении изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период).