Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 марта 2019 г. N 1561 "Об итогах деятельности УМВД России по г. Чебоксары за 2018 год"

В соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Принять к сведению информацию врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики об итогах деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики за 2018 год (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары.

Глава города Чебоксары

Е.Н. Кадышев

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары (УМВД России по г. Чебоксары)

Информация
об итогах деятельности УМВД России по г. Чебоксары за 2018 год

Социально-экономическая и общественно-политическая обстановка на территории города Чебоксары

Чувашская Республика расположена на востоке Восточно-Европейской равнины, преимущественно на правобережье Волги, между ее притоками Сурой и Свиягой. Год образования - 1920 г.

По состоянию на 1 января 2019 года общая площадь территории республики - 18343,2 , численность населения республики - 1235863 человек.

Город Чебоксары - столица Чувашской Республики, ее административный, экономический и культурный центр. В состав города входят три района - Калининский, Ленинский и Московский и одно территориальное управление Заволжье. Площадь города, вместе с заволжской частью, составляет - 233 .

По данным Чувашстата численность Чебоксарского городского округа на 1 января 2019 года составляет 502882 человек, г. Чебоксары - 492,3 тыс. человек.

Статистические данные "ЧУВАШСТАТ" по численности постоянного населения

	На 1 января 2019 года			В среднем за 2018 год
	Все население	городское	сельское	Все население	городское	сельское
Чувашская Республика	1235863	766514	469349	1235863	766514	469349
Чебоксарский городской округ	502882	492329	10553	500052	489498	10553
г. Чебоксары	492329	492329		489498	489498
Калининский р-н	159602	159602		156656	156656
Ленинский р-н	131463	131463		132068	132068
Московский р-н	201264	201264		200774	200774

Чебоксары - многофункциональный город. Основные промышленные предприятия и коммунально-складские учреждения объединены в промышленные зоны: Восточную и Южную (80% рабочих мест промышленности города). В центральном секторе города проживает около 7% населения, сосредоточено примерно 70-75% рабочих мест непроизводственной сферы. Северный сектор - Заволжье - наименее заселенный район и характеризуется, в основном, как рекреационная зона.

На долю промышленной сферы приходится 63,1% общего числа занятых в городском хозяйстве.

Влияние социально-экономических процессов на состояние преступности, характеристика криминогенной ситуации в городе Чебоксары Чувашской Республики

Социально-экономические процессы, происходящие на территории города Чебоксары Чувашской Республики, оказали существенное влияние на состояние оперативной обстановки. Основные категории лиц, наиболее часто совершающие противоправные деяния, это неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией.

Всего на территории города Чебоксары за 2018 год выявлено 2577 лиц (2467 за АППГ), совершивших преступления различной категории. Наибольшее количество лиц, совершивших преступления зарегистрировано на территории обслуживания ОП N 1 и 2 - 465 и 476.

Таблица N 1

Территория	Выявлено лиц, совершивших преступления за 2017 г.	Выявлено лиц, совершивших преступления за 2018 г.	%
ОП N 1	465	465	+0,0
ОП N 2	429	476	+11,0
ОП N 3	433	419	-3,2
ОП N 4	379	420	+10,8
ОП N 5	284	346	+21,8
ОП N 6	477	451	-5,5
Город Чебоксары	2467	2577	+4,5

УМВД России по г. Чебоксары принят ряд мер по противодействию негативным социальным процессам, которые влияют на криминализацию общества. Проводится мониторинг экономической деятельности, налажено тесное взаимодействие с органами исполнительной власти.

Реализуется Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и распоряжение Кабинета Министров от 14 ноября 2012 г. N 481 "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Чувашской Республике".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "распоряжение" имеется в виду "постановление"

В результате целенаправленной работы по выявлению сбытчиков наркотических средств, на территории г. Чебоксары было выявлено и поставлено на учет 678 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.

Сведения о выявленных преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков за 2017/2018 гг.

Таблица N 2

Территория	Всего выявлено
	2017 г.	2018 г.	+, - в %
ОП N 1	190	112	-41,1
ОП N 2	139	115	-17,3
ОП N 3	111	85	-23,4
ОП N 4	142	107	-24,6
ОП N 5	138	123	-10,9
ОП N 6	94	136	44,7
г. Чебоксары	814	678	-16,7

Управлением МВД России по г. Чебоксары принимается комплекс мер по повышению уровня доверия граждан к органам внутренних дел, а также соблюдению в служебной деятельности прав и свобод человека и гражданина. Во взаимодействии со средствами массовой информации проводится информационно-пропагандистская работа, функционирует интернет-сайт УМВД России по г. Чебоксары.

За 2018 год в местных изданиях опубликовано 406 материалов информационного, информационно-профилактического характера (газеты: "Чебоксарские новости", "Советская Чувашия", "Молодежная газета", "Чувашская женщина", "АиФ", "МК в Чебоксарах", "Хыпар", "Про город", "Почтовый экспресс", "Полиция и общество", "Республика", "Автовестник"), в сети Интернет размещено 1185 новостей об оперативно-служебной деятельности УМВД России по г. Чебоксары, на радио и телевидении выпущено 96 сюжетов (Россия 24, Россия 2, ТВ-Ц, Национальное телевидение).

Итогом проводимой работы является постепенное, но неуклонное повышение доверия граждан к деятельности УМВД России по г. Чебоксары. С целью вовлечения в эту деятельность правозащитных, ветеранских и иных общественных организаций, а также религиозных конфессий действует Общественный совет при УМВД России по г. Чебоксары. На постоянной основе работает приемная Общественного совета, куда любой гражданин может обратиться с предложениями по улучшению деятельности органов внутренних дел.

Учетно-регистрационная дисциплина

Управлением МВД России по г. Чебоксары значительное внимание уделялось укреплению законности при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о происшествиях, повышению роли и ответственности руководителей всех уровней за организацию этой работы.

В отчетном периоде наблюдается рост количества зарегистрированных заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.

За 2018 год зарегистрировано 182406 (2017 г. - 173160; +5,3%) заявлений и сообщений о происшествиях. В порядке, предусмотренном ст. ст. 144 - 145 УПК РФ, рассмотрено 47517 (2017 г. - 48566; -2,2%) сообщений о преступлениях. По результатам их рассмотрения возбуждено 4125 (2017 г. - 4819, -14,4%) уголовных дел, вынесено 27767 (2017 г. - 30183; -8%) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, передано по подследственности (подсудности), по территориальности 10398 (2017 г. - 16030; -35,1%) сообщений о преступлениях.

Рис. 1. Количество заявлений и сообщений о преступлениях за 2017/2018 гг.

В срок до 3-х суток рассмотрено 17731 (2017 г. - 23765; -26,6%) сообщение о преступлениях, что составляет 41,2% (2017 г. - 46,6%); от 3 до 10 суток рассмотрено 23392 (2017 г. - 25625; -6,1%) сообщения, что составляет 56% (2017 г. - 49,5%); свыше 10 суток рассмотрено 1167 (2017 г. - 1997; -41,6%) сообщений, что составляет 2,8% (2017 г. - 3,9%) от общего числа всех рассмотренных сообщений о преступлениях.

За 2018 год отменено 10319 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (2017 г. - 9689; +6,5%).

Значительный удельный вес отмененных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела отмечен в ОЭБ и ПК (6,7%), ОП N 6 (30%) и ОП N 5 (16,8%).

После производства дополнительной проверки возбуждено 549 уголовных дел (2017 г. - 552, -0,5%), из которых 334 (2017 г. - 355, -5,9%) - из числа "отказных" материалов, отмененных по инициативе УМВД, что составляет 60,8% (2017 г. - 64,3%) от общего количества возбужденных уголовных дел из "отказных"; 215 (2017 г. - 197) уголовных дел - из числа "отказных" материалов, отмененных по инициативе прокурора, что составляет 39,2% (2017 г. - 35,7%) от общего количества возбужденных уголовных дел из "отказных".

Наибольшая доля числа возбужденных уголовных дел из "отказных" материалов по инициативе прокурора, от общего количества возбужденных по УМВД, отмечается в ОП N 4 (25,6%) и ОП N 5 (19,6%). В целом по УМВД России по г. Чебоксары общее количество возбужденных уголовных дел из "отказных" материалов сократилось на 0,5%.

По результатам расследования уголовных дел, возбужденных после отмены необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела (по инициативе прокурора), приняты решения по 186 (2017 г. - 166, +12%) уголовным делам.

По выявленным нарушениям учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы в наш адрес внесено 78 (2017 г. - 80) представлений районных прокуратур.

Характеристика криминогенной ситуации на территории г. Чебоксары

За 2018 год на территории г. Чебоксары Чувашской Республики зарегистрировано 5584 преступления (2017 г. - 6028; - 7,4%).

Рис. 2. Территориальное распределение преступности

В структуре преступности преобладают преступления небольшой тяжести, доля которых составляет 41,9% (+4,1), доля преступлений средней тяжести составляет 32,5% (-2,9), доля тяжких преступлений составляет 16,3% (+1,5), особо тяжких преступлений - 9,3% (-2,6).

Рис. 3. Количество зарегистрированных преступлений на территории г. Чебоксары за 2017/2018 гг. по категориям

Наибольший удельный вес в структуре преступности приходится на хищения чужого имущества (55,1%), всего их зарегистрировано 3077 (2017 г. - 3398; -9,4%) преступления.

Рис. 4. Структура преступности за 2018 г. на территории г. Чебоксары

Преступления против личности

Управлением МВД России по г. Чебоксары уделяется особое внимание вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений против личности.

На территории г. Чебоксары Чувашской Республики за 2018 год зарегистрировано 12 убийств (с покушением) (2017 г. - 24; -50%).

Количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составило 55 (2017 г. - 50; +10%), их число увеличилось на территории ОП N 3 (с 11 до 12), ОП N 5 (с 6 до 9), ОП N 6 (с 7 до 10).

Рис. 5. Динамика убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью за 2018 год

Зарегистрировано 12 изнасилований (2017 г. - 21; -42,9%), эффективность раскрытых составила 100%. Возросло число данных преступлений на территориях обслуживания ОП N 3 (с 4 до 6).

Преступления против собственности

За 2018 год на 9,4% снизилось количество хищений чужого имущества и составило 3077 посягательств данной категории.

Зарегистрировано 1720 краж (2017 г. - 1674; +2,7%). Осталось нераскрытыми 923 (2017 г. - 941; -1,9%) преступления данной категории. Эффективность составила 45,6% (+3,7%). Краж из жилищ граждан зарегистрировано 61 (2017 г. - 73; -16,4%) факт, эффективность раскрытия составила 45,5% (-8,4%). Число зарегистрированных краж АМТС составило 14 (2017 г. - 20) фактов.

Таблица N 3

	ОП N 1	ОП N 2	ОП N 3	ОП N 4	ОП N 5	ОП N 6	Город 2017 г.	Город 2018 г.	+/- %
Зарегистрировано краж	370	305	230	317	244	254	1674	1720	+2,7
Эффективность раскрытия	38,4	48,5	58,9	37	40,9	55,9	41,9	45,6	+3,7
Зарегистрировано краж из квартир	9	15	15	12	9	1	73	61	-16,4
Эффективность раскрытия	70	21,4	41,7	37,5	60	100,0	53,9	45,5	-8,4
Зарегистрировано краж АМТС	0	3	3	3	3	2	20	14	-30
Эффективность раскрытия	0,0	100	100	25	66,7	75	52,9	68,4	+15,5

Снизилось количество зарегистрированных грабежей (-34,1%; с 208 до 137). Осталось нераскрытым 15 (2017 г. - 19) преступных посягательств.

Рис. 6. Сведения об открытых хищениях чужого имущества за 2017/2018 гг.

В основном предметами посягательств открытого хищения являлись сотовые телефоны, которые составляют 28,5% (39 фактов) от всех зарегистрированных грабежей (137 фактов). Из общего количества грабежей сотовых телефонов:

- 7,7% совершены на территории ОП N 1 (3 факта);

- 28,2% совершены на территории ОП N 2 (11 фактов);

- 15,4% совершены на территории ОП N 3 (6 фактов);

- 15,4% совершены на территории ОП N 4 (6 фактов);

- 7,7% совершены на территории ОП N 5 (3 факта);

- 25,6% совершены на территории ОП N 6 (10 фактов).

Зарегистрировано 7 (2017 г. - 15; -53,3%) разбойных нападений.

Количество умышленных поджогов имущества граждан, совершенных на территории г. Чебоксары снизилось на 38,9% (с 18 до 11).

Предупреждение террористической угрозы

Управлением МВД России по г. Чебоксары на плановой основе был организован и осуществлялся комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по противодействию экстремизму, как одно из приоритетных направлений, определенных Директивой МВД России от 3 ноября 2016 г. N 1дсп.

На территории г. Чебоксары Чувашской Республики расположено 88 объектов, подлежащих усиленной охране в особый период (согласно Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июля 2011 г.), в том числе 3 объекта промышленности, 3 объекта топливно-энергетического комплекса, 1 объект воздушного транспорта, 1 объект железнодорожного транспорта, 1 объект автомобильного транспорта, 6 объектов органов государственной власти, 73 объекта с массовым пребыванием граждан (41 объект с массовым пребыванием граждан оснащен техническими средствами охраны, охранно-пожарной и тревожной сигнализацией.

Отлажено взаимодействие с администрациями районов и города Чебоксары, а также другими службами города при получении данных о совершении террористического акта, либо при реальных угрозах его совершения на территории города. В этих целях разработан план оперативной группы, руководителем является начальник УМВД России по г. Чебоксары, руководители подразделений и отделов УМВД России по г. Чебоксары являются руководителями функциональных групп.

За 2018 год организованы и проведено 7 практических тренировок по оповещению и сбору личного состава УМВД России по г. Чебоксары по сигналу: "Объявлен сбор личного состава" с последующей проверкой экипировки личного состава.

Немаловажная роль в противодействии вовлечению несовершеннолетних и молодежи в экстремистскую деятельность занимает работа с несовершеннолетними.

На сегодняшний день на территории города Чебоксары функционируют 225 государственных образовательных организаций, из них: 9 ВУЗов, 14 учреждений средних профессиональных образований, 62 школы, 3 вечерние школы, 6 коррекционных школ, 9 центров дополнительного образования (дома детского творчества), 121 муниципальное дошкольное образовательное учреждение.

Все общеобразовательные школы оборудованы видеонаблюдением, кнопками экстренного вызова полиции. Системами контроля и управления доступом (СКУД) оборудовано 35 школ. Во всех школах установлены арочные металлоискатели. Из 14 профессиональных образовательных организаций (техникумы, колледжи) оборудованы видеонаблюдением - 13, кнопками экстренного вызова полиции - 14. Все 9 ВУЗов оборудованы видеонаблюдением, кнопками экстренного вызова полиции (с выводом на ПЦН ОВО Росгвардии), СКУД. Физическая охрана ЧОО осуществляется в 9 объектах данной категории. Из 121 дошкольной образовательной организаций все оборудованы видеонаблюдением, кнопками экстренного вызова полиции (с выводом на ПЦО ОВО Росгвардии).

В Центр управления нарядами УМВД России по г. Чебоксары выведены изображения с 708 видеокамер, установленных в 61 школе (560 камер) - и 22 дошкольных образовательных организациях (148 камер).

Традиционными религиозными конфессиями в Чувашской Республике являются православие и ислам. Они оказывают наибольшее влияние на религиозную и общественно-политическую обстановку в республике. Взаимоотношения между православной (до 80% жителей) и мусульманской (около 3%, в основном татары суннитского толка) религиями носят толерантный характер.

Итоги переписи населения показали, что в республике проживают представители 128 национальностей и 8 этнических групп. Основными представителями этнических групп республики являются: чуваши - 814,8 тыс. чел., русские - 323,3 тыс. чел., татары - 34,2 тыс. чел., мордва - 13,0 тыс. чел, украинцы - 4,7 тыс. чел., марийцы - 3,6 тыс. чел.

Среди диаспор кавказского и среднеазиатского региона численность армянской общины составляет около 1300 чел., азербайджанской - около 900, таджикской - около 700, грузинской - около 300, узбекской - более 500, чеченской - около 150. Численность цыган составляет около 600 человек.

Проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на профилактику преступлений экстремистской направленности, со стороны и в отношении иностранных граждан.

При участии сотрудников ЦПЭ МВД по Чувашской Республике и УМВД России по г. Чебоксары проводятся собрания студентов, прибывших на учебу из Северо-Кавказского региона, а также иностранцев, прибывших из стран Ближнего и Дальнего зарубежья, на которых рассматриваются проблемные вопросы, связанные с предупреждением, пресечением и недопущением преступлений экстремистской направленности на почве межнациональных и религиозных отношений. Фактов вербовочной деятельности экстремистских организаций и сообществ в отношении молодежи в учебных заведениях г. Чебоксары не выявлено.

Борьба с экономическими преступлениями

На территории г. Чебоксары за 2018 год зарегистрировано 544 преступления экономической направленности (2017 г. - 524, +3,8%).

Окончены производством уголовные дела по 434 (2017 г. - 335, +29,6%) преступлениям экономической направленности.

Рис. 7 Сведения о количестве зарегистрированных преступлений экономической направленности за 2017/2018 г.г.

На территории г. Чебоксары поставлено на учет:

- 243 тяжких и особо тяжких преступления (326) снижение на 25,5%;

- 134 преступления, совершенных в крупном и особо крупном размерах (165) снижение на 18,8%;

- 181 преступление коррупционной направленности (142) рост на 27,5%;

- 86 преступлений, связанных со взяточничеством (28) рост в 3,1 раза;

- Поставлено на учет (без учета взяток) 32 должностных преступления (12) рост в 2,7 раза.

Всего против интересов государственной власти и интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления выявлено и поставлено на учет 50 преступлений (39), рост на 28,2%. По оконченным уголовным делам выявлено 2 лица, совершивших преступления указанной категории (6), снижение на 66,7%.

Поставлено на учет 9 преступлений против интересов службы в коммерческих организациях (13), снижение на 30,8%, преступлений по ст. 204 выявлено - 2 (7), снижение на 71,4%. По республике поставлено на учет 2 преступлений указанной категории.

Поставлено на учет 16 преступлений, совершенных в составе организованной преступной группы (19), снижение 15,8%. По оконченным уголовным делам выявлено 2 лица, совершивших преступления в составе ОПГ (2), на уровне 2017 года.

Сумма ущерба по оконченным делам составила 1142760 рублей (975686 рублей), рост на 17,1%. Возмещено 82,4% или 941070 рублей (59,1% или 576867 рублей), рост 69%, по республике возмещение составило 73%.

Результаты работы ОЭБиПК УМВД России по г. Чебоксары по отраслям и направлениям деятельности выглядят следующим образом.

Поставлено на учет 10 преступлений, связанных с освоением бюджетных средств (9; +11,1%) по 6 уголовным делам в отношении 3 лиц.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства поставлено на учет 2 преступления (7; -71,4%), по 2 уголовным делам в отношении 1 лица.

В финансово-кредитной системе с учетом ст. 186 УК РФ выявлено и поставлено на учет 69 преступлений (134; -48,5%), без учета преступлений по ст. 186 УК РФ поставлено на учет 7 преступлений (20; -65%), по 6 уголовным делам в отношении 4 лиц.

Изготовление и распространение фальшивых денежных знаков: за 2018 год зарегистрировано 110 фактов сбыта фальшивых денежных знаков (145; -24%). Зарегистрировано 62 преступления данной категории (114; -45,6%), по которым возбуждено 62 уголовных дела (114; -45,6%). За отчетный период раскрыто 13 фактов сбыта поддельных купюр (41; -68,3%). По оконченным уголовным делам выявлено 1 лицо, совершившее преступление данной категории (3; -67%).

В сфере строительства поставлено на учет 40 преступлений (52; -23,1%) по 19 уголовным делам в отношении 13 лиц.

В сфере торговли поставлено на учет 40 преступлений (53; -24,5%) по 23 уголовным делам в отношении 14 лиц.

Поставлено на учет 4 преступления на потребительском рынке (13; -69,2%), по 3 уголовным делам в отношении 6 лиц.

Поставлено на учет 4 преступления в сфере незаконного оборота алкогольной продукции (3; +33,3%) по 3 уголовным делам в отношении 6 лиц.

В сфере промышленности поставлено на учет 11 преступлений (4; +175%) по 8 уголовным делам в отношении 7 лиц.

В сфере транспорта поставлено на учет 3 преступления (6; -50%) по 2 уголовным делам в отношении 2 лиц.

В сфере агропромышленного комплекса поставлено на учет 14 преступлений (0; +100%), по 6 уголовным делам в отношении 2 лиц.

Поставлено на учет 1 преступление в сфере ТЭК (0; +100%) по 1 уголовному делу в отношении 1 лица.

Поставлено на учет 1 преступление, связанное с криминальным банкротством (2; -50%), по 1 уголовному делу в отношении неустановленного лица.

Поставлено на учет 2 преступления, связанных с нарушением авторских, смежных, изобретательских и патентных прав (1; +100%) по 2 уголовным делам в отношении 2 лиц.

Раскрытие и расследование преступлений

За 2018 год раскрыто 3714 (2017 г. - 3335, +11,4%) преступлений, к уголовной ответственности привлечено 2013 лиц, их совершивших.

Удалось добиться повышения эффективности раскрытия:

- умышленных причинений средней тяжести вреда здоровью - на 3,1% (с 84,1% до 87,2%);

- изнасилований - 100% (100%);

- краж - на 3,7% (с 41,9% до 45,6%);

- побоев - на 13,9% (с 63% до 76,9%);

- грабежей - 90,1% (90,1%);

- разбоев - 100% (100%);

- хулиганств - на 26,7% (с 33,3% до 60%);

- краж АМТС - на 15,5% (с 52,9% до 68,4%);

- угонов АМТС - на 20,6% (с 73,5% до 94,1%);

- по линии незаконного оборота наркотиков - на 4,4% (с 79,1% до 83,5%);

- преступлений, совершенных в общественных местах - на 7,5% (с 64,6% до 72,1%);

- преступлений, совершенных на улице - на 7,6% (с 65,9% до 73,5%);

- преступлений, совершенных в жилом секторе - на 2,5% (с 77,4% до 79,9%).

- Вместе с тем, наблюдается снижение процента раскрытия:

- убийств - на 6,2% (со 100% до 93,8%, приостановлено 1 убийство);

- умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - на 1,9% (со 100% до 98,1%, приостановлено 1 преступление: ОП-4);

- краж из квартир - на 8,4% (с 53,9% до 45,5%);

- поджогов - на 3,6% (с 42,1% до 38,5%).

Зарегистрировано 1427 (2017 г. - 1611; -11,4%) особо тяжких и тяжких преступлений, эффективность раскрытия преступлений данной категории составляет 72,9% (+1,2%). Остались нераскрытыми 400 преступлений (353).

Рис. 8. Структура нераскрытых преступлений за 2018 г.

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности граждан

Принимались меры по дальнейшему совершенствованию организации работы, внедрению в практику положительно зарекомендовавших себя форм комплексного взаимодействия сил полиции и внутренних войск, оптимизации несения службы патрульно-постовыми нарядами, обеспечению готовности личного состава к выполнению задач в условиях осложнения оперативной обстановки.

Количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 10,8% (с 2627 до 2343), на улицах - на 18,7% (с 1397 до 1136).

Рис. 9. Состояние преступности на улицах и в других общественных местах за 2018 г.

Рис. 10. Структура уличной преступности

За 2018 год произошло снижение уличной преступности на территории обслуживания ОП N 1-5 УМВД России по г. Чебоксары. На территории обслуживания ОП N 6 произошел рост уличной преступности на 2,7%.

За 2018 г. на территории г. Чебоксары проведено 955 мероприятий, в которых приняло участие 1036548 человек. На обеспечение правопорядка и общественной безопасности было задействовано 15347 сотрудников УМВД, 613 сотрудников ЧОО, 536 НД, 706 сотрудников ОМОН Отдела Росгвардии по Чувашской Республике. Также проведено 79 публичных мероприятий: в форме пикета - 48, митинга - 19, собрания - 5, демонстраций - 4, шествия - 3.

На профилактику правонарушений значительное влияние оказывает оборудование систем видеонаблюдения, которые позволяют контролировать обстановку и своевременно реагировать на различные криминальные проявления.

УМВД России по г. Чебоксары проведена определенная работа в рамках программы АПК "Безопасный город". Указанные мероприятия проводятся в рамках муниципальной целевой программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары на 2014 - 2020 годы" (утверждена постановлением главы администрации г. Чебоксары от 04.12.2014 г. N 4134).

К АПК "Безопасный город" и "Безопасный двор" подключено 2326 камер видеонаблюдения:

- 240 купольных и стационарных камер видеонаблюдения, установленных по линии охраны общественного порядка и по линии ГИБДД;

- 1160 цветных обзорных видеокамер (2017 г. - 985), установленных на 210 многоквартирных жилых домах по муниципальной подпрограмме "Безопасный двор" (Ленинский р-н - 65 домов/368 видеокамер; Калининский р-н - 70 домов/376 видеокамер; Московский р-н - 75 домов/416 видеокамер).

- 710 видеокамер, установленных в 84 муниципальных общеобразовательных учреждениях, подключены к АПК "Безопасный город" (в т.ч. 62 СОШ и 22 ДОУ).

Кроме того, в ЦОУН выведено изображение с 25 кнопок экстренной связи с полицией.

На территории города Чебоксары 84 видеокамеры специализированы на фиксацию и распознавание государственных регистрационных знаков (2017 г. - 39).

Также в ЦОУН выведено изображение со 107 видеокамер сторонних организаций (16 - стадиона "Олимпийский" и 17 - стадиона "Спартак", 13 - ООО "Хамар ял", 3 - "Вилкобар", 4 - "Дай лапу", 33 - транспортной инфраструктуры, 7 - паркоматы, 14 - МФЦ).

Завершена работа по модернизации серверного оборудования АПК "Безопасный город", а именно установлен резервный сервер (резервный сервер автоматически подхватывает работу вышедшего из рабочего состояния оборудования). Осуществлено увеличение функционала интерактивной карты "Геоинформационная система Центра управления нарядами".

Видеоизображение с городских видеокамер позволяет получать информацию о текущей ситуации в реальном времени и принимать правильные решения в зависимости от обстановки. Система позволяет автоматически производить анализ всей видеоинформации, сохраняющейся на электронных носителях в течение месяца и при необходимости вернуться к видеоархивам.

За 2018 год информация, выявляемая отделением, способствовала раскрытию 92 преступлениям.

За указанный период оперативным отделением ЦОУН выявлено 455 фактов нарушения административного законодательства.

В результате своевременного прибытия нарядами полиции в отношении граждан, совершивших административные правонарушения, составлено 297 протоколов об административных правонарушениях.

Отделением, путем изучения архива камер видеонаблюдения по 641 обращению сотрудников полиции, получено 617 сведений, представляющих оперативный интерес.

За 2018 год дежурными частями УМВД России по г. Чебоксары зарегистрировано 182409 сообщений (2017 г. - 173160) (УМВД - 9301, ОП N 1 - 30076; ОП N 2 - 28968; ОП N 3 - 28758; ОП N 4 - 38307; ОП N 5 - 21931; ОП N 6 - 25068). Нагрузка на одного сотрудника дежурной части составила - 36,2 зарегистрированных в КУСП сообщений в сутки (2017 г. - 34,4) (ОП N 1 - 41,8; ОП N 2 - 26,8; ОП N 3 - 39,9; ОП N 4 - 35,5; ОП N 5 - 30,5; ОП N 6 - 34,8). Наибольшая нагрузка на 1 сотрудника дежурной части зафиксирована в ОП N 1 - 41,8 сообщения в сутки.

Обеспечение безопасности дорожного движения

Анализ дорожно-транспортных происшествий показывает, что по итогам 2018 года количество ДТП снижено на 5,9%, (с 580 до 546), число погибших участников увеличилось на 110,5%, (с 19 до 40), количество получивших ранения снижено на 1% (с 694 до 687). Тяжесть последствий ДТП в городе составила 5,5 погибших на 100 пострадавших (2017 г. - 2,7).

Сведения о дорожно-транспортных происшествиях за 2017/2018 гг.

район	количество ДТП			погибло			ранено			тяжесть последствий
	2017	2018	в %	2017	2018	в %	2017	2018	в %	2017	2018
Ленинский	213	226	6,1	7	23	228,6	258	292	13,2	2,6	7,3
Калининский	208	191	-8,2	6	7	16,7	246	230	-6,5	2,4	3,0
Московский	159	129	-18,9	6	10	66,7	190	165	-13,2	3,1	5,7
г. Чебоксары	580	546	-5,9	19	40	110,5	694	687	-1,0	2,7	5,5

ДТП, с участием детей (количество детей) за 2017/2018 гг.

район	количество ДТП			погибло			ранено			тяжесть последствий
	2017	2018	в %	2017	2018	в %	2017	2018	в %	2017	2018
по г. Чебоксары
Ленинский	31	26	-16,1	0	0	стаб.	31	28	-9,7	0,0	0,0
Калининский	33	28	-15,2	0	1	100	34	28	-17,6	0,0	3,4
Московский	16	16	стаб.	0	0	стаб.	17	18	5,9	0,0	0,0
г. Чебоксары	80	70	- 12,5	0	1	100	82	74	-9,8	0,0	1,3

На территории города Чебоксары количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей снижено на 12,5% по сравнению с 2017 годом и составило 70 фактов (2017 г. - 80), в которых 1 ребенок погиб (2017 г. - 0), число пострадавших детей снижено на 9,8% и составило 74 (2017 г. - 82).

Основными нарушениями правил дорожного движения, ставшими причинами совершения дорожно-транспортных происшествий по вине водителей, являются:

- нарушение правил проезда пешеходного перехода (93-4-95, 15,2% от общего количества ДТП);

- несоблюдение очередности проезда (94-1-135, 17,9%);

- несоблюдение дистанции (93-0-141, 17,7%).

Основные нарушения ПДД пешеходами:

- переход проезжей части в неустановленном месте (42-6-40, 7,7%).

ДТП, сопутствующим фактором совершения которых явилось неудовлетворительное состояние дорожных условий за 2017/2018 г.г.

Зарегистрировано 220 дорожно-транспортных происшествий, которым сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия (-22%, 2017 г. - 282), в них погибло 10 человек (стаб.) и 269 участников дорожного движения получили ранения (-18,2%, 2017 г. - 329).

За 2018 год сотрудниками ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары на обслуживаемой территории пресечено 62055 (-19,9%) административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения. Основное внимание уделяется пресечению правонарушений, непосредственно влияющих на состояние аварийности, удельный вес выявляемости таких правонарушений составил 47,31% (2017 г. - 45,57).

В суды направлено 2 369 административных материалов. Получено из судов всего 2 283 постановления, в том числе 1 045 постановлений о назначении административного штрафа, 372 - об административном аресте, 819 - о лишении права на управление ТС, 18 - о прекращении. На доработку из судов возвращено 29 административных материалов. Наложено административных штрафов на сумму 75 806 500 рублей, взыскано, в том числе с использованием 15 платежных терминалов, 45 889 468 рублей. Взыскаемость составила 63,72%.

Административная практика за 2018:

нарушение ПДД	2017	2018	в %
нарушений ПДД, всего	77467	62055	-19,9
ст. 12.3 КоАП (упр. т/с в состоянии опьянения)	374	262	-29,9
ст. 12.26 КоАП (отказ от прохождения мед. освидетельствования)	432	418	-3,2
ст. 12.15 ч. 3 КоАП (выезд на встречную полосу движения)	13	5	-61,5
ст. 12.15 ч. 4 КоАП (выезд на встречную полосу движения)	277	244	-11,9
ст. 12.7 КоАП (упр. ТС не имеющими или лишенными права упр.)	410	294	-28,3
ст. 12.5 КоАП (упр. ТС, имеющих тех. неисправности)	1703	1351	-20,7
ст. 12.29 КоАП (нарушение ПДД пешеходами)	12699	9535	-24,9
ст. 12.12 КоАП (проезд на запрещающий сигнал светофора)	1064	774	-27,3
ст. 12.18 КоАП (непредоставление преимущества пешеходам)	6122	4775	-22,0
ст. 20.25 КоАП (неуплата адм. штрафа)	699	406	-41,9
ст. 12.21 ч. 1 КоАП (нарушение правил перевозки и буксировки)	101	70	-30,7
ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП (крупногабаритный груз без спец. разрешения)	0	0
ст. 12.21.1 ч. 2 КоАП (превышение габаритов крупногаб. груза)	3	0	-100,0
ст. 12.31 КоАП (выпуск на линию ТС незарег. неисправный и т.д.)	2	51	2450,0
ст. 12.32 КоАП (допуск к управлению ТС нах. в н/с)	1	5	400,0

Состояние преступности среди несовершеннолетних

Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары особое внимание уделяется профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

Рис. 11. Структура преступности несовершеннолетних за 2018 год

Всего на 1 января 2019 года на учете в ПДН ОП N 1-6 УМВД России по г. Чебоксары состоят 608 несовершеннолетних правонарушителей (576).

