Приложение. Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Чебоксарского района Чувашской Республики на 2018 - 2022 годы

Приложение
к постановлению администрации
Чебоксарского района
Чувашской Республики
от 28 декабря 2018 г. N 1452

Документ
планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Чебоксарского района Чувашской Республики на 2018 - 2022 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Чебоксарского района Чувашской Республики на 2018 - 2022 годы (далее - Документ планирования) устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, организация которых в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом ЧР от 29.12.2003 N 48 "Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Чувашской Республике" отнесена к компетенции уполномоченных органов местного самоуправления.

1.2. Целями Документа планирования являются: повышение уровня транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок; формирование единой сети муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

1.3. В рамках реализации поставленной цели основными задачами развития регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Чебоксарского района Чувашской Республики являются: формирование оптимальной муниципальной маршрутной сети пассажирских регулярных перевозок, организация и проведение процедур торгов для определения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления перевозок населения по регулярным муниципальным маршрутам; совершенствование транспортной инфраструктуры Чебоксарского района Чувашской Республики и создание системы управления и контроля за осуществлением регулярных перевозок населения автомобильным транспортом по регулярным муниципальным маршрутам.

1.4. Формирование муниципальной маршрутной сети пассажирских регулярных перевозок, включая открытие новых транспортных маршрутов, осуществляется на основе анализа данных обследования пассажиропотоков, спросов на регулярные муниципальные маршруты, планов комплексной застройки и развития Чебоксарского района Чувашской Республики.

1.5. Соотношение объемов регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом, на различных этапах развития Чебоксарского района Чувашской Республики необходимо рассчитывать исходя из темпов освоения территории, достигнутого уровня автомобилизации, оптимизации маршрутной сети с учетом реальных пассажиропотоков.

2. Текущее состояние и проблемы в организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным муниципальным маршрутам в границах Чебоксарского района Чувашской Республики

2.1. Пассажирский автомобильный транспорт в границах Чебоксарского района Чувашской Республики представлен одним видом транспортных средств: автобусами.

В настоящее время регулярную перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулярным муниципальным маршрутам в границах Чебоксарского района осуществляют частные пассажироперевозчики - индивидуальные предприниматели.

2.2. Маршрутная сеть Чебоксарского района состоит из 12 муниципальных автобусных маршрутов регулярных перевозок (далее - маршрут регулярных перевозок).

Общее количество автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров по указанным маршрутам составляет 12 единиц (11 автобусов - М2 класса II, 1 автобус - М3 класса III).

2.3. Анализ состояния перевозок населения пассажирским автомобильным транспортом по регулярным муниципальным маршрутам в границах Чебоксарского района показывает, что имеются следующие проблемы в организации регулярных перевозок населения, которые необходимо решить: неудовлетворенность населения графиком и периодичностью движения автобусов в утренние и вечерние часы в рабочие дни; снижение транспортной дисциплины среди пассажироперевозчиков.

Таким образом, сложившаяся ситуация в сфере перевозок населения пассажирским автомобильным транспортом по регулярным муниципальным маршрутам в границах Чебоксарского района требует дальнейшего совершенствования и развития.

3. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Планируемый срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Изучение состояния рынка транспортных услуг, оказываемых пассажирам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.	2018 - 2022 годы	отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
2.	Приведение муниципальных нормативно-правовых актов Чебоксарского района в соответствие с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом ЧР от 29.12.2003 N 48 "Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Чувашской Республике".	По мере внесения изменений в действующее законодательство	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
3.	Установка остановочных пунктов, которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов, промежуточных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.	2018 - 2022 годы (при необходимости и наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
4.	Разработка и реализация и политики в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.	2018 - 2022 годы	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
5.	Принятие решений об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок.	2018 - 2022 годы (при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
6.	Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.	2018 - 2022 годы	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
7.	Осуществление закупок работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.	2018 - 2022 годы (при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
8.	Размещение на официальном сайте администрации Чебоксарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений, включенных в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, расписание регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг.	2018 - 2022 годы	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
9.	Организация контроля за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона, условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.	2018 - 2022 годы	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
10.	Координация работы автомобильного транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.	2018 - 2022 годы	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
11.	Установление муниципальных маршрутов регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.	2018 - 2022 годы (при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
12.	Проведение открытых конкурсов на право осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации.	2018 - 2022 годы (при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
13.	Осуществление выдачи и переоформления свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также прекращение действия свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".	2018 - 2022 годы (при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района
14	Уточнение расписания рейсов, увеличение дисциплины перевозчиков	2018 - 2022 годы	Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района

