Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
от 2 марта 2018 г. N 168
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. министра |
А.В. Ефремов |
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 19 апреля 2018 г.
Регистрационный N 4451
Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики
от 2 марта 2018 г. N 168
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга), регулирует сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии) и его должностных лиц при аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - аттестация).
1.2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, обратившимся в Минприроды Чувашии с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Минприроды Чувашии.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.
Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется отделом охраны окружающей среды и регионального государственного экологического надзора Минприроды Чувашии, отделом федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах Минприроды Чувашии, отделом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Минприроды Чувашии (далее - также отделы, уполномоченные подразделения).
Сведения о месте нахождения Минприроды Чувашии, графике его работы, номерах телефонов должностных лиц, адресах электронной почты размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Минприроды Чувашии).
Информация об адресах, телефонах и графике работы Минприроды Чувашии и отделов представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на официальном сайте Минприроды Чувашии, а также используя федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики).
Официальный сайт Минприроды Чувашии:
http://www.minpriroda.cap.ru.
Адрес электронной почты:
minpriroda@cap.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг:
http://www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики:
http://www.21gosuslugi.ru.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично в Минприроды Чувашии;
с использованием средств телефонной связи в Минприроды Чувашии;
направив обращение в письменной форме или в форме электронного документа в Минприроды Чувашии;
через официальный сайт Минприроды Чувашии.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется индивидуально или публично, в устной или письменной форме.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами уполномоченных подразделений при обращении за информацией лично или по телефону.
Разъяснения должны быть своевременны, обладать достаточной полнотой, актуальностью и достоверностью.
Должностные лица уполномоченных подразделений, осуществляющие индивидуальное устное информирование, при обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должны подробно и в вежливой (корректной) форме информировать его по интересующим вопросам. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных" разговоров с окружающими людьми.
Должностные лица уполномоченных подразделений, осуществляющие устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование заинтересованного лица, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
Должностные лица уполномоченных подразделений, осуществляющие устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. В случае если изложенные в устном обращении заинтересованного лица факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан должностными лицами уполномоченных подразделений устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Минприроды Чувашии осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный сайт Минприроды Чувашии.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минприроды Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минприроды Чувашии или должностному лицу Минприроды Чувашии в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Минприроды Чувашии или должностному лицу Минприроды Чувашии обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Минприроды Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае поступления в Минприроды Чувашии или должностному лицу Минприроды Чувашии письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Минприроды Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заинтересованному лицу, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 дней со дня поступления обращения.
Информация по письменному обращению, направленному через официальный сайт Минприроды Чувашии, размещается на официальном сайте Минприроды Чувашии в разделе "Вопросы граждан" в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Минприроды Чувашии, использования информационных стендов.
Официальный сайт Минприроды Чувашии должен содержать:
полное наименование и почтовый адрес Минприроды Чувашии;
справочные номера телефонов и адреса электронной почты уполномоченных подразделений;
график работы Минприроды Чувашии;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
форма и образец заполнения заявления об аттестации (о прекращении аттестации);
порядок предоставления государственной услуги;
перечень типовых наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них.
Информационный стенд размещается в подготовленном для получения государственной услуги помещении Минприроды Чувашии.
На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:
почтовый адрес Минприроды Чувашии;
график работы Минприроды Чувашии;
номера кабинетов, в которых осуществляются прием и информирование заявителей;
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
адрес официального сайта Минприроды Чувашии, адрес электронной почты, номера телефонов уполномоченных подразделений;
порядок предоставления государственной услуги;
форма и образец заполнения заявления об аттестации (о прекращении аттестации);
рекомендации по заполнению заявления об аттестации (о прекращении аттестации);
выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
Перечень сведений о государственной услуге, размещаемых на Едином портале государственных и муниципальных услуг, определен в приложениях N 1 и N 3 к Положению о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
Перечень сведений о государственной услуге, размещаемых на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, определен в пункте 13 Положения о региональной информационной системе Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (приложение N 1), утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 ноября 2012 г. N 500 "О региональных информационных системах Чувашской Республики, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Минприроды Чувашии и осуществляется через уполномоченные подразделения.
