Постановление Администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 10 апреля 2018 г. N 177 "Об утверждении муниципальной Программы "Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе на 2018 - 2020 годы" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Красночетайского района Чувашской Республики
от 10 апреля 2018 г. N 177
"Об утверждении муниципальной Программы "Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе на 2018 - 2020 годы"

В целях эффективной реализации государственной политики в сфере защиты прав и интересов детей в Красночетайском районе, защиты прав ребенка жить и воспитываться в семье, профилактики семейного и детского неблагополучия, социального сиротства администрация Красночетайского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу "Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе на 2018 - 2020 годы".

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Красночетайского района от 02.12.2016 года N 389 "Об утверждении муниципальной Программы "Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе на 2017 - 2019 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в информационном издании "Вестник Красночетайского района Чувашской Республики.

4. Контроль за ходом выполнения Программы возложить на заместителя главы администрации района - начальника отдела образования Красночетайского района Живоева И.Н.

Глава администрации района

А.В. Башкиров

Утверждена
постановлением администрации
Красночетайского района
Чувашской Республики
от 10.04.2018 N 177

Муниципальная программа
"Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы"

Паспорт
Муниципальной программы "Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы"

Наименование программы

Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы

Основание для разработки программы

Конституция Российской Федерации; Конвенция ООН "О правах ребенка" (с изменениями и дополнениями); Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ "Семейный Кодекс Российской Федерации "(с изменениями и дополнениями); Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями); Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" "(с изменениями и дополнениями); Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"; Конституция Чувашской Республики; Закон Чувашской Республики от 06.02.2009 N 5 "Об опеке и попечительстве"; Закон Чувашской Республики от 29.12.2005 N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 26 сентября 2008 г. N 53 "О профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ"; Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. N 68 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике"; Закон Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. N 61 "Об общественных воспитателях несовершеннолетних" постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.11.2007 N 310 "Об утверждении правил формирования единой базы данных о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущены опечатки. Дату и название Закона N 53 следует читать как "7 октября 2008 г. "О профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ"

Заказчик программы	Администрация Красночетайского района Чувашской Республики
Разработчик программы	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП); орган опеки и попечительства (далее - ООП).
Основные исполнители программы	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красночетайского района (далее - КДН и ЗП); орган опеки и попечительства администрации Красночетайского района (далее - ООП); Отдел культуры туризма и архивного тела администрации Красночетайского района; отдел образования администрации Красночетайского района; БУ "Красночетайский центр социального обслуживания населения" (далее - ЦСОН) (по согласованию) образовательные учреждения Красночетайского района отделение полиции по Красночетайскому району МО МВД России "Шумерлинский" (по согласованию) КУ "Центр занятости населения Красночетайского района Минтруда Чувашии" (по согласованию) БУ "Красночетайская районная больница" Администрации сельских поселений (по согласованию)
Срок реализации программы	2018 - 2020 годы
Основная Цель программы	Активизация усилий на этапе ранней профилактики и предупреждения социального сиротства в рамках эффективного функционирования служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Красночетайского района, сокращение асоциальных явлений в молодежной среде через раннее выявление детского неблагополучия, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сохранение приоритета семьи, профилактика жестокого обращения несовершеннолетними.
Основные задачи программы	1. Усовершенствование системы профилактики безнадзорности, преступление и правонарушений несовершеннолетних через развитие механизма межведомственного взаимодействия, повышение ответственности за состоянием правопорядка в подростковой среде субъектов профилактики. 2. Создание системы профилактики алкоголизма, табакокурения, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, позволяющей им развиваться в благоприятной среде. 3. Раннее выявление семейного неблагополучия, оказание комплекса медико-психолого-педагогической помощи семье в воспитании и развитии ребенка, стабилизации проблемных семейных ситуаций. 4. Повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики, населения района по предупреждению и пресечению противоправных проявлений со стороны несовершеннолетних и решении проблем преодоления социального сиротства. 5. Пополнение базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети. 6. Реализовать механизм мониторинга, организовать контроль эффективности намеченной в программе работы, оперативный анализ текущей ситуации и подбор действенных методов по профилактике социального сиротства.
Важнейшие целевые показатели	- своевременность выявления критической ситуации несовершеннолетнего или семьи; - последующая оперативная и согласованная комплексная работа, как с несовершеннолетними, так и с семьями в межведомственном взаимодействии, организация эффективной системы социального контроля; - сопровождение семей до восстановления их функциональности; - снижение роста числа асоциальных семей; - снижения уровня социального сиротства в районе.
Ожидаемые конечные результаты программы	- снижение роста асоциальных семей - снижение уровня социального сиротства в Красночетайском районе; - снижение количества повторных преступлений несовершеннолетних; - снижение количества правонарушений несовершеннолетних; - увеличение числа детей и подростков, вовлечённых в спортивные и культурно-досуговые мероприятия до 75% от общего числа состоящих на всех видах учёта.
Система организации контроля за выполнением программы	Контроль за выполнением намеченных в программе мероприятий осуществляется Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красночетайского района Чувашской Республики.
Финансирование	Осуществляется каждым субъектом профилактики за счет бюджетных и привлеченных средств.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Среди причин современного детского неблагополучия особое место занимают явления в семье: нарушение ее структуры и функций, рост числа разводов и количества неполных семей, асоциальный образ жизни ряда семей; падение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, нарастание психоэмоциональных перегрузок у взрослого населения, непосредственно отражающихся на детях; распространение жестокого обращения с детьми в семьях.

