Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 29 декабря 2017 г. N 1380 "О муниципальной целевой программе Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики
от 29 декабря 2017 г. N 1380
"О муниципальной целевой программе Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2018 г.

В целях достижения высоких стандартов благосостояния населения Чебоксарского района Чувашской Республики и обеспечения сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики района администрация Чебоксарского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы".

2. Утвердить ответственным исполнителем муниципальной программы отдел информатизации и компьютеризации администрации Чебоксарского района.

3. Финансовому отделу администрации Чебоксарского района предусмотреть бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел организационно-контрольной, правовой и кадровой работы.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

И.о. главы администрации Чебоксарского района

В.П. Димитриев

Утверждено
постановлением администрации
Чебоксарского района
от 29 декабря 2017 г. N 1380

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2018 г.

Паспорт
муниципальной программы "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление организационно-контрольной, правовой и кадровой работы
Соисполнители муниципальной программы	Структурные подразделения администрации Чебоксарского района
Подпрограмма	- "Развитие информационных технологий"
Основные мероприятия	- Эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами муниципальной власти Чебоксарского района основных функций (услуг); - развитие, информационное наполнение и технологическая поддержка официального сайта администрации района; - обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Цели муниципальной программы	- Повышение качества жизни граждан; - повышение эффективности муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи муниципальной программы	- Предоставление гражданам и организациям информации о деятельности органов местного самоуправления с использованием информационных и телекоммуникационных технологий; - предоставление гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и системы межведомственного электронного взаимодействия; - развитие системы электронного документооборота и делопроизводства; - обеспечение техническими средствами становления информационного общества
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	Достижение к 2021 году следующих показателей: - число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств - 90; - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 80%
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2018 - 2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2018 - 2020 годах составит 2 044,18 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 764,46 тыс. рублей; в 2019 году - 639,86 тыс. рублей; в 2020 году - 639,86 тыс. рублей; из них средства: местного бюджета - 2 044,18 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 764,46 тыс. рублей; в 2019 году - 639,86 тыс. рублей; в 2020 году - 639,86 тыс. рублей; Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация муниципальной программы позволит: - обеспечить рост числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - повысить уровень информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Чебоксарского района; - упростить взаимодействие граждан и организаций с органами местного самоуправления в Чебоксарском районе за счет применения информационно-коммуникационных технологий и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде; - повысить уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Раздел I. Общая характеристика состояния развития информационного общества Чебоксарского района Чувашской Республики, описание основных проблем и прогноз его развития

Одним из направлений информационного общества сегодня является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства.

Ведется активная работа по формированию элементов электронного правительства, важным инструментом которого являются официальный Портал администрации Чебоксарского района и сайты ОМСУ Чебоксарского района Чувашской Республики.

В администрации Чебоксарского района в 2006 году была внедрена "Система электронного документооборота Чувашской Республики", которая позволяет осуществлять электронное взаимодействие со всеми органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления.

Создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы.

В 2010 году на созданном Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики (www.gosuslugi.cap.ru) зарегистрированы все ОМСУ Чебоксарского района. Порталом государственных услуг пользуются специалисты АУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Чебоксарского района Чувашской Республики при предоставлении услуг населению района.

Однако, существуют проблемы развития информационных и телекоммуникационных технологий в экономической, социально-политической, культурной и других сферах жизни общества, носят комплексный межведомственный характер. Их решение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, и недостаточно развита базовая инфраструктура информационного общества, в частности:

уровень различия в использовании информационных технологий в домашних хозяйствах является высоким;

сохраняются проблемы организации широкополосного доступа для конечных пользователей и низкие показатели качества доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет".

Развитие информационного общества в Чебоксарском районе Чувашской Республики базируется на следующих принципах:

партнерство государства, бизнеса и гражданского общества;

свобода и равенство доступа к информации и знаниям;

поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.

Для решения поставленных задач необходимо:

разрабатывать основные мероприятия по развитию информационного общества, создавать условия для их выполнения во взаимодействии с бизнесом и гражданским обществом;

определять контрольные значения показателей развития информационного общества в Чебоксарском районе Чувашской Республики;

обеспечивать совершенствование правоприменительной практики в области использования информационных и телекоммуникационных технологий;

повышать качество и оперативность предоставления государственных услуг организациям и гражданам на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

создавать условия для равного доступа граждан к информации.

