Приложение N 1. План мероприятий ("Дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Урмарском районе Чувашской Республики

Приложение N 1
к постановлению администрации
Урмарского района
Чувашской Республики
от 03.10.2017 N 794

План
мероприятий ("Дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Урмарском районе Чувашской Республики

N пп	Проблема	Наименование мероприятия	Результат мероприятия	Срок исполнения	Документ, подтверждающий выполнение мероприятия	Ответственные исполнители (указываются структурные подразделения администрации)
1	2	3	4	5	6	7
I. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Урмарском районе
1.1. Мероприятия, направленные на оптимизацию процедур муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов
1.1.1.	Обязанность заказчиков осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок	Осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок	увеличение доли закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок до 20%	ежегодно до 1 апреля	отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в Минэкономразвития Чувашии	Отдел экономического развития, промышленности, торговли, сектор организации и проведения закупок администрации Урмарского района
1.1.2.	Обеспечение конкуренции среди участников закупок при осуществлении закупок для муниципальных нужд	Осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд преимущественно путем использования конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	увеличение доли закупок, осуществленных конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в общем объеме закупок для обеспечения муниципальных нужд	ежегодно до 31 декабря	Информация в Минэкономразвития Чувашии	сектор организации и проведения закупок администрации Урмарского района
1.2. Мероприятия, направленные на устранение избыточного муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров
1.2.1.	Высокие административные барьеры	Проведение анализа реализации полномочий органов местного самоуправления Урмарского района на предмет установления и (или) взимания не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг	создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при выходе на рынки	ежегодно до 31 декабря	административные регламенты предоставления муниципальных услуг	Администрация Урмарского района, администрации городского и сельских поселений Урмарского района
1.2.2.	Необходимость обеспечения доли граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, до 70 процентов	Предоставление муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"	обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронной форме на всей территории Российской Федерации	ежегодно до 31 декабря	Информация в Минэкономразвития Чувашии	Структурные подразделения администрации Урмарского района
1.2.3.	Наличие фактов несоблюдения порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг	Оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности органами местного самоуправления Урмарского района	сокращение сроков предоставления муниципальных услуг и снижение платы за их предоставление; обеспечение числа обращений субъектов предпринимательской деятельности для получения одной муниципальной услуги не более 2 раз	ежегодно до 31 декабря	Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг	Структурные подразделения администрации Урмарского района
1.2.4.	Наличие в проектах муниципальных нормативных правовых актов положений, предусматривающих введение избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, и положений в муниципальных нормативных правовых актах, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального акта), и экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный акт)	сокращение расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и устранение положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности	постоянно	заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и об экспертизе муниципальных актов	Структурные подразделения администрации Урмарского района
1.2.5.	Отсутствие актуальной информации о состоянии конкурентной среды на приоритетных и социально значимых рынках	Обеспечение заполнения анкет организациями и гражданами для проведения мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды (далее - мониторинг) на приоритетных и социально значимых рынках	получение данных для: проведения анализа деятельности и планирования мероприятий по содействию развитию конкуренции; подготовки доклада	ежегодно до 31 декабря	информация в отдел экономического развития, промышленности, торговли администрации Урмарского района	отдел экономического развития, промышленности, торговли администрации Урмарского района
1.3. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, ограничение муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей участия муниципального образования на конкуренцию
1.3.1	Необходимость учета доли рынка, занимаемой муниципальными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля муниципальных образований составляет 50 и более процентов	Мониторинг деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия муниципальных образований составляет 50 и более процентов	формирование реестра муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов	ежегодно до 31 декабря	реестр муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов	Отдел земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района
1.4. Мероприятия, направленные на стимулирование предпринимательской инициативы путем проведения мероприятий, обеспечивающих поиск, отбор и обучение потенциальных субъектов предпринимательской деятельности
1.4.1.	Недостаточный уровень информационной, финансовой, экономической, правовой грамотности у субъектов малого и среднего предпринимательства	Проведение дней предпринимателя по вопросам развития предпринимательства	информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	ежегодно до 31 декабря	план проведения мероприятий по вопросам развития предпринимательства	отдел экономического развития, промышленности, торговли администрации Урмарского района, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Урмарском районе
1.4.2.	Необходимость увеличения удельного веса организаций, удовлетворенных информацией о развитии конкуренции в Урмарском районе Чувашской Республики, размещенной на официальных сайтах органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет"	Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции на официальных сайтах и в сети "Интернет"	информирование субъектов предпринимательской деятельности об осуществляемой деятельности по содействию развитию конкуренции	постоянно	информация в отдел экономического развития, промышленности, торговли администрации Урмарского района	Отдел экономического развития, промышленности, торговли администрации Урмарского района
1.5. Мероприятия, направленные на обеспечение возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о реализации муниципального имущества
1.5.1.	Необходимость повышения поступлений неналоговых доходов в местный бюджет	Размещение информации о реализации муниципального имущества, в том числе о предоставлении его в аренду, на официальном сайте Урмарского района и в сети "Интернет"	информирование неограниченного круга лиц о реализации муниципального имущества	постоянно	информация в Минэкономразвития Чувашии	Финансовый отдел, отдел земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района
II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках
2.1. Рынок производства и переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе молока)
2.1.1.	Сложность входа малых предприятий в федеральные торговые сети	Организация участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в ярмарках "выходного дня", выставках-продажах для реализации сельскохозяйственной продукции	продвижение продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей до потребителей и в торговые сети	ежегодно до 1 февраля	план проведения выставок-продаж, график проведения ярмарок "выходного дня"	Отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономического развития, промышленности, торговли администрации Урмарского района
2.1.2.	Вывоз сельскохозяйственной продукции за пределы региона	Осуществление поиска инвесторов и их привлечение к реализации инвестиционных проектов по производству пищевых продуктов на территории Урмарского района	создание новых производств	постоянно	реестр реализуемых и планируемых к реализации организациями агропромышленного комплекса инвестиционных проектов	Отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономического развития, промышленности, торговли администрации Урмарского района
2.1.3.	Недостаточно развитая система закупки сельскохозяйственной продукции у малых форм хозяйствования, в том числе у личных подсобных хозяйств; отсутствие устойчивых связей между производителями молока и переработчиками	Оказание мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики сельскохозяйственным (снабженческо-сбытовым и перерабатывающим) потребительским кооперативам	совершенствование системы закупки и сбыта сельскохозяйственной продукции	постоянно	оказание помощи в подготовке документов и предоставление документов на конкурс в Минсельхоз Чувашии	Отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономического развития, промышленности, торговли администрации Урмарского района, администрации сельских поселений
2.2. Рынок строительства жилья
2.2.1.	Высокий спрос на "недорогое" жилье	Принятие мер по увеличению объемов жилищного строительства путем строительства жилья экономического класса	снижение цены на жилье, в том числе экономического класса; доведение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, до 56 дней	постоянно	информация в отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района	отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района, администрации городского и сельских поселений
2.2.2.	Низкая информированность граждан о фактическом состоянии разрешений на строительство жилья	Ведение реестра выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в целях повышения информированности граждан об объектах строительства жилья	ограничение недобросовестной конкуренции	постоянно	информация на официальных сайтах администраций Урмарского района и в сети "Интерн