Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 декабря 2018 г. N 1510 "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики"

В целях приведения Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики

Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Внести в Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 ноября 2005 года N 40 (в редакции решений Чебоксарского городского Собрания депутатов от 11 июля 2006 года N 257, от 27 сентября 2007 года N 766, от 28 октября 2008 года N 1138, от 23 декабря 2008 года N 1207, от 26 июня 2009 года N 1345, от 22 июня 2010 года N 1704, от 14 апреля 2011 года N 144, от 30 июня 2011 года N 260, от 06 марта 2012 года N 500, от 25 сентября 2012 года N 750, от 24 сентября 2013 года N 1139, от 17 апреля 2014 года N 1399, от 20 ноября 2014 года N 1743, от 17 сентября 2015 года N 2151, от 03 марта 2016 года N 185, от 22 сентября 2016 года N 444, от 15 ноября 2016 года N 516, от 25 апреля 2017 года N 729, от 26 сентября 2017 года N 887, от 01 марта 2018 года N 1096), (далее - Устав) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7 Устава:

а) пункт 5 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа," дополнить словами "организация дорожного движения,";

б) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";

в) пункт 26 дополнить словами ", направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

2) часть 1 статьи 7.1 Устава дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".";

3) часть 2 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

"Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары или главы администрации города Чебоксары, осуществляющего свои полномочия на основе контракта. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Чебоксарского городского Собрания депутатов, назначаются Чебоксарским городским Собранием депутатов, а по инициативе главы города Чебоксары или главы администрации города Чебоксары, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой города Чебоксары.";

4) пункт 1 части 8 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

5) в абзаце втором статьи 62 Устава слово "казенных" исключить;

6) в части 1 статьи 63 Устава слово "закрытых" заменить словом "непубличных";

7) статью 68 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 68. Самообложение граждан города Чебоксары

Для решения конкретных вопросов местного значения города Чебоксары могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей города Чебоксары (населенного пункта, входящего в состав Чебоксарского городского округа) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей города Чебоксары (населенного пункта, входящего в состав Чебоксарского городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.".

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования в газете "Чебоксарские новости".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по местному самоуправлению и депутатской этике (Н.Н. Владимиров).

Глава города Чебоксары

Е.Н. Кадышев

Таблица изменений, вносимых в Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 года N 40

N	Номер статьи	Текст в предыдущей редакции	Текст с вносимыми изменениями	Основание
1.	Пункт 5 части 1 статьи 7 "Вопросы местного значения".	5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;	5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;	Федеральный закон от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.	Пункт 24 части 1 статьи 7 "Вопросы местного значения".	24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;	24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;	Федеральный закон от 31 декабря 2017 года N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.	Пункт 26 части 1 статьи 7 "Вопросы местного значения".	26) утверждение генеральных планов Чебоксарского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Чебоксарского городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Чебоксары, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Чебоксары, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Чебоксары, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Чебоксарского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Чебоксарского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;	26) утверждение генеральных планов Чебоксарского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Чебоксарского городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Чебоксары, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Чебоксары, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Чебоксары, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Чебоксарского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Чебоксарского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.	Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
4.	Часть 1 статьи 7.1. "Права органов местного самоуправления города Чебоксары на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения".	отсутствует	"19) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей.	Федеральный закон от 29 июля 2018 года N 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей", письмо Прокуратуры Чувашской Республики от 02 августа 2018 года N 71-38-2018 о внесении в порядке правотворческой инициативы проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов "О внесении изменения в статью 7.1 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики"
5.	Часть 2 статьи 16 Устава "Публичные слушания, общественные обсуждения"	Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Чебоксарского городского Собрания депутатов или главы города Чебоксары. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Чебоксарского городского Собрания депутатов, назначаются Чебоксарским городским Собранием депутатов, а по инициативе главы города Чебоксары - главой города Чебоксары.	Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары или главы администрации города Чебоксары, осуществляющего свои полномочия на основе контракта. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Чебоксарского городского Собрания депутатов, назначаются Чебоксарским городским Собранием депутатов, а по инициативе главы города Чебоксары или главы администрации города Чебоксары, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой города Чебоксары.	Федеральный закон от 30 октября 2018 года N 387-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
6.	Пункт 1 части 8 статьи 34 "Статус депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, социальные гарантии и порядок прекращения его полномочий".	1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;	1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;	Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции"; Федеральный закон от 30 октября 2018 года N 382-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
7.	Часть 2 статьи 62 "Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и некоммерческих организаций"	Органы местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и казенных учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и казенных учреждений и не реже 1 раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.	Органы местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений и не реже 1 раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.	Предложение администрации города Чебоксары, заявленное на публичных слушаниях 01 ноября 2018 года по проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики".
8.	Часть 1 статьи 63 "Межмуниципальные и некоммерческие организации"	Межмуниципальные хозяйственные общества могут учреждаться в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.	Межмуниципальные хозяйственные общества могут учреждаться в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.	Федеральный закон от 3 июля 2018 года N 189-ФЗ "О внесении изменения в статью 68 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9.	Статья 68 "Самообложение граждан города Чебоксары".	Статья 68. Самообложение граждан города Чебоксары Для решения конкретных вопросов местного значения города Чебоксары могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей города Чебоксары, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей города Чебоксары и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы ведения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на референдуме.	Статья 68. Самообложение граждан города Чебоксары Для решения конкретных вопросов местного значения города Чебоксары могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей города Чебоксары (населенного пункта, входящего в состав Чебоксарского городского округа) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей города Чебоксары (населенного пункта, входящего в состав Чебоксарского городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы ведения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.	Ст.56 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 05.12.2017 N 389-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"