Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики
от 28 февраля 2019 г. N 78
"О муниципальной программе Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
В целях обеспечения качественного управления муниципальным имуществом Порецкого района, администрация Порецкого района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" (далее - Муниципальная программа).
2. Утвердить ответственными исполнителями муниципальной программы отдел экономики, имущественных отношений и бухгалтерского учета и отдел сельского хозяйства, земельных отношений и экологии администрации Порецкого района.
3. Финансовому отделу администрации Порецкого района Чувашской Республики при формировании проекта бюджета Порецкого района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства, земельных отношений и экологии администрации Порецкого района.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Глава администрации |
Е.В. Лебедев |
Утверждена
постановлением администрации
Порецкого района
от 28.02.2019 N 78
Муниципальная программа
Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Ответственный исполнитель Муниципальной программы: |
Отдел экономики, имущественных отношений и бухгалтерского учета Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и экологии администрации Порецкого района Чувашской Республики |
Дата составления проекта Муниципальной программы: |
15 января 2019 года |
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы: |
заместитель главы администрации - начальник отдела сельского хозяйства, земельных отношений и экологии администрации Порецкого района Журина В.В. (тел. 8 (835 43) 2-13-35, e-mail: porezk_selxoz@cap.ru) |
Паспорт
Муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Ответственные исполнители Муниципальной программы |
- |
Отдел экономики, имущественных отношений и бухгалтерского учета Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и экологии администрации Порецкого района Чувашской Республики (далее - Отделы) |
Участники Муниципальной программы |
- |
муниципальные учреждения Порецкого района (по согласованию); администрации сельских поселений Порецкого района Чувашской Республики (по согласованию) |
Подпрограммы Муниципальной программы |
- |
"Управление муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики"; "Формирование эффективного муниципального сектора экономики Порецкого района Чувашской Республики"; "Обеспечение реализации Муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" |
Цели Муниципальной программы |
- |
повышение эффективности управления муниципальным имуществом Порецкого района; оптимизация состава и структуры муниципального имущества Порецкого района; обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Порецкого района. |
Задачи Муниципальной программы |
- |
формирование и определение целевого назначения, оптимального состава и структуры муниципального сектора экономики Порецкого района; создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений; создание единой системы учета муниципального имущества Порецкого района; повышение эффективности использования средств местного бюджета Порецкого района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении местного бюджета Порецкого района; обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района; оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг и исполнения функций Отделом. |
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
- |
достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей: доля муниципального имущества Порецкого района, вовлеченного в хозяйственный оборот - 100,0 процентов; доля площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и переданных в собственность, в общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте), - 100,0 процентов. |
Сроки и этапы реализации Муниципальной программы |
- |
2019 - 2035 годы: 1 этап - 2019 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы |
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам реализации |
- |
прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах составляют 1770,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 170,0 тыс. рублей; в 2020 году - 100,0 тыс. рублей; в 2021 году - 100,0 тыс. рублей; в 2022 году - 100,0 тыс. рублей; в 2023 году - 100,0 тыс. рублей; в 2024 году - 100,0 тыс. рублей; в 2025 году - 100,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 500,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 500,0 тыс. рублей; из них средства: бюджета Порецкого района - 1770,0 тыс. рублей (100,0 процентов), в том числе: в 2019 году - 170,0 тыс. рублей; в 2020 году - 100,0 тыс. рублей; в 2021 году - 100,0 тыс. рублей; в 2022 году - 100,0 тыс. рублей; в 2023 году - 100,0 тыс. рублей; в 2024 году - 100,0 тыс. рублей; в 2025 году - 100,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 500,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 500,0 тыс. рублей; Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета Порецкого района |
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы |
- |
реализация Муниципальной программы позволит: оптимизировать состав и структуру муниципального сектора экономики Порецкого района и обеспечить его эффективное функционирование; обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества Порецкого района в единой системе учета муниципального имущества Порецкого района; повысить инвестиционную привлекательность Порецкого района; увеличить доходы консолидированного бюджета Порецкого района; оптимизировать расходы бюджета Порецкого района, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Порецкого района, казенными учреждениями Порецкого района; создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Порецкого района Чувашской Республики; обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия; повысить качество оказываемых муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления. |
Раздел I. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи, описание сроков и этапов ее реализации
Приоритеты муниципальной политики в сфере земельных и имущественных отношений, управления муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики до 2035 года.
Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом Порецкого района является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества Порецкого района для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Порецком районе Чувашской Республики.
Муниципальная программа Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" (далее - Муниципальная программа) направлена на достижение следующих целей:
повышение эффективности управления муниципальным имуществом Порецкого района;
оптимизация состава и структуры муниципального имущества Порецкого района;
обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Порецкого района.
Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
формирование и определение целевого назначения, оптимального состава и структуры муниципального сектора экономики Порецкого района;
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района;
повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений;
создание единой системы учета муниципального имущества Порецкого района;
повышение эффективности использования средств бюджета Порецкого района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Порецкого района;
обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района;
оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг и исполнения функций Отделами.
Сроки реализации Муниципальной программы - 2019 - 2035 годы в три этапа:
1 этап - 2019 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
Реализация Муниципальной программы позволит:
оптимизировать состав и структуру муниципального сектора экономики Порецкого района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование;
обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества Порецкого района в единой системе учета муниципального имущества Порецкого района;
повысить инвестиционную привлекательность Порецкого района;
увеличить доходы консолидированного бюджета Порецкого района;
оптимизировать расходы бюджета Порецкого района, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, казенными учреждениями Порецкого района;
создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Порецкого района;
обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия;
повысить качество оказываемых муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.
Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы и подпрограмм определен, исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки, в случае потери информативности целевого индикатора и показателя и изменений приоритетов муниципальной политики в сфере земельных и имущественных отношений, управления муниципальным имуществом Порецкого района, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.
Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы
Выстроенная в рамках Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех этапах Муниципальной программы.
Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будет осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм: "Управление муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики", "Формирование эффективного муниципального сектора экономики Порецкого района Чувашской Республики", "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района "Развитие земельных и имущественных отношений".
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики" предусматривает выполнение двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Порецкого района Чувашской Республики.
Для эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района, в первую очередь, необходимо наличие автоматизированного специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять учет муниципального имущества Порецкого района, проведение его полной инвентаризации, ведение реестра муниципального имущества Порецкого района и его постоянную актуализацию.
В рамках реализации данного мероприятия, основные усилия будут сосредоточены на создании и совершенствовании системы учета муниципального имущества Порецкого района, в том числе путем упорядочения состава имущества публично-правовых образований и обеспечения его учета, признания прав и регулирования отношений как в части имущества, находящегося в муниципальной собственности Порецкого района, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрения единой территориально распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Порецкого района, адаптации программного обеспечения, расширения системы учета муниципального имущества Порецкого района.
Двухуровневый подход (район и сельские поселения) позволит осуществлять централизованный учет объектов, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района (земля, объекты капитального строительства и движимое имущество), и перспективное прогнозирование земельно-имущественных отношений, повысить обоснованность принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов местного самоуправления.
Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и актуализации реестра муниципального имущества Порецкого района. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости, в том числе земельных участках, как объектах оборота и налогообложения.
В рамках мероприятия, Отделом и органами местного самоуправления Порецкого района будут осуществлены внедрение, сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района, а также материально-техническое обеспечение базы данных о муниципальном имуществе Порецкого района, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов.
Для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Порецкого района в сфере управления муниципальным имуществом предусматривается реализация мероприятия по обеспечению получения дополнительного профессионального образования муниципальными служащими администрации Порецкого района. В рамках данного мероприятия предполагается повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих администрации Порецкого района по вопросам управления муниципальным имуществом в целях осуществления мероприятий по актуализации базы данных о муниципальном имуществе Порецкого района и обеспечению ее технической безопасности в условиях внедрения и совершенствования автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района, эффективности использования муниципального имущества.
