Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 ноября 2018 г. N 438 "Об утверждении Порядка вырубки (сноса) зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 1 ноября 2018 г. N 438
"Об утверждении Порядка вырубки (сноса) зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики"

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок вырубки (сноса) зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

И. Моторин

Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 01.11.2018 N 438

Порядок
вырубки (сноса) зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру вырубки (сноса) зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики (далее - земельные участки).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

зеленые насаждения - деревья, кустарники, расположенные на земельных участках;

вырубка (снос) зеленых насаждений - уничтожение деревьев, кустарников путем их вырубки, спиливания, срубания, срезания, слома, выкапывания;

уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования деревьев, кустарников, механическое повреждение стволов деревьев и кустарников, химическое поражение, обгорание и прочие повреждения деревьев и кустарников до степени прекращения их роста;

компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимость зеленых насаждений, которая устанавливается для исчисления их ценности при их вырубке (сносе);

аварийное дерево - дерево, которое по своему состоянию представляет угрозу для жизни и здоровья человека, сохранности его имущества, наземных коммуникаций и объектов, имеет один или несколько признаков: угол наклона ствола от земной поверхности составляет 45 градусов и менее, отмечено наличие более половины усохших ветвей, дупла (диаметром более половины диаметра ствола) в нижней трети ствола, сухостойности ствола, наличие обширных (более 20 процентов от общей площади ствола) поражений гнилевыми болезнями, инфекционными заболеваниями и повреждений карантинными вредителями, а также гнили, трухи и пустоты во внутренних слоях дерева;

реконструкция зеленых насаждений - изменение видового, возрастного состава и планировки зеленых насаждений с целью восстановления или улучшения их рекреационных, защитных, санитарно-гигиенических, эстетических и иных полезных свойств и функций;

рубка ухода - вырубка зеленых насаждений с целью прореживания загущенных насаждений, удаление неперспективного самосева.

1.3. Вырубка (снос) зеленых насаждений осуществляется на основании ордера на вырубку (снос) зеленых насаждений (далее - ордер на вырубку) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, выдаваемого Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министерство) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу, владеющему и пользующемуся земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования, по договору аренды, договору субаренды (далее - заявитель), при условии оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений, размер которой рассчитывается в соответствии с пунктом 3.16 настоящего Порядка, и (или) без оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений в случаях, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка.

1.4. Вырубка (снос) зеленых насаждений осуществляется в следующих случаях:

1) вырубка (снос) аварийных деревьев;

2) вырубка (снос) зеленых насаждений, нарушающих световой режим в жилых помещениях и общественных зданиях;

3) вырубка (снос) зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;

4) вырубка (снос) зеленых насаждений в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

5) реализация проектов по строительству (реконструкции), капитальному (текущему) ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, либо объектов, строительство (реконструкция), капитальный (текущий) ремонт которых финансируется из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) вырубка (снос) зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, занятых зелеными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия (на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях, по границам земель сельскохозяйственного назначения и на землях пастбищ);

7) реконструкция зеленых насаждений или замена на равнозначные зеленые насаждения;

8) проведение рубок ухода;

9) обеспечение видимости технических средств организации дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

10) необходимость улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений.

2. Перечень документов, необходимых для получения ордера на вырубку, и порядок их представления

2.1. Для получения ордера на вырубку заявитель представляет в Министерство лично, через уполномоченного представителя либо почтовым отправлением следующие документы:

1) заявление в произвольной форме, содержащее следующие сведения:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

наименование (полное и сокращенное (при наличии), место нахождения, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, место жительства, сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается уполномоченным представителем заявителя;

почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер телефона для связи с заявителем или уполномоченным представителем заявителя;

адрес (месторасположение) земель или земельного участка, категория земель, площадь и кадастровый номер земельного участка, на котором планируется осуществить вырубку (снос) зеленых насаждений;

цель и обоснование вырубки (сноса) зеленых насаждений;

план-схема места произрастания существующих зеленых насаждений в масштабе, позволяющем идентифицировать участок работ, площадь участка работ, координаты угловых точек (при наличии);

способ получения информации и документов от Министерства: в электронной форме, почтовым отправлением на бумажном носителе, лично под подпись;

2) копия утвержденной проектной документации при проведении строительства (реконструкции), капитального (текущего) ремонта объектов (при наличии);

3) план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий при вырубке (сносе) зеленых насаждений в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

4) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, и копия документа, удостоверяющего его личность (в случае подачи заявления уполномоченным представителем заявителя);

5) копия документа, подтверждающего необходимость проведения рубки для восстановления светового режима в жилых помещениях и общественных зданиях.

