Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы Муниципальной программы в целом, подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Порецком районе Чувашской Республики

В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:

разработку органами местного самоуправления Порецкого района планов мероприятий по противодействию коррупции;

разработку и внедрение комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;

проведение проверок осуществления органами местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики работы с обращениями граждан, содержащими информацию о фактах коррупции;

разработку и внедрение комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств.

Основное мероприятие 2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

В основное мероприятие включаются:

Разработка муниципальных нормативных правовых актов Порецкого района Чувашской Республики в целях реализации Национального плана противодействия коррупции и принятых в соответствии с ним на федеральном уровне решений;

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Порецкого района Чувашской Республики, регулирующей вопросы противодействия коррупции.

Основное мероприятие 3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Порецкого района Чувашской Республики и их проектов

В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:

экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Порецкого района Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность;

организация деятельности экспертных групп по проведению экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов на коррупциогенность с привлечением независимых экспертов - представителей общественных объединений и организаций;

организация семинаров-совещаний с представителями органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, независимыми экспертами - представителями общественных объединений и организаций по освоению и применению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность.

Основное мероприятие 4. Организация мониторинга факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению, и мер антикоррупционной политики

Основное мероприятие включает:

проведение социологических исследований среди руководителей коммерческих организаций и среди населения на предмет оценки уровня коррупции;

проведение оценки коррупционных рисков в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления и ранжирование их по степени распространенности;

анализ результатов выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам. В случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района Чувашской Республики, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;

проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений, допущенных в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски, в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

анализ состояния законности и следственно-судебной практики по преступлениям коррупционной направленности;

анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Порецкого района Чувашской Республики. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов;

обобщение и внедрение положительного опыта работы субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики;

рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:

обязательная экспертиза конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

реализация процедуры мониторинга цен закупаемой продукции;

отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для муниципальных нужд;

анализ внеконкурсного размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения в Порецком районе Чувашской Республики.

Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики.

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Порецкого района Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Порецкого района Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов;

анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих Порецкого района Чувашской Республики, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами Порецкого района Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет";

развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей;

формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Порецкого района Чувашской Республики, организация работы по их эффективному использованию;

разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди муниципальных служащих Порецкого района Чувашской Республики обстановки нетерпимости к коррупционным действиям.

Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в органах местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики

В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются:

определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими Порецкого района Чувашской Республики ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;

реализация мероприятий по контролю за деятельностью муниципальных служащих Порецкого района Чувашской Республики, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции;

проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на муниципальную службу Порецкого района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

Данное основное мероприятие включает:

проведение конкурсов антикоррупционной направленности;

размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации;

организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции;

проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике;

размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Чувашской Республике;

организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек;

Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет";

обеспечение соблюдения правил приема руководителями органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики граждан, в том числе выездного приема, в рамках проведения единых информационных дней;

обеспечение работы "горячих линий" на сайтах органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики;

обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.