Основное мероприятие 2. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Порецкого района, в том числе земельных участков.
В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, актуализация муниципальной кадастровой оценки объектов капитального строительства и земель, расположенных на территории Порецкого района, в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.
За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости, как объектах кадастрового учета, осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности муниципального управления.
Одним из направлений реализации мероприятия является обеспечение предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и передачи их в собственность, в том числе земельных участков, на которых расположены находящиеся в собственности юридических и физических лиц здания (сооружения), а также переоформления прав на земельные участки, в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения муниципального кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности Порецкого района, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.
Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение Единого муниципального реестра недвижимости.
Установление границ и оформление прав на объекты недвижимости, в том числе на земельные участки, играют важную роль в создании условий для обеспечения муниципальных гарантий права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости в муниципальном кадастре недвижимости.
Кроме того, в рамках мероприятия предусматривается укрепление материально-технической базы центров обработки данных в целях обеспечения сохранности базы данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе обеспечения надлежащего архивного хранения бумажных документов.
Предусматриваются ведение Перечня земельных участков, предлагаемых для включения в Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чувашской Республики, включающего данные о свободных от застройки земельных участках, осуществление перевода земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Чувашской Республики, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".
Подпрограмма "Формирование эффективного муниципального сектора экономики Порецкого района Чувашской Республики" предусматривает выполнение двух основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Создание эффективной системы муниципального сектора.
В рамках выполнения данного мероприятия будет упорядочена система муниципальных учреждений Порецкого района, в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг, сформированы и утверждены перечни подлежащих сохранению в муниципальной собственности Порецкого района муниципальных учреждений Порецкого района, в отношении которых органом местного самоуправления Порецкого района, осуществляющим функции и полномочия учредителя, будут определены цели стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").
Реализация данного мероприятия предусматривает определение организационно-правовых форм муниципальных учреждений Порецкого района, влекущее изменение объема их прав в организационной и имущественной сфере, финансовую оптимизацию деятельности муниципальных учреждений Порецкого района, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений, привлечение внебюджетных средств, повышение эффективности использования муниципального имущества Порецкого района.
Предусматриваются проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния хозяйственных обществ с долей участия Порецкого района в уставных капиталах, формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период, в целях увеличения доходов консолидированного бюджета Порецкого района.
Реализация мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот,
привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции, а также позволит увеличить неналоговые доходы бюджета Порецкого района за счет поступления денежных средств от продажи объектов приватизации.
В целях привлечения инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулирования развития конкуренции, вовлечения объектов в коммерческий оборот, в рамках выполнения данного мероприятия предполагается проведение аудиторских проверок организаций с участием Порецкого района и оценки (экспертизы) рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов для установления достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов инвентаризации имущества организаций с участием Порецкого района, а также определения рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов, принятия решений об условиях приватизации объектов недвижимости казны Порецкого района в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района Чувашской Республики.
В рамках мероприятия предполагаются подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района. Предусматривается также публикация разъясняющих комментариев и выступлений по возникающим проблемным вопросам.
Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Порецкого района в рамках мероприятия направлено на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества Порецкого района и обеспечение открытости деятельности администрации Порецкого района.
Основное мероприятие 2. Эффективное управление муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики.
В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются осуществление контроля за использованием муниципального имущества Порецкого района путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества Порецкого района, закрепленными за муниципальными учреждениями, казенными учреждениями Порецкого района на праве оперативного управления, проведение обследований объектов муниципальной собственности на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны, организация постоянного мониторинга вовлечения объектов муниципального имущества Порецкого района в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности муниципальных организаций.
Проверки осуществляются по вопросам наличия правоустанавливающих документов и технической документации в отношении объектов недвижимого имущества, фактического наличия основных средств, излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, наличия пользователей, фактически занимающих помещения (использующих движимое имущество) без оформления соответствующих прав.
Данное мероприятие предусматривает также:
осуществление контроля за устранением выявленных нарушений и недостатков;
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере земельных и имущественных отношений;
ведение претензионной и исковой работы, в случае нарушения условий использования муниципального имущества Порецкого района;
участие в судах различных инстанций по защите имущественных прав Порецкого района.
Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы местного бюджета Порецкого района по имущественным налогам, а также уменьшить риски потери контроля за использованием муниципального имущества Порецкого района по назначению со стороны правообладателя, сократить неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества Порецкого района, увеличить поступление доходов в бюджет Порецкого района от распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района.
Мероприятие направлено на вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества Порецкого района.
Мероприятие предусматривает осуществление оптимизации состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Порецкого района, вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны муниципального образования - Порецкий район на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование.
В рамках мероприятия предполагаются обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Порецкого района, в том числе на земельные участки, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам ее реализации)
Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств местного бюджета Порецкого района.
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах за счет средств бюджета Порецкого района Чувашской Республики составляет 970,0 тыс. рублей.
Прогнозируемые объемы финансирования Муниципальной программы на 1 этапе составят 770,0 тыс. рублей, на 2 этапе - 500,0 тыс. рублей, на 3 этапе - 500,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 170,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах - 500,0 тыс. рублей;
в 2031 - 2035 годах - 500,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета Порецкого района.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении N 2 к Муниципальной программе.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Порецкого района Чувашской
Республики "Развитие земельных
и имущественных отношений"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений", подпрограмм муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики и их значениях
N пп |
Целевой индикатор и показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов и показателей по годам |
||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2030 |
2035 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Муниципальная программа Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" | |||||||||||
1. |
Доля муниципального имущества Порецкого района, вовлеченного в хозяйственный оборот |
процентов |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Доля площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и переданных в собственность, в общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) |
процентов |
97,5 |
98,0 |
98,5 |
99,0 |
99,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики" | |||||||||||
1. |
Уровень актуализации реестра муниципального имущества Порецкого района (нарастающим итогом) |
процентов |
98,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности муниципального образования - Порецкий район, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Порецкого района (нарастающим итогом) |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3. |
Уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков (нарастающим итогом) |
процентов |
95 |
98,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Подпрограмма "Формирование эффективного государственного сектора экономики Чувашской Республики" | |||||||||||
1. |
Доля объектов недвижимого имущества казны муниципального образования Порецкий район, реализованных с применением процедуры электронных торгов, в общем объеме объектов недвижимого имущества, реализованных на конкурентных торгах в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района Чувашской Республики в отчетном году |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3. |
Доля пакетов акций, реализованных с применением процедуры электронных торгов, в общем количестве пакетов акций акционерных обществ, реализованных на конкурентных торгах в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района в отчетном году |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4. |
Обеспечение контроля за эффективным использованием и сохранностью муниципального имущества Порецкого района |
процентов |
100,0* |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0* |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
5. |
Доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых устранены нарушения, выявленные по результатам проведения проверок муниципальных учреждений Порецкого района в части эффективности использования таких объектов, в общем количестве выявленных неэффективно используемых объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений Порецкого района |
процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6. |
Доля неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения проверок муниципальных учреждений Порецкого района, право на которые зарегистрировано, в общем количестве выявленных не учтенных объектов недвижимого имущества муниципальных учреждений Порецкого района |
процентов |
5,0 |
3,0 |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7. |
Доля договоров аренды объектов недвижимого имущества с просроченной более чем на 3 месяца задолженностью со стороны арендатора, по которым не поданы заявления о взыскании задолженности в судебном порядке, в общем количестве таких договоров |
процентов |
8,0 |
7,0 |
3,0 |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
------------------------------
* Базовый год, в котором проведены все необходимые мероприятия по проверке обеспечения контроля за сохранностью муниципального имущества Порецкого района.