2.2. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

копии документов, подтверждающих право заявителя на земельный участок, на котором планируется осуществить вырубку (снос) зеленых насаждений, или выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, на котором планируется осуществить вырубку (снос) зеленых насаждений;

копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию при ее наличии (в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности) - при проведении строительства (реконструкции), капитального (текущего) ремонта объектов.

Заявитель или его уполномоченный представитель может по собственной инициативе представить документы, указанные в настоящем пункте.

2.3. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении Министерством выдачи ордера на вырубку устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг".

2.4. Обработка персональных данных заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" заявитель дает согласие на обработку своих персональных данных.

3. Порядок выдачи ордера на вырубку

3.1. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов:

регистрирует их и проверяет на комплектность и полноту представленной информации;

в случае если документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме, заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются заявителю способом, указанным в заявлении, с указанием причин возврата;

в случае если документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, не представлены заявителем по собственной инициативе, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.2. По результатам рассмотрения заявления и документов, приложенных к заявлению и поступивших в порядке межведомственного взаимодействия, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня их получения оформляет письменное уведомление о дате и времени проведения осмотра зеленых насаждений, вырубку (снос) которых планируется осуществить (далее - уведомление), или принимает решение об отказе в выдаче ордера на вырубку (в случае наличия оснований, указанных в подпунктах 1-3 пункта 3.3 настоящего Порядка).

3.3. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче ордера на вырубку являются:

1) земельный участок, на котором планируется осуществить вырубку (снос) зеленых насаждений, не находится в государственной собственности Чувашской Республики;

2) у заявителя отсутствует право на земельный участок, на котором планируется осуществить вырубку (снос) зеленых насаждений;

3) содержатся недостоверные сведения в представленных заявителем заявлении и прилагаемых к нему документах;

4) компенсационная стоимость зеленых насаждений не уплачена в течение семи рабочих дней со дня получения акта осмотра зеленых насаждений, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка (в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка).

Решение об отказе в выдаче ордера на вырубку оформляется в письменной форме с указанием оснований для отказа.

В течение трех рабочих дней со дня подписания решения об отказе в выдаче ордера на вырубку Министерство направляет его заявителю или его уполномоченному представителю способом, указанным в заявлении.

3.4. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в выдаче ордера на вырубку, указанных в подпунктах 1-3 пункта 3.3 настоящего Порядка, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня оформления уведомления направляет его заявителю или его уполномоченному представителю способом, указанным в заявлении, для проведения осмотра зеленых насаждений, вырубку (снос) которых планируется осуществить (далее - осмотр).

Осмотр проводится не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

3.5. Заявитель вправе обозначить на земельном участке границы территории произрастания зеленых насаждений, вырубку (снос) которых планируется осуществить, до осмотра.

3.6. Министерство осуществляет осмотр в определенные в уведомлении дату и время проведения осмотра.

Министерство осуществляет осмотр:

на земельном участке, находящемся в казне Чувашской Республики, - совместно с представителями Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики;

на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения - совместно с представителями Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики;

на земельном участке, предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование, - совместно с представителями пользователя земельным участком.

При отсутствии на земельном участке заявителя или его уполномоченного представителя, извещенного надлежащим образом о дате и времени проведения осмотра, осмотр осуществляется без заявителя или его уполномоченного представителя.

3.7. По результатам осмотра Министерство в течение пяти рабочих дней со дня его завершения составляет в двух экземплярах акт осмотра зеленых насаждений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В акте осмотра зеленых насаждений содержится описание состояния зеленых насаждений. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка, в акте осмотра зеленых насаждений указываются размер компенсационной стоимости зеленых насаждений и реквизиты счета для ее оплаты заявителем.