Минприроды Чувашии не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
уведомление заявителя об отказе в аттестации эксперта в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела и (или) несоответствия заявителя критериям аттестации либо о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена;
направление (вручение) заявителю копии приказа об аттестации (в отказе аттестации);
направление (вручение) эксперту копии приказа о прекращении действия аттестации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Должностные лица уполномоченных подразделений в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации, проводят проверку представленных заявителем документов и сведений.
В случае несоблюдения заявителем установленной формы заявления об аттестации или непредставления копий документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела, Минприроды Чувашии возвращает заявителю заявление об аттестации и прилагаемые к нему документы без рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается Минприроды Чувашии не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.
Минприроды Чувашии уведомляет заявителя о принятом решении об отказе в аттестации либо о допуске к проведению квалификационного экзамена в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Копия приказа об аттестации (отказа в аттестации) направляется (вручается) заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Минприроды Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации вносит сведения об аттестации в реестр аттестованных экспертов, привлекаемых Минприроды Чувашии к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - реестр);
Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается Минприроды Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237)*;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563)*;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060)*;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6249)*;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179)*;
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036)*;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Российская газета от 31 августа 2012 г. N 200, Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903)*;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377)*;
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 29, ст. 4142)*;
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2012, N 12 (ч. 2), ст. 1452)*;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 октября 2015 г. N 370 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2015, N 10, ст. 1193)*;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 15 апреля 2016 г. N 402 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 7 июня 2016 г., регистрационный N 3050) (газета "Вести Чувашии" 2016, 18 июня)*;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления
2.6.1. Для аттестации заявитель представляет непосредственно или направляет в Минприроды Чувашии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики следующие документы:
заявление об аттестации по форме, утвержденной приказом Минприроды Чувашии от 15 апреля 2016 г. N 402 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 7 июня 2016 г., регистрационный N 3050) (далее - приказ Минприроды Чувашии N 402);
копии документов, подтверждающих соответствие заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Минприроды Чувашии к проведению мероприятий по контролю, в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - критерии аттестации экспертов):
копия документа о высшем образовании;
копия трудовой книжки;
копия документа о дополнительном профессиональном образовании по специальности, соответствующей профилю экспертной деятельности (при наличии);
копия документа о присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии).
2.6.2. Действие аттестации эксперта прекращается в случае:
а) поступления заявления заявителя в Минприроды Чувашии о прекращении аттестации, которое составляется в свободной форме и направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики;
б) поступления в Минприроды Чувашии сведений о смерти эксперта;
в) подтверждения Минприроды Чувашии факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта;
г) непрохождения экспертом переаттестации в установленный срок (в течение 5 лет).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявители вправе представить
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, и которые заявители вправе представить самостоятельно, законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики не предусмотрено.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации
При предоставлении государственной услуги Минприроды Чувашии не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ государственных или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить в Минприроды Чувашии указанные документы по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для аттестации эксперта, законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики не предусмотрено.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для прекращения действия аттестации эксперта, является несоблюдение заявителем установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае направления указанных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью). В этом случае Минприроды Чувашии в течение 3 календарных дней со дня завершения проведения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для прекращения действия аттестации эксперта.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики не предусмотрено.
Основаниями для отказа в аттестации являются:
несоблюдение заявителем установленной формы заявления об аттестации или непредставление копий документов, подтверждающих соответствие заявителя критериям аттестации экспертов, предусмотренных в абзацах третьем - пятом пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела и (или) несоответствие заявителя критериям аттестации экспертов;
принятие по результатам квалификационного экзамена решения о несоответствии заявителя критериям аттестации экспертов;
неявка заявителя на квалификационный экзамен.
Оснований для отказа в прекращении действия аттестации законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление об аттестации и прилагаемые к нему документы либо заявление о прекращении аттестации в день их поступления в Минприроды Чувашии подлежат регистрации должностным лицом отдела организационного и информационного обеспечения Минприроды Чувашии, ответственного за делопроизводство, в системе электронного документооборота (далее - СЭД) путем присвоения регистрационного номера и указания даты их поступления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа в него инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующих уполномоченных подразделений, фамилий, имен, отчеств (последнее - при наличии), должностей должностных лиц Минприроды Чувашии, предоставляющих государственную услугу. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.
Для ожидания приема заявителю отводится специальное место, оборудованное стульями.