Приложение N 2
к муниципальной программе
Порецкого района Чувашской
Республики "Развитие земельных
и имущественных отношений"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Статус |
Наименование муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики, подпрограммы муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики (программы, основного мероприятия) |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026-2030 |
2031-2035 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Муниципальная программа Порецкого района Чувашской Республики |
"Развитие земельных и имущественных отношений" |
х |
А400000000 |
всего |
170,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
500,0 |
903 |
А400000000 |
местный бюджет Порецкого района |
170,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
500,0 |
||
"Управление муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики" |
х |
А410000000 |
всего |
170,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
500,0 |
|
903 |
А410200000 |
местный бюджет Порецкого района |
170,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
500,0 |
||
Основное мероприятие 1 |
Создание единой системы учета муниципального имущества Порецкого района |
х |
А410100000 |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
А410113510 А410113640 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Порецкого района, в том числе земельных участков |
х |
А410200000 |
всего |
170,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
500,0 |
903 |
А410276120 |
местный бюджет Порецкого района |
170,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
500,0 |
||
"Формирование эффективного муниципального сектора экономики Порецкого района" |
х |
А420000000 |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
903 |
А420100000 А420200000 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 |
Создание эффективной системы муниципального сектора |
х |
А420100000 |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
А420113530 А420113550 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Эффективное управление муниципальным имуществом Порецкого района |
Х |
ё |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
А420213610 А420213620 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Порецкого района Чувашской
Республики "Развитие земельных
и имущественных отношений"
Подпрограмма
"Управление муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Паспорт подпрограммы
Ответственные исполнители подпрограммы |
- |
Отдел экономики, имущественных отношений бухгалтерского учета Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и экологии администрации Порецкого района Чувашской Республики |
Цели подпрограммы |
- |
повышение эффективности управления муниципальным имуществом Порецкого района; создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости и информационное наполнение государственного кадастра недвижимости |
Задачи подпрограммы |
- |
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района; создание единой системы учета муниципального имущества Порецкого района; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений; обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района; формирование оптимального муниципального сектора экономики Порецкого района Чувашской Республики |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей: уровень актуализации реестра муниципального имущества Порецкого района - 100,0 процентов (нарастающим итогом); доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности муниципального образования Порецкий район, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Порецкого района, - 100,0 процентов (нарастающим итогом); уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков, - 100,0 процентов (нарастающим итогом) |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2019 - 2035 годы: 1 этап - 2019 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
- |
прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы в 2019 - 2035 годах составляют 1770,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 170,0 тыс. рублей; в 2020 году - 100,0 тыс. рублей; в 2021 году - 100,0 тыс. рублей; в 2022 году - 100,0 тыс. рублей; в 2023 году - 100,0 тыс. рублей; в 2024 году - 100,0 тыс. рублей; в 2025 году - 100,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 500,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 500,0 тыс. рублей; из них средства: местного бюджета Порецкого района Чувашской Республики - 1770,0 тыс. рублей (100,00 процентов), в том числе: в 2019 году - 170,0 тыс. рублей; в 2020 году - 100,0 тыс. рублей; в 2021 году - 100,0 тыс. рублей; в 2022 году - 100,0 тыс. рублей; в 2023 году - 100,0 тыс. рублей; в 2024 году - 100,0 тыс. рублей; в 2025 году - 100,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 500,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 500,0 тыс. рублей; Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета Порецкого района |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
реализация подпрограммы позволит: оптимизировать состав и структуру муниципального сектора экономики Порецкого района и обеспечить его эффективное функционирование; обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества Порецкого района в единой системе учета муниципального имущества Порецкого района; увеличить доходы консолидированного бюджета Порецкого района; оптимизировать расходы местного бюджета Порецкого района, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Порецкого района; обеспечить актуализацию налогооблагаемой базы в отношении объектов капитального строительства и земельных участков; повысить инвестиционную привлекательность Порецкого района; создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Порецкого района; обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия; повысить качество оказываемых муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления. |
Раздел I. Приоритеты и цели подпрограммы, общая характеристика участия органов местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений в реализации подпрограммы
Приоритетами муниципальной политики Порецкого района в сфере развития земельных и имущественных отношений являются дальнейшее повышение социального благополучия и качества жизни населения, обеспечение интенсивного развития экономики, повышение ее конкурентоспособности, эффективности управления муниципальным имуществом. Необходимо создать условия для обеспечения роста доходной базы местных бюджетов за счет увеличения неналоговых поступлений от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, а также обеспечить открытость и прозрачность процессов распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, информационное сопровождение торгов по продаже имущества, заключения договоров аренды муниципального имущества и земельных участков.
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" (далее - подпрограмма) является неотъемлемой частью Муниципальной программы.
Цели подпрограммы:
повышение эффективности управления муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики;
создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости и информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района;
создание единой системы учета муниципального имущества Порецкого района;
повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений;
обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района;
формирование оптимального муниципального сектора экономики Порецкого района.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
оптимизировать состав и структуру муниципального сектора экономики Порецкого района и обеспечить его эффективное функционирование;
обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества в единой системе учета муниципального имущества Порецкого района;
увеличить доходы консолидированного бюджета Порецкого района;
оптимизировать расходы местного бюджета Порецкого района, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Порецкого района;
обеспечить актуализацию налогооблагаемой базы в отношении объектов капитального строительства и земельных участков;
повысить инвестиционную привлекательность Порецкого района;
создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Порецкого района;
обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия;
повысить качество оказываемых муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления.
В целях осуществления на территории Порецкого района единой муниципальной политики в сфере земельных и имущественных отношений, обеспечения эффективного управления и распоряжения объектами недвижимости и земельными ресурсами, организации проведения работ по разграничению муниципальной собственности на землю, обеспечения своевременной подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков в рамках реализации подпрограммы необходимо обеспечить взаимодействие между администрацией Порецкого района и администрациями сельских поселений Порецкого района.
Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
уровень актуализации реестра муниципального имущества Порецкого района;
доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности муниципального образования - Порецкий район, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Порецкого района;
уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
уровень актуализации реестра муниципального имущества Порецкого района:
в 2019 году - 98,0 процентов;
в 2020 году - 100,0 процентов;
в 2021 году - 100,0 процентов;
в 2022 году - 100,0 процентов;
в 2023 году - 100,0 процентов;
в 2024 году - 100,0 процентов;
в 2025 году - 100,0 процентов;
в 2030 году - 100,0 процентов;
в 2035 году - 100,0 процентов;
доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности муниципального образования Порецкий район, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Порецкого района Чувашской Республики:
в 2019 году - 100,0 процентов;
в 2020 году - 100,0 процентов;
в 2021 году - 100,0 процентов;
в 2022 году - 100,0 процентов;
в 2023 году - 100,0 процентов;
в 2024 году - 100,0 процентов;
в 2025 году - 100,0 процентов;
в 2030 году - 100,0 процентов;
в 2035 году - 100,0 процентов;
уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков:
в 2019 году - 100,0 процентов;
в 2020 году - 100,0 процентов;
в 2021 году - 100,0 процентов;
в 2022 году - 100,0 процентов;
в 2023 году - 100,0 процентов;
в 2024 году - 100,0 процентов;
в 2025 году - 100,0 процентов;
в 2030 году - 100,0 процентов;
в 2035 году - 100,0 процентов.
Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы.
Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Порецкого района.
В рамках реализации данного мероприятия предполагаются упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, признание прав и регулирование отношений как в части имущества, находящегося в муниципальной собственности Порецкого района, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрение единой территориально распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Порецкого района.
Двухуровневый подход (район и сельские поселения) позволит осуществлять централизованный учет объектов, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района (земля, недвижимое и движимое имущество), обеспечить достоверность и доступность информации об объектах муниципальной собственности Порецкого района для заинтересованных пользователей реестра муниципального имущества Порецкого района, перспективное прогнозирование земельно-имущественных отношений, повысить обоснованность принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов местного самоуправления.
Кроме того, в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 15 мая 2018 г. N Пр-817ГС в рамках реализации данного мероприятия планируется публиковать и поддерживать в актуальном состоянии на официальных сайтах администраций муниципальных районов и сельских поселений Порецкого района на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об объектах, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении, ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц.
