Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы образования муниципального района "Ижемский"

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы образования муниципального района "Ижемский"

Муниципальная программа муниципального района "Ижемский" "Развитие образования" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлениями администрации муниципального района "Ижемский" N 61 от 31.01.2014 г. "О муниципальных программах муниципального образования муниципального района "Ижемский", N 287 от 08.4.2014 г. "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района "Ижемский" и выступает инструментом реализации муниципальной политики в сфере образования.

Развитие муниципальной системы образования осуществляется на основе программно-целевого метода. В 2012, 2013 годах Управление образования и муниципальные образовательные организации работали в рамках реализации целевых программ. Проводимая работа обеспечила достижение оптимальных показателей в муниципальной системе образования.

В процессе реализации ранее принятых районных программ удалось добиться позитивных изменений в системе образования района, создать условия для ее дальнейшего развития, а также позволила значительно укрепить и обновить материально-техническую базу образовательных организаций, заложить основы новой образовательной модели.

Сеть организаций дошкольного, общего и дополнительного образования, подведомственных Управлению образования муниципального района "Ижемский" составляет 31 муниципальную образовательную организацию, в которых обучается и воспитывается более 3,3 тысяч детей. В составе организаций:

- 10 муниципальных дошкольных образовательных организаций,

- 19 муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе 2 начальные школы - детских сада, 9 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.

- 2 муниципальных организаций дополнительного образования.

В течение последних трех лет в 1,71 раза увеличились расходы бюджета района по отрасли "Образование" (2011 г. - 390 450 тыс. рублей, 2013 год - 668393,6 тыс. руб.).

В соответствии с приоритетными направлениями модернизации образования в муниципальном районе "Ижемский" все дети предшкольного возраста охвачены дошкольным образованием.

За период с 2012 по 2013 год сеть дошкольного образования увеличилась на 110 мест за счет реконструкции групповых помещений в действующих детских садах и обеспечением необходимой мебелью, инвентарем.

Нуждающихся в предоставлении места в дошкольные образовательные организации по району составляет 157 детей. В 2014 году будет завершено строительство детского сада в с. Ижма на 100 мест, в стадии разработки проектно-сметная документация на строительство детского сада - начальной школы в д. Усть-Ижма на 80 мест, детского сада в д. Бакур на 90 мест.

В муниципальном районе "Ижемский" решается проблема доступности образования, осуществляется подвоз к месту учебы 206 учащихся. В 2013 году в муниципальных общеобразовательных организациях обучалось 13 детей-инвалидов.

С 2010 года осуществляется плановый переход на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам в системе общего образования.

С 2013 года все дошкольные образовательные организации работают в условиях внедрения федеральных государственных образовательных стандартов.

Обеспечивается изучение коми языка как государственного в старшем дошкольном возрасте с 5 лет с использованием программ "Парма" и "Дзолюк" в 10 дошкольных образовательных организациях, в 7 образовательных организациях с правом дошкольного образования с охватом 100%.

Коми язык изучается во всех 19 общеобразовательных организациях (2141 обучающийся), в т.ч. коми язык как неродной (государственный) изучают 431 учащийся, в 18 школах коми язык изучается как родной с 1 по 11 класс (1710 учащихся).

На старшей ступени образования созданы условия для получения профильного обучения. На базе 9 муниципальных образовательных организаций (75,0% от общего количества средних общеобразовательных организаций) реализуются программы профильного обучения с охватом 59,0% старшеклассников. На базе МБОУ "Ижемская СОШ" получают предпрофессиональное образование (водитель категории "В") 32,0% учащихся 10 - 11 классов школы. Данные условия наряду с проводимой профориентационной работой обеспечивают достаточно высокий процент выпускников, планирующих продолжать обучение в вузах. Увеличивается количество выпускников, сдающих предметы естественно-технической направленности: физику, информатику, химию, что является показателем выбора выпускниками профессий технической направленности, особо востребованных на рынке труда.

Сформирована система работы по выявлению и поддержке одаренных учащихся. В системе дошкольного образования в рамках фестивалей "Коми лун", "Малые олимпийские игры" ежегодно охват их участниками стали 58 детей, 20 педагогов.

Более 40,0% участников школьного этапа Всероссийской олимпиады школьников - учащихся школ района - в течение трех лет являются его победителями и призерами муниципального этапа олимпиады. В 2012 году учащиеся района принимали участие на заключительном Всероссийском этапе олимпиады. Более ста учащихся ежегодно являются призерами и победителями конкурсов республиканского и всероссийского уровней.