Для удобства заявителей также оборудуются парковочные места, в том числе для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде Минприроды Чувашии, на официальном сайте Минприроды Чувашии, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.
Информационные стенды, на которых размещаются образцы заполнения заявления об аттестации (о прекращении действия аттестации) с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются в доступном для заявителя помещении Минприроды Чувашии.
При предоставлении государственной услуги также соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре (далее также - МФЦ), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показателями доступности государственной услуги являются:
обеспечение информирования о работе Минприроды Чувашии и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, на официальном сайте Минприроды Чувашии);
ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заявителя;
условия доступа к территории, зданию Минприроды Чувашии (территориальная доступность, обеспечение пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта к зданию Минприроды Чувашии, наличие необходимого количества парковочных мест);
обеспечение свободного доступа в здание Минприроды Чувашии, в уполномоченные подразделения.
Показателями качества государственной услуги являются:
комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений);
компетентность должностных лиц уполномоченных подразделений в вопросах предоставления государственной услуги;
культура обслуживания (вежливость, тактичность, внимательность и готовность оказать эффективную помощь заявителю при возникновении трудностей);
строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги;
эффективность и своевременность рассмотрения поступивших обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в Минприроды Чувашии для подачи заявления об аттестации (о прекращении аттестации);
формирование заявления об аттестации (о прекращении аттестации);
прием и регистрация Минприроды Чувашии заявления об аттестации и прилагаемых к нему документов либо заявления о прекращении аттестации;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения заявления об аттестации (о прекращении аттестации);
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минприроды Чувашии, должностного лица Минприроды Чувашии либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики в Минприроды Чувашии (далее - государственный гражданский служащий).
Заявление об аттестации и прилагаемые к нему документы направляются в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
Заявление о прекращении аттестации направляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о записи на прием в Минприроды Чувашии, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
уведомление о приеме и регистрации заявления об аттестации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо заявления о прекращении аттестации, содержащее сведения о факте приема заявления об аттестации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо заявления о прекращении аттестации, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
При поступлении заявления об аттестации и прилагаемых к нему документов, подписанных простой электронной подписью, проверка подлинности простой электронной подписи осуществляется с использованием соответствующего сервиса федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33.
При поступлении заявления о прекращении аттестации, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, Минприроды Чувашии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" проводит процедуру проверки действительности указанной подписи, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться Минприроды Чувашии самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственной услуги. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Предоставление государственной услуги в электронной форме, осуществляется при наличии технической возможности.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при аттестации
прием и регистрация заявления об аттестации и прилагаемых к нему документов;
проверка заявления об аттестации, прилагаемых документов и принятие решения о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена или об отказе в аттестации заявителя;
проведение квалификационного экзамена;
принятие решения об аттестации заявителя или об отказе в аттестации заявителя;
внесение сведений об аттестации эксперта в реестр;
принятие решения о прекращении действия аттестации эксперта.
Блок-схема предоставления государственной услуги по аттестации эксперта приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация заявления об аттестации и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минприроды Чувашии документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
Заявление об аттестации и прилагаемые к нему документы регистрируются в соответствии с подразделом 2.15 раздела II настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления об аттестации и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Проверка заявления об аттестации, прилагаемых документов и принятие решения о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена или об отказе в аттестации заявителя
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления об аттестации и прилагаемых к нему документов. Должностные лица уполномоченных подразделений в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации и прилагаемых к нему документов осуществляют их проверку на предмет соблюдения заявителем установленной формы заявления об аттестации и комплектности документов исходя из перечня, указанного в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
В случае несоблюдения заявителем установленной формы заявления об аттестации или непредставления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, должностные лица уполномоченных подразделений в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов и заявления об аттестации возвращают их без рассмотрения заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
В случае соблюдения заявителем установленной формы заявления об аттестации и комплектности документов, должностные лица уполномоченных подразделений в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации, проводят проверку представленных заявителем документов.
В случае соответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента и соответствия заявителя критериям аттестации эксперта должностные лица уполномоченных подразделений в день завершения проверки представленных заявителем документов готовят проект приказа о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена и с визой одного из руководителей уполномоченных подразделений направляет его министру для подписания.
Приказ о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена министр подписывает в течение 2 рабочих дней.
В случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента и (или) несоответствия заявителя критериям аттестации эксперта должностные лица уполномоченных подразделений в день завершения проверки представленных заявителем документов готовят проект приказа об отказе в аттестации заявителя и с визой одного из руководителей уполномоченных подразделений направляют его министру для подписания.
Должностные лица уполномоченных подразделений в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителя к проведению квалифицированного экзамена готовят проект приказа об установлении даты, времени и места проведения квалифицированного экзамена и обеспечивают его подписания министром.
Дата проведения квалифицированного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня поступления заявления в Минприроды Чувашии.
Должностные лица уполномоченных подразделений в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в аттестации заявителя или о допуске заявителя к проведению квалифицированного экзамена уведомляют заявителя о принятом решении.
В случае допуска заявителя к проведению квалифицированного экзамена должностные лица уполномоченных подразделений одновременно с уведомлением о допуске, уведомляют заявителя о дате, времени и месте проведения квалифицированного экзамена.
Результатом административной процедуры является завершение проверки представленных заявителем документов, издание приказа о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена или об отказе в аттестации заявителя.
3.1.3. Проведение квалификационного экзамена
Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени проведения квалификационного экзамена.
Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, создаваемой Минприроды Чувашии и действующей на основании Положения об аттестационной комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденного приказом Минприроды Чувашии N 402.
Квалификационный экзамен проводится в порядке, установленном приказом Минприроды Чувашии N 402.
По результатам квалификационного экзамена аттестационная комиссия признает заявителя сдавшим или не сдавшим квалифицированный экзамен.
Решение аттестационной комиссии объявляется непосредственно после окончания квалификационного экзамена. Результат квалификационного экзамена в срок не позднее 1 рабочего дня со дня его проведения оформляется протоколом аттестационной комиссии, в который вносятся также сведения о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аттестации эксперта. Протокол аттестационной комиссии и прилагаемые к нему экзаменационные листы представляются министру должностными лицами уполномоченных подразделений в течение 2 рабочих дней после проведения квалифицированного экзамена для принятия решения об аттестации заявителя или об отказе в аттестации заявителя.
Министр накладывает резолюцию на протоколе аттестационной комиссии в день поступления к нему протокола аттестационной комиссии.
Результатом административной процедуры является направление протокола аттестационной комиссии с резолюцией министра в уполномоченные подразделения.
3.1.4. Принятие решения об аттестации заявителя или об отказе в аттестации заявителя
Основанием для начала административной процедуры является протокол аттестационной комиссии с резолюцией министра.
На основании протокола аттестационной комиссии Минприроды Чувашии принимает одно из следующих решений:
об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации эксперта;
об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации эксперта либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
Должностные лица уполномоченных подразделений в течение 1 рабочего дня после наложения на протоколе аттестационной комиссии резолюции министром готовят проект приказа об аттестации заявителя либо об отказе в аттестации заявителя.
Проект приказа с визой руководителей уполномоченных подразделений направляется министру. Приказ об аттестации (отказе в аттестации) заявителя министр подписывает в течение 2 рабочих дней.
Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
Результатом административной процедуры является направление (вручение) приказа об аттестации заявителя или об отказе в аттестации заявителя
3.1.5. Внесение сведений об аттестации в реестр
Основанием для начала административной процедуры является издание Минприроды Чувашии приказа об аттестации заявителя.
Должностное лицо Минприроды Чувашии, ответственное за формирование и ведение реестра, назначенное министром, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации заявителя вносит сведения об аттестации эксперта в реестр.
Результатом и способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений об аттестации эксперта в реестр.
3.1.6. Принятие решения о прекращении действия аттестации эксперта
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о прекращении аттестации.
Ответственными за проведение административной процедуры являются должностные лица уполномоченных подразделений.
Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается Минприроды Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Минприроды Чувашии заявления о прекращении аттестации.
Эксперт, в отношении которого Минприроды Чувашии принято решение о прекращении действия аттестации в случаях подтверждения Минприроды Чувашии факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта либо непрохождения экспертом переаттестации в установленный срок в соответствии с пунктом 19 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636, вправе подать заявление об аттестации не ранее чем по истечении 1 года со дня принятия такого решения.
Должностные лица уполномоченных подразделений в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в Минприроды Чувашии заявления о прекращении аттестации готовят проект приказа и обеспечивают его подписание министром.