Мероприятие 1.1. Государственная регистрация прав собственности муниципального образования - Порецкий район построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости, а также земельные участки под ними.
В сфере управления муниципальной собственностью Порецкого района создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет муниципального имущества Порецкого района на основе применения программно-технических средств, осуществляются передача имущества во владение и пользование, безвозмездные прием и передача имущества на другие уровни собственности и т.д. Необходимым условием эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района является наличие полных и достоверных сведений о его структуре и состоянии.
Отсутствие государственной регистрации права собственности муниципального образования - Порецкий район на объекты недвижимости препятствует вовлечению их в экономический оборот, в том числе путем приватизации, отрицательно сказывается на разделе земельных участков, разграничении муниципальной собственности при передаче имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В связи с этим одним из направлений реализации мероприятия является обеспечение государственной регистрации права собственности муниципального образования - Порецкий район на объекты недвижимого имущества. Необходимо обеспечение государственной регистрации права собственности муниципального образования - Порецкий район на все недвижимое имущество, включая построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости, а также на земельные участки под ним.
Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и актуализации реестра муниципального имущества Порецкого района. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.
Мероприятие 1.2. Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района.
Реализация администрацией Порецкого района и органами местного самоуправления Порецкого района задачи по созданию и внедрению интегрированной информационной системы управления имуществом обеспечит прозрачность деятельности публично-правовых образований по управлению и распоряжению имуществом, достоверность и доступность информации для заинтересованных пользователей реестра муниципального имущества Порецкого района.
Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района направлено на создание условий для перспективного прогнозирования развития земельно-имущественных отношений в Порецком районе, повышение обоснованности и эффективности принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов по управлению муниципальным имуществом, повышение эффективности деятельности органов по управлению муниципальным имуществом за счет применения в работе современных программных средств.
Мероприятие 1.3. Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района.
Внедрение единой системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района, обеспечивающей надлежащий учет такого имущества, предполагает сопровождение, в том числе доработку программного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, и информационное наполнение данной системы.
Планируется продолжение работы по оптимизации учета имущества, находящегося в муниципальной собственности Порецкого района, и сокращение сроков выгрузки и обработки данных от организаций, имеющих муниципальное имущество, путем обновления оборудования и установки нового программно-технического обеспечения на автоматизированные рабочие места.
Мероприятие 1.4. Материально-техническое обеспечение базы данных о муниципальном имуществе Порецкого района, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов.
В рамках мероприятия предусмотрено оснащение рабочих мест современным компьютерным оборудованием, средствами обработки информации и другими материальными ресурсами с целью расширения базы данных об имуществе.
Порядок ведения реестра муниципального имущества Порецкого района предусматривает хранение сведений об имуществе на бумажных носителях. Дела включают карты на каждый объект учета с приложением правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, которые подлежат постоянному хранению.
Дела по приватизации муниципального имущества Порецкого района подлежат постоянному хранению.
Реализация данного мероприятия обеспечит эффективное использование базы данных о муниципальном имуществе Порецкого района и позволит гарантировать сохранность документов.
Мероприятие 1.5. Подготовка специалистов в сфере управления муниципальным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе Порецкого района, а также в сфере оценочной деятельности.
В рамках данного мероприятия предполагается повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих Порецкого района по вопросам управления муниципальным имуществом в целях осуществления мероприятий по актуализации базы данных муниципальном имуществе Порецкого района и обеспечению ее технической безопасности в условиях внедрения и совершенствования автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района, эффективности использования муниципального имущества Порецкого района, а также осуществления оценки рыночной стоимости имущества.
Основное мероприятие 2. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Порецкого района, в том числе земельных участков.
Мероприятие 2.1. Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Порецкий район, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Данное мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности Порецкого района, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости. Мероприятие проводится в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 903.
Результатом реализации мероприятия являются систематизация и фиксирование данных о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения в Едином государственном реестре недвижимости.
Формирование Единого государственного реестра недвижимости играет важную роль в установлении надежных границ, создании условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создании полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.
За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности муниципального управления.
Мероприятие 2.2. Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Проведение кадастровой оценки земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, даст возможность активизировать вовлечение земель и иной недвижимости в гражданский оборот, позволит создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся муниципальной собственности.
Для более эффективного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, и вовлечения их в оборот необходимо осуществлять кадастровые работы по их разделу, объединению, перераспределению.
Работы планируется провести в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, сведения о местоположении границ которых по координатному описанию отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и государственном кадастре недвижимости.
В ходе выполнения данного мероприятия предусматривается проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, в том числе находящихся под объектами казны муниципального образования Порецкий район, переданных на баланс автономным, бюджетным и казенным учреждениям Порецкого района с постановкой на государственный кадастровый учет вновь сформированных земельных участков.
Кроме того, в рамках данного мероприятия предусматривается проведение работ по определению местоположения границ охранных зон газораспределительных сетей, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района.
Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на земельные участки на территории Порецкого района в целях их налогообложения и эффективного управления земельными ресурсами.
Мероприятие 2.3. Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.
В связи с изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации в 2016 году, принято решение о переходе с 1 января 2017 г. к проведению государственной кадастровой оценки на территории Чувашской Республики в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон N 237-ФЗ). Создано бюджетное учреждение Чувашской Республики "Чуваштехинвентаризация" Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - учреждение).
В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона N 237-ФЗ и на основании распоряжения Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от 18 сентября 2017 г. N 913-р учреждением в 2017 году проведены мероприятия по реализации подготовительного периода для осуществления в 2018 году государственной кадастровой оценки земельных участков на территории Чувашской Республики путем проведения мониторинга, сбора, систематизации и обработки информации, необходимой для определения кадастровой стоимости земельных участков разных категорий.
По результатам реализации данного мероприятия ежегодно будут проводиться работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель, в том числе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель населенных пунктов, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель сельскохозяйственного назначения и земель водного фонда, что позволит актуализировать налогооблагаемую базу для определения земельного налога и определения цены земельных участков.
Мероприятие 2.4. Перевод земельных участков из одной категории в другую.
Качество земель, характеристики земельных участков, а также наиболее рациональные и экономически выгодные виды использования земель и земельных участков со временем могут меняться. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для продолжения хозяйственной деятельности на земельных участках или изменения их функционального предназначения по мере необходимости возможно изменение целевого назначения земель или отдельных земельных участков.
Данное мероприятие предусматривает перевод земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Порецкого района.
Мероприятие 2.5. Ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Порецкого района.
В целях обеспечения прозрачности оборота объектов недвижимости, в том числе земельных участков, и формирования благоприятного инвестиционного пространства в республике функционирует Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Порецкого района, в котором размещены сведения о местонахождении, площади и конфигурации свободных земельных участков, возможных для строительства жилья и реализации инвестиционных проектов, свободных земельных участках сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного производства, а также о свободных от прав третьих лиц объектах капитального строительства и земельных участках под ними. Объекты, включенные в Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Порецкого района, можно приобрести по договору купли-продажи, получить в аренду либо на ином праве в установленном законодательством порядке. Данная информация необходима для обеспечения передачи объектов недвижимого имущества потенциальным инвесторам, гражданам и организациям, а также органам местного самоуправления, в том числе для реализации социальных проектов и предоставления многодетным семьям.
В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено постоянное пополнение ресурса новыми сведениями, в том числе по результатам покупки свободных земельных участков у собственников.
Мероприятие 2.6. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно.
В целях оказания мер социальной поддержки в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике многодетным семьям предоставляются земельные участки в собственность бесплатно. Предоставление земельных участков осуществляется по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно, исходя из наличия земель, не занятых зданиями, сооружениями и не обремененных правами третьих лиц, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории.
По результатам реализации данного мероприятия земельные участки будут предоставлены на безвозмездной основе всем многодетным семьям, поставленным на учет в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".
Мероприятие 2.7. Осуществление работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных на территории Порецкого района.
В рамках реализации мероприятия планируется осуществить актуализацию государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных на территории Порецкого района, в целях налогообложения.
Актуальная кадастровая стоимость как база налогообложения обеспечит взаимосвязь между стоимостью объекта капитального строительства и налогом на имущество.
Работа по актуализации кадастровой стоимости направлена в первую очередь на установление экономически обоснованного налога на объекты недвижимости.
Мероприятие 2.8. Обеспечение реализации полномочий по техническому учету, технической инвентаризации и определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также мониторингу и обработке данных рынка недвижимости.
В рамках реализации мероприятия планируется реализация работ по обработке, систематизации, обеспечению сохранности и учету архивных документов, используемых при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Порецкого района, а также осуществляется хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 г. в органах и организациях по государственному и техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и т.д.). Копии хранящихся отчетов, документов и материалов, которые использовались при определении кадастровой стоимости, предоставляются государственным органам по их требованию.
Кроме того, в рамках мероприятия предусматривается укрепление материально-технической базы центров обработки данных в целях обеспечения сохранности базы данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе обеспечения надлежащего архивного хранения бумажных документов.
Мероприятие 2.9. Проведение комплексных кадастровых работ на территории Порецкого района.
В рамках реализации мероприятия планируются выполнение комплексных кадастровых работ по уточнению характеристик земельных участков на территории Порецкого района, установлению или уточнению местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами; образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, а также обеспечивается исправление кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости точных сведений о местоположении границ земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках, наличие которых позволит осуществлять качественное управление и распоряжение объектами недвижимости, приведет к повышению уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков, устранению кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, снижению количества земельных споров, а также увеличению поступлений в консолидированный бюджет Порецкого района от сбора земельного налога, налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций.
Подпрограмма реализуется в 2019 - 2035 годах, разделяется на этапы:
1 этап - 2019 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
При этом большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам ее реализации)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2019 - 2035 годах за счет средств местного бюджета Порецкого района Чувашской Республики составляет 1770,0 тыс. рублей.
Прогнозируемые объемы финансирования подпрограммы на 1 этапе составят 770,0 тыс. рублей, на 2 этапе - 500,0 тыс. рублей, на 3 этапе - 500,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 170,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2026 - 2030 годах - 500,0 тыс. рублей;
в 2031 - 2035 годах 500,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета Порецкого района.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2019 - 2035 годах приведено в приложении к настоящей подпрограмме.
Приложение
к подпрограмме "Управление
муниципальным имуществом
Порецкого района Чувашской
Республики" муниципальной программы
Порецкого района Чувашской
Республики "Развитие земельных
и имущественных отношений"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Порецкого района Чувашской Республики" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики, (программы, основного мероприятия, мероприятия) |
Задача подпрограммы муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026-2030 |
2031-2035 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Подпрограмма |
"Управление муниципальным имуществом Порецкого района" |
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района; создание единой системы учета муниципальным имуществом Порецкого района; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений; обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района; формирование оптимального муниципального сектора |
Администрация Порецкого района, муниципальные учреждения Порецкого района (по согласованию), |
х |
|
А410000000 |
|
всего |
170,0 |
100,0 |
100,0 |
1100, |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
5500,0 |
5500,0 |
903 |
0412 |
А410200000 |
|
Местный бюджет Порецкого района |
170,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
500,0 |
||||
Цель "Создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости и информационное наполнение государственного кадастра недвижимости" | |||||||||||||||||
Основное мероприятие 1 |
Создание единой системы учета муниципального имущества Порецкого района |
создание единой системы учета муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района, |
х |
|
А410100000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410100000 |
Местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1 |
Уровень актуализации реестра муниципального имущества Порецкого района, процентов (нарастающим итогом) |
98,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0* |
100,0* |
|||||||
Доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности муниципального образования Порецкий район, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Порецкого района, процентов (нарастающим итогом) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0* |
100,0* |
||||||||
Мероприятие 1.1 |
Государственная регистрация прав собственности муниципального образования Порецкий район на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости, а также земельные участки под ними |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410100000 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Мероприятие 1.2 |
Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410100000 |
|
Местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 1.3 |
Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
А410100000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410113640 |
242 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 1.4 |
Материально-техническое обеспечение базы данных о муниципальном имуществе Порецкого района, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
А410100000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410113510 |
242 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
244 | |||||||||||||||||
Мероприятие 1.5 |
Подготовка специалистов в сфере управления муниципальным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе Порецкого района, а также в сфере оценочной деятельности |
|
ответственный исполнитель - Минюст Чувашии |
х |
|
А410100000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410100000 |
|
Местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Цель "Повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики" | |||||||||||||||||
Основное мероприятие 2 |
Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Порецкого района, в том числе земельных участков |
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений; обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района; формирование оптимального муниципального сектора |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
А410200000 |
|
всего |
170,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
500,0 |
903 |
0412 |
А410276120 |
|
местный бюджет Порецкого района |
170,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
500,0 |
500,0 |
||||
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2 |
Уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков, процентов (нарастающим итогом) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0* |
100,0* |
|||||||
Мероприятие 2.1 |
Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
А410200000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410213570 |
244 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.2 |
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Порецкого района, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
А410200000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410217590 |
244 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.3 |
Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
А410200000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.4 |
Перевод земельных участков из одной категории в другую |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
х |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.5 |
Ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Порецкого района |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
А410200000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410213600 |
244 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.6 |
Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
х |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.7 |
Осуществление работ по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, расположенных на территории Порецкого района |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
х |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.8 |
Обеспечение реализации полномочий по техническому учету, технической инвентаризации и определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также мониторингу и обработке данных рынка недвижимости |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
А410200000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А410216120 |
611 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.9 |
Проведение комплексных кадастровых работ на территории Порецкого района |
|
ответственный исполнитель - администрация Порецкого района |
х |
|
А410200000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
903 |
0412 |
А4102R5110 |
521 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
------------------------------
* Приводятся значения целевых индикаторов и показателей в 2030 и 2035 годах соответственно.
Приложение N 4
к муниципальной программе
Порецкого района Чувашской
Республики "Развитие земельных
и имущественных отношений"
Подпрограмма
"Формирование эффективного муниципального сектора экономики Порецкого района Чувашской Республики" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Паспорт подпрограммы
Ответственные исполнители подпрограммы |
- |
Отдел экономики, имущественных отношений и бухгалтерского учета Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и экологии администрации Порецкого района Чувашской Республики |
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Порецкого района; оптимизация состава и структуры муниципального имущества Порецкого района |
Задачи подпрограммы |
- |
формирование оптимального муниципального сектора экономики Порецкого района; создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района; повышение эффективности использования средств местного бюджета Порецкого района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении местного бюджета Порецкого района; совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Порецкому району; оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг и исполнения функций администрацией Порецкого района |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей: доля объектов недвижимого имущества казны муниципального образования Порецкий район, реализованных с применением процедуры электронных торгов, в общем объеме объектов недвижимого имущества, реализованных на конкурентных торгах в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района в отчетном году, - 100,0 процентов; доля пакетов акций, реализованных с применением процедуры электронных торгов, в общем количестве пакетов акций акционерных обществ, реализованных на конкурентных торгах в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района в отчетном году, - 100,0 процентов; обеспечение контроля за эффективным использованием и сохранностью муниципального имущества Порецкого района - 100 процентов; доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых устранены нарушения, выявленные по результатам проведения проверок муниципальных учреждений Порецкого района в части эффективности использования таких объектов, в общем количестве выявленных неэффективно используемых объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений Порецкого района, - 100,0 процентов; доля неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения проверок муниципальных учреждений Порецкого района, право на которые зарегистрировано, в общем количестве выявленных не учтенных муниципальными учреждениями Порецкого района объектов недвижимого имущества - 100,0 процента; доля договоров аренды объектов недвижимого имущества с просроченной более чем на 3 месяца задолженностью со стороны арендатора, по которым не поданы заявления о взыскании задолженности в судебном порядке, в общем количестве таких договоров - 5,0 процентов |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2019 - 2035 годы: 1 этап - 2019 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации |
- |
прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы в 2019 - 2035 годах составляют 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 0,0 тыс. рублей; из них средства: местного бюджета Порецкого района - 0,0. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета Порецкого района |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
реализация подпрограммы позволит: оптимизировать состав и структуру муниципального сектора экономики Порецкого района и обеспечить его эффективное функционирование; увеличить доходы консолидированного бюджета Порецкого района; оптимизировать расходы местного бюджета Порецкого района, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Порецкого района; повысить инвестиционную привлекательность Порецкого района; обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия; повысить качество оказываемых муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления. |
Раздел I. Приоритеты и цели подпрограммы, общая характеристика участия органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений в реализации подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики Порецкого района в сфере развития земельных и имущественных отношений неразрывно связаны с основными ориентирами развития экономической, социальной и бюджетной сфер, направлены на дальнейшее повышение социального благополучия и качества жизни населения, обеспечение интенсивного развития экономики, повышение ее конкурентоспособности, повышение эффективности управления муниципальным имуществом. В связи с этим предстоит создать условия для обеспечения роста доходной базы консолидированного бюджета Порецкого района за счет увеличения неналоговых поступлений от эффективного управления и распоряжения имуществом и земельными участками.
