Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики" на 2018 - 2020 годы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики" на 2018 - 2020 годы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики" на 2018 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС на территории муниципального района, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО) и предупреждение террористических актов, профилактику правонарушений в Красночетайском районе Чувашской Республики, а также укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Красночетайском районе Чувашской Республики.

Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий Красночетайского района Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших в различных ЧС людей. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно в Красночетайском районе Чувашской Республики при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает свыше 5 человек.

В Красночетайском районе Чувашской Республики в 2018 году ЧС природного характера не допущено.

Для своевременного доведения информации до населения Красночетайского района Чувашской Республики об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение осуществляется при помощи автоматизированной системы оповещения.

Оповещение населения, не охваченного системой оповещения, производится стационарным оповещением через местные каналы связи, первичные средства, такие как рында и т.д.

Система оповещения Красночетайского района Чувашской Республики находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.

Инженерная защита населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики организована в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".

Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться 60% населения Красночетайского района Чувашской Республики.

Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории Красночетайского района Чувашской Республики создана и функционирует эвакуационная (эвакоприемная) комиссии.

Для обеспечения населения Красночетайского района Чувашской Республики имеется более 30 ед. резервуаров питьевой воды.

Согласно проведенному мониторингу на объектах экономики и в организациях Красночетайского района Чувашской Республики имеются 5 резервных источников электроснабжения общей мощностью 150 кВт.

Для проведения специальной обработки техники и территорий, санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений в Красночетайском районе Чувашской Республики созданы пункт санитарной обработки, станции специальной обработки одежды, станции специальной обработки транспорта на базе организаций в соответствии с заключенными договорами.

Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования районной системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств. В настоящее время на территории Красночетайского района Чувашской Республики действуют 8 аварийно-спасательных служб постоянной готовности с личным составом 45 человек, 28 единиц техники.

Создание и совершенствование системы подготовки населения в области ГО и ЧС в Красночетайском районе Чувашской Республики позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Красночетайского района Чувашской Республики было обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС принято участие в подготовке и проведении 5 различных командно-штабных учений и 3 тренировок.

Всего в Красночетайском районе Чувашской Республики рискам природных пожаров подвержено 1 населенный пункт прилегающих к лесным массивам.

Администрациями сельских поселений в целях обеспечения требований пожарной безопасности разработаны паспорта безопасности на все населенные пункты, подверженные угрозе распространения лесных пожаров.

Утвержден перечень источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов, водонапорных башен), проведены их техническая инвентаризация и освидетельствование.

Для эвакуации населения из пожароопасных зон определены 1 пункт временного размещения общей вместимостью 350 человек.

В целях снижения рисков возникновения природных пожаров на территории Красночетайского района Чувашской Республики создана группировка сил и средств в составе 40 человек, 8 ед. автоцистерн, 1 ед. транспортной техники, 2 ед. инженерной техники, 16 мотопомп.

Реализация предусмотренных Муниципальной программой мероприятий позволит обеспечить своевременное выявление и оперативное реагирование на очаги возгорания в лесных массивах и прилегающих к ним территориях, ликвидацию возникших лесных пожаров и минимизацию их последствий.

Из-за недостаточного финансирования органов лесного хозяйства материально-техническая база пожарно-химических станций устарела и требует оснащения современной высокоэффективной специальной техникой и оборудованием.

Для реализации целей и задач Муниципальной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений и противодействия преступности в Красночетайском районе Чувашской Республики, профилактики терроризма и экстремистской деятельности в Красночетайском районе Чувашской Республики необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:

высокая степень координации действий органов местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики, организаций и граждан;

запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.

В результате реализации Муниципальной программы прогнозируется:

повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красночетайского района Чувашской Республики;

полная обеспеченность СИЗ персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

достаточная обеспеченность подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований соответствующим оборудованием и техникой;

достаточная обеспеченность органов управления гражданской обороны и Красночетайского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.