Копия приказа о прекращении действия аттестации эксперта в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется (вручается) эксперту посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
Критерием принятия решения является поступление заявления о прекращении аттестации, необходимого для предоставления государственной услуги.
Результатом и способом фиксации результата административной процедуры является направление (вручение) эксперту копии приказа о прекращении действия аттестации эксперта.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами уполномоченных подразделений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителями уполномоченных подразделений, заместителями министров и министром.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченных подразделений положений настоящего Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также рассмотрение обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномоченных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проведение проверок полноты и качества предоставляемой государственной услуги носит плановый и внеплановый характер.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются ежегодным планом работы Минприроды Чувашии.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномоченных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги.
Для проведения плановых (внеплановых) проверок полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Минприроды Чувашии формируется комиссия.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц Минприроды Чувашии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица уполномоченных подразделений, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц уполномоченных подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей должностные лица уполномоченных подразделений привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных (в электронном виде) ответов на запросы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды Чувашии, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минприроды Чувашии, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Минприроды Чувашии (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Минприроды Чувашии, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596).
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
отказ Минприроды Чувашии, его должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента в Минприроды Чувашии.
Жалоба на решения и действия (бездействие) министра, подается в Кабинет Министров Чувашской Республики в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в Минприроды Чувашии в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Минприроды Чувашии, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, министра, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минприроды Чувашии, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ должна содержать:
наименование Минприроды Чувашии, должностного лица Минприроды Чувашии либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды Чувашии, должностного лица Минприроды Чувашии либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды Чувашии, должностного лица Минприроды Чувашии либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется также документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии печати) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в абзацах девятом - одиннадцатом настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба рассматривается в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минприроды Чувашии, подлежит обязательной регистрации в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления в Минприроды Чувашии. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Минприроды Чувашии, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Минприроды Чувашии принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", должностное лицо Минприроды Чувашии, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченный на осуществление методического руководства и координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по разработке и реализации мероприятий по снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минприроды Чувашии, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Минприроды Чувашии, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Минприроды Чувашии, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Минприроды Чувашии, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме лично в Минприроды Чувашии;
в форме электронного документа через официальный сайт Минприроды Чувашии;
по телефону в Минприроды Чувашии;
в письменной форме в Минприроды Чувашии.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде Минприроды Чувашии.
------------------------------
* приведен источник официального опубликования в первой редакции нормативного правового акта.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по аттестации экспертов, привлекаемых
Министерством природных ресурсов и
экологии Чувашской Республики к
проведению мероприятий по контролю в
соответствии с Федеральным законом
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля"
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
Юридический адрес Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики: 428021, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33.
Фактический адрес Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики:
428021, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.minpriroda.cap.ru.
Адрес электронной почты: minpriroda@cap.ru.
Телефон (8352) 56-52-80, факс (8352) 62-73-83.
Руководство
Должность |
Этаж/N кабинета |
Служебный телефон |
Электронный адрес |
Министр природных ресурсов и экологии Чувашской Республики |
1/5 |
56-52-80 62-73-83 (факс) |
minpriroda@cap.ru |
Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики |
1/8 |
56-52-83 |
minpriroda102@cap.ru |