В целях проведения на территории Порецкого района единой государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, обеспечения эффективного управления и распоряжения объектами недвижимости и земельными ресурсами, в том числе по результатам работы по разграничению муниципальной собственности на землю, обеспечения своевременной подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков в рамках реализации подпрограммы необходимо осуществление взаимодействия между администрацией Порецкого района (далее - Администрация) и органами исполнительной власти Чувашской Республики, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и их территориальными органами, а также администрациями сельских поселений Порецкого района.
Подпрограмма "Формирование эффективного муниципального сектора" (далее - подпрограмма) является неотъемлемой частью Муниципальной программы.
Целями подпрограммы являются обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Порецкого района, оптимизация состава и структуры муниципального имущества Порецкого района.
Для достижения целей необходимо решение следующих основных задач:
формирование оптимального муниципального сектора;
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района;
повышение эффективности использования средств местного бюджета Порецкого района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении местного бюджета Порецкого района;
совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Порецкому району
оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг и исполнения функций Администрации.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
оптимизировать состав и структуру муниципального сектора экономики Порецкого района и обеспечить его эффективное функционирование;
увеличить доходы консолидированного бюджета Порецкого района;
оптимизировать расходы местного бюджета Порецкого района, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Порецкого района;
повысить инвестиционную привлекательность Порецкого района;
обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия;
повысить качество оказываемых муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления.
Участие органов местного самоуправления Порецкого района в реализации подпрограммы заключается в обеспечении открытости и прозрачности процессов распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами, информационном сопровождении аукционов по продаже имущества и аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и земельных участков.
Раздел II. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
доля объектов недвижимого имущества казны муниципального образования Порецкий район, реализованных с применением процедуры электронных торгов, в общем объеме объектов недвижимого имущества, реализованных на конкурентных торгах в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района в отчетном году;
доля пакетов акций, реализованных с применением процедуры электронных торгов, в общем количестве пакетов акций акционерных обществ, реализованных на конкурентных торгах в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района в отчетном году;
обеспечение контроля за эффективным использованием и сохранностью муниципального имущества Порецкого района;
доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых устранены нарушения, выявленные по результатам проведения проверок муниципальных учреждений Порецкого района в части эффективности использования таких объектов, в общем количестве выявленных неэффективно используемых объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений Порецкого района;
доля неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения проверок муниципальных учреждений Порецкого района, право на которые зарегистрировано, в общем количестве выявленных не учтенных муниципальных учреждениями Порецкого района объектов недвижимого имущества;
доля договоров аренды объектов недвижимого имущества с просроченной более чем на 3 месяца задолженностью со стороны арендатора, по которым не поданы заявления о взыскании задолженности в судебном порядке, в общем количестве таких договоров.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей:
доля объектов недвижимого имущества казны муниципального образования Порецкий район, реализованных с применением процедуры электронных торгов, в общем объеме объектов недвижимого имущества, реализованных на конкурентных торгах в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района в отчетном году:
в 2019 году - 98,0 процентов;
в 2020 году - 100,0 процентов;
в 2021 году - 100,0 процентов;
в 2022 году - 100,0 процентов;
в 2023 году - 100,0 процентов;
в 2024 году - 100,0 процентов;
в 2025 году - 100,0 процентов;
в 2030 году - 100,0 процентов;
в 2035 году - 100,0 процентов;
доля пакетов акций, реализованных с применением процедуры электронных торгов, в общем количестве пакетов акций акционерных обществ, реализованных на конкурентных торгах в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района в отчетном году:
в 2019 году - 98,0 процентов;
в 2020 году - 98,0 процентов;
в 2021 году - 100,0 процентов;
в 2022 году - 100,0 процентов;
в 2023 году - 100,0 процентов;
в 2024 году - 100,0 процентов;
в 2025 году - 100,0 процентов;
в 2030 году - 100,0 процентов;
в 2035 году - 100,0 процентов;
обеспечение контроля за эффективным использованием и сохранностью муниципального имущества Порецкого района:
в 2019 году - 100,0 процентов;
в 2020 году - 100,0 процентов;
в 2021 году - 100,0 процентов;
в 2022 году - 100,0 процентов;
в 2023 году - 100,0 процентов;
в 2024 году - 100,0 процентов;
в 2025 году - 100,0 процентов;
в 2030 году - 100,0 процентов;
в 2035 году - 100,0 процентов;
доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых устранены нарушения, выявленные по результатам проведения проверок муниципальных учреждений Порецкого района в части эффективности использования таких объектов, в общем количестве выявленных неэффективно используемых объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений Порецкого района:
в 2019 году - 100,0 процентов;
в 2020 году - 100,0 процентов;
в 2021 году - 100,0 процентов;
в 2022 году - 100,0 процентов;
в 2023 году - 100,0 процентов;
в 2024 году - 100,0 процентов;
в 2025 году - 100,0 процентов;
в 2030 году - 100,0 процентов;
в 2035 году - 100,0 процентов;
доля неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения проверок муниципальных учреждений Порецкого района, право на которые зарегистрировано, в общем количестве выявленных не учтенных муниципальными учреждениями Порецкого района объектов недвижимого имущества:
в 2019 году - 100,0 процентов;
в 2020 году - 100,0 процентов;
в 2021 году - 100,0 процентов;
в 2022 году - 100,0 процентов;
в 2023 году - 100,0 процентов;
в 2024 году - 100,0 процентов;
в 2025 году - 100,0 процентов;
в 2030 году - 100,0 процентов;
в 2035 году - 100,0 процентов;
доля договоров аренды объектов недвижимого имущества с просроченной более чем на 3 месяца задолженностью со стороны арендатора, по которым не поданы заявления о взыскании задолженности в судебном порядке, в общем количестве таких договоров:
в 2019 году - 8,0 процентов;
в 2020 году - 7,0 процентов;
в 2021 году - 3,0 процента;
в 2022 году - 1,0 процент;
в 2023 году - 0,0 процентов;
в 2024 году - 0,0 процентов;
в 2025 году - 0,0 процентов;
в 2030 году - 0,0 процентов;
в 2035 году - 0,0 процентов.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Создание эффективной системы муниципального сектора экономики Порецкого района.
Мероприятие 1.1. Упорядочение системы муниципальных учреждений Порецкого района, в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг.
В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться перечни подлежащих сохранению в муниципальной собственности Порецкого района, муниципальных учреждений Порецкого района, в отношении которых органом местного самоуправления Порецкого района, осуществляющими функции и полномочия учредителя, будут определены цели стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").