Изменение ценностных ориентаций, психологическая дезадаптация значительной части населения, снижение нравственных норм негативно сказывается на процессе социализации детей и подростков. Растущие масштабы асоциального поведения среди взрослых стимулируют развитие аналогичных процессов и в детской среде. Безработица родителей, материальные трудности, недостаток предметов первой необходимости, суженый круг внутрисемейного общения толкают подростков на совершение преступлений.

Детская безнадзорность и беспризорность - следствие современной социально-экономической и духовно-нравственной ситуации в России, которая характеризуется нарастанием социального неблагополучия семей, падением их жизненного уровня, дистанцированием школы от детей с трудной судьбой, криминализацией среды, ростом преступности среди взрослых и порождает опасные для подрастающего поколения и общества в целом тенденции - рост числа граждан, лишенных родительских прав, что предопределяет широкое распространение социального сиротства и беспризорности среди несовершеннолетних; массовые нарушения прав детей; рост ранней алкоголизации и наркомании подростков, который ведет к увеличению числа преступлений, совершенных несовершеннолетними; рост венерических заболеваний у несовершеннолетних, высокий уровень беременности и родов у девочек-подростков, омоложение преступности; увеличение преступности среди девочек подросткового возраста; увеличение числа несовершеннолетних правонарушителей, не имеющих средств к существованию; рост числа несовершеннолетних с психическими отклонениями среди правонарушителей.

В настоящее время в районе увеличивается число семей и детей, находящихся в социально опасном положении. Возрастает количество несовершеннолетних, ставших сиротами при живых родителях. Особую тревогу вызывает злоупотребление алкоголем среди детей и подростков. В результате чего происходит ухудшение физического и психического здоровья несовершеннолетних детей. Также не снижается количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними детьми, кроме того, повышается криминальная активность подростков младших возрастов, а также подростков женского пола.

Социальная профилактика - это система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних детей, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. Система профилактической работы с безнадзорными несовершеннолетними правонарушителями строится с учетом основных сфер жизнедеятельности детей и молодежи: семья, образовательное учреждение, досуг, включая микросоциальное окружение. Проблема профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних детей существует как комплекс нерешенных организационных, экономических, социальных, медицинских и педагогических проблем. Таким образом, программно-целевой подход в решении проблемы профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав и законных интересов, позволит укрепить механизм формирования и реализации правовых и социально-экономических условий для физического и духовного развития детей, а также реальное обеспечение прав ребенка.