В направлении совершенствования педагогического потенциала решаются задачи поэтапного доведения среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных организаций до уровня заработной платы работников в Республике Коми; доведение заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы организаций общего образования в Республике Коми, осуществлен переход на новый порядок аттестации педагогических кадров, обеспечивается внедрение моделей реализации "эффективного контракта".

Соотношение фактически начисленной среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в целом по экономике в Республике Коми по итогам 2013 года составило 101,4%. Соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате организаций общего образования в Республике Коми составило 100%.

Задача обеспечения современного качества образования обусловливает новые подходы в области кадровой политики в части поддержки творчески работающих педагогов и коллективов. Ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства "Учитель года", "Воспитатель года", "Ярмарка педагогических инноваций" и другие.

В системе образования муниципального района "Ижемский" осуществляется внедрение современных организационных и экономических механизмов. С 2008 года во всех образовательных организациях введена новая система оплаты труда. Начат плановый переход муниципальных образовательных организаций в иные организационно-правовые формы: с 2012 года - бюджетные организации нового типа.

Повышается открытость системы образования. В 2013 году все образовательные организации имеют официальные сайты, обеспечивается доступность информации в соответствии с требованиями действующего законодательства. В 60,0% муниципальных образовательных организаций функционируют органы общественного управления. Отмечается развитие института общественных наблюдателей в проведении государственной итоговой аттестации выпускников.

С 2012 года муниципальные образовательные организации муниципального района "Ижемский" предоставляют муниципальные услуги в сфере образования на основе муниципальных заданий.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", комплекса мер по модернизации общего образования способствует совершенствованию материально-технической базы школ. Во всех общеобразовательных организациях условия реализации основных образовательных программ соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов в диапазоне от 60 до 100%.

Обеспечивается проведение мероприятий по укреплению антитеррористической защищенности. Во всех 31 муниципальных образовательных организациях имеются паспорта безопасности и антитеррористической защищенности; 3 образовательные организации, имеющие собственные здания, оснащены кнопками экстренного вызова (тревожными кнопками). Во всех образовательных организациях организовано круглосуточное дежурство; 31 образовательная организация имеет ограждение территории по периметру.

В целях исполнения требований законодательства по вопросам энергосбережения и обеспечения учета систем жизнеобеспечения 48% эксплуатируемых зданий муниципальными образовательными организациями оснащены приборами учета тепла, 80% холодного водоснабжения.

Ведется работа по развитию муниципальной системы оценки качества образования, муниципальная образовательная система муниципального района "Ижемский" активно участвует в процессе формирования республиканской системы оценки качества. Рост качества результатов ЕГЭ по сравнению с 2012 годом по 6 из 13 предметов по среднему баллу и доле выпускников, не набравших минимального количества баллов. В итоге доля выпускников, сдавших ЕГЭ по основным предметам и получившим аттестат о среднем (полном) общем образовании, составила 97%, что выше показателя прошлого года на 1%.

Отмечается рост количества результатов ЕГЭ свыше 80 баллов с 2 единиц в 2011 году до 5 - в 2013 году.

Организации общего и дополнительного образования развиваются как институты социализации детей и молодежи. В организациях дополнительного образования обучается 60% детей и молодежи от 5 до 18 лет. Получили развитие клубные формы воспитания, ежегодно проводятся районные конференции, конкурсы. Обеспечивается реализация мероприятий по молодежной политике, проводится конференция молодежных активистов, благотворительные концерты, соревнования "Внедорожник" и "Автоледи".

Большое внимание в системе образования района уделяется профилактике асоциального поведения детей. Число несовершеннолетних, состоящих на учете в Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2013 - 2014 учебном году составляет 18 несовершеннолетних. Проводимая работа, межведомственное взаимодействие обеспечивают стабильность и снижение показателей на протяжении последних двух лет.

Одним из приоритетов муниципальной политики в области образования является организация круглогодичной оздоровительной кампании. Ежегодно охват составляет свыше 56% от общего количества учащихся. В системе образования сложились эффективные формы организации оздоровления, отдыха и труда учащихся, в числе основных: детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, трудовые объединения совместно с предприятиями района, отряды глав поселений. В течение ряда лет около 420 подростков трудоустраиваются в период летних каникул.

Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие системы образования в муниципальном районе "Ижемский", относятся:

- доступность общего образования и предшкольного образования;

- наличие внутренних резервов и предпосылок для повышения доступности качественного образования, что подтверждается результатами участия муниципальных образовательных организаций в конкурсах различных уровней, участием в экспериментальной деятельности;

- сложившаяся система районных мероприятий физкультурно-спортивной,