3.8. В акте осмотра зеленых насаждений отражается наличие или отсутствие видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Чувашской Республики.

3.9. В срок не позднее одного рабочего дня со дня подписания акта осмотра зеленых насаждений Министерство направляет его заявителю или его уполномоченному представителю способом, указанным в заявлении.

3.10. В случае наличия оснований, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта осмотра зеленых насаждений выдает ордер на вырубку.

Ордер на вырубку выдается заявителю или его уполномоченному представителю под роспись в журнале учета выдачи ордеров на вырубку, форма которого устанавливается Министерством.

3.11. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка, заявитель для получения ордера на вырубку в течение семи рабочих дней со дня получения акта осмотра зеленых насаждений оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений. Средства, составляющие компенсационную стоимость зеленых насаждений, перечисляются в республиканский бюджет Чувашской Республики.

3.12. В течение трех рабочих дней после поступления средств на счет, указанный в акте осмотра зеленых насаждений, Министерство выдает заявителю или его уполномоченному представителю ордер на вырубку под роспись в журнале учета выдачи ордеров на вырубку.

Министерство в течение трех рабочих дней после истечения срока, установленного пунктом 3.11 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в выдаче ордера на вырубку при наличии основания, указанного в подпункте 4 пункта 3.3 настоящего Порядка.

3.13. Ордер на вырубку действителен в течение одного года со дня принятия решения о его выдаче.

3.14. Ордер на вырубку без оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений выдается в случаях, предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1.4 настоящего Порядка, а также при диаметре ствола дерева до 4 сантиметров на высоте 1,3 метра и при возрасте кустарника до 3 лет.

3.15. После вырубки (сноса) зеленых насаждений заявителю необходимо произвести благоустройство прилегающей территории. Вырубленную древесину необходимо вывезти в течение 14 рабочих дней после окончания работ. Сжигание и складирование порубочных остатков на контейнерные площадки запрещено. Деловая древесина, полученная при вырубке (сносе) зеленых насаждений, реализуется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, получившим ордер на вырубку.

3.16. Расчет размера компенсационной стоимости зеленых насаждений для оплаты заявителем осуществляется по следующей формуле:

,

где:

,

,

где:

- компенсационная стоимость;

- компенсационная стоимость дерева;

- компенсационная стоимость кустарника;

- базовая стоимость;

- поправочный коэффициент, учитывающий диаметр ствола;

- поправочный коэффициент, учитывающий возраст кустарника;

- коэффициент общего состояния зеленых насаждений;

- коэффициент инфляции, который определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике согласно индексам потребительских цен на товары и услуги за год, предшествующий расчетному.

Базовая стоимость ()

Классификация зеленых насаждений	Базовая стоимость в расчете за 1 дерево, 1 кустарник, рублей
Деревья	11124,0
Кустарники	378,2

Поправочный коэффициент, учитывающий диаметр ствола ()

Саженцы, диаметр ствола (d), см	I группа: кедр, сосна, пихта, дуб, липа, ясень, бук, ель, каштан, плодовые деревья, клен остролистный, горный, сахарный и другие виды, за исключением клена ясенелистного	II группа: береза, ольха, лиственница, осина	III группа: тополь, ива, клен ясенелистный
До 8	1,0	1,0	0,9
От 8 до 28	3,5	3,0	2,7
Свыше 28	3,7	3,3	3,0

Поправочный коэффициент, учитывающий возраст кустарника ()

Возраст, лет	Поправочный коэффициент
До 5	1,0
От 5 до 10	3,4
От 10 до 20	4,4

Коэффициент общего состояния зеленых насаждений ()

N пп	Качественное состояние зеленых насаждений	Коэффициент
1.	Хорошее	1,5
2.	Удовлетворительное	1,0
3.	Неудовлетворительное	0,5

Качественное состояние деревьев определяется по следующим признакам:

а) хорошее - деревья здоровые, нормально развитые, облиствение или охвоение густое, равномерное, листья или хвоя нормальных размеров и окраски; признаков болезней и вредителей, ран, повреждений ствола и скелетных ветвей, а также дупел нет;

б) удовлетворительное - деревья здоровые, но с замедленным ростом, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений и небольших дупел;

в) неудовлетворительное - деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления, крона слабо развита, наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный; суховершинность; механические повреждения стволов значительные, имеются дупла.

