Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 19 марта 2019 г. N 580
"Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Чувашской Республики от 15.04.1996 N 7 "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях обеспечения необходимых условий укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности города Чебоксары администрация города Чебоксары постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Чебоксары "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары".
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443 "Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары";
постановление администрации города Чебоксары от 28.07.2014 N 2543 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 04.12.2014 N 4134 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 20.01.2015 N 184 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 21.07.2015 N 2417 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 09.11.2015 N 3396 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 29.03.2016 N 719 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 04.08.2016 N 2167 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 20.09.2016 N 2486 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 04.04.2017 N 835 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 31.07.2017 N 1870 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 03.09.2018 N 1625 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 15.10.2018 N 2010 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443";
постановление администрации города Чебоксары от 11.12.2018 N 2409 "О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 N 4443".
3. Управлению информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ В.И. Филиппова.
Глава администрации |
А.О. Ладыков |
Утверждена
постановлением администрации
города Чебоксары
от 19.03.2019 N 580
Муниципальная программа
города Чебоксары "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары"
Паспорт муниципальной программы
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Муниципальной программы |
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики от 15.04.1996 N 7 "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
- МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары" |
Соисполнители Муниципальной программы |
- Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства"; МБУ "Чебоксары - Телеком"; УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию); МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев" |
Участники Муниципальной программы |
- Отраслевые структурные подразделения администрации города Чебоксары, муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения города Чебоксары; ОАО "Водоканал", ГО ЖСК, ЖСК, ТСЖ, УК |
Подпрограммы Муниципальной программы |
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары"; "Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" |
Структура Муниципальной программы |
- Паспорт муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары"; Разделы I II III IV V муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары"; приложение N 1 к муниципальной программе "Сведения о важнейших целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы города Чебоксары и их значениях"; приложение N 2 к муниципальной программе "Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы города Чебоксары за счет всех средств источников финансирования"; приложение N 3 к муниципальной программе, подпрограмма "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Чебоксары"; приложение N 4 к муниципальной программе, подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары"; приложение N 5 к муниципальной программе, подпрограмма "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" |
Цели Муниципальной программы |
- Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций; создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений |
Задачи Муниципальной программы |
- Своевременное информирование населения города Чебоксары о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; повышение мобильности спасательных сил; обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; обучение населения города Чебоксары в области гражданской защиты; повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в городе Чебоксары, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Чебоксары, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; организация контроля над обстановкой на улице и в других общественных местах, своевременное реагирование на осложнение оперативной обстановки и оперативное управление силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
- К 2026 году предусматривается достижение следующих показателей (по сравнению с 2018 годом): готовность систем оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях - 100,0%; снижение количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, - до 1 040 единиц; снижение количества населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах, происшествиях на водных объектах, - до 105 человек; готовность стационарных и подвижных пунктов управления органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100,0%; доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС) - 97,4% |
Срок и этапы реализации Муниципальной программы |
- 2019 - 2025 годы |
Объемы средств бюджета на финансирования Муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников |
- Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2019 - 2025 годах составляет 308 356,0 тысяч рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 59 775,6 тысяч рублей; в 2020 году - 49 688,4 тысяч рублей; в 2021 году - 39 778,4 тысяч рублей; в 2022 году - 39 778,4 тысяч рублей; в 2023 году - 39 778,4 тысяч рублей; в 2024 году - 39 778,4 тысяч рублей; в 2025 году - 39 778,4 тысяч рублей; из них средства: федерального бюджета в 2019 - 2025 годах составляет 0,00 тысяч рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 - 2025 годах составляет 0,00 тысяч рублей; бюджета города Чебоксары - 308 356,0 тысяч рублей, в том числе: в 2019 году - 59 775,6 тысяч рублей; в 2020 году - 49 688,4 тысяч рублей; в 2021 году - 39 778,4 тысяч рублей; в 2022 году - 39 778,4 тысяч рублей; в 2023 году - 39 778,4 тысяч рублей; в 2024 году - 39 778,4 тысяч рублей; в 2025 году - 39 778,4 тысяч рублей; внебюджетных источников в 2019 - 2025 годах составляет 0,00 тысяч рублей. Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты Муниципальной программы |
- Повышение уровня защищённости населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций; поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами администраций районов города и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; стабилизация оперативной обстановки; повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары |
Система организации контроля за выполнением Муниципальной программы |
- Контроль за исполнением Муниципальной программы возложен на Ответственного исполнителя Муниципальной программы. Ответственный исполнитель и Соисполнители Муниципальной программы осуществляют подготовку отчётов о выполнении программных мероприятий Муниципальной программы. Отчёт о выполнении программных мероприятий представляется Ответственным исполнителем Муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, по форме согласно Приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары. Годовой отчет и годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы подготавливаются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками Муниципальной программы и представляются в отдел экономики прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары до 1 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде |
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, формулировка основных проблем (задач) в указанной сфере, анализ причин ее возникновения, прогноз ее развития
Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары" (далее - Муниципальная программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение охраны лесов от пожаров, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также - ГО) и предупреждение террористических актов.
Мероприятия по гражданской обороне и защите населения и территорий города Чебоксары от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий города Чебоксары в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Реализация муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и законами Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 12.12.2008 N 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике", постановлением администрации города Чебоксары от 05.03.2009 N 53 "Об организации и ведении гражданской обороны в городе Чебоксары".
В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших людей в различных ЧС. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно в городе Чебоксары при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает свыше 50 человек.
В городе на всех уровнях созданы и функционируют комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, определен состав сил и средств ликвидации ЧС, созданы 9 спасательных служб гражданской обороны, руководящий состав и силы постоянной готовности которых привлекаются к учебным и практическим мероприятиям локализации и ликвидации ЧС.
На территории города Чебоксары 2 химически опасных объекта (далее - ХОО), которые используют в холодильных установках аммиак. В 2018 году химическая обстановка на территории города стабильная, аварий, связанных с выбросом (выливом) аварийно химически опасных веществ не было. Повреждений производственных сооружений и нарушений производственного цикла на ХОО не допущено. На всех химически опасных объектах города разработаны планы мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также созданы нештатные аварийно-спасательные формирования, которые на 100,0% укомплектованы средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).
Для своевременного доведения информации до населения города Чебоксары об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС оповещение осуществляется при помощи региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) "Гроза".
Оповещение населения, не охваченного системой РАСЦО, производится подвижными средствами оповещения согласно плану оповещения, в том числе организациями связи, Министерством внутренних дел по Чувашской Республике, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Чувашской Республике, Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Система РАСЦО находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.
На территории города Чебоксары организована трансляция видеороликов и специализированных электронных видео плакатов, посвященных безопасности жизнедеятельности населения, по имеющимся у организаций светодиодным экранам.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 04.12.2003 N ПР-2192 "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений", указаний и директив МЧС России на территории города Чебоксары разработаны и утверждены планы повышения защищенности критически важных объектов.
Инженерная защита населения и территорий города Чебоксары организована в соответствии с требованиями Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".
Первоочередное обеспечение и оказание первой медицинской помощи населению, пострадавшему при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС, осуществляются в соответствии с Планом первоочередного обеспечения населения города Чебоксары.
В целях снижения рисков возникновения природных пожаров на территории города Чебоксары создана группировка сил и средств, в составе 324 человек, 102 единиц техники, из них: автомобильная - 21 единица; специальная - 53 единицы; инженерная - 28 единиц.
Поисково-спасательным отрядом МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" проводятся совместные с Центром ГИМС МЧС России по Чувашской Республике оперативные мероприятия, рейды по обеспечению безопасности населения, охране жизни людей и предотвращению ЧС на водных объектах города.
Проводится работа по оказанию практической и методической помощи администрациям районов города по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на воде, а также по привлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность.
Для более качественного и своевременного проведения поисково-спасательных работ необходимо:
оснастить специальной аварийно-спасательной техникой, оборудованием, средствами связи и оргтехникой поисково-спасательный отряд;
оборудовать полигон для профессиональной подготовки спасателей;
начать строительство спасательной станции в городе Чебоксары.
Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться всей наибольшей работающей смене организаций города.
Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории города созданы и функционируют эвакуационная комиссия города Чебоксары, 3 эвакуационные комиссии в районах города Чебоксары, 76 сборных эвакуационных пунктов.
Первоочередное обеспечение и оказание первой медицинской помощи населению, пострадавшему при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, осуществляются в соответствии с Планом первоочередного обеспечения населения города Чебоксары.
Для проведения специальной обработки техники и территорий, санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений в городе созданы пункты санитарной обработки, станции специальной обработки одежды, станции специальной обработки транспорта на базе организаций.
Подготовка населения в области ГО и ЧС считается одним из приоритетных направлений деятельности администраций районов города и организаций.
Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области ГО и ЧС в городе Чебоксары позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС.
Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики было обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.
Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС на предприятиях и в организациях города в 2017 году проведено 5 комплексных учений, 55 объектовых тренировок, 55 командно-штабных учений, 176 штабных тренировок, 613 тактико-специальных учений.
Для реализации целей и задач Муниципальной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:
запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.
Реализация Муниципальной программы позволит:
повысить уровень безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары;
обеспечить СИЗ персонал организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
обеспечить подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательные формирования соответствующим оборудованием и техникой;
обеспечить органы управления гражданской обороны и Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы и показатели, ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики определены Основами государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период 2030 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 года, Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса Безопасный город, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.06.2018 N 254, в ежегодных посланиях Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций;
создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений.
Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:
своевременное информирование населения города Чебоксары о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территории;
повышение мобильности спасательных сил;
обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения;
снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;
обучение населения города Чебоксары в области гражданской защиты;
повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в городе Чебоксары, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Чебоксары, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;
организация контроля над обстановкой на улице и в других общественных местах, своевременное реагирование на осложнение оперативной обстановки и оперативное управление силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка.
В ходе выполнения Муниципальной программы прогнозируются следующие результаты к 2026 году:
повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций;
развитие теоретических и практических навыков действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
усиление антитеррористической защиты объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, транспортной инфраструктуры;
обеспечение общественного порядка во время проведения культурно-массовых, политических и общественно-значимых мероприятий;
обеспечение всему населению Чувашской Республики возможности обращения к экстренным оперативным службам по типу одного окна и снизить экономические затраты на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.
В результате реализации мероприятий Муниципальной программы ожидается достижение следующих целевых индикаторов и показателей:
готовность систем оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, - 100,0%;
снижение количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, - до 1 040 единиц;
снижение количества населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах, происшествиях на водных объектах, - до 105 человек;
готовность стационарных и подвижных пунктов управления органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100,0%;
доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС) - 97,4%.
Сведения о важнейших целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов муниципальной политики в рассматриваемой сфере.
Реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения города Чебоксары об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;
завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения города Чебоксары;
осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;
организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;
обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;
довести до требуемого уровня объемы запасов СИЗ, их своевременное освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;
развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС природного и техногенного характера;
оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;
обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы, сроков и этапов их реализации
Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.
Для реализации поставленных целей и решения задач Подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.
Основные мероприятия муниципальной программы направлены на реализацию целей и задач муниципальной программы в целом.
Основные мероприятия муниципальной программы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов и показателей эффективности муниципальной программы.
Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут решаться в рамках реализации программных мероприятий следующих Подпрограмм:
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары";
"Обеспечение реализации Муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары".
Муниципальная программа объединяет 12 основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности Территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах.
Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций.
Основное мероприятие 3. Обучение населения города Чебоксары действиям в чрезвычайных ситуациях.
Основное мероприятие 4. Совершенствование функционирования органов управления Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения.
Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах.
Основное мероприятие 6. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе.
Основное мероприятие 7. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия.
Основное мероприятие 8. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.
Основное мероприятие 9. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры.
Основное мероприятие 10. Обеспечение безопасности на транспорте.
В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается выполнение:
Мероприятие 10.1. Модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе систем видеонаблюдения и видео фиксации преступлений и административных правонарушений.
Мероприятие 10.2. Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин-полиция").
Мероприятие 10.3. Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства.
Мероприятие 10.4. Разработка технического проекта на создание и внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары.
Основное мероприятие 11. Обеспечение экологической безопасности.
Основное мероприятие 12. Обеспечение управления оперативной обстановкой в городе Чебоксары.
Срок и этапы реализации Муниципальной программы в 2019 - 2025 годах.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых средств ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников.
Ответственный исполнитель муниципальной программы - МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары".
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы составляет 308 356,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
в 2019 году - 59 775,6 тысяч рублей;
в 2020 году - 49 688,4 тысяч рублей;
в 2021 году - 39 778,4 тысяч рублей;
в 2022 году - 39 778,4 тысяч рублей;
в 2023 году - 39 778,4 тысяч рублей;
в 2024 году - 39 778,4 тысяч рублей;
в 2025 году - 39 778,4 тысяч рублей;
из них средства:
федерального бюджета в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей;
республиканского бюджета Чувашской республики в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей;
бюджета города Чебоксары - 308 356,0 тысяч рублей, в том числе:
в 2019 году - 59 775,6 тысяч рублей;
в 2020 году - 49 688,4 тысяч рублей;
в 2021 году - 39 778,4 тысяч рублей;
в 2022 году - 39 778,4 тысяч рублей;
в 2023 году - 39 778,4 тысяч рублей;
в 2024 году - 39 778,4 тысяч рублей;
в 2025 году - 39 778,4 тысяч рублей;
внебюджетных источников в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей.
Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы представлено в приложении N 2 к Муниципальной программе.
Раздел V. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками муниципальной программы
К основным рискам Муниципальной программы, которые могут повлиять на достижение поставленных целей и решение задач, следует отнести:
1. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы.
Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности Муниципальной программы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Муниципальной программы.
В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования Муниципальной программы.
2. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса.
Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы.
В рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками.
Раздел VI. Механизм реализации муниципальной программы, организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной программы
Реализация Муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Чебоксары осуществляется в соответствии с Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", законами Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 года N 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике".
Нормативно-правовая база в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в городе Чебоксары сформирована в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с учетом рекомендаций МЧС России по разработке нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Существующая нормативно-правовая база представляет собой комплекс мер государственного и правового регулирования, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы. В период с 2019 по 2025 год будет продолжаться работа по разработке нормативных правовых актов города Чебоксары и внесению изменений в действующие акты.
Общее руководство и контроль за ходом реализации и выполнением Муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель Муниципальной программы.
Ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Муниципальной программы.
Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме согласно Приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары.
Годовой отчет и годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы подготавливаются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы и представляются в отдел экономики прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары до 1 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде.
Приложение N 1
к муниципальной программе
города Чебоксары "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий
города Чебоксары"
Сведения
о важнейших целевых индикаторах и показателях муниципальной программы и их значениях
N п/п |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели, наименование Муниципальной программы, Подпрограммы |
Единица измерения |
Значения показателей по годам |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа города Чебоксары "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары" | |||||||||
1. |
Готовность систем оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях |
% |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах |
единиц |
1 100 |
1 090 |
1 080 |
1 070 |
1 060 |
1 050 |
940 |
3. |
Снижение количества населения, погибшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах |
человек |
137 |
134 |
129 |
124 |
120 |
112 |
105 |
4. |
Готовность стационарных и подвижных пунктов управления органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций |
% |
97,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
5. |
Доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС) |
% |
90,2 |
91,4 |
92,6 |
93,8 |
95 |
96,2 |
97,4 |
Подпрограмма "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Чебоксары" | |||||||||
1. |
Готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения |
% |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию |
% |
86,0 |
90,0 |
92,0 |
94,0 |
96,0 |
98,0 |
100,0 |
3. |
Уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
% |
82,0 |
85,0 |
87,0 |
89,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4. |
Количество обучаемых лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований способам гражданской защиты (в расчете на 10 тысяч населения) |
человек |
75 |
76 |
78 |
80 |
82 |
84 |
86 |
5. |
Снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2013 года) |
единиц |
226 |
225 |
224 |
223 |
222 |
221 |
220 |
6. |
Снижение количества погибших на пожарах (по отношению к показателю 2013 года) |
человек |
8 |
7 |
6 |
5 |
4 |
3 |
2 |
7. |
Снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к показателю 2013 года) |
человек |
226 |
224 |
223 |
222 |
221 |
219 |
218 |
8. |
Улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: |
|
|||||||
8.1. |
- организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации |
мин. |
4,4 |
4,3 |
4,2 |
4,1 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
8.2. |
- прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций |
мин. |
36,1 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
8.3. |
- локализации чрезвычайных ситуаций |
мин. |
25,7 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
8.4. |
- ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