При реализации Муниципальной программы к 2021 году прогнозируется обеспечить рост числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и повысить доступность электронных сервисов для жителей Чебоксарского района Чувашской Республики, довести предоставление муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде, до высокого качества, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде, повысить уровень информационной открытости деятельности администрации Чебоксарского района.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи в сфере развития информационного общества Чебоксарского района Чувашской Республики

Показатели (индикаторы) достижения целей и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации Муниципальной программы

Приоритеты в сфере развития информационного общества Чебоксарского района Чувашской Республики определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы. Основными стратегическими целями в сфере развития информационного общества Чебоксарского района Чувашской Республики являются:

создание и развитие информационного общества;

совершенствование системы муниципального управления.

Целью Муниципальной программы является развитие на территории района информационных и телекоммуникационных технологий в экономической, социально-политической, культурной и других сферах жизни общества.

Достижению поставленной в Муниципальной программе цели способствует решение следующих приоритетных задач:

формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

дальнейшее развитие экономики Чебоксарского района на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике района.

Ожидаемые результаты Муниципальной программы:

обеспечение роста числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и повышение доступности электронных сервисов для жителей Чебоксарского района Чувашской Республики;

обеспечение высокого качества предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном виде, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде;

повышение уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики.

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограммы Муниципальной программы, включенной в состав Муниципальной программы (таблица 1).

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Таблица 1

Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели и решение задач Муниципальной программы

Цель Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Развитие на территории Чебоксарского района Чувашской Республики информационных и телекоммуникационных технологий в экономической, социально-политической, культурной и других сфер жизни общества	формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; дальнейшее развитие экономики Чебоксарского района Чувашской Республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Чебоксарского района Чувашской Республики	число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств 90 процентов; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 80 процентов;

Муниципальная программа реализуется в 2018 - 2020 годах без выделения этапов реализации.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы, подпрограмм "Развитие информационных технологий в Чебоксарском районе Чувашской Республики" в Чебоксарского районе Чувашской Республики"

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.

Мероприятия Муниципальной программы выполняются в рамках одной подпрограмм и обеспечивают решение задач Муниципальной программы.

Целью подпрограммы "Развитие информационных технологий" является совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

В подпрограмму "Развитие информационных технологий" включены мероприятия, обеспечивающие решение следующих задач:

развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства;

повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;

развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти.

Исходя из цели и задач, подпрограммой "Развитие информационных технологий" предусмотрено выполнение трех основных мероприятий:

1. Управление развитием информационного общества в Чебоксарском районе Чувашской Республики.

2. Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг.

3. Формирование электронного правительства.

Раздел IV. Обоснование выделения подпрограммы и включения в состав Муниципальной программы

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.

Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на решение проблемы развития в районе информационного общества.

В целях совершенствования системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий в Муниципальную программу включена подпрограмма "Развитие информационных технологий".

Подпрограмма "Развитие информационных технологий" представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на:

высокое качество предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном виде;

формирование единого информационного пространства;

повышение удовлетворенности населения Чебоксарского района Чувашской Республики качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг;

использование информационной системы межведомственного электронного взаимодействия при получении гражданами и организациями государственных (муниципальных) услуг, что позволит экономить значительно времени и создаст удобство для населения;

повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2018 - 2020 годах составит 2 044,180 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 764,46 тыс. рублей;

в 2019 году - 639,86 тыс. рублей;

в 2020 году - 639,86 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Приложение N 1
к Муниципальной программе
Чебоксарского района Чувашской
Республики "Развитие информационного
общества Чебоксарского района
на 2018 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) Муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы", Подпрограммы "Развитие информационных технологий"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2018	2019	2020
Муниципальная программа Чебоксарского района "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"
	Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств,	единиц	77	85	90
	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процентов	60	70	80
Подпрограмма "Развитие информационных технологий"
	Доля муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде	процентов	100	100	100
	Доля электронного документооборота между органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики в общем объеме документооборота	процентов	95	95	95

Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Развитие информационного
общества Чебоксарского района
на 2018 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий Муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма "Развитие информационных технологий"
1	Основное мероприятие 1. Формирование электронного правительства	Управление делами, организационно-контрольной, правовой и кадровой работы, отдел информатизации компьютеризации	01.01.2018	31.12.2020	Обеспечение полного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики в электронном виде; подключение всех рабочих мест специалистов структурных подразделений администрации района к системе IP-телефонии; сопровождение информационного ресурса для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления в форме открытых данных	Снижение темпов развития информационного общества	Доля государственных и муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде; доля электронного документооборота в общем объеме документооборота; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 23 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 23 апреля 2018 г. N 392

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к Муниципальной программе
Чебоксарского района Чувашской
Республики "Развитие информационного
общества Чебоксарского района
на 2018 - 2020 годы"

План реализации
Муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2018 г.

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации	Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Развитие информационных технологий" муниципальной программы "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"		01.01.2018	31.12.2020	х	Ч610000000	2 044,18
Основное мероприятие 1. Формирование электронного правительства		01.01.2018	31.12.2020		Ч610400000	2 044,18
1.1. Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики основных функций (услуг)	Структурные подразделения администрации Чебоксарского района и администрации сельских поселений	01.01.2018	31.12.2020	100% государственных услуг, которые население может получить в электронном виде	Ч610473820	1 919,58
					Ч6104S3820	124,6
1.2. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в муниципальных учреждениях	Управление организационно-контрольной, правовой и кадровой работы, отдел информатизации и компьютеризации	01.01.2018	31.12.2020	Создание и внедрение комплексных информационных систем в органах местного самоуправления Чебоксарского района	Ч610473890	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 23 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 23 апреля 2018 г. N 392

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к Муниципальной программе
Чебоксарского района Чувашской
Республики "Развитие информационного
общества Чебоксарского района на
2018 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы" за счет средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2018 г.

Статус	Наименование Муниципальной программы (подпрограммы Муниципальной программы), районной целевой программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Код бюджетной классификации	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
				2018	2019	2020
Муниципальная программа	"Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"	Ч600000000	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
			бюджет Чебоксарского района	764,46	639,86	639,86
Подпрограмма	"Развитие информационных технологий"	Ч610000000	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
			бюджет Чебоксарского района	764,46	639,86	639,86
Основное мероприятие 1	Формирование электронного правительства	Ч610400000	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
			бюджет Чебоксарского района	764,46	639,86	639,86
Мероприятие 1.1.	Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики основных функций (услуг)	Ч610473820	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
			бюджет Чебоксарского района	639,86	639,86	639,86
		Ч6104S3820	бюджет Чебоксарского района	124,6	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.	Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в муниципальных учреждениях	Ч610473890	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
			бюджет Чебоксарского района	0,0	0,0	0,0

Приложение N 5
к Муниципальной программе
Чебоксарского района Чувашской
Республики "Развитие информационного
общества Чебоксарского района
на 2018 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"

Статус	Наименование Муниципальной программы (подпрограммы Муниципальной программы), районной целевой программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей*
			2018	2019	2020
Муниципальная программа	"Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"	всего	764,46	639,86	639,86
		бюджет Чебоксарского района	764,46	639,86	639,86
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Развитие информационных технологий"	всего	764,46	639,86	639,86
		бюджет Чебоксарского района	764,46	639,86	639,86
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 7
к Муниципальной программе Чебоксарского
района "Развитие информационного
общества Чебоксарского района
на 2018 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие информационных технологий" муниципальной программы "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2018 г.

Паспорт
Подпрограммы "Развитие информационных технологий" муниципальной программы "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"

Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Отдел информатизации и компьютеризации
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел информатизации и компьютеризации
Соисполнители подпрограммы	Управление организационно-контрольной, правовой и кадровой работы, АУ "МФЦ по предоставлению госуслуг" Чебоксарского района Чувашской Республики", сельские поселения Чебоксарского района (по согласованию)
Основные мероприятия
Цели подпрограммы	Совершенствование систем муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) Чебоксарского района на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий (далее ИКТ). Повышение качества жизни граждан. Обеспечение конкурентоспособности Чебоксарского района. Развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества.
Задачи подпрограммы	Повышение открытости и доступности информации о деятельности администрации района, предоставляемых муниципальных услугах на основе использования ИКТ. Предоставление муниципальных услуг с использованием современных ИКТ. Развитие систем информатизации муниципальных учреждений. Увеличение объемов и качества муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде. Повышение качества и эффективности муниципального управления на основе использования органами местного самоуправления информационных систем и организации межведомственного информационного обмена. Обеспечение защиты персональных данных и информационной безопасности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доведение уровня обеспеченности муниципальных служащих современными средствами вычислительной техники до 100%; Доведение доли персональных компьютеров в органах местного самоуправления Чебоксарского района, подключенных к локальным вычислительным сетям, до 100%; Доведение уровня доступности информационных сервисов для муниципальных служащих до 100%; Доведение уровня ежегодного обновления парка персональных компьютеров в органах местного самоуправления Чебоксарского района до 10-20%; Развитие функциональных возможностей официального сайта, его разработка и приобретение специального программного обеспечения; Формирование реестра муниципальных услуг в электронном виде, своевременное размещение муниципальных услуг в электронном виде; Приобретение технических средств и программного обеспечения для внедрения электронного документооборота в органах местного самоуправления Чебоксарского района; Закупка и установка комплекта оборудования и программного обеспечения для обеспечения защиты и сохранения целостности информации, обрабатываемой в информационных системах администрации Чебоксарского района; Оборудование в здании администрации Чебоксарского района специального помещения под телекоммуникационный узел единой сети передачи данных; Закупка, модернизация и обновление организационной и компьютерной техники в администрации Чебоксарского района. Закупка средств для фото- и видеофиксации для организации съёмок высокого качества.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2018 - 2020 годы
Объемы средств бюджета на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования Муниципальной программы составит 2 044,18 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 764,46 тыс. рублей; в 2019 году - 639,86 тыс. рублей; в 2020 году - 639,86 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Доведение доли государственных (муниципальных) услуг, которые население может получить в электронном виде, до 80 процентов; Повышение уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Чебоксарского района; Повышение качества жизни граждан; Обеспечение конкурентоспособности Чебоксарского района Чувашской Республики; Развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества.