Качественное состояние кустарников определяется по следующим признакам:

а) хорошее - кустарники нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих стеблей нет. Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска и величина листьев нормальные;

б) удовлетворительное - кустарники здоровые, с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов, кроны односторонние, сплюснутые, стебли частично снизу оголены; имеются незначительные механические повреждения и повреждения вредителями;

в) неудовлетворительное - ослабленные, переросшие, сильно оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветки, слабо облиственные с сильными механическими повреждениями, пораженные болезнями.

Приложение N 1
к Порядку вырубки (сноса) зеленых
насаждений на земельных участках,
находящихся в государственной
собственности Чувашской Республики

ОРДЕР
на вырубку (снос) зеленых насаждений N ______
___ _____________ 20__ г.

Выдан: __________________________________________________________________

                (полное и сокращенное (при наличии) наименование,

организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика,

   адрес места нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество

                          (последнее - при наличии),

_________________________________________________________________________

     идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства -

            для физического лица, индивидуального предпринимателя)

Вид работ: ______________________________________________________________

Адрес места производства работ: _________________________________________

Вид зеленых насаждений: _________________________________________________

Данный ордер на вырубку (снос) зеленых насаждений является разрешением на проведение работ по вырубке (сносу) следующих зеленых насаждений, расположенных в зоне производства работ:

N пп	Порода	Диаметр, см	Количество, шт.	Состояние зеленых насаждений	Примечание

Вырубленную древесину необходимо вывезти в течение 14 рабочих дней после окончания работ.

Ордер на вырубку (снос) зеленых насаждений выдал:

__________________________	________________	______________________
(должность уполномоченного лица Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики)	(подпись)	(фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку вырубки (сноса) зеленых
насаждений на земельных участках,
находящихся в государственной
собственности Чувашской Республики

АКТ
осмотра зеленых насаждений N ________

__________________________                   ___ _______________ 20__ г.

 (место составления акта)                     (дата составления акта)

     Представитель Министерства природных ресурсов и  экологии  Чувашской

Республики _____________________________________________________________,

        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность)

представитель Министерства юстиции и  имущественных  отношений  Чувашской

Республики* / представитель Министерства  сельского  хозяйства  Чувашской

Республики** / представитель пользователя земельного участка***

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность)

в присутствии

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя,

                      его уполномоченного представителя)

на   основании   заявления   от ___ ________________ 20__ г. N ____ и   в

соответствии с Порядком вырубки (сноса) зеленых насаждений  на  земельных

участках, находящихся    в    государственной   собственности   Чувашской

Республики, утвержденным  постановлением   Кабинета  Министров  Чувашской

Республики от 1 ноября 2018 г. N 438, провели осмотр зеленых  насаждений,

произрастающих на земельном участке, находящемся по адресу:

________________________________________________________________________.

В ходе осмотра установлено: _____________________________________________

_________________________________________________________________________

(описание зеленых насаждений с указанием их качественных и количественных

                             характеристик)

N пп	Порода	Возраст, лет	Диаметр, см	Количество, шт.	Состояние зеленых насаждений
	Итого

Компенсационная стоимость зеленых насаждений составляет ________________ ______________________________________ (_________) рублей __ копеек.

Реквизиты для перечисления компенсационной стоимости зеленых насаждений:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших осмотр: ______________ _______________________

                                    (подпись)     (расшифровка подписи)

                                 ______________ _______________________

                                    (подпись)     (расшифровка подписи)

                                 ______________ _______________________

                                    (подпись)     (расшифровка подписи)

------------------------------

* Заполняется в случае осмотра зеленых насаждений, вырубку (снос) которых планируется осуществить на земельном участке, находящемся в казне Чувашской Республики.

** Заполняется в случае осмотра зеленых насаждений, вырубку (снос) которых планируется осуществить на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения.

*** Заполняется в случае осмотра зеленых насаждений, вырубку (снос) которых планируется осуществить на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании.