Раздел I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Принятие подпрограммы "Муниципальная поддержка строительства жилья" (далее - Подпрограмма) было продиктовано тем, что на 01.10.2018 г. в муниципальном образовании - город Новочебоксарск состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 21 семья, имеющая в своем составе 5-х и более детей. На момент разработки данной подпрограммы, нормативные правовые акты федерального уровня не предусматривают внеочередного порядка предоставления жилых помещений многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при сложившейся интенсивности продвижения очереди они практически лишены шанса на получение жилого помещения в ближайшие 5 лет.

В настоящее время появление ребенка в семье, как правило, существенно снижает уровень ее жизни, а наличие пятерых и более детей делает семью в подавляющем числе случаев малоимущей. В силу более высокой иждивенческой нагрузки и меньшего относительного числа занятых членов семьи такие семьи выделяются, по сравнению с другими категориями семей, по всем социально-экономическим показателям уровня жизни. Подавляющее большинство многодетных семей имеют неполноценное и несбалансированное питание, обременены существенными бытовыми проблемами. Особая проблема многодетных семей - жилые помещения. Уровень благоустройства жилья многодетных семей является крайне низким, не приспособленным для проживания семей с большим количеством детей.

Проблема обеспечения жилыми помещениями многодетных семей - один из факторов, оказывающих сдерживающее влияние на рост рождаемости - как в целом по Российской Федерации, так и на территории Новочебоксарска.

При существующей и постоянно растущей цене квадратного метра жилья семье со средним достатком, имеющей более 5-х детей, решить жилищную проблему, невозможно. Из-за большого количества членов семьи, многодетная семья не соответствует нормативам дохода на одного члена семьи, при котором возможно предоставление ипотечного кредита. В сложившейся ситуации возможным механизмом снижения социальной напряженности среди многодетных семей, имеющих 5 и более детей и уменьшения основной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий является приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств республиканского бюджета, для чего и принимается настоящая долгосрочная муниципальная программа.

Основное мероприятие "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы" (далее - мероприятие) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а также на основе изучения жилищной проблемы молодежи и молодых семей и предлагает создание механизма решения жилищной проблемы молодежи.

На 1 октября 2018 года численность молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 597 семьи. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако эта категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере роста квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, и молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе.

Реализация настоящей Подпрограммы, помимо достижения основных ожидаемых результатов, произведет целый ряд долговременных положительных эффектов на социально-экономическое развитие города, морально-психологическую обстановку в обществе.