Комплексная программа "Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы" призвана выработать единые требования, подготовить необходимые ресурсы, скоординировать действия "Основных Исполнителей" и "Соисполнителей", обеспечить осуществление текущего контроля на различных этапах реализации Программы, и в итоге, выполнить поставленные задачи. Создание единого социально-реабилитационного пространства на уровне района позволит активизировать профилактическую работу с детьми и их родителями на самых ранних стадиях.

Раздел II. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации Муниципальной программы

Стратегическая цель муниципальной программы состоит в формировании единой политики преодоления сиротства через создание системы профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, детского и семейного неблагополучия, обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализацию защиты их прав и социальной адаптации. Программа предусматривает решение следующих задач:

- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия путем предупреждения правонарушений и антиобщественных действий, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению;

- привлечения внимания органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций к проблемам детской безнадзорности и подростковой преступности, защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике социального сиротства;

- выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними (нанесения физического, психического и морального ущерба ребенку);

- отработка механизма эффективного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, максимальное привлечение к решению обозначенных проблем других органов и учреждений, общественных формирований и др. в решении обозначенных проблем;

- выявление ключевых причин семейного и детского неблагополучия и наличия у семьи ресурсов и способности для осуществления позитивны изменений в ее функционировании;

- своевременное выявление детей и семей на ранней стадии неблагополучия, в том числе выявление ребенка, проживающего в семье или находящегося в ситуации, угрожающей его жизни или здоровью, или препятствующей его нормальному воспитанию и развитию;

- защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

- стабилизация семьи как основного социального института общества, усиление ответственности родителей за воспитание детей, совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства, детской беспризорности и безнадзорности;

- создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях (опека, патронаж, усыновление);

- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействия) путем предупреждения правонарушений и антиобщественных действий, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению;

- социально-психологическая реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и иных категорий граждан, находящихся в социально опасном положении;

- формирование активной позиции населения к проблеме защиты прав детства, профилактике противоправного поведения;

- обобщение и распространение инновационных форм работы, оптимальных решений в вопросах профилактики социального сиротства, детской безнадзорности и подростковой преступности.

- минимизация преступности

- воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка.

Осуществление программных целей предлагается обеспечить проведением комплекса мероприятий, объединенных в разделы в соответствии с задачами настоящей муниципальной программы. Муниципальная программа рассчитана на 2018 - 2020 годы. Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы, а также обеспечение и план реализации муниципальной программы приведены в приложениях N 1, N 2, N 3 к настоящей муниципальной программе.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности раннего выявления детского неблагополучия, профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и сохранение приоритета семьи на 2018 - 2020 годы предусматривает действия по следующим направлениям:

1) совершенствование многоуровневой системы профилактики социального сиротства, безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних;

2) совершенствование механизма выявления раннего детского неблагополучия;

3) профилактика семейного неблагополучия с целью сохранения приоритета семьи;

4) профилактика детской беспризорности и безнадзорности и предупреждение преступности несовершеннолетних;

5) Профилактика жестокого обращения с несовершеннолетними

3.1. Совершенствование многоуровневой системы профилактики социального сиротства, безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних

Основными мероприятиями являются:

создание единого информационного пространства современных технологий и методик по решению проблем детского неблагополучия для всех субъектов профилактики несовершеннолетних;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики в решении задач по пресечению и предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей и подростков, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетних, раннему выявления детского неблагополучия;

активизация деятельности института общественности в предупреждении подростковой преступности;

эффективное использование потенциала учреждений культуры и спорта, здравоохранения, социальной сферы, общественных формирований и различных религиозных конфессий по раннему выявлению детского неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и сохранение приоритета семьи.

