Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 ноября 2018 г. N 2180 "О прогнозе социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2024 года" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 12 ноября 2018 г. N 2180
"О прогнозе социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2024 года"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением администрации города Чебоксары от 23.11.2015 N 3526 "Об утверждении порядка разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития города Чебоксары на среднесрочный и долгосрочный периоды" администрация города Чебоксары постановляет:

1. Утвердить прогноз социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2024 года согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам.

Глава администрации города Чебоксары

А.О. Ладыков

Утвержден
постановлением администрации
города Чебоксары
от 12.11.2018 N 2180

Прогноз
социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2024 года

Основные параметры прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на период 2019 - 2024 годов разработаны исходя из сценарных условий функционирования Российской Федерации, основных показателей прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на 2019 - 2024 годы и на основе анализа социально-экономической ситуации в городе Чебоксары в 2017 году и основных показателей развития экономики города за 9 месяцев 2018 года:

оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь - сентябрь 2018 года составил 164,9 млрд рублей, или 105,5% к соответствующему периоду прошлого года по сопоставимой совокупности организаций;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по виду деятельности "Обрабатывающие производства" за январь - сентябрь 2018 года составил 53,3 млрд рублей, или 104,2% к соответствующему периоду прошлого года по сопоставимой совокупности организаций;

объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", составил 3,8 млрд рублей, или 111,7% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года;

введено в эксплуатацию жилья общей площадью 250,0 тыс. кв. м, или 128,4% к соответствующему периоду прошлого года;

оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, сложился в сумме 31,8 млрд рублей, или 116,4% к соответствующему периоду 2017 года в сопоставимых ценах;

среднемесячная заработная плата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности за январь - август 2018 года составила 32230,4 рублей, или 109,6% к январю - августу 2017 года;

уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.10.2018 - 0,63%. Численность безработных граждан на конец сентября 2018 года составила 1888 человек.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития на 2019 - 2024 годы разработаны в трех основных вариантах - консервативном, базовом и целевом.

Консервативный вариант прогноза исходит из менее благоприятного сценария развития экономики, характеризуется сохранением рисков невысокого инвестиционного и потребительского спроса.

Базовый вариант исходит из более благоприятного сочетания внешних и внутренних условий развития экономики, характеризуется восстановлением экономического роста.

Целевой вариант характеризуется более быстрыми восстановительными процессами в экономике за счет развития конкуренции, импортозамещения, улучшения инвестиционного и делового климата.

В соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации базовый вариант прогноза рассматривается как основной.

Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в городе Чебоксары характеризуется ростом численности постоянного населения, связанной с превышением рождаемости над смертностью. Среднегодовая численность в 2017 году составила 501,5 тыс. человек, оценочная численность 2018 года составит 504,6 тыс. человек. В 2019 году прогнозная среднегодовая численность населения составит 507,6 тыс. чел., к 2024 году - 521,8 тыс. человек.

В городе продолжается естественный прирост населения. По итогам 2017 года коэффициент естественного прироста населения составил +3,93 на 1000 человек населения, оценка 2018 года - 3,21 на 1000 человек населения, к 2024 году прирост сложится по консервативному варианту - 2,76, базовому - 2,92 целевому 3,47 на 1000 человек населения.

На динамику рождаемости в прогнозном периоде окажет влияние изменение возрастной структуры населения под влиянием демографических процессов в 90-е годы. Вследствие этого общий коэффициент рождаемости по оценке в 2018 году составит 12,09 промилле на 1000 человек населения, по прогнозу в 2024 году по базовому варианту 11,82 промилле на 1000 человек населения. Коэффициент смертности по прогнозу на 2024 год составит по консервативному варианту - 8,93, базовому - 8,90, целевому - 8,79 на 1000 человек населения.

Наряду с естественным движением населения (рождаемость, смертность) миграция играет немаловажную роль в формировании численности населения города. Миграционный прирост в 2017 году составил 0,85 тыс. человек. В 2024 году миграционный прирост по базовому варианту составит 0,5 тыс. человек.

Промышленность

Индекс промышленного производства в 2017 году составил 102,6%. По оценке индекс промышленного производства в 2018 году составит 101,1%, прирост индекса промышленного производства по прогнозу в 2019 году составит по базовому варианту - 0,9%, в 2021 и 2024 годах - по 0,8%.