Реализация данного мероприятия предусматривает:
определение целей стратегического развития муниципальных учреждений Порецкого района органами местного самоуправления Порецкого района, осуществляющими функции и полномочия учредителя;
определение организационно-правовой формы муниципальных учреждений Порецкого района, влекущее изменение объема их прав в организационной и имущественной сфере;
финансовую оптимизацию деятельности муниципальных учреждений Порецкого района, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений, привлечение внебюджетных средств.
Мероприятие 1.2. Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния хозяйственных обществ с долей участия администрации Порецкого района в уставных капиталах.
Данное мероприятие способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием хозяйственных обществ с долей участия администрации Порецкого района более 50 процентов для обеспечения эффективного управления хозяйственными обществами.
Мероприятие 1.3. Формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период.
Приватизация муниципального имущества Порецкого района рассматривается как оптимизация муниципального сектора экономики Порецкого района, направлена на получение доходов от продажи муниципального имущества и достижение строгого соответствия состава муниципального имущества.
В результате реализации данного мероприятия достигается:
сокращение муниципального сектора экономики в целях развития и стимулирования инновационных инициатив частных инвесторов;
создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие акционерных обществ;
улучшение корпоративного управления;
формирование доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета Порецкого района.
Состав подлежащего приватизации имущества ежегодно рассматривается Собранием Депутатов Порецкого района в составе прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Порецкого района.
Мероприятие 1.4. Обеспечение проведения оценки (экспертизы) рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов Порецкого района.
Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества Порецкого района устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
Реализация данного мероприятия способствует установлению достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов инвентаризации имущества, а также определению рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов.
Мероприятие 1.5. Принятие решений об условиях хозяйственных обществ, объектов недвижимости казны муниципального образования Порецкий район.
Реализация данного мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции.
Мероприятие 1.6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Порецкого района.
Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества Порецкого района и открытости деятельности органов местного управления.
Мероприятие 1.7. Организация продаж объектов приватизации.
Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение процедур продаж приватизируемого муниципального имущества Порецкого района и позволит увеличить неналоговые доходы местного бюджета Порецкого района за счет поступления денежных средств от продажи объектов приватизации.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 28 декабря 2016 г. N Пр-2563 необходимо обеспечить переход на электронную форму торгов при продаже подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества в целях повышения эффективности и прозрачности проведения торгов, а также минимизации коррупционных рисков в указанной сфере.
Соответствующая работа по продаже муниципального имущества Порецкого района проведена в Порецком районе еще в 2017 году: заключены соглашения с электронными торговыми площадками, организованы первые продажи в электронной форме. В 2017 - 2018 г. все продажи объектов недвижимости муниципального имущества Порецкого района, а также часть движимого имущества, осуществлялись в электронной форме. Внедрение данного механизма в Порецком районе позволяет увеличить количество участвующих в торгах потенциальных покупателей и способствует отчуждению имущества, ранее неоднократно выставлявшегося на продажу.
Мероприятие 1.8. Распространение информации об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района в средствах массовой информации путем проведения круглых столов, семинаров, конференций.
В рамках данного мероприятия предполагаются подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района. Предполагается также публикация разъясняющих комментариев и выступлений по проблемным вопросам.
Планируется информирование заинтересованных лиц об отдельных вопросах государственной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района путем обсуждения их на круглых столах, семинарах, конференциях. При этом в ходе проведения обозначенных коллективных собраний предполагается осуществлять обмен мнениями, опытом в целях выработки стратегии решения обсуждаемой проблемы или спорного положения.
Основное мероприятие 2. Эффективное управление муниципальным имуществом Порецкого района.
Мероприятие 2.1. Создание условий для недопущения проявления коррупционных нарушений в процессе управления муниципальным имуществом Порецкого района.
В рамках настоящего мероприятия предусматриваются:
осуществление контроля за использованием муниципальным имуществом Порецкого района путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципальным имуществом Порецкого района, закрепленными за муниципальными учреждениями Порецкого района на праве оперативного управления;
осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Порецкого района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Порецкому району;
проведение обследований объектов муниципальной собственности Порецкого района на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны;
организация постоянного мониторинга вовлечения объектов Порецкого района в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности муниципальных организаций.
Реализация данного мероприятия позволит:
обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы по имущественным налогам;
уменьшить риски потери контроля над использованием Порецкого района использованием правообладателем имущества не по назначению;
увеличить поступление доходов в местный бюджет Порецкого района от распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района.
Мероприятие 2.2. Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципальным имуществом Порецкого района.
Реализация мероприятия повысит эффективность учета муниципального имущества через определение состава и уровня детализации объектов учета, эффективность формирования полных и достоверных сведений об объекте учета, уменьшит коррупционные проявления при управлении и использовании муниципальным имуществом Порецкого района, обеспечит государственную регистрацию права оперативного управления в целях последующего принятия управленческих решений.
Мероприятие 2.3. Оптимизация состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Порецкого района.
Реализация мероприятия предусматривает:
инвентаризацию имущества, находящегося в муниципальной собственности Порецкого района, в целях выявления неиспользуемого имущества и принятия решения о его вовлечении в хозяйственный оборот.
Предусмотрено проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности Порецкого района, ежегодно до 31 декабря с целью включения его в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Порецкого района либо сдачи в аренду.
В 2016 - 2017 годах в соответствии с Планом муниципальными учреждениями Порецкого района проведена инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности Порецкого района, с целью выявления неиспользуемого или неэффективно используемого имущества и принятия решения о его вовлечении в хозяйственный оборот. По итогам проведенной инвентаризации органами местного самоуправления Порецкого района, в ведении которых находятся муниципальные учреждения Порецкого района, представлены соответствующие предложения по вовлечению имущества в хозяйственный оборот;
перераспределение имущества, направленного на обеспечение имущественной основы деятельности органов местного самоуправления Порецкого района и организаций, с учетом установленных требований;
изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества Порецкого района;
списание и ликвидацию имущества, признанного непригодным для дальнейшего использования вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств;
перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями в порядке, установленном Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов" О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Мероприятие 2.4. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны муниципального образования Порецкий район на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи объектов в пользование.
В доходной части местного бюджета Порецкого района арендные платежи за пользование муниципальным имуществом Порецкого района являются важнейшей составляющей неналоговых поступлений.
При передаче муниципальным имуществом Порецкого района в аренду размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Таким образом, в связи с тем, что доходы от аренды объектов муниципальной собственности Порецкого района являются одним из источников развития доходной базы, одним из важных вопросов остается постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы. Реализация данного мероприятия позволит привлечь в местный бюджет Порецкого района дополнительные неналоговые доходы в виде арендных платежей.
Мероприятие 2.5. Обеспечение разработки и принятия органами управления хозяйственных обществ с долей участия администрации Порецкого района более 50 процентов стратегий развития на среднесрочный период.
Реализация данного мероприятия будет способствовать повышению качества корпоративного управления, развитию системы оценки показателей деятельности хозяйственных обществ, повышению инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ.
Мероприятие 2.6. Обеспечение выработки по каждому хозяйственному обществу с долей участия администрации Порецкого района экономически обоснованной дивидендной политики с целью максимального пополнения доходной части местного бюджета Порецкого района.
Реализация данного мероприятия будет способствовать созданию условий для увеличения неналоговых доходов местного бюджета Порецкого района.
Мероприятие 2.7. Расширение практики привлечения в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ с долей участия Порецкого района лиц, не являющихся муниципальными служащими администрации Порецкого района.
Реализация данного мероприятия создаст условия для внедрения эффективных моделей корпоративного управления в хозяйственных обществах путем привлечения независимых директоров и независимых экспертов.
Мероприятие 2.8. Организация деятельности ревизионных комиссий хозяйственных обществ с долей администрации Порецкого района.
Реализация данного мероприятия направлена на формирование действенной системы контроля финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ.
