Постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 18 ноября 2016 г. N 612 "О муниципальной программе Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики
от 18 ноября 2016 г. N 612
"О муниципальной программе Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2018 г.

Ядринская районная администрация Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество".

2. Постановление Ядринской районной администрации чувашской Республики от 02.02.2016 г. N 41 "Об утверждении муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество" признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы Ядринской районной администрации

В.П. Семенов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 28 декабря 2016 г.

Регистрационный N RU21029805201600068

Утверждена
постановлением Ядринской районной
администрации Чувашской Республики
от 18.11.2016 г. N 612

Муниципальная программа
Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 19 февраля 2018 г. N 114

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел информационного обеспечения Ядринской районной администрации Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	Отдел бухгалтерского учета и отчетности Ядринской районной администрации Чувашской Республики; Администрации поселений Ядринского района Чувашской Республики; Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики; Отдел социального развития Ядринской районной администрации Чувашской Республики; Правовой сектор; Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики; Отдел организационно-контрольной, кадровой работы и по вопросам местного самоуправления; МАУ "МФЦ" Ядринского района Чувашской Республики; МБУ "ЦФХО" Ядринского района Чувашской Республики;
Подпрограммы	Подпрограмма "Развитие информационных технологий" Подпрограмма "Информационная среда"
Цель Муниципальной программы	развитие на территории Ядринского района Чувашской Республики информационных и телекоммуникационных технологий в экономической, социально-политической, культурной и других сферах жизни общества; совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; поддержка муниципальных печатных средств информации;
Задачи Муниципальной программы	формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; дальнейшее развитие экономики Ядринского района Чувашской Республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Ядринского района Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	достижение к 2021 году следующих показателей: место АУ "МФЦ" Ядринского района по итоговой оценке деятельности многофункциональных центров в Чувашской Республике в 5 лучших; количество тиража одного выпуска официального информационного издания Ядринской районной администрации Чувашской Республики "Ядринский вестник" до 200 экземпляров;
Срок реализации Муниципальной программы	2016 - 2020 год
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	Общий объем финансирования Муниципальной программы составит 1460,9 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 75,7 тыс. рублей; в 2017 году - 78,2 тыс. рублей; в 2018 году - 613,4 тыс. рублей; в 2019 году - 346,8 тыс. рублей; в 2020 году - 346,8 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	реализация Муниципальной программы позволит: повысить доступность электронных сервисов для жителей Ядринского района Чувашской Республики; довести предоставление государственных (муниципальных) услуг, которые население может получить в электронном виде, до высокого качества, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде; повысить уровень информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики; повысить уровень взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества с использованием информационных и телекоммуникационных технологий

1. Общие положения

В настоящее время в Российской Федерации уделяется большое внимание вопросам повышения уровня открытости деятельности органов власти. Это внимание обусловлено необходимостью повышения качества государственного управления за счет повышения прозрачности деятельности органов власти и раскрытия механизмов принятия решений, в том числе и с участием граждан, общества и хозяйствующих субъектов в решении этих вопросов. Не меньшее внимание уделяется вопросам снижения административных барьеров и, как одному из способов снижения - переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

На федеральном уровне решение указанных вопросов описано в стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и разработанной на основе стратегии государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В последние годы требования общества к прозрачности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления значительно возросли, тогда как концепция открытого правительства, реализуемая в настоящее время, подразумевает открытость подобных сведений для всех заинтересованных лиц, в том числе и предоставление таких сведений в открытом доступе в форме, пригодной для компьютерной обработки (машиночитаемой форме).

Предоставление сведений о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в машиночитаемой форме позволит использовать их в качестве источников данных различных информационных систем не только государственного уровня, но и общественных, а также информационных систем и интернет-сервисов, разрабатываемых бизнес-сообществом.

Таким образом, открытые данные - общедоступный вид данных, источником которых являются органы государственной власти и/или местного самоуправления, представленные в машиночитаемой форме и раскрывающие деятельность органа власти в рамках исполнения им своих функций. Открытость данных не предусматривает какого-либо управления доступом граждан к ним. Все данные, признаваемые открытыми, подлежат публикации в открытых источниках с целью обеспечения доступа к ним со стороны внешних технических средств.

Государственные органы и органы местного самоуправления в ходе своей деятельности создают и накапливают огромные массивы информации, и важно содействовать лучшему её использованию в интересах граждан. Поэтому особенное внимание уделяется внедрению политики "открытых данных", которая требует от органов власти раскрывать свои информационные ресурсы в таком формате, чтобы любой желающий на равных условиях мог использовать их без специального запроса в государственный орган. Это могут быть данные о государственных расходах, о расположении школ, больниц и детских садов, о загрязнении окружающей среды, уровне преступности и так далее.