мин. |
43,2 |
43,1 |
43,1 |
43,1 |
43,1 |
43,1 |
43,1 |
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары" | |||||||||
1. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи |
% |
89,2 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
2. |
Удельный вес населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
38,5 |
40,3 |
40,3 |
40,3 |
40,3 |
40,3 |
40,3 |
3. |
Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
% |
31,1 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
4. |
Доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары" | |||||||||
|
Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) |
% |
88,5 |
90,1 |
91,7 |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
94,0 |
|
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру 112 на территории города Чебоксары |
% |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
города Чебоксары "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий
города Чебоксары"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы города Чебоксары за счет всех средств источников финансирования
Статус |
Наименование Муниципальной программы города Чебоксары, Подпрограмм, основного мероприятия и мероприятия |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники Муниципальной программы |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
Группа, подгруппа видов расходов |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Муниципальная программа |
"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары" |
Всего |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары"; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; МБУ "Чебоксары - Телеком"; УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию); Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; Управление образования администрации города Чебоксары; МБУ "Управление ЖКХиБ"; МБУ "Спортивная школа имени олимпийского чемпиона А.И. Тихонова; МБУ "СШ" Спартак" города Чебоксары; МБУ ДО "ДЮСШ им. В.С. Соколова" города Чебоксары; МКУ "Народная дружина города Чебоксары"; МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев"; УФСИН России по Чувашии (по согласованию) |
х |
х |
х |
х |
59775,6 |
49688,4 |
39778,4 |
39778,4 |
39778,4 |
39778,4 |
39778,4 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
59775,6 |
49688,4 |
39778,4 |
39778,4 |
39778,4 |
39778,4 |
39778,4 |
|||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Чебоксары" |
Всего |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары"; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХиБ" |
х |
х |
х |
х |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
977 |
0309 |
Ц810976330 |
240 |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары" |
Всего |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары"; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управления образования администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; КУ ЦЗН города Чебоксары; МБУ "Спортивная школа имени олимпийского чемпиона А.И. Тихонова; МБУ "СШ" Спартак" города Чебоксары; МБУ ДО "ДЮСШ им. В.С. Соколова" города Чебоксары; МБУ "Городская реклама"; Администрации районов города Чебоксары; УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию) |
х |
х |
х |
х |
720,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
720,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
|||
904 |
0113 |
Ц830570340 |
360 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
||||
967 |
1103 |
Ц830572620 |
610 |
500,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||||
903 |
0113 |
Ц830574360 |
240 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
"Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары" |
Всего |
Администрация города Чебоксары; МБУ "Чебоксары-Телеком" |
903 |
0314 |
Ц850276252 |
610 |
37000,0 |
29870,0 |
19960,0 |
19960,0 |
19960,0 |
19960,0 |
19960,0 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
903 |
0314 |
Ц850276252 |
610 |
37000,0 |
29870,0 |
19960,0 |
19960,0 |
19960,0 |
19960,0 |
19960,0 |
|||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Подпрограмма |
Обеспечение реализации Муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
19055,6 |
19598,4 |
19598,4 |
19598,4 |
19598,4 |
19598,4 |
19598,4 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Бюджет города Чебоксары, всего |
|
х |
х |
х |
х |
19055,6 |
19598,4 |
19598,4 |
19598,4 |
19598,4 |
19598,4 |
19598,4 |
||
Бюджет города Чебоксары |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
14632,6 |
15045,4 |
15045,4 |
15045,4 |
15045,4 |
15045,4 |
15045,4 |
||
977 |
0309 |
Ц8Э0100600 |
110 |
12705,4 |
13110,7 |
13110,7 |
13110,7 |
13110,7 |
13110,7 |
13110,7 |
||||
977 |
0309 |
Ц8Э0100600 |
240 |
1902,8 |
1910,3 |
1910,3 |
1910,3 |
1910,3 |
1910,3 |
1910,3 |
||||
977 |
0309 |
Ц8Э0100600 |
850 |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
24,4 |
||||
МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев" |
х |
х |
х |
х |
4423,0 |
4553,0 |
4553,0 |
4553,0 |
4553,0 |
4553,0 |
4553,0 |
|||
932 |
0113 |
Ц8Э0100600 |
110 |
3722,8 |
3841,5 |
3841,5 |
3841,5 |
3841,5 |
3841,5 |
3841,5 |
||||
932 |
0113 |
Ц8Э0100600 |
240 |
689,6 |
701,2 |
701,2 |
701,2 |
701,2 |
701,2 |
701,2 |
||||
932 |
0113 |
Ц8Э0100600 |
850 |
10,6 |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
10,3 |
||||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий города Чебоксары"
Подпрограмма
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Чебоксары"
Паспорт подпрограммы
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Подпрограммы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Закон Чувашской Республики от 25.11.2005 N 47 "О пожарной безопасности в Чувашской Республике" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
Соисполнители Подпрограммы |
- Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
Участники Подпрограммы |
- Отраслевые структурные подразделения администрации города Чебоксары, муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения города Чебоксары, ОАО "Водоканал", ГО ЖСК, ЖСК, ТСЖ, УК |
Структура Подпрограммы |
- Паспорт подпрограммы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Чебоксары"; Разделы I, II, III, IV, V, VI подпрограммы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Чебоксары"; приложение N 1 к Подпрограмме "Сведения о важнейших целевых индикаторах и показателях Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары и их значениях"; приложение N 2 к Подпрограмме "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары за счет всех средств источников финансирования" |
Цели Подпрограммы |
- Повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; сокращение количества зарегистрированных пожаров; сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре; подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов специалистами администраций районов города и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
Задачи Подпрограммы |
- Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации; организация и осуществление профилактики пожаров; организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах; организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации; планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации; совершенствование и реконструкция сетей (сооружений) наружного противопожарного водоснабжения |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- К 2026 году предусматривается достижение следующих индикаторов и показателей: готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, - 100,0%; готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию - 100,0%; уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 100,0%; количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, подготовленных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тысяч населения) - 86 человек; снижение количества зарегистрированных пожаров - 220 единиц; снижение количества погибших на пожарах - 2 человека; снижение количества травмированных на пожарах людей - 218 человек; улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени: организации выезда дежурной смены на ЧС - 4 минуты; прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС - 36 минут; локализации ЧС - 25,6 минут; ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - 43,1 минуты |
Объемы средств бюджета на финансирование Подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников |
- Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2019 - 2025 годах составляет 3000,00 тысяч рублей, в том числе по годам: в 2019 году - 3000,00 тысяч рублей; в 2020 году - 0,00 тысяч рублей; в 2021 году - 0,00 тысяч рублей; в 2022 году - 0,00 тысяч рублей; в 2023 году - 0,00 тысяч рублей; в 2024 году - 0,00 тысяч рублей; в 2025 году - 0,00 тысяч рублей; из них средства: федерального бюджета в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей; республиканского бюджета Чувашской республики в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей; бюджета города Чебоксары - 3000,00 тысяч рублей, в том числе: в 2019 году - 3000,00 тысяч рублей; в 2020 году - 0,00 тысяч рублей; в 2021 году - 0,00 тысяч рублей; в 2022 году - 0,00 тысяч рублей; в 2023 году - 0,00 тысяч рублей; в 2024 году - 0,00 тысяч рублей; в 2025 году - 0,00 тысяч рублей; внебюджетных источников в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей. Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты Подпрограммы |
- Снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях; повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций; снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; сокращение количества пожаров и материальных потерь от них; снижение гибели и травматизма людей при пожарах; информированность населения о возможных последствиях пожаров; повышение уровня культуры населения в вопросах обеспечения пожарной безопасности; овладение населением элементарных навыков тушения и предотвращения распространения пожаров |
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы |
- Контроль за исполнением Подпрограммы возложен на ответственного исполнителя Подпрограммы. Ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы. Отчет о выполнении Подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем Подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно Приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары |
Сокращения, используемые в Подпрограмме
Сокращенное наименование |
Полное наименование |
ГО ЖСК |
Чебоксарская городская ассоциация жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья |
ЖСК |
Жилищно-строительный кооператив |
ЗТУ города Чебоксары |
Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары |
Управление образования |
Управление образования администрации города Чебоксары |
МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары" |
Муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом города Чебоксары" |
МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары" |
Муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Чебоксары" |
ОАО "Водоканал" |
Открытое акционерное общество "Водоканал" |
Собственники КСТ |
Собственники коллективного садоводческого товарищества |
ТСЖ |
Товарищество собственников жилья |
Управление архитектуры и градостроительства |
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи |
Управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары |
Управление культуры |
Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары |
Управление физкультуры и спорта |
Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары |
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировка основных проблем (задач) в указанной сфере, анализ причин ее возникновения, прогноз ее развития
Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории города Чебоксары в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики и администрации города Чебоксары, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и города Чебоксары.
Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) являются важнейшими задачами Чебоксарского городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов местного самоуправления, предполагает обеспечение тесного взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городских округов, который предусматривает разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и объектов муниципальной собственности, включение этих мероприятий в планы и программы развития территории, разработку, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность.
Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.
Основные усилия органов управления и организаций Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики были направлены на совершенствование защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от террористической деятельности.
Продолжалась работа по развитию сил и средств Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, повысились оперативность их действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы администраций районов города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Успешное выполнение комплекса задач и мероприятий, возложенных на них Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечило стабильность на территории и безопасность жизнедеятельности населения.
На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован и осуществляется комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, совершенствование жизнеобеспечения населения, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций города Чебоксары.
