Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Состояние охраны труда и профессиональной заболеваемости в Шемуршинском районе показывает, что ситуация в области условий и охраны труда во многих организациях и предприятиях последние годы начало улучшатся. В некоторых организациях и предприятиях является серьезной социально-экономической проблемой. Это связано как с недостатком инвестиций на обновление основных производственных фондов, внедрение новых технологий, так и с нарушениями требований охраны труда организационного характера.

В 2018 году на территории района, как и в 2017 г. тяжелых несчастных случаев на производстве не произошло.

Основными причинами производственного травматизма и профессиональной заболеваемости являются:

- несоблюдение работодателями, ответственными лицами законодательных и нормативных требований по охране труда;

- неудовлетворительная организация производства работ;

- пренебрежение проблемами охраны труда в сфере малого предпринимательства;

- воздействие опасных и вредных производственных факторов на работающих в связи с отсутствием финансовых средств организаций на улучшение условий и реконструкцию рабочих мест;

- несовершенства технологических процессов;

- неприменения средств индивидуальной защиты;

- несоблюдение правил и инструкций по охране труда самими работающими;

- нарушение трудовой и производственной дисциплины;

- снижение требовательности к контролю за соблюдением норм, правил и инструкций по охране труда;

- личная неосторожность пострадавших.

В последние годы в Шемуршинском районе активизировалась работа по созданию нормативной правовой базы охраны труда, формированию служб охраны труда, обучению по охране труда работников организаций.

На большинстве предприятий и организаций района функционируют службы охраны труда. Внедряются системы управления охраной труда. Возросла численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда.

Оценка сложившейся ситуации в области охраны труда показывает, что проблема охраны труда требует выполнения комплекса правовых, организационных, социальных, экономических и других мероприятий. В настоящее время необходимо дальнейшее применение программного подхода в качестве средства комплексного решения проблем улучшения условий и охраны труда в Шемуршинском районе

Как показывает анализ причин производственного травматизма, большинство несчастных случаев на производстве происходит по организационным причинам, не требующих особых материальных затрат, в результате отсутствия должной организации труда, низкой трудовой дисциплины, не выполнение должностными лицами и работниками своих прямых обязанностей по соблюдению безопасных условий труда. Основная часть несчастных случаев, происшедших на производстве были зафиксированы в результате того, что работники находились в состоянии алкогольного опьянения.

К причинам несчастных случаев следует отнести также несоблюдение работодателями, ответственными должностными лицами требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, снижение требовательности к контролю за соблюдением норм, правил и инструкций по охране труда, вследствие неудовлетворительного содержания и недостатков в организации рабочих мест, недостатков обучения безопасным приемам работ, неприменения средств индивидуальной защиты.