По оценке в 2018 году будет отгружено продукции собственного производства на сумму 89,5 млрд. рублей, в 2024 году по базовому варианту - 91,9 млрд. рублей.

Потребительский рынок

Основными факторами, влияющими на оборот розничной торговли, являются уровень потребительских цен и покупательная способность населения. По оценке в 2018 году индекс потребительских цен в среднегодовом исчислении составит 103,5%, в 2019 году по консервативному варианту 105,2%, базовому - 104,8%, целевому - 104,5%, к 2024 году - 104,8%, 103,9%, 103,9%.

С учетом реальных располагаемых денежных доходов населения по прогнозным расчетам розничный товарооборот к 2024 году по базовому варианту составит 150,0 млрд рублей. Темпы роста розничного товарооборота при базовом варианте развития экономики составят в 2019 году - 105,6%, в 2020 году - 105,8%, в 2021 - 2024 годах - 106,0%.

Сфера услуг является важной, перспективной и быстроразвивающейся отраслью экономики. Основной задачей при оказании платных услуг является удовлетворение потребностей населения и выполнение заказов клиентов квалифицированными специалистами по доступным для потребителя ценам.

Объем платных услуг, оказанных населению в 2017 году, оценочно составил 26,9 млн. рублей или 101,7% к предыдущему году. Учитывая тенденции роста потребительского спроса, объем оказанных платных услуг населению в 2018 году должен превысить объемы 2017 года и по оценке индекс физического объема платных услуг населению составит 101,8%. Сохранится тенденция роста объемов туристических услуг, физической культуры и спорта, телекоммуникационных услуг. Деятельность в сфере оказания услуг сдерживается, прежде всего, слабым спросом населения на оказываемые услуги.

Темпы роста объемов платных услуг по базовому варианту составят в 2019 году - 101,9%, в 2020 году -102%, в 2021 году -102,2%, в 2022 году - 102,5%, в 2023 году - 102,7%, в 2024 году - 103,0%.

Инвестиции в основной капитал

В 2017 году по виду деятельности "Строительство" выполнены работы на сумму 3817,3 млн рублей или 51,2% (в сопоставимых ценах) к 2016 году, по итогам 2018 года объем работ, выполняемых по виду деятельности "Строительство", составит 4519,7 млн рублей, или 101,5%. По прогнозным расчетам объем работ, выполняемых по виду деятельности "Строительство", к 2024 году по базовому варианту составит 6704,6 млн рублей, или 103,2% в сопоставимых ценах.

По предварительной оценке в 2018 году будет введено 325,0 тыс. кв. м жилой площади. Прогнозируемый ежегодный ввод жилья в 2019 - 2024 годах составит от 325,0 тыс. кв. м.

Инвестиции в основной капитал за 2017 год составили 22,7 млрд рублей, или 109,5% в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года.

По оценке в 2018 году инвестиции в основной капитал сложатся в сумме 23,0 млрд рублей. Прогнозируемый объем инвестиции в основной капитал по базовому варианту развития в 2019 году - 23,9 млрд рублей, в 2020 году - 24,6 млрд рублей, в 2021 году - 25,2 млрд рублей, в 2022 году -25,8 млрд рублей, в 2023 году - 26,4 млрд рублей, в 2024 году - 27,1 млрд рублей.

Уровень жизни

Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2017 год оценочно составили 102,4%. В текущем 2018 году предполагается небольшой рост и оценка составит 103,3%. Прогнозируемые реальные располагаемые денежные доходы населения по базовому варианту развития сложатся в размере: в 2019 году - 102,7%, к 2024 году - 104,2%.

Среднегодовая численность занятых в экономике города в 2017 году оценочно сложилась в количестве 224,6 тыс. человек. Оценочная среднегодовая численность занятых в экономике города в 2018 году составит 226,2 тыс. человек. Прогнозируемая численность по базовому варианту развития в 2019 году - 227,2 тыс. человек, в 2020 году - 229,3 тыс. человек, в 2021 году - 231,6 тыс. человек, в 2022 году - 232,9 тыс. человек, в 2023 году - 234,2 тыс. человек, в 2024 году - 235,5 тыс. человек.