Совершенствуется обучение и подготовка руководящего состава гражданской обороны, единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
В городе на всех уровнях созданы и функционируют комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, определен состав сил и средств ликвидации ЧС, созданы 9 спасательных служб гражданской обороны, руководящий состав и силы постоянной готовности которых привлекаются к учебным и практическим мероприятиям локализации и ликвидации ЧС.
На территории города Чебоксары 2 химически опасных объекта (далее - ХОО), которые используют в холодильных установках аммиак. В 2018 году химическая обстановка на территории города стабильная, аварий, связанных с выбросом (выливом) аварийно химически опасных веществ не было. Повреждений производственных сооружений и нарушений производственного цикла на ХОО не допущено. На всех химически опасных объектах города разработаны планы мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также созданы нештатные аварийно-спасательные формирования, которые на 100,0% укомплектованы средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).
Из года в год обстановка с пожарами в городе Чебоксары незначительно улучшается. В 2015 году произошел 151 пожар, в 2016 году - 215 и в 2017 году - 171. Потери от пожаров составили соответственно 16,2 млн. рублей (2015 год), 26,09 млн. рублей (2016 год), 16,8 млн. рублей (2017 год), погибли 6, 17 и 9 человек соответственно.
В настоящее время положение дел с обеспечением пожарной безопасности в городе вызывает некоторые опасения. Учитывая темпы ввода в эксплуатацию вновь построенных объектов капитального строительства, высокий уровень автомобилизации населения города Чебоксары и проблемы хаотичной (беспорядочной) стоянкой транспортных средств из-за недостаточности парковочного пространства на прилегающих к зданиям и сооружениям территориях, пожарно-спасательным подразделениям с каждым годом становится все труднее обеспечить нормативное время прибытия к месту пожара. В городе отсутствует специальная техника для спасения людей и тушения пожаров в зданиях повышенной этажности. Для эвакуации людей из зданий повышенной этажности (до 50 метров) в городе имеется единственная авто лестница АЛ-50, приобретенная в 2003 году, а для эвакуации людей из здания высотой более 75 метров - более 25 этажей в городе нет необходимых авто лестниц.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О пожарной безопасности" и согласно действующим нормам пожарной безопасности НПБ 101-95 "Пожарная охрана. Общие требования" в городе Чебоксары необходимо построить 9 пожарных депо. Согласно ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округов не должно превышать 10 минут.
В городе Чебоксары большой радиус обслуживания подразделениями пожарной охраны, возросшая интенсивность движения автомототранспорта по улицам г. Чебоксары, крупные габариты существующей пожарной техники отрицательно сказываются на своевременности прибытия подразделений пожарной охраны к месту вызова в населенные пункты поселок Северный, поселок Новые Лапсары, деревня Чандрово.
На ненадлежащем уровне обеспечены наружным противопожарным водоснабжением районы города (ежегодно выявляются около 50 неисправных пожарных гидрантов), что негативно влияет на исход тушения пожаров. На протяжении многих лет не решаются вопросы тушения пожаров в "безводных районах" частного жилого сектора, кольцевания тупиковых линий водопроводных сетей.
Особенно беспокоит низкий уровень обслуживания систем дымоудаления и противопожарной автоматики в зданиях повышенной этажности, в общежитиях, переведенных в разряд жилых домов, на объектах с массовым пребыванием людей. Нехватка финансовых средств, а также недостаточное внимание со стороны обслуживающих организаций привели к тому, что более 40% таких систем находятся в нерабочем состоянии.
Обучение населения города в области гражданской обороны организовано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и Организационно-методическими указаниями руководителя гражданской обороны - главы города Чебоксары по подготовке населения города Чебоксары Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов системы ГО, городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, администраций районов города и организаций осуществляется на курсах ГО МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары", а также в ходе проведения учений и тренировок.
В соответствии с утвержденными руководителями ГО планами комплектования слушателями курсов ГО города Чебоксары на очередной учебный год осуществляется обучение следующих работников:
должностные лица, специалисты ГО и городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), спасательных служб;
личный состав, не входящий в НАСФ;
неработающее население в учебно-консультационных пунктах (далее - УКП), созданных на базе зданий органов управления по эксплуатации и содержанию жилья, модельных библиотек, центров художественного творчества и досуга и др.
Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области гражданской защиты в городе Чебоксары за эти годы позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера.
Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.
Работа по обучению населения, занятого и не занятого в сферах производства и обслуживания в городе Чебоксары, проводится в основном в организациях по месту работы, УКП, функционирующих при органах управления по эксплуатации и содержанию жилья (ТСЖ, УК и др.). Подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий в группах, самостоятельного изучения пособий, памяток, прослушивания радиопрограмм, просмотра телепередач, проведения бесед и консультаций.
Обучение учащихся образовательных учреждений проводится в учебное время по учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) и программе "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ). Основное внимание уделяется обучению действиям по сигналам оповещения, способам защиты от стихийных бедствий, аварий, умению оказывать само и взаимопомощь при травмах, соблюдению мер безопасности в быту. Наиболее целенаправленно проводится эта работа в кадетских школах, классах, кружках, секциях.
Вместе с тем в системе подготовки населения города Чебоксары в области гражданской защиты продолжают иметь место недостатки, влияющие на комплексное и качественное решение задач обучения населения города в области гражданской защиты.
Основными недостатками являются:
не соблюдение периодичности повышения квалификации руководителей администраций районов города и организаций в области гражданской защиты;
учебная материальная база для обучения населения в организациях совершенствуется медленно и не в полной мере обеспечивает качественное проведение занятий, особенно практических;
обучение работающего населения в малочисленных организациях проводится на низком уровне;
низкая укомплектованность образовательных учреждений штатными преподавателями-организаторами программы ОБЖ;
в отдельных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не уделяется должного внимания вопросам повышения квалификации преподавателей учебной дисциплины БЖД.
Указанные недостатки, малоэффективная работа по их устранению являются свидетельством ослабления внимания руководителей организаций к важнейшей задаче защиты населения.
Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы и показатели, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Приоритеты в вопросах обеспечения защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2025 года и основными целями Подпрограммы.
Основными целями Подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Чебоксары" (далее - Подпрограмма) являются:
повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
сокращение количества зарегистрированных пожаров;
сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре;
подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов специалистами администраций районов города и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Достижению поставленных в Подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:
организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций;
организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации;
организация и осуществление профилактики пожаров;
организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах;
организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;
планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации;
совершенствование и реконструкция сетей (сооружений) наружного противопожарного водоснабжения.
К 2026 году предусматривается достижение следующих важнейших целевых индикаторов и показателей:
готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, - 100,0%;
готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию - 100,0%;
уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 100,0%;
количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, подготовленных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тысяч населения), - 86 человек;
снижение количества зарегистрированных пожаров - 220 единиц;
снижение количества погибших на пожарах - 2 человека;
снижение количества травмированных на пожарах людей - 218 человек;
улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени:
организации выезда дежурной смены на ЧС - 4 минуты;
прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС - 36 минут;
локализации ЧС - 25,6 минут;
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - 43,1 минуты.
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы к 2026 году ожидается достижение следующих результатов:
снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций;
снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций;
снижение факторов, способствующих возникновению пожаров;
сокращение количества пожаров и материальных потерь от них;
снижение гибели и травматизма людей при пожарах;
информированность населения о возможных последствиях пожаров;
повышение уровня культуры населения в вопросах обеспечения пожарной безопасности;
овладение населением элементарных навыков тушения и предотвращения распространения пожаров.
Сведения о важнейших целевых индикаторах и показателях Подпрограммы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Чебоксары" и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы, сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач Подпрограммы в целом. Основные мероприятия Подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности Подпрограммы.
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Чебоксары" объединяет четыре основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности Территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах.
В рамках выполнения данного основного мероприятия осуществляется:
оборудование устройствами автоматического пожаротушения и противопожарными клапанами мусоропроводов жилых зданий;
приведение в исправное состояние автоматической пожарной защиты зданий повышенной этажности и общежитий, переведенных в разряд жилых домов;
производство огнезащитных пропиток деревянных конструкций чердачных помещений жилых домов и профилактические испытания пожарных лестниц и ограждений кровли;
ремонт и профилактические проверки электрооборудования в жилых домах;
обеспечение пожарной безопасности объектов культуры согласно предписаниям органов ГПН;
ремонт неисправных пожарных гидрантов (по предписаниям органов ГПН) и оборудовать их соответствующими указателями (тумбами);
изготовление и установка у мест расположения пожарных гидрантов указателей (по единому образцу в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001);
изготовление и тиражирование аудио, видео и полиграфической продукции (плакатов, листовок, календарей и т.д.) на противопожарную тематику;
повышение качества противопожарной пропаганды;
обеспечение пожарной безопасности муниципальных объектов;
Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций.