Раздел I. Характеристика развития информационных технологий в Чувашской Республике, описание основных проблем и прогноз его развития

В соответствии с утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 г. N 155-р Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, государственными (автономными) учреждениями Чувашской Республики и муниципальными (автономными) учреждениями, на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики (www.gosuslugi.cap.ru), созданном в 2010 году, размещено 530 видов услуг. На данном портале опубликована информация об услугах, предоставляемых органами государственной власти, государственными учреждениями, ведомствами и органами местного самоуправления Чувашской Республики, которая носит справочный характер.

На III этап предоставления услуг в электронном виде (обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг) переведено 69 услуг: 42 государственные и 27 муниципальных.

В рамках соглашения о сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ОАО "Ростелеком" в соответствии с государственным контрактом от 13.12.2011 г. N 20 до 26 декабря 2011 года создан региональный сегмент инфраструктуры электронного правительства Чувашской Республики для предоставления органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных услуг (функций) в электронном виде. Произведено подключение регионального сегмента к межведомственной системе электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) согласно требованиям Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В межведомственном электронном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг участвуют 15 органов исполнительной власти Чувашской Республики, 26 муниципальных районов и городских округов и 291 сельское поселение.

Межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в республике организовано при предоставлении 96 государственных и муниципальных услуг, в которых выявлено межведомственное взаимодействие.

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ведется активная работа по разработке интернет-порталов открытых государственных данных, которые обеспечат возможность консолидации и агрегации открытых данных, с последующим предоставлением доступа к ним любым технически совместимым сторонним внешним потребителям в машиночитаемой форме с использованием интерфейса программирования приложений.

В рамках реализации государственной политики в сфере связи, телекоммуникаций и информатизации примерно 70% населения республики обеспечены компьютерами: из них 75,5% - в городе, более 60% (60,3%) - на селе. Подключены интернету 66,2%: в городе - 72,5%, на селе - 44,3%.

В среднем почти 90% территории Чувашской Республики покрыто беспроводными системами широкополосного доступа 3-его поколения (3G). В конце 2012 года в Чувашии запустили 4G, сеть 4-го поколения по технологии LTE. Первым беспроводную связь четвертого поколения подключил ОАО "Мегафон", ОАО "Вымпелком" в конце 2013 года, ОАО "МТС" - в 2014 - 2015 гг.

С учетом высоких темпов внедрения информационных технологий требуют периодической модернизации и постоянного развития программно-технических средств и систем, обеспечивающих внедрение сервисов электронного правительства.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел II. Приоритеты развития информационных технологий в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации подпрограммы

Одним из приоритетов развития информационных технологий в сфере реализации подпрограммы является повышение эффективности государственного управления путем внедрения информационных технологий в сфере государственного управления, создания систем электронного правительства, обеспечения информационной открытости, развития систем электронного документооборота, общегосударственных информационных ресурсов, расширения набора услуг, предоставляемых в электронной форме.

Целью подпрограммы является совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

К числу основных задач, требующих решения для достижения цели, относятся:

развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;

развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти.

При реализации подпрограммы "Развитие информационных технологий" к 2021 году прогнозируется обеспечить в Чебоксарском районе высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде, развитые сервисы на основе информационных технологий в сферах культуры, образования и здравоохранения, формирование единого информационного пространства, повышение удовлетворенности населения качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг.

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы определены исходя из необходимости достижения основной цели и выполнения задач подпрограммы и изложены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Срок реализации подпрограммы - 2018 - 2020 годы без выделения этапов реализации подпрограммы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В целях совершенствования системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий предусмотрена подпрограмма "Развитие информационных технологий". Реализация подпрограммы включает в себя выполнение основных мероприятий, которые позволят объединить усилия, средства и скоординировать деятельность органов местного самоуправления Чебоксарского района и решить проблемы развития в районе информационного общества.

Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:

1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Чебоксарском районе Чувашской Республики.

Цель мероприятия: внедрение стандартов республиканской информатизации.

Для достижения указанной цели предусматривается внедрение стандартов республиканской информатизации, определяющих общую структуру электронного правительства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, описание состава и структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним.

2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг.

Цели мероприятия: развитие сервисов взаимодействия органов власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чебоксарского района при помощи системы электронного документооборота.

Для достижения указанных целей предусматриваются следующие действия:

модернизация системы электронного документооборота органов исполнительной власти Чувашской Республики.

3. Формирование электронного правительства.

Цели мероприятия:

обеспечение полного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики в электронном виде;

подключение всех рабочих мест специалистов администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к системе IP-телефонии;

обеспечение всех рабочих мест специалистов администрации Чебоксарского района Чувашской Республики лицензионными программами;

сопровождение информационного ресурса для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики в форме открытых данных.

Для достижения указанных целей предусматриваются следующие действия:

эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики основных функций (услуг);

развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики в форме открытых данных;

внедрение IP-телефонии в администрации Чебоксарского района;

создание кабельных сетей в администрации Чебоксарского района;

эксплуатация инфраструктуры электронного правительства;

лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения;

внедрение расширенных функциональных возможностей типовой АИС "МФЦ" для нужд МФЦ муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, уполномоченного МФЦ Чувашской Республики, в том числе в офисах привлекаемых организаций на базе модельных библиотек сельских поселений.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов.

В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия вносятся изменения в действующие нормативные правовые акты Чебоксарского района в указанной сфере, а также разрабатываются проекты новых правовых актов.

V. Финансирование мероприятий подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 2 044,18 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 764,46 тыс. рублей;

в 2019 году - 639,86 тыс. рублей;

в 2020 году - 639,86 тыс. рублей

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица 1).

Таблица 1

Характеристика рисков, влияющих на реализацию подпрограммы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы	умеренный	обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансово-экономических кризисов; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере информационных технологий

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие информационных
технологий" к Муниципальной программе
"Развитие информационного общества
Чебоксарского района на
2018 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие информационных технологий" Муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2018 год	2019 год	2020 год
1.	Доля муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде	Процентов	60	70	80
2.	Доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления Чебоксарского района в общем объеме документооборота	процентов	70	80	90
3.	Доля органов местного самоуправления Чебоксарского района, обеспеченных постоянным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на скорости не менее 2 Мбит/с	процентов	85	90	95

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие информационных
технологий" к Муниципальной программе
"Развитие информационного общества
Чебоксарского района на
2018 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие информационных технологий" Муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики
			начала реализации	окончания реализации
1	Основное мероприятие 1. Формирование электронного правительства	Структурные подразделения администрации Чебоксарского района и администрации сельских поселений	01.01.2018	31.12.2020	100% государственных услуг, которые население может получить в электронном виде Повышение доступности государственных и муниципальных услуг для населения района Создание и внедрение комплексных информационных систем в органах местного самоуправления Чебоксарского района 100% муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде, и предоставление услуг в многофункциональных центрах	Снижение темпов развития информационного общества и формирования электронного правительства в Чебоксарском районе и Чувашской Республике	Доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде; доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления Чебоксарского района в общем объеме документооборота; доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 23 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 23 апреля 2018 г. N 392

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие информационных
технологий" к Муниципальной программе
"Развитие информационного общества
Чебоксарского района на
2018 - 2020 годы"

Ресурсное
обеспечение реализации подпрограммы "Развитие информационных технологий" Муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие информационного общества Чебоксарского района на 2018 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2018 г.

Статус	Наименование Муниципальной программы (подпрограммы Муниципальной программы), районной целевой программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Код бюджетной классификации	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
				2018	2019	2020
Подпрограмма	"Развитие информационных технологий"	Ч610000000	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
			бюджет Чебоксарского района	764,46	639,86	639,86
Основное мероприятие 1	Формирование электронного правительства	Ч610400000	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
			бюджет Чебоксарского района	764,46	639,86	639,86
Мероприятие 1.1.	Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Чебоксарского района Чувашской Республики основных функций (услуг)	Ч610473820	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
			бюджет Чебоксарского района	639,86	639,86	639,86
		Ч6104S3820	бюджет Чебоксарского района	124,6	0,00	0,00
Мероприятие 1.2.	Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в муниципальных учреждениях	Ч610473890	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0
			бюджет Чебоксарского района	0,0	0,0	0,0