Подростковая преступность сократилась на 7,9% (со 190 до 175). Отмечается рост на территории обслуживания ОП N 4 (с 26 до 34), ОП N 5 (с 19 до 22), ОП N 6 (с 21 до 28).

Доля подростковой преступности составила 4,7% (2017 г. - 5,7%), по республике - 4,3%.

Для сравнения:

	УМВД			ОП-1		ОП - 2		ОП-3		ОП-4		ОП-5		ОП-6
	2017	2018	-/+, %	2017	2018	2017	2018	2017	2018	2017	2018	2017	2018	2017	2018
Всего	190	175	-7.9	42	27	51	38	31	26	26	34	19	22	21	28
динамика				-35.7%		-25.5%		-16.1%		+30.8%		+10.5%		+33.3%
Доля	5.7	4.7		6.1	3.9	8.9	5.6	5.4	4.8	5.1	4.9	4.8	4.7	3.5	4.3

Как следует из статистических сведений, большая часть преступлений совершается несовершеннолетними в дневное время. Например, по итогам 2018 г. 42,3% преступлений совершено несовершеннолетними в период времени с 13 до 18 ч. - 74.

Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, уменьшилось на 11% (со 164 до 146), однако зарегистрирован рост на территории ОП N 5 (с 14 до 19), ОП N 6 (с 19 до 24).

Также зарегистрирован рост преступности среди несовершеннолетних в возрасте 14 - 15 лет - на 21,2% (с 52 до 63).

Среди учащихся образовательных учреждений снижение составило 3,8% (со 133 до 128), из них техникумов - на 25% (с 52 до 39), не работающими и не учащимися - на 51,7% (с 29 до 14). Значительное количество лиц, участников преступлений, среди учащихся средних школ - 83 (2017 г. - 80; +3,8%).

По линии ПДН составлено 3303 протокола об административном правонарушении (2017 г. - 3049; +8,3%), из них на несовершеннолетних - 810 (2017 г. - 813; -0,4%), на родителей или лиц, их замещающих - 2203 (2017 г. - 1987; +7,6%), на иных лиц - 290 (2017 г. - 249; +16,5%).

В среднем по городу одним инспектором ПДН в месяц выявляется 5,6 (2017 г. - 5,6) административных правонарушения. В то же время данный показатель составляет в ОП N 1 - 5,3; ОП N 2 - 5,9; ОП N 3 - 7,3; ОП N 4 - 5,4; ОП N 5 - 7,1; ОП N 6 - 4,8 правонарушения.

Сотрудниками ПДН города рассмотрено 3188 писем и других входящих материалов (2017 г. - 2613; +22%), а также 7634 заявлений и сообщений о преступлениях (2017 г. - 6103; + 25,1%). По результатам процессуальных проверок прокурорами возвращено 207 (2017 г. - 155) материалов на дополнительную проверку, из них наибольшее количество в ОП N 1, 4, 5 и 6.

Деятельность специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке

За отчетный период в специальный приемник УМВД России по г. Чебоксары было помещено 5486 чел. (из них по линии ГИБДД - 620, по линии НОН - 139, за другие административные правонарушения - 4727), за 2017 год - 5175 чел. (из них 583 - ГИБДД, 111 - НОН, 4481 - другие).

Среднесуточная наполняемость составила 61 чел. (2017 г. - 64) при лимите - 75 койко-мест. Нагрузка на одного сотрудника составила 304 содержащихся (2017 г. - 287).

Фельдшером специального приемника проведено медицинских освидетельствований в отношении 2536 лиц, подвергнутых административному аресту, из них 747 человек поступили с различными заболеваниями, в том числе 35 - с различными инфекционными заболеваниями. Все выявленные лица получили соответствующую медицинскую помощь. Для оказания срочной медицинской помощи 179 раз вызывалась скорая медицинская помощь. Сотрудниками специального приемника сопровождено на консультацию к врачам-специалистам 50 человек, из них 45 человек госпитализированы на стационарное лечение.

В информационный центр МВД по Чувашской Республике были направлены 3545 дактилоскопических карт для постановки на учет АДИС "Папиллон". В ЭКО УМВД России по г. Чебоксары направлены бутокарты в количестве 3545 пар.

По статье 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа) было составлено и направлено в отделы полиции 627 рапортов.

Деятельность изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых

За 2018 год в ИВС УМВД России по г. Чебоксары содержалось 2977 (3219, -7,5%) человек, что составляет 7264 (8061, -9,8%) человеко-дней. Из них 708 задержанных (864, -18%), обвиняемых, подсудимых, осужденных и административно арестованных - 2268 (2355, -3,6%). Среднесуточная наполняемость составила 19,9 (22,1, -9,9%) человека при лимите наполняемости 59 человек. Содержалось 44 несовершеннолетних лиц (39, +12,8%), 126 лиц ближнего и дальнего зарубежья (366, -65,5%). При этом не допущены чрезвычайные происшествия среди подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, а также нарушения законности при их содержании, охране, обеспечении режима содержания и изоляции. Работниками прокуратуры г. Чебоксары, осуществляющими надзор за соблюдением законности при содержании и охране подозреваемых и обвиняемых в ИВС, за 2018 год осуществлено 163 проверки. Нарушений законности и прав подозреваемых и обвиняемых не выявлено. Заявления и жалобы на незаконные действия сотрудников ИВС не поступали. В суды разных инстанций Чувашской Республики подозреваемыми и обвиняемыми направлены 123 (2017 г. - 113) жалобы и заявления на действия следователей и судей процессуального характера. Несение службы нарядами ИВС ежедневно проверяется руководством и ответственным от руководства УМВД России по г. Чебоксары, руководством и ответственным от руководящего состава МВД по Чувашской Республике, отделом ООК и СПО и ЛПАА УОООП МВД по Чувашской Республике. В ходе проверок грубых нарушений не выявлено.

Чрезвычайных происшествий среди подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, а также нарушений законности при их содержании, охране, обеспечении режима содержания и изоляции не допущено.

Профилактика правонарушений

Важной составляющей в предупреждении преступлений на улицах и в других общественных местах является своевременное применение в отношении правонарушителей превентивных мер административного воздействия.

За 2018 год общее количество административных правонарушений на территории г. Чебоксары составило 44814 (2017 г. - 47669), что на 6% меньше.

По ст. 20.1. КоАП РФ (мелкое хулиганство) количество административных правонарушений составило 21538 (2017 г. - 21980), что на 2% меньше.

По ст. 20.20, 20.21, 20.22 КоАП РФ (антиалкогольное законодательство) - 12594 (2017 г. - 17317), что на 27,3% меньше.

Во исполнение приказа МВД России от 23.12.2011 года N 1298 "Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации" в 2018 г. сотрудниками полиции выявлены и переданы в медицинские учреждения 748 граждан, из них сотрудниками ОБ ППСП - 719 граждан, ГИБДД - 21 гражданин.