3.2. Совершенствование механизма выявления раннего детского неблагополучия

отработка механизма выявления раннего неблагополучия;

укрепление взаимодействия субъектов профилактики несовершеннолетних с учреждениями здравоохранения;

привлечение общественности к проблеме выявления раннего детского неблагополучия;

проведение комплексных мер по ресоциализации выявленных детей.

3.3. Профилактика семейного неблагополучия с целью сохранения приоритета семьи

Основными мероприятиями являются:

укрепление взаимодействия субъектов профилактики в борьбе с семейным неблагополучием, алкоголизмом и наркоманией; по предупреждению правонарушений против семьи и несовершеннолетних;

своевременное выявление семей, оказавшихся в социально опасном положении, и организация эффективной помощи и поддержки;

активизация работы в подростковой среде по укреплению ценностей института семьи.

3.4. Профилактика детской беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних

Основными мероприятиями являются:

взаимодействие всех субъектов профилактики правонарушений, направленных на предупреждение детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, проведение с этой целью межведомственных профилактических мероприятий;

развитие детских и юношеских организаций с целью формирования правовой культуры и пропаганды здорового образа жизни среди подростков и молодежи;

повышение уровня культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания в школах, средних специальных и высших учебных заведениях с привлечением общественных (в том числе ветеранских) объединений и родителей;

вовлечение несовершеннолетних в культурно-досуговую деятельность;

проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства детей, подростков и молодежи; тематических концертов, выставок, республиканских и муниципальных акций, направленных на формирование здорового образа жизни;

содействие в организации трудовой деятельности подростков в свободное от учебы время.

3.5. Профилактика жестокого обращения с несовершеннолетними и оказание

помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению

предотвращение фактов жестокого обращения и насилия над несовершеннолетними;

оказание социальной, психологической, педагогической помощи и поддержки несовершеннолетним, попавшим в ситуацию жестокого обращения;

оказание помощи родителям по формированию устойчивых взглядов на воспитание, отношение в семье, разрешение конфликтов.

формирование негативного мнения у учащихся ко всем формам жестокого обращения; создать информационного и методического руководства для педагогов, родителей, учащихся по профилактике насилия и жестокого обращения;

Раздел IV. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы сопряжена с определенными рисками. В процессе реализации муниципальной программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий муниципальной программы на ситуацию в обеспечении материально-технической базы образовательных организаций, отвечающей современным требованиям. Возможными рисками при реализации мероприятий муниципальной программы выступают следующие факторы: несвоевременное и некачественное выполнение работ; В целях минимизации рисков в процессе реализации муниципальной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации муниципальной программы. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации муниципальной программы предусматривается: создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей муниципальной программы; мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы, регулярный анализ; при необходимости ежегодная корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Профилактика социального сиротства,
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защита их прав
и законных интересов в Красночетайском
районе Чувашской Республики
на 2018 - 2020 годы"

Сведения
о целевых показателях и индикаторах муниципальной программы "Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы" и их значениях

Целевые показатели и индикаторы, наименование муниципальной программы	Единица измерения	Значение показателей и индикаторов 2017 г.		Значения показателей по годам
				2018		2019		2020
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в общей численности детского населения Красночетайского района	%	4,46	4,42		4,41		4,40
Количество несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении	чел.	68		60		55		50
Количество семей, находящихся в социально-опасном положении	ед.	39		35		30		25
Количество родителей, лишенных родительских прав, ограниченных в родительских правах	чел.	5		3		2		1
Количество родителей, восстановленных в родительских правах	чел.	0		1		2		3
Количество детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в кровную семью	чел.	0		1		2		3
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи	чел.	7		5		4		3
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления	%	24		28		30		35
Количество кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку	чел.	5		6		7		8
Доля несовершеннолетних, совершивших преступления	%	33,3		4,1		4,0		3,9
Доля преступлений совершенных несовершенными лицами ранее совершавшими преступления	%	31,2		4,2		4,0		3,8

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Профилактика социального сиротства,
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защита их прав
и законных интересов в Красночетайском
районе Чувашской Республики
на 2018 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы" за счет всех средств источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)	Источники финансирования	Расходы по годам, рублей
			2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа	Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы	всего	0,0	0,0	0,0
		бюджет Красночетайского района Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0

Финансирование осуществляется каждым субъектом профилактики за счет бюджетных и привлеченных средств.