4. График заключения муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

Таблица 2

N п/п	Наименование муниципального маршрута регулярных перевозок	Срок заключения муниципальных контрактов, договоров на право осуществления регулярных перевозок
1	Кугеси - Абашево	Август 2020
2	Кугеси - Атлашево	Апрель 2022
3	д. Мижеры - п. Кугеси	Апрель 2022
4	Малдыкасы - п. Кугеси	Апрель 2022
5	п. Сюктерка (СКК "Волжанка") - п. Кугеси (ТД "Гранд")	Август 2022
6	Синьялы - Кугеси (маг." Гранд")	Июнь 2022
7	"Хыркасы - Большой Чигирь - Кугеси"	Август 2022
8	"Ямбарусово - Кугеси"	Август 2022
9	"Большое Янгильдино - Кугеси"	Август 2022
10	"Моштауши - Кугеси"	Август 2022
11	"Икково - Чиршкасы"	Август 2022
12	"Корак - Чурачики - Ишлеи - Кугеси"	Август 2022

5. План изменения муниципальных маршрутов

Таблица 3

N п/п	Наименование муниципальных маршрутов	Вид изменения	Содержание изменения	Дата изменения
1	Кугеси - Абашево	-	-	-
2	Кугеси - Атлашево	-	-	-
3	д. Мижеры - п. Кугеси	-	-	-
4	Малдыкасы - п. Кугеси	-	-	-
5	п. Сюктерка (СКК "Волжанка") - п. Кугеси (ТД "Гранд")	-	-	-
6	Синьялы - Кугеси (маг." Гранд")	-	-	-
7	"Хыркасы - Большой Чигирь - Кугеси"	-	-	-
8	"Ямбарусово - Кугеси"	-	-	-
9	"Большое Янгильдино - Кугеси"	-	-	-
10	"Моштауши - Кугеси"	-	-	-
11	"Икково - Чиршкасы"	-	-	-
12	"Корак - Чурачики - Ишлеи - Кугеси"	-	-	-

6. Итоги и ожидаемые результаты реализации мероприятий

6.1. Разработанные в настоящем Документе планирования основные мероприятия по развитию регулярных перевозок населения автомобильным транспортом по регулярным муниципальным маршрутам в границах Чебоксарского района Чувашской Республики, реализация которых рассчитана на 2018 - 2020 годы, должны быть реализованы путем проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий и программ, которые, в свою очередь, могут быть уточнены и дополнены в процессе их осуществления, без изменения основных ориентиров, установленных настоящим документом.

6.2. Ожидаемые результаты реализации мероприятий по развитию регулярных перевозок населения автомобильным транспортом по регулярным муниципальным маршрутам в границах Чебоксарского района Чувашской Республики:

- повышение безопасности транспортного обслуживания населения;

- повышение удобства, комфортности и привлекательности пассажирского автомобильного транспорта в границах Чебоксарского района;

- удовлетворение нужд населения Чебоксарского района в пассажирском автомобильном транспорте;

- увеличение объема перевозок пассажиров;

- осуществление перевозок автобусами с повышенными требованиями к экологическим характеристикам, в целях снижения отрицательного влияния пассажирского транспорта на окружающую среду;

- улучшение транспортной доступности всех населенных пунктов района;

- повышение доступности пассажирского автомобильного транспорта для граждан, относящихся к маломобильным группам населения;

- внедрение современных информационных технологий в сфере регулярных пассажирских перевозок.