За 2018 г. на территории г. Чебоксары проведено 955 мероприятий (2017 г. - 980), в которых приняло участие 1036548 человек (2017 г. - 717420). На обеспечение правопорядка и общественной безопасности было задействовано 15347 сотрудников УМВД (2017 г. - 9456), 613 сотрудников ЧОО (2017 г. - 409), 536 НД (2017 г. - 592), 706 сотрудников ОМОН Отдела Росгвардии по Чувашской Республике (2017 г. - 416). Также проведено 79 (2017 г. - 153) публичных мероприятий: в форме пикета - 48 (2017 г. - 111), митинга - 19 (2017 г. - 32), собрания - 5 (2017 г. - 1), демонстраций - 4 (2017 г. - 4), шествия - 3 (2017 г. - 5).

За отчетный период по ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) привлечено к ответственности 50 граждан (2017 г. - 28).

Нагрузка на одного сотрудника ОООП УМВД России по г. Чебоксары составляет 19 мероприятий в месяц.

При проведении вышеуказанных мероприятий чрезвычайных происшествий и групповых нарушений общественного порядка не допущено.

Общий объем финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий правоохранительной направленности в 2018 году, составил 58 355 900 рублей. Освоено - 58 230 300 руб. (99,8%).

Проводилась работа по выявлению и постановке на профилактический учет лиц, склонных к совершению правонарушений. По состоянию на 1 января 2019 года на профилактическом учете в ОП N 1-6 УМВД России по г. Чебоксары состоит 1791 человек.

По состоянию на 1 января 2019 г. состоит на учете лиц, в отношении которых установлен административный надзор - 385 (2017 г. - 322), из них: освобожденные из мест лишения свободы с надзором - 273 (2017 г. - 248), установлен надзор по инициативе ОВД - 112 (2017 г. - 74). Лиц, формально подпадающих под действие административного надзора - 628 (2017 г - 538).

За 2018 г. взято под административный надзор - 288 лиц (2017 г. - 212, рост на 35,8%), из них: освобожденных из мест лишения свободы с надзором - 175 (2017 г. - 146), по инициативе ОВД - 113 (2017 г. - 66, рост на 71,2%).

Подготовлено и направлено в суд 167 материалов для установления административного надзора (2017 г. - 117, рост на 42,7%), из которых удовлетворено 125 (2017 г. - 70).

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ст. 19.24 КоАП РФ "Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре" за 2018 г. составлено 552 административных протокола (2017 г. - 527, рост 4,7%), по результатам рассмотрения которых принято решение об аресте - 179 (2017 г. - 196).

За 2018 год по ст. 314.1 УК РФ "Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений" зарегистрировано 62 преступления (2017 г. - 32), расследование уголовных дел окончено по 54 (2017 г. - 31) из них.

В 2018 году на территории г. Чебоксары преступления совершены 115 поднадзорными лицами (2017 г. - 90). Произошел рост количества поднадзорных лиц, совершивших преступления на 27,8%.

Работа с кадрами

Отделом по работе с личным составом реализуется комплекс мероприятий, направленных на формирование, поддержание и улучшение морально-психологического состояния личного состава, улучшение качества отбора на службу в органы внутренних дел, повышение эффективности обучения и воспитания личного состава.

По состоянию на 1 января 2019 года численность аттестованного состава УМВД России по г. Чебоксары составила 1324 единицы, в том числе 950 единиц - средний и старший начсостав, 374 единицы - рядовой и младший начсостав. Некомплект аттестованного состава составил 60 единиц (4,7%). Основную долю некомплекта составляют ОБ ППСП - 20 человек, ОУУП и ПДН - 10 человек, ДЧ - 9 человек, ОУР - 6 человек.

В 2018 году принято на службу из числа гражданской молодежи 104 человека, прибыло из других подразделений 57 сотрудников, убыло - 108, перемещено внутри управления - 183, уволено - 124, в том числе: по выслуге лет, дающего право на получение пенсии - 49 сотрудников, по инициативе сотрудника - 35, по состоянию здоровья - 15, в связи с болезнью - 5; по достижению предельного возраста - 3, исключен из списка в связи со смертью - 2. По отрицательным основаниям уволено 9 сотрудников.

Сотрудниками управления допущено 1145 фактов нарушения служебной дисциплины, что на 0,4% больше, чем в 2017 году (1141). К дисциплинарной ответственности привлечено 324 сотрудника (2017 г. - 331, -2,1%), в том числе руководителей - 63 (2017 г. - 57).

Основная доля нарушений - это нарушения исполнительской дисциплины - 1090 фактов (2017 г. - 1079, +1%).

Рост нарушений служебной дисциплины наблюдается в ОП N 5 (со 103 до 158 фактов, +53,4%), ОП N 6 (со 103 до 113 фактов, +9,7%), ОБ ДПС ГИБДД (с 65 до 79 фактов, +21,5%) и ОБ ППСП (с 45 до 59 фактов, +31,1%).

По линиям служб рост нарушений служебной дисциплины допущен в подразделениях дознания - на 32% (с 73 до 96 фактов), следствия - на 22,4% (с 67 до 82 фактов), по делам несовершеннолетних - на 9,4% (с 85 до 93 фактов), а также отделе ЭБ и ПК - на 47% (с 49 до 72 фактов).

Существенным остается число нарушений служебной дисциплины, допущенных участковыми уполномоченными полиции, - 310 фактов (2017 г. - 382, -18,8%), оперуполномоченными уголовного розыска - 154 факта (2017 г. - 181, -14,8%).

В 2018 году на учет поставлено 1221 факт нарушения законности не уголовно наказуемого характера, допущенные 476 сотрудниками управления, что на 8,3% меньше, чем в 2017 году (478 лиц, 1331 факт).

Количество фактов нарушения законности снизилось: в ОП N 1 - на 25,5% (с 286 до 213 фактов), ОП N 2 - на 6,8% (с 117 до 109 фактов), ОП N 3 - на 27,5% (с 116 до 91 фактов), ОП N 4 - на 99,8% (с 416 до 290 фактов), ОП N 6 - на 1,6% (с 128 до 126 фактов), ОБ ППСП - на 29,3% (с 41 до 29 фактов), ОБ ДПС ГИБДД - на 4,3% (с 46 до 44 фактов).

Вместе с тем допущен рост нарушений законности в ОП N 5 - на 104,3% (с 94 до 192 фактов).

В 2018 году продолжена работа по укреплению дорожно-транспортной дисциплины личного состава УМВД России по г. Чебоксары.

За 2018 год с участием автомобилей под управлением сотрудников УМВД России по г. Чебоксары произошло 41 ДТП (2017 г. - 77, -46,7%), в том числе по вине личного состава управления - 15 ДТП (2017 г. - 21, -31,8%).