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Профилактика социального сиротства,
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защита их прав
и законных интересов в Красночетайском
районе Чувашской Республики
на 2018 - 2020 годы"

План
мероприятий по реализации муниципальной программы "Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы

I. Мероприятия по совершенствованию многоуровневой системы профилактики социального сиротства, безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних

N п/п	Содержание мероприятий	Исполнители	Срок исполнения
1	Рассмотрение на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красночетайского района работы учреждений образования, здравоохранения и социальной политики, подразделения по делам несовершеннолетних ОП по Красночетайскому району МО МВД России "Шумерлинский" по раннему выявлению фактов детского неблагополучия, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	КДН и ЗП	ежеквартально
2	Проведение межведомственных совещаний и круглых столов по вопросам раннего выявления детского неблагополучия с органами и учреждениями системы профилактики	КДН и ЗП	ежегодно
3	Формирование банка данных на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении	КДН и ЗП	2018-2020
4	Участие в проводимых в районе днях профилактики, месячниках и операциях по правовому воспитанию несовершеннолетних.	Члены КДН и ЗП, субъекты профилактики	в течение года
5	Своевременное получение наиболее полной информации о детском неблагополучии в районе по телефону "Горячая линия"	ООП	постоянно
6	Своевременный обмен информацией между органами и учреждениями системы профилактики о выявленных фактах асоциального поведения родителей, лиц их заменяющих, фактах социального неблагополучия, требующих принятия незамедлительных мер	КДН и ЗП, органы и учреждения системы профилактики	2018 - 2020 г.г.
7	Обеспечение функционирования электронного банка данных, содержащего сведения о беспризорных, безнадзорных, несовершеннолетних правонарушителях, а также семьях, находящихся в социально-опасном положении.	субъекты профилактики несовершеннолетних	2018 - 2020 гг.
8	Размещение информационных материалов о результатах совместной работы субъектов профилактики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также о профилактике социального сиротства и воспитание ответственного родительства в Красночетайском районе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале Красночетайского района в баннере "Комиссия по делам несовершеннолетних", а также на страницах районной газеты "Пирен пурнас".	Ответственный секретарь КДН и ЗП	постоянно

II. Мероприятия по совершенствованию механизма выявления раннего детского неблагополучия

1	Составление мониторинга семей с новорожденными детьми	БУ "Красночетайская РБ" (по согласованию)	постоянно
2	Раннее выявление семей социального риска, где появился новорожденный ребенок (семьи "соцминуса")	БУ "Красночетайская РБ (по согласованию)	постоянно
3	Введение базы данных детей дошкольного возраста, посещающих и не посещающих дошкольные общеобразовательные учреждения (далее - ДОУ)	ООП, КДН и ЗП, Отдел образования	постоянно
4	Организация работы с семьями "соцминуса", где дети посещают ДОУ	ДОУ, КДН и ЗП	постоянно
5	Организация работы с дошкольниками семей "соцминуса", не посещающих ДОУ	КДН и ЗП	постоянно
6	Введение единой базы данных по детям из неблагополучных семей, посещающих ДОУ	отдел образования, КДНиЗП	постоянно
7	Реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, разработка индивидуальных программ реабилитации на несовершеннолетнего и его семью с целью оказания адресной помощи и вывода семьи из кризиса	ЦСОН	постоянно
8	Взаимодействие с участковой социальной службой по выявлению детского неблагополучия в семье, фактов жестокого обращения с детьми	Субъекты профилактики	постоянно
9	Составление индивидуальной работы с каждой семьей "соцминуса"	КДН и ЗП, ЦСОН	постоянно
10	Вовлечение органов территориального общественного самоуправления (ТОС), женсоветов, депутатского корпуса к решению проблемы профилактики правонарушений, преступлений против семьи и несовершеннолетних путем: - активизации работы родительских патрулей; - проведения индивидуальных бесед с матерями, чьи дети склонны к совершению правонарушений, состоящих на учете в КДНиЗП, ПДН	субъекты профилактики несовершеннолетних	2018 - 2020 гг.
11	Составление учетных карточек на неблагополучные семьи в каждом образовательном учреждении и представление их в КДНиЗП	общеобразовательные учреждения	ежегодно
12	Предоставление психолого-педагогических услуг семьям с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации	ЦСОН	постоянно
13	Индивидуальные консультации по вопросам развития и воспитания детей	Субъекты профилактики	постоянно
14	Рейды по неблагополучным семьям района	субъекты профилактики несовершеннолетних	по графику в течение 2018 - 2020 гг.