В рамках выполнения данного основного мероприятия осуществляется:
поддержание органов управления, сил и средств спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций;
проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Мероприятием предусматривается предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организацию экстренного реагирования по спасанию людей, организацию аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Основное мероприятие 3. Обучение населения города Чебоксары действиям в чрезвычайных ситуациях.
В рамках выполнения основного мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на обучение руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при чрезвычайных ситуациях.
Данное мероприятие предусматривает:
подготовку, переподготовку (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
повышение квалификации преподавателей - организаторов программы ОБЖ и учебной дисциплины БЖД (приобретение знаний и практических навыков по организации и осуществлению учебного процесса преподавателями - организаторами программы ОБЖ и учебной дисциплины БЖД);
оказание методической помощи организациям в обучении работающего и неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при ЧС.
Основное мероприятие 4. Совершенствование функционирования органов управления Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения.
В рамках выполнения основного мероприятия предусматривается:
модернизация и развитие местной автоматизированной системы централизованного оповещения;
Срок и этапы реализации Подпрограммы будут осуществляться в 2019 - 2025 годах.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых средств ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств бюджета города Чебоксары и средств внебюджетных источников.
Ответственный исполнитель Подпрограммы - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары", Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2019 - 2025 годах составляет 3 000,00 тысяч рублей, в том числе:
в 2019 году - 3 000,00 тысяч рублей;
в 2020 году - 0,00 тысяч рублей;
в 2021 году - 0,00 тысяч рублей;
в 2022 году - 0,00 тысяч рублей;
в 2023 году - 0,00 тысяч рублей;
в 2024 году - 0,00 тысяч рублей;
в 2025 году - 0,00 тысяч рублей;
из них средства:
федерального бюджета в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 - 2025 годах - 0,00 тысяч рублей;
бюджета города Чебоксары - 3 000,00 тысяч рублей, в том числе:
в 2019 году - 3 000,00 тысяч рублей;
в 2020 году - 0,00 тысяч рублей;
в 2021 году - 0,00 тысяч рублей;
в 2022 году - 0,00 тысяч рублей;
в 2023 году - 0,00 тысяч рублей;
в 2024 году - 0,00 тысяч рублей;
в 2025 году - 0,00 тысяч рублей;
внебюджетных источников в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников по годам ее реализации в разрезе мероприятий Подпрограммы представлено в приложении N 2 к Подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками подпрограммы
К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей Подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности Подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Подпрограммы.
Реализации Подпрограммы также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации Подпрограммы, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования Подпрограммы. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую Подпрограмму.
3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.
Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Нормативно-правовая база в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в городе Чебоксары сформирована в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с учетом рекомендаций МЧС России по разработке нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Существующая нормативно-правовая база представляет собой комплекс мер государственного и правового регулирования, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы. В период с 2019 по 2025 год будет продолжаться работа по разработке нормативных правовых актов города Чебоксары и внесению изменений в действующие акты.
Общее руководство и контроль за ходом реализации и выполнением Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.
Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы.
Информация о ходе и полноте выполнения подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно Приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары.
Приложение N 1
к подпрограмме "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности населения на водных
объектах на территории города Чебоксары"
Сведения
о важнейших целевых индикаторах и показателях подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары и их значениях
N п/п |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, наименование |
Единица измерения |
Значения показателей по годам |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения |
% |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию |
% |
86,0 |
90,0 |
92,0 |
94,0 |
96,0 |
98,0 |
100,0 |
3. |
Уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
% |
82,0 |
85,0 |
87,0 |
89,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
4. |
Количество обучаемых лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований способам гражданской защиты (в расчете на 10 тысяч населения) |
человек |
75 |
76 |
78 |
80 |
82 |
84 |
86 |
5. |
Снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2018 года) |
единиц |
226 |
225 |
224 |
223 |
222 |
221 |
220 |
6. |
Снижение количества погибших на пожарах (по отношению к показателю 2018 года) |
человек |
8 |
7 |
6 |
5 |
4 |
3 |
2 |
7. |
Снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к показателю 2018 года) |
человек |
226 |
224 |
223 |
221 |
220 |
219 |
218 |
8. |
Улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: |
||||||||
8.1. |
- организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации |
мин. |
4,4 |
4,3 |
4,2 |
4,1 |
4 |
4 |
4 |
8.2. |
- прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций |
мин. |
36,1 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
8.3. |
- локализации чрезвычайных ситуаций |
мин. |
25,7 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
8.4. |
- ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
мин. |
43,2 |
43,1 |
43,1 |
43,1 |
43,1 |
43,1 |
43,1 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
обеспечение пожарной безопасности и
безопасности населения на водных
объектах на территории города Чебоксары"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары за счет средств всех источников финансирования
Статус |
Наименование Подпрограммы, основного мероприятия и мероприятия |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники Подпрограммы |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
|||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
Группа, подгруппа видов расходов |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Подпрограмма города Чебоксары |
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории города Чебоксары" |
Всего |
Ответственный исполнитель - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары"; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары Соисполнители: Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХиБ"; МБУ "Чебоксары - Телеком" |
х |
х |
х |
х |
3 000,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
3 000,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Основное мероприятие 1. |
Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности Территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах" |
Всего |
Ответственный исполнитель - Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
Управление культуры и развития туризма; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Внебюджетные источники |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары"; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксар; Администрации районов города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХиБ" |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Мероприятие 1.1. |
Оборудование устройствами автоматического пожаротушения и противопожарными клапанами мусоропроводов жилых зданий |
Всего |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; Собственники жилищного фонда (по согласованию за счет собственных средств) |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Мероприятие 1.2. |
Приведение в исправное состояние автоматической пожарной защиты зданий повышенной этажности и общежитий, переведенных в разряд жилых домов |
Всего |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; Собственники жилищного фонда (по согласованию за счет собственных средств) |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Мероприятие 1.3. |
Производство огнезащитных пропиток деревянных конструкций чердачных помещений жилых домов и профилактические испытания пожарных лестниц и ограждений кровли |
Всего |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; Собственники жилищного фонда (по согласованию за счет собственных средств) |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Мероприятие 1.4. |
Ремонт и профилактические проверки электрооборудования в жилых домах |
Всего |
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; Собственники жилищного фонда (по согласованию за счет собственных средств) |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Мероприятие 1.5. |
Обеспечение пожарной безопасности объектов культуры согласно предписаниям органов ГПН. |
Всего |
Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Мероприятие 1.6. |
Ремонт неисправных пожарных гидрантов (по предписаниям органов ГПН) и оборудовать их соответствующими указателями (тумбами). |
Всего |
ОАО "Водоканал" (по согласованию); МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; Предприятия, организация, учреждения |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Мероприятие 1.7. |
Изготовление и установка у мест расположения пожарных гидрантов указателей (по единому образцу в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001) |
Всего |
МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; Предприятия, организация, учреждения |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Мероприятие 1.8. |
Изготовление и тиражирование аудио, видео и полиграфической продукции (плакатов, листовок, календарей и т.д.) на противопожарную тематику |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Мероприятие 1.9. |
Повышение качества противопожарной пропаганды |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Мероприятие 1.10. |
Обеспечение пожарной безопасности муниципальных объектов |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Управление образования администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Администрация города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Администрация Калининского района |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Администрация Ленинского района |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Администрация Московского района |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Основное мероприятие 2. |
Обеспечение безопасности и защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Основное мероприятие 3. |
Обучение населения города Чебоксары действиям в чрезвычайных ситуациях |
Всего |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Основное мероприятие 4. |
Совершенствование функционирования органов управления территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, систем оповещения и информирования населения |
Всего |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
3 000,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
977 |
0309 |
Ц810976330 |
240 |
3 000,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Мероприятие 4.1. |
Модернизация и развитие автоматизированной системы централизованного оповещения |
Всего |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
3 000,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Бюджет города Чебоксары |
977 |
0309 |
Ц810976330 |
240 |
3 000,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
* Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем.