При управлении служебным автотранспортом допущено 15 ДТП (2017 г. - 30, -53,8%), в том числе по вине сотрудника управления - 3 (2017 г. - 6, -50%).

При управлении личным автотранспортом допущено 26 ДТП (2017 г. - 56, -53,6%), из них по вине - 12 (2017 г. - 15, -20%).

Результаты работы по достижению критериев оценки, определенных приказом МВД России N 1040 - 2013 года

В целях повышения эффективности оперативно-служебной деятельности УМВД России по г. Чебоксары, концентрации усилий личного состава на достижение конечных результатов при выполнении возложенных задач разработана новая оценка деятельности территориальных органов, в которой пересмотрены прежние подходы к порядку и механизму оценки.

Так, ведомственная оценка деятельности осуществляется на основе долевых и нагрузочных показателей, характеризующих результативность, качество и законность реализации основных направлений деятельности ОВД, в том числе полиции.

По итогам 2018 г. среди территориальных органов МВД по Чувашской Республике УМВД России по г. Чебоксары оценивается положительно и занимает 10 рейтинговое место (итоговая статистическая оценка - 61,49; республика - 61,23).

В соответствии с приказом МВД России от 31 декабря 2013 г. N 1040 "Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации" по направлениям деятельности положительно оцениваются разделы:

- защита личности, общества, государства от противоправных посягательств (из 9 показателей - 6 положительных);

- предупреждение и пресечение преступлений (из 5 показателей - 3 положительных);

- выявление и раскрытие преступлений, расследование уголовных дел (из 4 показателей - 3 положительных);

- розыск лиц (1 показатель - положительный);

- производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний (1 показатель - положительный).

Отрицательно оценены:

1. Доля тяжких и особо тяжких преступлений против личности, уголовные дела по которым впервые приостановлены по пп. 1-3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, от общего числа преступлений данной категории, по которым принято решение.

По данному критерию управление занимает 15 место (город Чебоксары - 641,76; республика - 865,72).

2. Число лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям коррупционной направленности;

По данному критерию управление занимает 11 место (город Чебоксары - 329,92; республика - 440,09).

3. Доля числа отмененных по инициативе прокурора и (или) в соответствии с решением суда постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с последующим возбуждением уголовного дела (без учета прекращенных впоследствии по реабилитирующим основаниям), в общем числе вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.

По данному критерию управление занимает 14 место (город Чебоксары - 330,28; республика - 561,05).

4. Число несовершеннолетних, совершивших преступления (на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет).

По данному критерию управление занимает 15 место (город Чебоксары - 316,70; республика - 593,44).

5. Количество предварительно расследованных преступлений по ст. ст. 112, 115, 116, 116-1, 117, 119, 150, 151, 151-1, 156, 171-4, ч.ч. 1,2 ст. 213, 232, 241, 264-1, 314-1, 322-1, 322-2, 322-3 УК РФ (из числа выявленных территориальным органом МВД России), в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции и следственных подразделений.

По данному критерию управление занимает 17 место (город Чебоксары - 00,00; республика - 539,20).

6. Количество предварительно расследованных преступлений, уголовные дела по которым направлены в суд, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции и следственных подразделений.

По данному критерию управление занимает 15 (город Чебоксары - 24,91; республика - 464,26).

7. Количество преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством (ст. ст. 105, 107, 108, 109,111-115, 131, 158, 159, 161-163, 166, 167, 213 УК РФ) (в расчете на 100 тысяч населения).

По данному критерию управление занимает 16 место (город Чебоксары - 90,69; республика - 413,64).

8. Число лиц, погибших в ДТП.

По данному критерию управление занимает 11 место (город Чебоксары - 0,0; республика - 292,12).

Выводы и предложения

В 2018 году оперативная обстановка находилась под контролем. Общее количество зарегистрированных преступлений снижено на 7,4%.

Сократилось число особо тяжких преступлений, убийств, хищений чужого имущества, краж из квартир, грабежей, разбоев, мошенничеств, преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также в жилом секторе, общественных местах, в том числе на улице.

Однако, несмотря на достигнутые положительные показатели оперативно-служебной деятельности, имеют место отдельные недостатки.

В целях стабилизации оперативной обстановки основные усилия УМВД России по г. Чебоксары необходимо:

- концентрировать основные усилия на раскрытии преступлений, оказывающих наиболее существенное влияние на криминогенную обстановку;

- повышение эффективности работы по раскрытию особо тяжких и тяжких преступлений, в том числе прошлых лет. Обеспечение эффективного взаимодействия полиции и органов предварительного расследования на всех этапах раскрытия преступлений и расследования уголовных дел;

- в 1 квартале 2019 года запланировать и провести дополнительные оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия по раскрытию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия, совершенных в условиях неочевидности;

- проведение целенаправленных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику и раскрытие мошенничеств в отношении граждан. Шире использовать возможности профилактического информирования населения о способах мошеннических действий, в том числе используя средства массовой информации, сеть Интернет;

- активизировать работу по выявлению преступлений превентивной направленности, противодействие преступлениям, совершаемым в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

- соблюдение учетно-регистрационной дисциплины и законности;

- укреплению законности и служебной дисциплины среди руководителей и сотрудников отдела, профилактике и предупреждению чрезвычайных происшествий и преступлений;

- качество и доступность оказания государственных услуг населению.

Прогноз развития состояния преступности в I квартале 2019 года

На криминогенную ситуацию в городе Чебоксары оказывают определенное влияние ряд факторов: социальные, экономические, географические, демографические и миграционные.

Принимая во внимание, что социально-экономические факторы, влияющие на динамику преступности, меняются очень медленно, можно с определенной уверенностью предположить, что основные тенденции, характеризующие преступность в городе в 2018 году, сохранятся на прежнем уровне.

Объем регистрируемой преступности в I квартале 2019 года предположительно составит около 1242 преступлений, снижение в абсолютных цифрах составит примерно 152 преступления.

Ожидается, что по итогам I квартала 2019 года количество регистрируемых тяжких и особо тяжких преступлений составит 352 преступления.

По итогам I квартала 2019 года число совершенных умышленных убийств составит около 7 фактов.

Число зарегистрированных разбойных нападений по итогам I квартала 2019 года составит около 2 преступлений.

Уровень регистрируемых грабежей по итогам I квартала 2019 года предположительно составит около 32 преступлений.

Количество преступлений, совершенных на улицах, в I квартале 2019 года составит примерно 242 факта.

Число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составит около 181 факт.

По итогам I квартала 2019 года на территории г. Чебоксары ожидается снижение количества зарегистрированных краж, их число приблизительно составит 406 преступлений.

Штаб УМВД России по г. Чебоксары