III. Мероприятия по профилактике семейного неблагополучия с целью сохранения приоритета семьи

1	Диспансерный учет социально-неблагополучных семей по факторам риска, ежемесячные посещения семей с высоким социальным риском с целью выявления отклонений в состоянии здоровья детей и подростков, их коррекции	КДН и ЗП, БУ "Красночетайская РБ"	постоянно
2	Оказание необходимой медицинской помощи (амбулаторной, стационарной) детям из семей "социального риска"	БУ "Красночетайская РБ"	постоянно
3	Проведение осенне-весенней диспансеризации детей и подростков из семей высокого социального риска и оздоровление в отделении восстановительного лечения больницы	БУ "Красночетайская РБ"	ежегодно
4	Сопровождение социально - неблагополучных семей, состоящих на учете.	КДН и ЗП, ЦСОН	постоянно
5	Размещение на сайте администрации района информации о приемных семьях с целью популяризации "института" приемных семей. Периодическое обновление единого банка данных кандидатов в опекуны (попечители), усыновители и приемные родители	ООП	2018 - 2020 гг.
6	Осуществление комплексной диагностики, реабилитации ребенка, а при необходимости и его родителей, опекунов (попечителей), построение социального сопровождения семьи группы "риска" на принципах партнерства и сотрудничества, выявление причин семейных проблем для оказания действенной помощи	ООП, отдел образования	2018 - 2020 гг.
7	Защита прав и законных интересов детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию. Заседания Попечительского совета по вопросам решения проблем, связанных с защитой прав и интересов детей	ООП	постоянно
8	Совершенствование системы, позволяющей максимальное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, используя приоритетную форму воспитания	ООП	постоянно
9	Активное внедрение новых форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе отдых детей-сирот из детских домов в семьях граждан Красночетайского района, популяризация института" приемной семьи	ООП	постоянно
10	Проведение деловых и праздничных встреч в рамках Клуба приемных семей с целью привлечения внимания жителей района к проблемам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также с целью распространения лучшей педагогической практики (опыта), сложившихся в приемных семьях	ООП	По графику
11	Организация выступлений перед жителями района (сообщения о проблемах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и возможных вариантах их решения)	ООП	постоянно
12	Работа Красночетайской районной общественной организации Клуба замещающих родителей "Надежда"	ООП	в течение года
13	Проведение благотворительных мероприятий: "Именем детства, во имя детства", "Собери ребенка в школу", "У каждого ребенка должна быть семья", "Подарок Деда Мороза"	ООП, ЦСОН, КДН и ЗП, отдел образования	в течение года
14	Проведение районных мероприятий, посвящённых празднованию Дня семьи, Дня защиты детей, Дня ребёнка, Дня матери	Сельские поселения, ОУ	ежегодно