Численность зарегистрированных безработных граждан к 2024 году составит 2,0 тыс. человек.

Уровень зарегистрированной безработицы к 2024 году составит 0,68%.

В течение прогнозируемого периода деятельность органов местного самоуправления города Чебоксары в 2019 - 2024 годах будет направлена на сохранение устойчивого экономического роста, развитие социальной сферы, формирование комфортной городской среды, повышение качества жизни горожан.

Приложение
к прогнозу социально-экономического
развития города Чебоксары
в период до 2024 года

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2024 года

Показатели	Единица измерения	отчет 2017	оценка 2018	прогноз
				2019			2020			2021			2022			2023			2024
				консервативный	базовый	целевой	консервативный	базовый	целевой	консервативный	базовый	целевой	консервативный	базовый	целевой	консервативный	базовый	целевой	консервативный	базовый	целевой
				1 вариант	2 вариант	3 вариант	1 вариант	2 вариант	3 вариант	1 вариант	2 вариант	3 вариант	1 вариант	2 вариант	3 вариант	1 вариант	2 вариант	3 вариант	1 вариант	2 вариант	3 вариант
Население
Численность населения (в среднегодовом исчислении)	тыс. чел.	501,5	504,6	507,4	507,6	507,8	509,7	510,2	511,2	512,0	512,8	514,6	514,4	515,1	517,3	516,7	517,1	519,5	519,1	519,1	521,8
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	12,49	12,09	11,97	12,03	12,13	11,91	11,98	12,23	11,85	11,94	12,40	11,80	11,90	12,35	11,75	11,86	12,31	11,69	11,82	12,26
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	8,55	8,88	8,87	8,85	8,83	8,88	8,83	8,78	8,89	8,84	8,77	8,90	8,86	8,78	8,92	8,88	8,79	8,93	8,90	8,79
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	3,93	3,21	3,10	3,18	3,31	3,03	3,15	3,45	2,96	3,10	3,62	2,90	3,04	3,57	2,83	2,98	3,52	2,76	2,92	3,47
Миграционный прирост (убыль)	тыс. чел	0,85	1,74	0,74	1,00	1,50	0,63	1,05	1,80	0,90	0,90	1,30	0,90	0,50	0,40	0,90	0,50	0,40	0,90	0,50	0,40
Промышленное производство
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)	млн. руб.	78152,9	84585,5	89105,0	89547,5	89981,7	89367,5	89805,6	89894,2	89444,2	89710,1	89883,1	89781,1	90425,5	90742,6	90119,3	91146,5	91610,4	90458,8	91873,3	92486,5
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,6	101,1	100,1	100,9	101,3	100,5	101,1	101,2	100,4	100,8	101,0	100,4	100,8	101,0	100,4	100,8	101,0	100,4	100,8	101,0
Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн. руб.	3817,3	4519,7	4696,0	4799,5	4804,2	4879,1	5106,5	5116,6	5099,6	5459,6	5481,0	5330,1	5842,7	5877,1	5576,6	6258,8	6307,8	5834,5	6704,6	6770,2
Индекс производства по виду деятельности "Строительство"	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	51,2	101,5	100,0	102,5	102,8	100,0	102,8	103,0	100,5	103,0	103,5	100,5	103,1	103,6	100,6	103,2	103,7	100,6	103,2	103,7
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м. в общей площади	337,7	325,0	320,0	325,0	330,0	320,0	325,0	330,0	320,0	325,0	330,0	320,0	325,0	330,0	320,0	325,0	330,0	320,0	325,0	330,0
Торговля и услуги населению
Индекс потребительских цен на конец года	% к декабрю предыдущего года	101,4	104,1	105,3	104,6	104,3	104,8	103,8	103,8	105,1	104,0	104,0	105,1	104,0	104,0	105,1	104,0	104,0	105,1	104,0	104,0
Индекс потребительских цен в среднем за год	% г/г	102,5	103,5	105,2	104,8	104,5	104,9	104,2	104,2	104,8	103,9	103,9	104,8	103,9	103,9	104,8	103,9	103,9	104,8	103,9	103,9
