Приложение N 1. Положение о реализации инициативного бюджетирования в городе Шумерля

Приложение N 1
постановлением администрации
города Шумерля
от 01.03.2018 г. N 173

Положение
о реализации инициативного бюджетирования в городе Шумерля

Настоящее Положение направлено на активизацию участия жителей города Шумерля (далее - жители) в осуществлении местного самоуправления и решении вопросов местного значения посредством реализации на территории города Шумерля проектов инициативного бюджетирования.

I. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

инициативное бюджетирование - форма участия жителей в решении вопросов местного значения посредством определения направлений расходования бюджетных средств;

участники проектов инициативного бюджетирования - жители города Шумерля, территориальные общественные самоуправления (далее - ТОС), товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), юридические лица, индивидуальные предприниматели, общественные организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Шумерля;

инициативная группа - группа жителей, самоорганизованная на основе общности интересов с целью решения вопросов местного значения;

проект инициативного бюджетирования - проект, подготовленный инициативной группой и оформленный в соответствии с требованиями настоящего Положения и муниципальных правовых актов города Шумерля;

муниципальная конкурсная комиссия инициативного бюджетирования (далее - муниципальная комиссия) - коллегиальный совещательный орган, созданный для проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на муниципальном уровне;

республиканская конкурсная комиссия инициативного бюджетирования (далее - республиканская комиссия) - коллегиальный орган, созданный для проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на республиканском уровне.

II. Цель, задачи и принципы инициативного бюджетирования

1. Целью инициативного бюджетирования является активизация участия жителей в определении приоритетов расходования средств местного бюджета и поддержка инициатив жителей в решении вопросов местного значения.

2. Задачами инициативного бюджетирования являются:

повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения жителей в процессы принятия решений на местном уровне и усиление гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления города Шумерля в ходе реализации проектов инициативного бюджетирования;

повышение открытости деятельности органов местного самоуправления города Шумерля;

развитие взаимодействия органов местного самоуправления и населения города Шумерля.

3. Принципами инициативного бюджетирования являются:

конкурсность отбора проектов инициативного бюджетирования;

равная доступность для всех жителей муниципального образования в выдвижении проектов инициативного бюджетирования для участия в конкурсном отборе;

открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора.

III. Порядок выбора жителями проектов инициативного бюджетирования

1. Отбор проектов инициативного бюджетирования для рассмотрения муниципальной комиссией, выбор представителей инициативных групп для участия в работе муниципальной комиссии осуществляются на собраниях жителей.

Собрание жителей может выбрать как один, так и несколько проектов инициативного бюджетирования, одного или нескольких представителей инициативных групп. По итогам проведения собрания оформляется протокол.

Инициативная группа может собирать подписи в поддержку проекта инициативного бюджетирования.

2. Проекты инициативного бюджетирования, выбранные по итогам собрания жителей, направляются на рассмотрение в муниципальную комиссию.

IV. Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования муниципальной комиссией

Муниципальная комиссия осуществляет конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования в соответствии с порядком, предусмотренным приложением N 2 к настоящему постановлению и с учетом требований, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.02.2017 N 71.

V. Порядок финансирования проектов инициативного бюджетирования

1. Финансирование проектов инициативного бюджетирования осуществляется в денежной форме за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Шумерля, населения города Шумерля, ТОС, ТСЖ, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

2. Порядок и объемы финансирования проектов инициативного бюджетирования, отобранных по результатам конкурсного отбора на республиканском уровне, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

3. В составе бюджета города Шумерля ежегодно предусматриваются средства на реализацию проектов инициативного бюджетирования.

4. Максимальное количество проектов инициативного бюджетирования и общая предельная сумма финансирования проектов инициативного бюджетирования устанавливаются ежегодно администрацией города Шумерля, исходя из общей суммы средств, предусмотренных решением о бюджете города Шумерля на финансирование указанных проектов.

5. Уровень софинансирования проектов инициативного бюджетирования, отобранных по результатам конкурсного отбора на республиканском уровне, составляет:

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики не более 50 процентов стоимости проекта (части проекта);

за счет средств бюджета города Шумерля не более 47 процентов стоимости проекта (части проекта);

за счет средств жителей, ТОС, ТСЖ, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций не менее 3 процентов стоимости проекта (части проекта).

6. Средства, выделенные на финансирование проектов инициативного бюджетирования, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

7. Средства населения, направляемые на софинансирование проектов инициативного бюджетирования, прошедших конкурсный отбор на республиканском уровне, зачисляются в форме целевых безвозмездных поступлений в бюджет города Шумерля.

8. Средства на проекты инициативного бюджетирования могут выделяться только на проекты, по которым не предусмотрено финансирование за счет других направлений расходов республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) местного бюджета.

9. Средства, предусмотренные на реализацию проектов инициативного бюджетирования, распределяются между главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с отраслевой направленностью проектов инициативного бюджетирования.

10. Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают адресность и целевой характер использования денежных средств, выделяемых для реализации проектов инициативного бюджетирования.

11. Главные распорядители бюджетных средств предоставляют отчетность об использовании денежных средств, полученных от жителей, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по требованию представителя инициативной группы.