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, курирующий вопросы в области лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах |
4/51 |
56-52-85 |
minpriroda24@cap.ru |
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, курирующий вопросы в области регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания |
1/2 |
56-52-80 |
hunt-fish16@cap.ru |
Отдел охраны окружающей среды и регионального государственного экологического надзора
Адрес структурного подразделения: 428021, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, каб. 42
Должность |
Этаж/N кабинета |
Служебный телефон |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
4/42 |
56-52-94 |
minpriroda45@cap.ru |
Заместитель начальника отдела |
4/42 |
56-52-80 (доп. 1761) |
minpriroda66@cap.ru |
Консультант отдела |
4/42 |
56-52-80 (доп. 1760) |
minpriroda47@cap.ru |
Главный специалист-эксперт |
4/42 |
56-52-80 (доп. 1733) |
minpriroda32@cap.ru |
Главный специалист-эксперт |
4/42 |
56-52-80 (доп. 1735) |
minpriroda33@cap.ru |
Ведущий специалист-эксперт |
4/42 |
56-52-80 (доп. 1734) |
minpriroda34@cap.ru |
Старший специалист 1 разряда |
4/42 |
56-52-80 (доп. 1799) |
minpriroda48@cap.ru |
Отдел
федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах
Адрес структурного подразделения: 428021, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, каб. 42, 44, 46
Должность |
Этаж/N кабинета |
Служебный телефон |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
4/46 |
56-52-89 |
minpriroda31@cap.ru |
Главный специалист-эксперт |
4/46 |
56-52-80 (доп. 1731) |
minpriroda29@cap.ru |
Главный специалист-эксперт |
4/44 |
56-52-80 (доп. 1738) |
minpriroda28@cap.ru |
Главный специалист-эксперт |
4/42 |
56-52-80 (доп. 1762) |
minpriroda46@cap.ru |
Отдел
по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания
Адрес структурного подразделения: 428003, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, каб. 50
Должность |
Этаж/N кабинета |
Служебный телефон |
Электронный адрес |
Начальник отдела |
4/50 |
56-52-91 |
hunt-fish2@cap.ru |
Главный специалист-эксперт |
4/50 |
56-52-80 (доп. 1750) |
minpriroda53@cap.ru |
Главный специалист-эксперт |
4/50 |
56-52-80 (доп. 1756) |
hunt-fish3@cap.ru |
Главный специалист-эксперт |
4/50 |
56-52-80 (доп. 1744) |
hunt-fish4@cap.ru |
График работы:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторник с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00
Четверг с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
В выходные и нерабочие праздничные дни прием не ведется.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по аттестации экспертов, привлекаемых
Министерством природных ресурсов и
экологии Чувашской Республики к
проведению мероприятий по контролю в
соответствии с Федеральным законом
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля"
Блок-схема
предоставления государственной услуги по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
/-------------------------------------------------\
| Прием и регистрация заявления и документов, |
| представленных заявителем в Минприроды Чувашии |
| для предоставления государственной услуги |
\-------------------------------------------------/
/--------------------------\ /--------------------------\
| Возврат документов | | Направление документов |
|в случае их несоответствия| | должностному лицу |
| установленным требованиям| |для осуществления проверки|
\--------------------------/ \--------------------------/
/-------------------------------------------------\
| Проверка представленных документов и сведений |
| (не более 15 рабочих дней со дня поступления |
| заявления об аттестации) |
\-------------------------------------------------/
/----------------------------\ /----------------------------\
| Принятие решения | | Принятие решения |
| о допуске заявителя |--\ | об отказе в аттестации |
|к квалификационному экзамену| | \----------------------------/
\----------------------------/ | |
|
/----------------------------\ | /----------------------------\
| Издание приказа о месте, | | | Направление заявителю |
| дате и времени проведения | | | уведомления о принятом |
| квалификационного экзамена | \---------| решении (в течение |
\----------------------------/ | 5 рабочих дней со дня |
| | принятия решения) |
\----------------------------/
/----------------------------\ /----------------------------\
| Направление заявителю | | Проведение |
| уведомления о проведении |------------| квалификационного экзамена |
| квалификационного экзамена | \----------------------------/
\----------------------------/
/----------------------------\ /----------------------------\
| Направление (вручение) | | Издание приказа Минприроды |
| заявителю копии приказа |------------| Чувашии об аттестации |
| об аттестации | | заявителя или об отказе |
| (отказе в аттестации) | | в аттестации заявителя |
| (в течение 3 рабочих дней) | \----------------------------/
\----------------------------/
/----------------------------\
| Внесение сведений |
| об аттестации в реестр |
| (в течение 3 рабочих дней |
| со дня принятия решения |
| об аттестации) |
\----------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 2 марта 2018 г. N 168 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по аттестации экспертов, привлекаемых Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 19 апреля 2018 г.
Регистрационный N 4451
Настоящий приказ вступает в силу с 9 мая 2018 г.
Текст приказа опубликован в газете "Вести Чувашии" от 28 апреля 2018 г. N 16 (1587)
Приказом Минприроды Чувашии от 9 декабря 2021 г. N 965 настоящий документ признан утратившим силу с 23 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 30 марта 2020 г. N 252
Изменения вступают в силу с 2 мая 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 24 декабря 2018 г. N 1157
Изменения вступают в силу с 26 января 2019 г.