Данным мероприятием предусматривается разработка методических рекомендаций по организации работы ревизионных комиссий хозяйственных обществ с долей администрации Порецкого района, определяющих требования к осуществлению проверки деятельности обществ членами ревизионной комиссии, а также формированию акта и заключения ревизионной комиссии.
Мероприятие 2.9. Обеспечение избрания (назначения) представителей интересов Порецкого района в составы советов директоров (наблюдательных советов) хозяйственных обществ.
Результатом реализации данного мероприятия должно стать принятие решений по ключевым вопросам деятельности обществ в интересах Порецкого района, в том числе по основным направлениям деятельности обществ, выработке экономически обоснованной дивидендной политики.
Мероприятие 2.10. Осуществление мониторинга освоения земельных участков, переведенных в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Данное мероприятие позволит обеспечить эффективное освоение земельных участков, переведенных в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, и дополнительные поступления в бюджеты всех уровней через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности.
Мероприятие 2.11. Обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Порецкого района, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Данное мероприятие позволит восстановить права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков и реализовать Порецкому району преимущественное право покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Подпрограмма реализуется в 2019 - 2035 годах, разделяется на этапы:
1 этап - 2019 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2019 - 2035 годах за счет средств местного бюджета Порецкого района составляет 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета Порецкого района.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2019 - 2035 годах приведено в приложении к настоящей подпрограмме.
Приложение
к подпрограмме "Формирование
эффективного муниципального сектора
экономики Порецкого района"
муниципальной программы Порецкого
района Чувашской Республики
"Развитие земельных
и имущественных отношений"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Формирование эффективного муниципального сектора экономики Порецкого района Чувашской Республики" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики, подпрограммы муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики (основного мероприятия (мероприятия) |
Задача подпрограммы муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||||||||
главный распорядитель бюджетных средств |
раздел, подраздел |
группа (подгруппа) вида расходов |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026-2030 |
2031-2035 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
Подпрограмма |
"Формирование эффективного муниципального сектора экономики Порецкого района Чувашской Республики" |
|
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района, участники - муниципальные учреждения Порецкого района (по согласованию), |
х |
|
А420000000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
|
А420100000 А420200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Цель "Оптимизация состава и структуры муниципального имущества Порецкого района" | |||||||||||||||||
Основное мероприятие 1 |
Создание эффективной системы муниципального сектора |
формирование оптимального муниципального сектора |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
А420100000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420113530 А420113550 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1 |
Доля объектов недвижимого имущества казны муниципального образования Порецкий район, реализованных с применением процедуры электронных торгов, в общем объеме объектов недвижимого имущества, реализованных на конкурентных торгах в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района в отчетном году, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
98,0 |
98,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0** |
100,0** |
|||||||||
Доля пакетов акций, реализованных с применением процедуры электронных торгов, в общем количестве пакетов акций акционерных обществ, реализованных на конкурентных торгах в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Порецкого района в отчетном году, процентов |
98,0 |
98,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0** |
100,0** |
||||||||
Мероприятие 1.1 |
Упорядочение системы муниципальных учреждений Порецкого района в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг |
повышение эффективности использования средств местного бюджета Порецкого района, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении местного бюджета Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420100000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 1.2 |
Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния хозяйственных обществ с долей участия администрации Порецкого района в уставных капиталах |
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420100000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 1.3 |
Формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципальным имуществом Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период |
осуществление приватизации и реорганизации, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420100000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 1.4 |
Обеспечение проведения оценки (экспертизы) рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов |
осуществление совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Администрации Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420100000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 1.5 |
Принятие решений об условиях приватизации пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, объектов недвижимости казны муниципального образования Порецкий район |
совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими администрации Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
|
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 1.6 |
Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Порецкого района |
оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг и исполнения функций администрации Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420100000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 1.7 |
Организация продаж объектов приватизации |
формирование оптимального муниципального сектора экономики Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
А420100000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420113550 |
244 |
местный бюджет Порецкого района и |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 1.8 |
Распространение информации об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом Порецкого района в средствах массовой информации путем проведения круглых столов, семинаров, конференций |
оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг и исполнения функций администрации Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420100000 |
200 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
240 | |||||||||||||||||
Цель "Обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Чувашской Республики" | |||||||||||||||||
Основное мероприятие 2 |
Эффективное управление муниципальным имуществом Порецкого района |
создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
А420200000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420213610 А420213620 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 2 |
Обеспечение контроля за эффективным использованием и сохранностью муниципального имущества Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||
Доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых устранены нарушения, выявленные по результатам проведения проверок муниципальных учреждений Порецкого района в части эффективности использования таких объектов, в общем количестве выявленных неэффективно используемых объектов, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений Порецкого района, процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||||||
Доля неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения проверок муниципальных учреждений Порецкого района, право на которые зарегистрировано, в общем количестве выявленных не учтенных муниципальными учреждениями Порецкого района объектов недвижимого имущества, процентов |
5,0 |
3,0 |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
||||||||
Доля договоров аренды объектов недвижимого имущества с просроченной более чем на 3 месяца задолженностью со стороны арендатора, по которым не поданы заявления о взыскании задолженности в судебном порядке, в общем количестве таких договоров, процентов |
8,0 |
7,0 |
5,0 |
3,0 |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
Мероприятие 2.1 |
Создание условий для недопущения проявления коррупционных нарушений в процессе управления муниципальным имуществом Порецкого района |
оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг и исполнения функций Администрации Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.2 |
Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества Порецкого района |
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.3 |
Оптимизация состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Порецкого района |
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.4 |
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны муниципального образования Порецкий район условиях в приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи объектов в пользование |
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
А420200000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420213610 |
244 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.5 |
Обеспечение разработки и принятия органами управления хозяйственных обществ с долей участия администрации Порецкого района более 50 процентов стратегий развития на среднесрочный период |
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.6 |
Обеспечение выработки по каждому хозяйственному обществу с долей участия администрации Порецкого района экономически обоснованной дивидендной политики с целью максимального пополнения доходной части местного бюджета Порецкого района |
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.7 |
Расширение практики привлечения в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ с долей участия администрации Порецкого района лиц, не являющихся муниципальными служащими |
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.8 |
Организация деятельности ревизионных комиссий хозяйственных обществ с долей участия администрации Порецкого района |
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.9 |
Обеспечение избрания (назначения) представителей интересов администрации Порецкого района в составы советов директоров (наблюдательных советов) хозяйственных обществ |
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.10 |
Осуществление мониторинга освоения земельных участков, переведенных в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420200000 |
|
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Мероприятие 2.11 |
Обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Порецкого района, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков |
создание условий для эффективного управления муниципального имущества Порецкого района |
ответственный исполнитель - Администрация Порецкого района |
х |
|
А420200000 |
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
818 |
0113 |
А420213620 |
831 |
местный бюджет Порецкого района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
------------------------------
* Базовый год, в котором проведены все необходимые мероприятия по проверке обеспечения контроля за сохранностью муниципального имущества Порецкого района.
** Приводятся значения целевых индикаторов и показателей в 2030 и 2035 годах соответственно.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 28 февраля 2019 г. N 78 "О муниципальной программе Порецкого района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Порецкого района 28 февраля 2019 г., в газете "Вестник Поречья" от 7 марта 2019 г. N 9
Постановлением администрации Порецкого муниципального округа Чувашской Республики Чувашской Республики от 15 февраля 2023 г. N 134 настоящий документ признан утратившим силу с 17 февраля 2023 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Порецкого муниципального округа Чувашской Республики от 10 февраля 2023 г. N 106
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2023 г.
Постановление администрации Порецкого района Чувашской Республики от 28 октября 2022 г. N 263
Изменения вступают в силу с 28 октября 2022 г.
Постановление администрации Порецкого района Чувашской Республики от 1 февраля 2022 г. N 30
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2022 г.
Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 16 февраля 2021 г. N 58
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2021 г.
Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 26 марта 2020 г. N 99
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2020 г.
Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 11 февраля 2020 г. N 49
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2020 г.