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения
и территорий города Чебоксары"
Подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары"
Паспорт подпрограммы
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Подпрограммы |
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- Администрация города Чебоксары |
Соисполнители Подпрограммы |
- Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары"; МБУ "Спортивная школа имени олимпийского чемпиона А.И. Тихонова; МБУ "СШ" Спартак" города Чебоксары; МБУ "СШ им. В.С. Соколова" города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; КУ ЦЗН города Чебоксары (по согласованию); МБУ "Городская реклама"; УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию); Отделение лицензионно-разрешительной работы (по городам Чебоксары и Новочебоксарску) отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике (по согласованию) |
Участники Подпрограммы |
- Отраслевые структурные подразделения администрации города Чебоксары; Муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения города Чебоксары |
Структура Подпрограммы |
- Паспорт подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары"; Разделы I, II, III, IV, V, VI подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары"; приложение N 1 к Подпрограмме "Сведения о важнейших целевых индикаторах и показателях Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары и их значениях"; приложение N 2 к Подпрограмме "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары за счет всех средств источников финансирования" |
Цель Подпрограммы |
- Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в городе Чебоксары |
Задачи Подпрограммы |
- Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в городе Чебоксары, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Чебоксары, организаций в вопросах профилактики экстремизма и терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности; укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- К 2026 году будут достигнуты следующие индикаторы и показатели: доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 89,5%; удельный вес населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,3%; снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - 31,0%; доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов - 0,0% |
Срок реализации Подпрограммы |
- 2019 - 2025 годы |
Объемы средств бюджета на финансирование Подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников |
- Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 - 2025 годах составят 2 040,0 тысяч рублей, в том числе: в 2019 году - 720,0 тысяч рублей; в 2020 году - 220,0 тысяч рублей; в 2021 году - 220,0 тысяч рублей; в 2022 году - 220,0 тысяч рублей; в 2023 году - 220,0 тысяч рублей; в 2024 году - 220,0 тысяч рублей; в 2025 году - 220,0 тысяч рублей; из них средства: федерального бюджета в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей; бюджета города Чебоксары - 2 040,0 тысяч рублей, в том числе: в 2019 году - 720,0 тысяч рублей; в 2020 году - 220,0 тысяч рублей; в 2021 году - 220,0 тысяч рублей; в 2022 году - 220,0 тысяч рублей; в 2023 году - 220,0 тысяч рублей; в 2024 году - 220,0 тысяч рублей; в 2025 году - 220,0 тысяч рублей; внебюджетных источников в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей. Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета города Чебоксары |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются: своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение; сохранение в городе Чебоксары стабильности в обществе и правопорядка; повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары; возрастание количества жителей города Чебоксары, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям; сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций; стабилизация оперативной обстановки; оказание содействия в сборе информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите; оказание содействия в повышении защищенности общества и населения города Чебоксары от актов терроризма и проявлений экстремизма; усиление антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей |
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы |
- Контроль за исполнением Подпрограммы возложен на ответственных исполнителей Подпрограммы. Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы. Отчет о выполнении Подпрограммных мероприятий представляется ответственными исполнителями Подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме согласно Приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары |
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировка основных проблем (задач) в указанной сфере, анализ причин ее возникновения, прогноз ее развития
Подпрограмма содержит мероприятия по профилактике экстремистской деятельности и терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, в городе Чебоксары, направленные на обеспечение социально-политической стабильности, повышение уровня защищенности граждан и общества от актов терроризма и проявлений экстремизма.
Реализация на территории города Чебоксары федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму" и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики способствует сохранению общественной безопасности, позитивной общественно-политической ситуации, межнациональному и межконфессиональному согласию в муниципальном образовании.
Органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления города Чебоксары в последние годы проделана значительная работа по профилактике террористических актов и экстремистских проявлений, однако их угроза сохраняется. В связи с этим необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику экстремистской деятельности и терроризма, а также на минимизацию и (или) ликвидацию последствий его проявлений, на что нацелены основные мероприятия Подпрограммы.
Необходимость принятия Подпрограммы вызвана также тем, что ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной.
Регулярно проводятся крупные культурно-зрелищные и спортивные мероприятия с участием большого количества зрителей и участников, требующие обеспечения их безопасности.
По территории города Чебоксары проходят республиканские автомобильные дороги общего пользования, железная дорога с большим потоком пассажиров. Имеются воздушный и водный виды транспорта. Расположены важные объекты, которые отнесены к категории потенциально опасных и подлежат защите.
Прямые и косвенные последствия преступлений террористической и экстремистской направленности затрагивают все сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную и духовную. Повышение уровня антитеррористической и анти экстремистской защищенности жителей города Чебоксары требует комплексного подхода к организации и содержанию работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.
Программа носит межведомственный характер, поскольку эффективное решение задач профилактики терроризма и экстремизма, ксенофобии, а также гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений не может быть обеспечено только в рамках деятельности органов местного самоуправления. В сложившихся условиях лишь с помощью программно-целевого и комплексного подхода можно добиться повышения уровня антитеррористической и анти экстремистской защищенности жителей города Чебоксары.
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы и показатели, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в городе Чебоксары.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
повышать эффективность взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в городе Чебоксары, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Чебоксары, организаций в вопросах профилактики экстремизма и терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
обеспечить профилактику конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
выявлять и устранять причины и условия, способствующие осуществлению террористической и экстремистской деятельности;
укреплять техническую защиту объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов.
В результате выполнения поставленной цели и задач Подпрограммы к 2026 году будут достигнуты следующие индикаторы и показатели (по сравнению с 2018 годом):
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 89,5%;
удельный вес населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,3%;
снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости 31,0%;
доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов - 0,0%.
Сведения о важнейших целевых индикаторах и показателей Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2026 году ожидается достижение следующих результатов:
своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение;
сохранение в городе Чебоксары стабильности в обществе и правопорядка;
повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары;
возрастание количества жителей города Чебоксары, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям;
сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций;
стабилизация оперативной обстановки;
оказание содействия в сборе информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите;
оказание содействия в повышении защищенности общества и населения города Чебоксары от актов терроризма и проявлений экстремизма;
усиление антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы, сроков и этапов их реализации
Для достижения поставленной цели и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах.
В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:
проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;
разработка текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма
осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании;
организацию работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;
организацию взаимодействия с МВД по ЧР, УФСБ по ЧР, МЧС по ЧР, (по городам Чебоксары и Новочебоксарск) Отделом Росгвардии по ЧР, Антитеррористической комиссией ЧР, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности по вопросам координации действий в профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
поддержание в постоянной готовности сил и средств, привлекаемых для участия в мероприятиях по минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов.
участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Чувашской Республики;
приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования;
монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации в жилых домах на этапе их строительства;
оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта.
Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе.
В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:
проведение комплексных обследований образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;
оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе;
взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе.
Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия.
В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:
вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;
проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;
формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.
Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.
В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:
информирование граждан о способах и средствах противодействия терроризму, а также минимизации и (или) ликвидации его проявления, о работе органов местного самоуправления и других субъектов профилактики в данной сфере;
обеспечение образовательных организации средствами наглядной агитации по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления;
проведение разъяснительной работы среди населения о действующем законодательстве Российской Федерации, регламентирующем порядок выделения бюджетных ассигнований на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, а также правилах осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом.
Срок и этапы реализации Подпрограммы будут осуществляться в 2019 - 2025 годах.
Раздел IV. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований Подпрограммы в 2019 - 2025 годах составит 2 040,0 тысяч рублей, в том числе:
в 2019 году - 720,0 тысяч рублей;
в 2020 году - 220,0 тысяч рублей;
в 2021 году - 220,0 тысяч рублей;
в 2022 году - 220,0 тысяч рублей;
в 2023 году - 220,0 тысяч рублей;
в 2024 году - 220,0 тысяч рублей;
в 2025 году - 220,0 тысяч рублей;
из них средства:
федерального бюджета в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей;
бюджета города Чебоксары - 2 040,0 тысяч рублей, в том числе:
в 2019 году - 720,0 тысяч рублей;
в 2020 году - 220,0 тысяч рублей;
в 2021 году - 220,0 тысяч рублей;
в 2022 году - 220,0 тысяч рублей;
в 2023 году - 220,0 тысяч рублей;
в 2024 году - 220,0 тысяч рублей;
в 2025 году - 220,0 тысяч рублей;
внебюджетных источников в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета города Чебоксары и других источников финансирования.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Для успешной реализации Подпрограммы важное значение имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
1. Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, муниципальных нормативно-правовых актов, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.
2. Организационные риски.
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Подпрограммы, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Подпрограммы.
Основными мерами управления (снижения) организационными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации Подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторинга реализации Подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы.
Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации и выполнением Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.
Ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы.
Информация о ходе и полноте выполнения Подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно Приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары.
Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской
деятельности в городе Чебоксары"
Сведения
о важнейших целевых индикаторах и показателях подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары и их значениях
N |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы (наименование) |
Единица измерения |
Значения индикаторов и показателей по годам |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи |
% |
89,2 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
2. |
Удельный вес населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
% |
38,5 |
40,3 |
40,3 |
40,3 |
40,3 |
40,3 |
40,3 |
3. |
Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
% |
31,1 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
4. |
Доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика терроризма
и экстремистской деятельности
в городе Чебоксары"
Ресурсное обеспечение
подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование Подпрограммы Муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
Пр |
Группа, подгруппа видов расходов |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Подпрограмма |
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары" |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
720,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
Администрации города и районов; МБУ "Городская реклама"; МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
720,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1. |
Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах |
Всего |
Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары"; Администрации города и районов; МБУ "Спортивная школа имени олимпийского чемпиона А.И. Тихонова"; МБУ "СШ" Спартак" города Чебоксары; МБУ "СШ им. В.С. Соколова" города Чебоксары"; |
х |
х |
х |
х |
720,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
720,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
|||
Внебюджетные |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.1. |
Проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксар |
Администрации районов города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.2. |
Разработка текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.3. |
Осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
МБУ "Спортивная школа имени олимпийского чемпиона А.И. Тихонова" города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Администрация города Чебоксары |
903 |
0113 |
Ц830574360 |
240 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.4. |
Организация работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
120,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
Администрация Калининского района |
904 |
0113 |
Ц830570340 |
360 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
||
Администрация Ленинского района |
905 |
0113 |
Ц830570340 |
360 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
|||
Администрация Московского района |
906 |
0113 |
Ц830570340 |
360 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
|||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.5. |
Организация взаимодействия с МВД по ЧР, УФСБ по ЧР, МЧС по ЧР, ОЛРР (по городам Чебоксары и Новочебоксарску) Отдела Росгвардии по ЧР, Антитеррористической комиссией ЧР, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности по вопросам координации действий в профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксар |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.6. |
Поддержание в постоянной готовности сил и средств, привлекаемых для участия в мероприятиях по минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксар |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.7. |
Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Чувашской Республики |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксар |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.8. |
Приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
МБУ "СШ" Спартак" города Чебоксары; МБУ "СШ им. В.С. Соколова" города Чебоксары |
967 |
1103 |
Ц830572620 |
610 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.9. |
Монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации в жилых домах на этапе их строительства |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.10. |
Оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 2. |
Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
Администрации районов города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары, КУ ЦЗН города Чебоксары (по согласованию) |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 2.1. |
Проведение комплексных обследований образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
Управление образования администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 2.2. |
Оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
Управление образования администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; КУ ЦЗН города Чебоксары (по согласованию) |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 2.3. |
Проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
Администрации районов города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 3. |
Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
Управление образования администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 4. |
Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксары |
Управление образования администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; МБУ "Городская реклама" |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 4.1. |
Информирование граждан о способах и средствах противодействия терроризму, а также минимизации и (или) ликвидации его проявления, о работе органов местного самоуправления и других субъектов профилактики в данной сфере |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксар |
Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; МБУ "Городская реклама" |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 4.2. |
Обеспечение образовательных организации средствами наглядной агитации по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксар |
Управление образования администрации города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 4.3. |
Проведение разъяснительной работы среди населения о действующем законодательстве Российской Федерации, регламентирующем порядок выделения бюджетных ассигнований на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, а также правилах осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Бюджет города Чебоксар |
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары" |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территорий города Чебоксары"
Подпрограмма
"Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары"
Паспорт подпрограммы
Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Подпрограммы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 2446-р "Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса Безопасный город" постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 года N 254 "Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- Администрация города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары |
Соисполнители Подпрограммы |
- Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары"; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства города Чебоксары"; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары; МБУ "Чебоксары - Телеком"; МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев"; УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию) |
Участники Подпрограммы |
- Отраслевые, структурные подразделения администрации города Чебоксары; Муниципальные казённые, бюджетные, автономные учреждения города Чебоксары. |
Структура Подпрограммы |
- Паспорт подпрограммы "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары"; Разделы I, II, III, IV, V, VI подпрограммы "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары"; приложение N 1 к Подпрограмме "Сведения о важнейших целевых индикаторах и показателях Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары и их значениях"; приложение N 2 к Подпрограмме "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары за счет всех средств источников финансирования" |
Цели Подпрограммы |
- Создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания; повышение безопасности жизнедеятельности населения города Чебоксары и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112"; создание комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений |
Задачи Подпрограммы |
- Развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; дооснащение единой дежурно-диспетчерской службы города Чебоксары программно-техническими комплексами системы-112; внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- К 2026 году предусматривается достижение следующих индикаторов и показателей: охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) - 90,1%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру 112 на территории города Чебоксары - 20,0% |
Срок реализации Подпрограммы |
- 2019 - 2025 годы |
Объемы средств бюджета на финансирование Подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников |
- Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в 2019 - 2025 годах составляет 166 670,0 тысяч рублей, в том числе: в 2019 году - 37 000,0 тысяч рублей; в 2020 году - 29 870,0 тысяч рублей; в 2021 году - 19 960,0 тысяч рублей; в 2022 году - 19 960,0 тысяч рублей; в 2023 году - 19 960,0 тысяч рублей; в 2024 году - 19 960,0 тысяч рублей; в 2025 году - 19 960,0 тысяч рублей; из них средства: федерального бюджета в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей; республиканского бюджета Чувашской республики в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей; бюджета города Чебоксары - 166 670,0 тысяч рублей, в том числе: в 2019 году - 37 000,0 тысяч рублей; в 2020 году - 29 870,0 тысяч рублей; в 2021 году - 19 960,0 тысяч рублей; в 2022 году - 19 960,0 тысяч рублей; в 2023 году - 19 960,0 тысяч рублей; в 2024 году - 19 960,0 тысяч рублей; в 2025 году - 19 960,0 тысяч рублей. внебюджетных источников в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей бюджета города Чебоксары на соответствующий период |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
- Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории города Чебоксары; повышение охвата опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга); повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации кризисных ситуаций и происшествий, сокращение общего времени на поиск, обработку и передачу информации |
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы |
- Контроль за исполнением Подпрограммы возложен на ответственного исполнителя Подпрограммы. Ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы. Отчет о выполнении Подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем Подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно Приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары |
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировка основных проблем (задач) в указанной сфере, анализ причин ее возникновения, прогноз ее развития
Реализация государственной политики в области построения (развития) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 года N 502 "О государственной программе Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики".
Обеспечение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории города Чебоксары является необходимым условием обеспечения жизнедеятельности населения, соблюдения законных прав и свобод граждан, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
В настоящее время в городе Чебоксары функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях) от населения (о происшествиях и ЧС) и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.
Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, высокая плотность населения в городах, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях и чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы. Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие именно комплексного решения.
Актуальность проблемы обусловливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.
Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия и ЧС (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова (сообщения о происшествии) до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и ЧС.
Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения и актуализации баз данных, поддержку принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов.
Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы. Такой подход позволит обеспечить снижение потерь населения и повышение экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики.
При применении механизма реализации региональных целевых программ будут осуществляться:
развитие и использование научного потенциала при исследовании реагирования экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;
внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;
совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы (сообщения и происшествия) населения;
внедрение современных методов обучения.
Общей характерной особенностью угроз на современном этапе является их взаимосвязанный характер, выражающийся в том, что одно бедствие (или реализация угрозы) может вызывать целую цепочку других катастрофических процессов (эффект домино), что определяет необходимость комплексного подхода к обеспечению безопасности среды обитания и общественной безопасности города Чебоксары.
Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 2446-р, предполагает создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а именно:
центров управления в кризисных ситуациях главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
служб скорой медицинской помощи;
дежурных служб территориальных центров медицины катастроф;
дежурных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации;
дежурных служб территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях;
подразделений Госавтоинспекции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях;
дежурных служб линейных управлений, отделов и отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;
дежурных служб территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
дежурно-диспетчерских служб объектов экономики;
дежурно-диспетчерских служб "01";
дежурно-диспетчерских служб Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта;
Федерального агентства морского и речного транспорта и открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
иных служб оперативного реагирования органов местного самоуправления, в функции которых входит обеспечение управления муниципальным хозяйством и инфраструктурой.
Муниципальный уровень является базовым уровнем единой межведомственной информационной среды, создаваемой в рамках построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
В реализации задач обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания населения на муниципальном уровне участвуют все органы местного самоуправления и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
Степень технической оснащенности всех органов местного самоуправления телекоммуникационной инфраструктурой и информационными ресурсами должна удовлетворять рекомендуемым техническим требованиям указанного комплекса.
Реализация мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары должна обеспечить возможность:
моделирования различных сценариев возникновения потенциальных угроз безопасности населения и принятия мер по устранению таких угроз;
регистрации и отслеживания статусов сообщений о всевозможных происшествиях (авариях на предприятиях, в том числе на транспорте, пожарах, несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, преступлениях и т.д.);
улучшения имиджа органов исполнительной власти города Чебоксары;
обеспечения органов исполнительной власти города Чебоксары эффективными и прозрачными инструментами решения задач в сфере обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания на основе оптимального взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, специализированных служб, предприятий, учреждений и населения;
управления муниципальной инфраструктурой за счет реализации мероприятий по координации градостроительной политики города Чебоксары, оптимизации транспортных потоков, обеспечению возможности взаимодействия населения и органов власти;
составления комплексных и взаимоувязанных планов проведения различных работ;
агрегирования информации через единую информационную среду на уровне высшего должностного лица города Чебоксары.
Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого научно обоснованного и системного воздействия государства на объекты управления с целью повышения безопасности населения.
Раздел II. Приоритеты, цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы и показатели, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Приоритеты в вопросах построения (развития) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары определены распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 2446-р и основными целями Муниципальной программы.
Основными стратегическими целями Подпрограммы Муниципальной программы являются:
создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
повышение безопасности жизнедеятельности населения города Чебоксары и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб;
создание комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений.
Достижению поставленных в Подпрограмме целей способствуют решение следующих задач:
развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения.
К 2026 году предусматривается достижение следующих важнейших целевых индикаторов и показателей:
охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) - 90,1%;
сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру 112 на территории города Чебоксары - 20,0%.
В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2021 году ожидается достижение следующих результатов:
сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории города Чебоксары;
повышение охвата опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга);
повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации кризисных ситуаций и происшествий, сокращение общего времени на поиск, обработку и передачу информации.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы, сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия Подпрограммы направлены на выполнение поставленных целей и задач Подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Реализация основных мероприятий обеспечит достижение индикаторов эффективности Подпрограммы.
Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры.
В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:
Мероприятие 1.1. Модернизация и обслуживание ранее установленных систем аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе систем видеонаблюдения и видео фиксации преступлений и административных правонарушений.
Мероприятие 1.2. Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин - полиция").
Мероприятие 1.3. Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства.
Мероприятие 1.4. Разработка технического проекта на создание и внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары.
Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":
обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах;
предупреждение и защита города Чебоксары от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;
обеспечение работы с реестрами объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, мест обработки и утилизации отходов, социальным реестром.
В рамках выполнения данных мероприятий планируются:
обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;
обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;
обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;
ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, мест обработки и утилизации отходов, социального реестра;
санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.
Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности на транспорте.
Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":
обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;
обеспечение безопасности дорожного движения;
обеспечение безопасности на транспорте.
В рамках выполнения данных мероприятий планируются:
модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видео фиксации, осуществляющих:
круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;
фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центр автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;
выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;
видео мониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;
отслеживание маршрутов транспортных средств;
создание единой транспортной диспетчерской;
организация и управление муниципальным парковочным пространством;
создание системы экстренной связи на транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном транспорте), системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;
обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;
обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;
организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.
Основное мероприятие 3. Обеспечение экологической безопасности.
Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город":
геоэкологическое планирование;
предоставление гидрометеорологической информации;
обеспечение экологического мониторинга.
В рамках выполнения данных мероприятий планируются:
информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды;
организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов;
мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки территорий городов в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов;
мониторинг загрязнения окружающей среды;
мониторинг гидрологической обстановки и обеспечения безопасности при наводнениях;
мониторинг гидрометеорологической обстановки;
мониторинг лесопожарной опасности;
прогнозирование сценариев развития и последствий природных и техногенных инцидентов с учетом погодных условий;
мониторинг экологической обстановки на особо охраняемых природных территориях местного значения.
Основное мероприятие 4. Обеспечение управления оперативной обстановкой в городе Чебоксары.
В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:
развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) города Чебоксары и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;
создание единой информационной системы города Чебоксары, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы города Чебоксары;
создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-аналитический комплекс и комплекс информационной безопасности.
Срок и этапы реализации Подпрограммы будут осуществляться в 2019 - 2025 годах.
Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств бюджета города Чебоксары и иных внебюджетных источников.
Общий прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы в 2019 - 2025 годах составляет 166 670,0 тысяч рублей, в том числе:
в 2019 году - 37 000,0 тысяч рублей;
в 2020 году - 29 870,0 тысяч рублей;
в 2021 году - 19 960,0 тысяч рублей;
в 2022 году - 19 960,0 тысяч рублей;
в 2023 году - 19 960,0 тысяч рублей;
в 2024 году - 19 960,0 тысяч рублей;
в 2025 году - 19 960,0 тысяч рублей;
из них средства:
федерального бюджета в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей;
бюджета города Чебоксары - 166 670,0 тысяч рублей, в том числе:
в 2019 году - 37 000,0 тысяч рублей;
в 2020 году - 29 870,0 тысяч рублей;
в 2021 году - 19 960,0 тысяч рублей;
в 2022 году - 19 960,0 тысяч рублей;
в 2023 году - 19 960,0 тысяч рублей;
в 2024 году - 19 960,0 тысяч рублей;
в 2025 году - 19 960,0 тысяч рублей;
внебюджетных источников в 2019 - 2025 годах составляют 0,00 тысяч рублей.
Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджета города Чебоксары.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования Подпрограммы приведены в приложении N 2 к Подпрограмме.
Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации Подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей Подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности Подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Подпрограммы.
Реализации Подпрограммы также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации Подпрограммы, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования Подпрограммы. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую Подпрограмму.
3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.
Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации и выполнением Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.
Ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы.
Информация о ходе и полноте выполнения Подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно Приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары.
Приложение N 1
к подпрограмме "Построение
(развитие) аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город"
на территории города Чебоксары"
Сведения
о важнейших целевых индикаторах и показателях подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары и их значениях
N |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей по годам |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) |
% |
88,5 |
90,1 |
91,7 |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
94,0 |
2. |
Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру 112 на территории города Чебоксары |
% |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Построение
(развитие) аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город"
на территории города Чебоксары"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники подпрограммы |
Оценка эффективности результатов деятельности |
||||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
Группа, подгруппа видов расходов |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Подпрограмма города Чебоксары |
"Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары" |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
37 000,0 |
29 870,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
Ответственный исполнитель - Администрация города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Соисполнители - Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики; Управление образования администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары"; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХ и Б города Чебоксары"; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары; МБУ "Чебоксары - Телеком"; МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев"; УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию); Участники подпрограммы - Отраслевые, структурные подразделения администрации города Чебоксары; Муниципальные казённые, бюджетные, автономные учреждения города Чебоксары |
|
|
|
|
37 000,0 |
29 870,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1. |
Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
37 000,0 |
29 870,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
Федеральный бюджет |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
||
Бюджет города Чебоксары |
Администрация города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики; Управление образования администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары"; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХ и Б города Чебоксары"; Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары; МБУ "Чебоксары - Телеком"; МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев"; УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию); Отраслевые, структурные подразделения администрации города Чебоксары; Муниципальные казённые, бюджетные, автономные учреждения города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
37 000,0 |
29 870,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
||
Внебюджетные источники |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие 1.1. |
Модернизация и обслуживание ранее установленных систем аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений |
Всего |
МБУ "Чебоксары - Телеком" |
х |
х |
х |
х |
37 000,0 |
29 870,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
903 |
0314 |
Ц850276252 |
610 |
37 000,0 |
29 870,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
19 960,0 |
|||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Мероприятие 1.2. |
Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин-полиция") |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Мероприятие 1.3. |
Монтаж средств видеонаблюдения, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории, в жилых домах на этапе их строительства |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Мероприятие 1.4. |
Разработка технического проекта на создание и внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории города Чебоксары |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Основное мероприятие 2. |
Обеспечение безопасности на транспорте |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Основное мероприятие 3. |
Обеспечение экологической безопасности |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Основное мероприятие 4. |
Обеспечение управления оперативной обстановкой в городе Чебоксары |
Всего |
|
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет города Чебоксары |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 марта 2019 г. N 580 "Об утверждении муниципальной программы города Чебоксары "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары"
Настоящее постановление вступает в силу с 21 марта 2019 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте города Чебоксары (http://www.gcheb.cap.ru/) 21 марта 2019 г., в Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары от 22 марта 2019 г. N 6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 7 февраля 2024 г. N 301
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2024 г.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 26 сентября 2023 г. N 3587
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2023 г.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2023 г. N 2700
Изменения вступают в силу с 1 августа 2023 г.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 29 мая 2023 г. N 1848
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 20 октября 2022 г. N 3672
Изменения вступают в силу с 25 октября 2022 г.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 27 сентября 2022 г. N 3300
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2022 г.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 24 мая 2022 г. N 1807
Изменения вступают в силу с 24 мая 2022 г.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2021 г. N 2058
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2021 г.
Постановление администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 3 июня 2021 г. N 1013
Изменения вступают в силу с 4 июня 2021 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 апреля 2021 г. N 773
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 мая 2020 г. N 979
Изменения вступают в силу с 29 мая 2020 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 2020 г. N 577
Изменения вступают в силу с 23 марта 2020 г.
Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 декабря 2019 г. N 2984
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.