IV. Мероприятия по профилактике детской беспризорности, безнадзорности несовершеннолетних

1	Закрепление депутатов сельских поселений в качестве общественных воспитателей за трудновоспитуемыми подростками в соответствии с правовыми нормами Закона Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N 61 "Об общественных воспитателях несовершеннолетних"	КДН и ЗП	2018 - 2020 гг.
2	Проведение единого дня профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях района	ОП по Красночетайскому району	по графику
3	Организация оздоровления несовершеннолетних: - трудоустройство несовершеннолетних - занятия подростков в ДЮСШ-ФСК "Хастар"	субъекты профилактики несовершеннолетних	2018 - 2020 гг.
4	Проведение в ОУ дней толерантности	Центр диагностики и консультирования отдела образования, психологи ОУ	ежегодно
5	Обсуждение вопросов профилактики детской беспризорности и безнадзорности на выездных заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Красночетайского района	КДН и ЗП	2018 - 2020 гг.
6	Проведение бесед, циклов познавательных сообщений, часов правовой информации, направленных на предупреждение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних	Субъекты профилактики	в течение года
7	Оформление тематических книжных выставок	Отдел культуры	2018 - 2020 гг.
8	Осуществление оперативного контроля за посещаемостью занятий учащимися группы риска	отдел образования, ОУ	постоянно
9	Проведение Дней профилактики детского дорожно-транспортного травматизма	отдел образования, ОУ	постоянно
10	Проведение дней профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	отдел образования, ОУ	постоянно
11	Проведение анкетирования подростков "Преступность глазами детей"	отдел образования, ЦПМСС	2018 - 2020
12	Привлечение несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, к занятиям физической культурой и спортом в спортивных кружках и секциях	отдел образования, ОУ,	постоянно
13	Участие в республиканских тематических месячниках и акциях: - правовых знаний - "Полиция и дети" - "Внимание, дети!" - оборонно-массовой и спортивной работы - "Молодежь за здоровый образ жизни" - "Я - гражданин России"	отдел образования, ОУ	ежегодно
14	Районный слет детских общественных организаций	отдел образования	ежегодно
15	Организация родительского патрулирования в микрорайонах школ	ОУ, Отдел образования	в течение года по графику
16	Организация летней занятости детей и подростков: - пришкольные лагеря - профильные лагеря - трудовые бригады Индивидуальное трудоустройство подростков, в том числе и состоящих на всех видах учета	КДН и ЗП отдел образования	ежегодно (июнь - август)
17	Проведение районных игр "Зарница", "Орленок"	Специалист по делам молодежи, отдел образования, ОУ.	ежегодно

V. Мероприятия по профилактике жесткого обращения с несовершеннолетними и по оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению

1	Проведение разъяснительной работы среди населения о мерах правовой ответственности взрослого населения за совершение жестоких действий и семейного насилия в отношении детей (ст. 156 УК РФ)	КДН и ЗП, органы и учреждения системы профилактики	2018 - 2020 гг.
2	Выявление фактов жестокого обращения родителей с детьми и семейного насилия, принятие адекватных и своевременных мер	Органы и учреждения системы профилактики	постоянно
3	Проведение психологических тренингов для родителей, педагогов, воспитателей о контролировании своих эмоций, недопущении жестокого и противоправного обращения с детьми	Отдел образования	2018 - 2020 гг.
4	Проведение в школах района анкетирования несовершеннолетних по вопросам соблюдения прав детей и защиты от жестокого обращения в семье.	Отдел образования, ОУ, КДН и ЗП, ОП по Красночетайскому району МО МВД России "Шумерлинский"	2018 - 2020 гг.
5	Проведение информационно-просветительской кампании среди подростков о недопустимости жестокого обращения со сверстниками, проинформирование учащихся о видах насилия, а также о получении помощи в случае насилия или преступных посягательств в отношении них	КДН и ЗП, общеобразовательные учреждения района	2018 - 2020 гг.