Приложение 1. Положение о порядке организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских внутримуниципальных водных перевозок в Печорском бассейне в территориальных границах Республики Коми на территории муниципального района "Ижемский"

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района "Ижемский"
от 12 февраля 2016 г. N 88

Положение
о порядке организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских внутримуниципальных водных перевозок в Печорском бассейне в территориальных границах Республики Коми на территории муниципального района "Ижемский"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2016 г., 13 февраля, 7 августа 2019 г., 30 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса на право осуществления пассажирских внутримуниципальных водных перевозок в Печорском бассейне Республики Коми на территории муниципального района "Ижемский" юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - конкурс).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 12 августа 2019 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 7 августа 2019 г. N 568

См. предыдущую редакцию

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 года N 24-ФЗ, "Правилами плавания судов по внутренним водным путям", утвержденными приказом Минтранса России от 19 января 2018 года N 19.

1.3. Конкурс проводится с целью совершенствования организации работы перевозчиков речными судами, повышения качества транспортного обслуживания населения, отбора перевозчиков речными судами различных форм собственности, способных обеспечить наиболее достойные, комфортные и безопасные условия речных перевозок пассажиров при уровне тарифов, доступных для основных слоев населения республики.

1.4. Организатором конкурса является администрация муниципального района "Ижемский" (далее - Администрация). Решение о проведении конкурса принимается распоряжением администрации муниципального района "Ижемский".

1.5. Перечень водных пассажирских маршрутов, выставляемых на конкурс с указанием количества выполняемых рейсов, необходимых для обслуживания маршрутов с определенным режимом работы, согласовывается с администрациями сельских поселений Ижемского района, по территории которых проходят водные пассажирские маршруты.

2. Предмет, условия и требования к участникам конкурса

2.1. Предметом конкурса является право на осуществление речных перевозок пассажиров на водном маршруте, утвержденном постановлением Администрации, с требованиями к работе судов, изложенными в Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Правилах плавания по внутренним водным путям Российской Федерации.

2.2. Заказчиком услуг по перевозке пассажиров на внутримуниципальных водных маршрутах выступает Администрация.

2.3. Внутримуниципальные водные маршруты разрабатываются Администрацией и согласовываются с администрациями сельских поселений Ижемского района, по территориям которых проходят водные маршруты с указанием количества речных судов, режима работы (графика и расписания движения), условий выполнения заказа.

2.4. Конкурс проводится путем оценки качества услуг каждого перевозчика на основании документов, представляемых в конкурсную комиссию участниками конкурса.

2.5. Предоставление права на осуществление внутримуниципальных речных перевозок по маршруту, включенному в реестр внутримуниципальных водных маршрутов, утвержденных постановлением Администрации, осуществляется по решению конкурсной комиссии после проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.6 изменен с 18 февраля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 13 февраля 2019 г. N 80

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2.6. К участию в конкурсе допускаются перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели:

- имеющие лицензию на осуществление деятельности по перевозке внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

- имеющие в наличии на правах собственности или на ином законном основании соответствующие техническим и эксплуатационным нормам речные суда в количестве, достаточном для выполнения заявляемого объема речных перевозок, и свободные на момент проведения конкурса от других обязательств по предоставлению транспортных услуг по речным пассажирским перевозкам;

- представившие в конкурсную комиссию необходимые документы в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

2.7. К участию в конкурсе не допускаются перевозчики, в отношении которых началась процедура банкротства в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Перевозчики, участвующие в конкурсе, в письменном виде подтверждают свое согласие на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Правительства Республики Коми от 9 декабря 2008 года N 340 "Об обеспечении в период навигации равной доступности транспортных услуг на пассажирском внутреннем водном транспорте для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки на территории Республики Коми".

3. Порядок объявления конкурса и предоставления конкурсных документов

3.1. Конкурс на право осуществления внутримуниципальных речных перевозок по утвержденному Администрацией реестру внутримуниципальных водных маршрутов на реках Печорского бассейна Республики Коми проводится по необходимости, но не реже одного раза в 3 года.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2 изменен с 18 февраля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 13 февраля 2019 г. N 80

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

3.2. Извещение о проведении конкурса опубликовывается Администрацией не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты проведения заседания конкурсной комиссии в районной газете "Новый Север", на официальном сайте Администрации (http://www.admizhma.ru/) вместе с распоряжением о проведении конкурса, а также следующая информация:

- адрес и время проведения конкурса,

- срок приема документов;