Оборот розничной торговли	млрд. рублей	87,8	94,9	101,2	104,4	104,2	107,4	114,2	114,0	115,2	125,9	126,0	118,6	133,5	134,2	122,2	141,5	143,0	125,9	150,0	152,2
Оборот розничной торговли	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,8	105,4	102,0	105,6	105,8	102,5	105,8	106,0	103,0	106,0	106,5	103,0	106,0	106,5	103,0	106,0	106,5	103,0	106,0	106,5
Объем платных услуг населению	млрд. рублей	26,9	28,9	30,7	30,7	30,9	32,6	32,7	33,2	34,5	34,8	35,8	36,6	37,0	38,5	38,9	39,6	41,5	40,9	42,4	44,9
Объем платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,7	101,8	101,5	101,9	103,0	101,6	102,0	103,5	101,7	102,2	104,0	101,8	102,5	104,0	101,9	102,7	104,2	101,0	103,0	104,5
Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	28573	29170	28295	29170	29753	28295	29462	30348	28578	29756	30348	28578	29756	30348	28578	29756	30348	28578	29756	30348
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)	тыс. чел.	84,5	85,1	82,5	85,1	86,6	82,5	85,9	88,5	83,4	86,8	88,5	83,4	86,8	88,5	83,4	86,8	88,5	83,4	86,8	88,5
Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд. руб.	28,7	29,3	28,4	29,3	29,9	28,4	29,6	30,5	28,7	29,9	30,5	28,7	29,9	30,5	28,7	29,9	30,5	28,7	29,9	30,5
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал	млрд. рублей	22,7	23,0	23,5	23,9	24,0	24,0	24,6	24,7	24,5	25,2	25,4	25,0	25,8	26,2	25,5	26,4	27,0	26,0	27,1	27,8
Темп рост объема инвестиций в основной капитал	% г/г	109,5	101,5	102,1	103,9	104,2	102,2	102,8	103,0	102,0	102,5	103,0	102,0	102,5	103,0	102,0	102,5	103,0	102,0	102,5	103,0
Денежные доходы населения
Реальные располагаемые денежные доходы населения	% г/г	102,4	103,3	101,0	102,7	103,7	100,8	102,7	103,4	100,8	103,8	103,4	100,2	103,4	103,6	100,3	103,5	103,6	100,3	104,2	104,5
Труд и занятость
Численность занятых в экономике	тыс. чел	224,6	226,2	222,9	227,2	231,3	222,8	229,3	232,7	223,8	231,6	234,1	223,8	232,9	235,5	223,8	234,2	236,9	223,8	235,5	238,4
Среднемесячная заработная плата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	руб./мес.	30616,1	33488,9	35833,1	36335,4	36402,4	38520,6	39460,3	39605,8	41602,2	42932,8	43170,4	44098,4	46152,8	46451,3	46832,5	49198,8	49702,9	49548,8	52298,4	52883,9
Темп среднемесячной заработной платы работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	% г/г	107,8	109,4	107,0	108,5	108,7	107,5	108,6	108,8	108,0	108,8	109,0	106,0	107,5	107,6	106,2	106,6	107,0	105,8	106,3	106,4
Реальная заработная плата работников организаций	% г/г	105,2	105,7	101,7	103,5	104,0	102,5	104,2	104,4	103,1	104,7	104,9	100,8	102,6	103,0	101,2	102,3	102,7	101,0	102,3	102,4
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	%	0,69	0,72	0,75	0,71	0,66	0,74	0,69	0,64	0,73	0,68	0,63	0,73	0,68	0,63	0,73	0,68	0,63	0,73	0,68	0,63
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. чел.	2,1	2,1	2,2	2,1	2,0	2,2	2,1	1,9	2,2	2,0	1,9	2,2	2,0	1,9	2,2	2,0	1,9	2,2	2,0	1,9
Фонд заработной платы работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	млн. руб.	45770,2	50270,4	53681,7	54979,7	55135,7	57650,1	60245,3	60587,5	62262,1	66202,4	66766,8	65997,9	71879,2	72631,3	70089,7	77389,5	78570,4	74154,9	83087,7	84518,5
Темп роста фонда заработной платы работников организаций	% г/г	104,9	109,8	106,8	109,4	109,7	107,4	109,6	109,9	108,0	109,9	110,2	106,0	108,6	108,8	106,2	107,7	108,2	105,8	107,4	107,6