В настоящее время государством проводится активная работа по обеспечению открытости государственной информации для граждан.

Так, Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается доступ к получению информации через размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет. В законе регламентировано в зависимости от сферы деятельности содержание информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления размещаемой указанными органами в сети Интернет.

Разработка интернет-порталов открытых государственных данных обеспечит возможность консолидации и агрегации открытых данных, с последующим предоставлением доступа к ним любым технически совместимым сторонним внешним потребителям в машиночитаемой форме с использованием интерфейса программирования приложений.

Источниками открытых данных для Официального портала органов власти Чувашской Республики являются информационные ресурсы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики. Публикация открытых данных должна осуществляться путем размещения соответствующих наборов данных в централизованном хранилище Портала в соответствии с утвержденным регламентом. Обязанность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления публиковать открытые данные в рамках Портала должна быть закреплена изменениями в нормативных правовых актах, регулирующих сферу открытых данных в Российской Федерации и Чувашской Республики.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р Мининформполитики Чувашии подготовлен проект Плана-графика размещения информации о деятельности органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, предусматривающим включение перечня общедоступной информации о деятельности органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, созданной указанными органами или поступившей к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 одним из индикаторов достижения поставленных задач является показатель удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, который к 2018 году должен составлять 90 процентов.

По итогам проведенного мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, мониторинг показал, что уровень предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ Ядринского района оценен респондентами как достаточно высокий.

Целью муниципальной программы является повышение уровня открытости органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и участия граждан, общества и хозяйствующих субъектов в принятии государственных решений. Достижение поставленной цели предполагается обеспечить за счет решения двух задач:

- обеспечение возможности взаимодействия в электронной форме граждан, общества и хозяйствующих субъектов с органами местного самоуправления,

- совершенствование системы муниципального управления в Ядринском районе Чувашской Республики, повышение его прозрачности на основе использования информационных и коммуникационных технологий.

Инфраструктура информационного взаимодействия органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и граждан, общества и хозяйствующих субъектов позволит обеспечить повышение качества муниципального управления за счет использования информационных технологий и программных инструментов на их основе.

Использование информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления призвано повысить оперативность и обоснованность принятия решений, обеспечить прозрачность процесса принятия решений, уход от персонализации ответственных за принятие конкретных решений. Также положительными результатами использования информационных технологий в деятельности ОМСУ позволит увеличить "производительность" ОМСУ, стандартизировать общие (сходные) управленческие процессы.

3. Срок реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы 2016 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 19 февраля 2018 г. N 114

См. предыдущую редакцию

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цель, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Мероприятия муниципальной программы выполняются в рамках двух подпрограмм "Развитие информационных технологий", "Информационная среда" и обеспечивают решение задач муниципальной программы.

Целями подпрограммы "Развитие информационных технологий" является:

создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики основных функций (услуг).

Целями подпрограммы "Информационная среда" являются:

обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;

создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Ядринского района Чувашской Республики информационных услуг;

развитие, распространение и поддержка муниципальных печатных средств массовой информации.

В подпрограммы включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач:

совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития муниципальных средств массовой информации;

совершенствование информационной политики Ядринского района Чувашской Республики.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование правовых актов.

В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий подпрограммы по мере необходимости вносятся изменения в действующие правовые акты Ядринского района Чувашской Республики в указанной сфере, а также разрабатываются проекты новых правовых актов Ядринского района Чувашской Республики.

Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых правовых актов Ядринского района Чувашской Республики приведены в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 19 февраля 2018 г. N 114

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Предполагаемая сумма финансирования мероприятий Программы составляет 1460,9 тыс. рублей, из них - средства Ядринского районного бюджета Чувашской Республики 1460,9 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы их финансирования могут корректироваться в соответствии с возможностями Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

7. Контроль за ходом реализации муниципальной программы

Контроль за ходом реализации Программы и освоением выделяемых средств осуществляет Ядринская районная администрация Чувашской Республики.

Структурные подразделения Ядринской районной администрации (соисполнители муниципальной программы) представляют отчеты о ходе выполнения Программы главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

При необходимости вносятся предложения об изменении или продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий.

8. Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы

Муниципальной программы позволит:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

- повысить доступность электронных сервисов для жителей Ядринского района Чувашской Республики;

- довести предоставление государственных (муниципальных) услуг, которые население может получить в электронном виде, до высокого качества, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде;

- повысить уровень информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики;

- повысить уровень взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Ядринского района Чувашской Республики
"Информационное общество"

Сведения
о целевых индикаторах, показателях к муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество"

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
			2020
1	2	3	4
Муниципальная программа
1.	Место по итоговой оценке деятельности многофункциональных центров в Чувашской Республике	единица	В 5 лидеров
2.	Количество тиража одного выпуска официального информационного издания Ядринской районной администрации Чувашской Республики "Ядринский вестник"	экземпляр	200

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 19 февраля 2018 г. N 114

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к муниципальной программе
Ядринского района Чувашской Республики
"Информационное общество"

Перечень
мероприятий муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2018 г.

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы	окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
1	2	3	4	5	6
	Подпрограмма "Развитие информационных технологий"
	Основное мероприятие: "Формирование электронного правительства"	Отдел бухгалтерского учета и отчетности Ядринской районной администрации Чувашской Республики; Администрации поселений Ядринского района Чувашской Республики; Отдел образования Ядринской районной администрации Чувашской Республики; Отдел социального развития Ядринской районной администрации Чувашской Республики; Правовой сектор; Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики; Отдел организационно-контрольной, кадровой работы и по вопросам местного самоуправления; МБУ "ЦФХО" Ядринского района Чувашской Республики	2018	2020	Проведение мероприятий по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах централизованной бухгалтерии района, в том числе путем приобретения программно-аппаратных комплексов и средств обеспечения информационной безопасности, закупки компьютерного оборудования и создание структурированной кабельной системы; приобретение системного программного обеспечения и прикладного программного обеспечения для организации функционирования централизованной бухгалтерии
1.1	Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) муниципальными органами основных функций (услуг)
1.2	Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами исполнительной власти Чувашской Республики основных функций (услуг)
2	Подпрограмма "Информационная среда"
	Основное мероприятие: "Средства массовой информации"
2.1.	Подготовка выпуска, верстка (в 3-дневный срок) официального информационного издания Ядринской районной администрации Чувашской Республики "Ядринский вестник"	Правовой сектор, Отдел информационного обеспечения, Отдел организационно-контрольной, кадровой работы и по вопросам местного самоуправления Ядринской районной администрации Чувашской Республики	Ежемесячно 2016	Ежемесячно к 2020	Выпуск информационного издания Ядринской районной администрации Чувашской Республики "Ядринский вестник"
2.2	Распространение официального информационного издания Ядринской районной администрации Чувашской Республики "Ядринский вестник" на территории поселений	Администрации сельских и городского поселений Ядринского района Чувашской Республики	Ежемесячно 2016	Ежемесячно к 2020	Повышение уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики
2.3	Размещение на официальном портале Ядринского района муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов	Отдел информационного обеспечения Ядринской районной администрации Чувашской Республики	2016	к 2020	Повышение уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики; Повышение уровень взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено. - Постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 19 февраля 2018 г. N 114

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к муниципальной программе
Ядринского района Чувашской Республики
"Информационное общество"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2018 г.

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограммы "Развитие информационных технологий" и "Информационная среда" муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество"
1	Постановление	Внесение изменений в действующий муниципальный правовой акт об установлении тиража одного выпуска официального информационного издания Ядринской районной администрации Чувашской Республики "Ядринский вестник"	Отдел информационного обеспечения, правовой сектор	2020

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено. - Постановление Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 19 февраля 2018 г. N 114

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к муниципальной программе
Ядринского района Чувашской Республики
"Информационное общество"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики "Информационное общество" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2018 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Расходы, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1		4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики	"Информационное общество"	X	X	X	Всего	75,7	78,2	613,4	346,8	346,8
					Ядринский районный бюджет Чувашской Республики	75,7	78,2	613,4	346,8	346,8
Подпрограмма	"Развитие информационных технологий"	X	X	X	всего	-	-	533,4	266,8	266,8
		Отдел бухгалтерского учета и отчетности Ядринской районной администрации Чувашской Республики	903	Ч610473820	Ядринский районный бюджет Чувашской Республики	-	-	174,0	0,0	0,0
		Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики	992	Ч610473820	Ядринский районный бюджет Чувашской Республики	-	-	266,8	266,8	266,8
		МБУ "ЦФХО" Ядринского района Чувашской Республики	903	46104S3820	Ядринский районный бюджет Чувашской Республики	-	-	92,6	-	-
Подпрограмма	"Информационная среда"	X	X	X	всего	75,7	78,2	80,0	80,0	80,0
		Отдел организационно-контрольной, кадровой работы и по вопросам местного самоуправления, правовой сектор и отдел информационного обеспечения Ядринской районной администрации Чувашской Республики	903	Ч620173920	Ядринский районный бюджет Чувашской Республики	75,7	78,2	80,0	80,0	80,0