- внутримуниципальный водный маршрут на перевозку пассажиров, с указанием конкретного маршрута и условий выполнения заказа, которые будут включены в договор с Администрацией;

- форма заявки на участие в конкурсе, приложение N 3;

- перечень документов, представляемых вместе с заявкой на участие в конкурсе;

- порядок определения победителя конкурса.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3 изменен с 10 января 2022 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 30 декабря 2021 г. N 997

См. предыдущую редакцию

3.3. Заявка конкурсанта на участие в конкурсе с приложением необходимых документов может быть представлена:

- лично, путем передачи секретарю конкурсной комиссии, который регистрирует представленную заявку с указанием даты и времени регистрации;

- через доверенное лицо, путем передачи секретарю конкурсной комиссии, который регистрирует представленную заявку с указанием даты и времени регистрации. При этом доверенное лицо обязано представить доверенность, оформленную в установленном законом порядке (доверенность остается у организатора конкурса и приобщается к представленным заявке на участие в конкурсе и документам заявителя);

- почтовым отправлением с уведомлением о вручении и доставке адресату (конкурсной комиссии).

Документы представляются конкурсантом или его представителем в Администрацию в запечатанном конверте по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса. К конверту прикладывается сопроводительное письмо о направлении документов на участие в конкурсе. Без сопроводительного письма конверт не принимается.

Поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации, в день их поступления в Администрацию.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.4 изменен с 18 февраля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 13 февраля 2019 г. N 80

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

3.4. Прием документов заканчивается за 5 календарных дней до даты проведения заседания конкурсной комиссии.

Документы, поступившие по истечении установленного срока, к рассмотрению не принимаются. Участник конкурса вправе отозвать уже поданные документы в течение 4 (четырех) календарных дней после их подачи посредством письменного уведомления комиссии.

3.5. Рассмотрение заявлений на предмет соответствия конкурсантов условиям допуска к конкурсу производится комиссией в течение 5 календарных дней после истечения срока для подачи заявок. За день до проведения конкурса комиссия по результатам рассмотрения заявлений проводит заседание, на котором принимается решение о допуске претендентов к конкурсному отбору. Решение комиссии оформляется протоколом.

Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

- непредставление документов, предусмотренных Приложением N 1 к настоящему Положению или предоставление неполного перечня документов, предусмотренных Приложением N 1 к настоящему Положению;

- несоответствие заявки на участие в конкурсе Приложению N 3 к настоящему Положению.

3.6. Подведение итогов конкурса осуществляется на заседании конкурсной комиссии и оформляется соответствующим протоколом. Протокол конкурсной комиссии утверждается председателем конкурсной комиссии.

3.7. Жалобы конкурсантов на решение конкурсной комиссии рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Порядок работы конкурсной комиссии определяется настоящим Положением.

4.2. Конкурс проводится комиссией, утверждаемой распоряжением Администрации.

4.3. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, определяет регламент работы конкурсной комиссии, по необходимости запрашивает у контролирующих органов дополнительные сведения об участниках конкурса.

4.4. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов.

4.5. По результатам рассмотрения представленных документов и оценки качества услуг по перевозке пассажиров в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению, комиссия принимает решение об определении победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению. Решение принимается большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании, при открытом голосовании. Голосование проводится в отсутствие участников конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен с 12 августа 2019 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 7 августа 2019 г. N 568

См. предыдущую редакцию

4.6. Решение комиссии, в течение трех рабочих дней с момента проведения заседания конкурсной комиссии, оформляется протоколом, подписывается председателем комиссии и присутствующими членами комиссии. После подписания протокола, в течение 5 (пяти) рабочих дней Администрация публикует решение конкурсной комиссии на официальном сайте Администрации и в районной газете "Новый Север".

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен с 18 февраля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 13 февраля 2019 г. N 80

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

4.7. Если на водный маршрут подана заявка от одного участника, конкурс по данному маршруту считается несостоявшимся. В данном случае конкурсная комиссия принимает решение о заключении договора на осуществление перевозок пассажиров по данному маршруту с единственным участником, при условии, что указанный перевозчик соответствует требованиям п.п. 2.6, 2.7 настоящего Положения. Договор заключается на три года.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.8 изменен с 18 февраля 2019 г. - Постановление Администрации муниципального района "Ижемский" Республики Коми от 13 февраля 2019 г. N 80

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

4.8. Администрация в течение 10 (десяти) календарных дней с даты подписания протокола заключает договор с Перевозчиком на выполнение внутримуниципального водного маршрута.

4.9. Договор заключается в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. К договору прилагается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.