Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 25 февраля 2019 г. N 113 "Об утверждении муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики
от 25 февраля 2019 г. N 113
"Об утверждении муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Красноармейского района администрация Красноармейского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Красноармейского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды".

2. Утвердить ответственным исполнителем муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды" отдел строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в информационном издании "Вестник Красноармейского района" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Глава администрации Красноармейского района

А.Н. Кузнецов

Утверждена
постановлением администрации
Красноармейского района
от 25.02.2019 N 113

Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды"

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	-	"Формирование современной городской среды"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноармейского района
Соисполнители муниципальной программы	-	Администрации сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Благоустройство дворовых и общественных территорий"; "Обустройство мест массового отдыха населения (парков)"
Цель муниципальной программы	-	создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Красноармейского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019 - 2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений
Задачи муниципальной программы	-	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий в сельских поселениях; повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий); повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: количество реализованных на территории Красноармейского района Чувашской Республики проектов по благоустройству: дворовых территорий 23 ед.; общественных территорий 5 ед.
сроки и этапы реализации муниципальной программы	-	2019 - 2035 годы: I этап - 2019 - 2025 годы; II этап - 2026 - 2035 годы.
объемы и источники финансирования муниципальной программы	-	Источником финансирования муниципальной программы является Федеральный бюджет, республиканский бюджет, местный бюджет. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 - 2035 годах составит 30,0 тысяч рублей, в том числе: в 2019 году - 30,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,0 тыс. рублей в 2031 - 2035 годах - 0,0 тыс. рублей из них средства: федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе: 0,00 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей республиканского бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей местного бюджета - 30,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 30,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	увеличение количества благоустроенных дворовых, общественных территорий и мест массового отдыха населения

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

На территории Красноармейского района Чувашской Республики расположено 89 населенных пунктов, в том числе 1 населенный пункт - административный центр с. Красноармейское с численностью населения свыше 1000 человек.

На конец 2018 года общая протяженность улиц, проездов по Красноармейскому району Чувашской Республики составляет 336 км. Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов - 28 единиц, в том числе образуемых группой многоквартирных домов жилой застройки - 8 единиц, общее количество общественных территорий - 5 единиц, парки и скверы - 2 единицы.

Основные проблемы в сфере благоустройства населенных пунктов Красноармейского района Чувашской Республики следующие:

- высокая степень износа твердых покрытий дворовых проездов и тротуаров;

- отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках;

- несоответствие уровня освещенности дворовых, общественных территорий, парков и скверов требованиям национальных стандартов;

- недостаточный уровень озеленения в районах многоэтажной застройки;

- недостаточное количество и отсутствие современных малых архитектурных форм, детских игровых площадок в дворовых, общественных территорий, парках и скверах.

Муниципальная программа Красноармейского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды" (далее - Муниципальная программа) рассчитана на долгосрочный период, в рамках ее реализации предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий сельских поселений.

В ходе реализации Муниципальной программы согласованные действия Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, органов местного самоуправления позволят комплексно подойти к решению вопросов благоустройства территорий и тем самым улучшить условия проживания для жителей Красноармейского района Чувашской Республики.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи в сфере реализации Муниципальной программы. Индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы, срок и этапы реализации Муниципальной программы

В целях реализации приоритетного проекта "Формирование современной городской среды" разработаны мероприятия Муниципальной программы, направленные на формирование современной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения Красноармейского района Чувашской Республики. Реализация программных мероприятий предусматривает активное участие граждан в формировании и реализации Муниципальной программы. Органы местного самоуправления сельских поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, должны принять (актуализировать существующие) правила благоустройства, предусматривающие учет мнения граждан при формировании муниципальных программ, разработку механизма реализации мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами, финансовое и (или) трудовое участие граждан и организаций в их реализации. При этом должны быть предусмотрены и инструменты общественного контроля.

Целью Муниципальной программы является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Красноармейского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019 - 2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений.

Основными задачами Муниципальной программы являются:

повышение уровня благоустройства дворовых территорий сельских поселений;

повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений.

Мероприятия по благоустройству направлены на создание комфортной среды для проживания и жизнедеятельности человека и обеспечение увеличения количества благоустроенных дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения (парков).

Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач муниципальной программы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Достижение цели и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и сфере благоустройства дворовых и общественных территорий.

Муниципальная программа рассчитана на период 2019 - 2035 годов. Реализация Муниципальной программы не предусматривает выделения отдельных этапов.

Раздел III. Перечень основных мероприятий программы

В целях комплексного решения задач и достижения цели реализация Муниципальной программы будет осуществляться в рамках двух подпрограмм.

Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий".

В Подпрограмме предусматривается проведение следующих мероприятий:

Основное мероприятие. Формирование комфортной городской среды для проживания граждан.

Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (парков)".

Подпрограмма предусматривает основное мероприятие по обустройству мест массового отдыха населения.

Основное мероприятие. Обустройство мест массового отдыха населения Красноармейского района.

Раздел IV. Общая характеристика участия органов местного самоуправления в реализации Муниципальной программы, в том числе основных мероприятий, реализуемых ими

Участие органов местного самоуправления сельских поселений в мероприятиях, направленных на создание условий для формирования современной городской среды и поддержку обустройства мест массового отдыха населения (парков), заключается в разработке и реализации соответствующих муниципальных программ.

Муниципальные программы должны представлять собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на достижение целевых индикаторов и показателей.

Муниципальные программы могут предусматривать также меры, способствующие:

содействию профессиональной переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий;

созданию механизма реализации мероприятий по благоустройству территорий, предполагающего масштабное вовлечение граждан в реализацию указанных мероприятий, что позволит улучшить качество среды проживания в населенных пунктах.

Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, получаемые бюджетом муниципального района, направляются на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий расположенных на территории сельских поселений.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Программа направлена на консолидацию средств федерального, республиканского и местного бюджетов для формирования в дворовых территориях условий комфортного проживания жителей населенных пунктов.

Общий объем финансирования муниципальной Программы за 2019 - 2035 годы составит 30,0 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 тыс. руб.;

- за счет средств республиканского бюджета - 0,00 тыс. руб.;

- за счет средств местного бюджета - 30,0 тыс. рублей;

Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной Программы на 2019 - 2035 годы приведены в приложении N 2.

Раздел VI. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы

Комплексный характер цели и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения цели и решения задач как в целом Муниципальной программы, так и ее подпрограмм.

В рамках Муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

"Благоустройство дворовых и общественных территорий" (Приложение N 3);

"Обустройство мест массового отдыха населения (парков)" (Приложение N 4).

Подпрограммы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целью и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и целевыми индикаторами, и показателями.

Цель и задачи Муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих подпрограмм.

Раздел VII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

В рамках реализации Муниципальной программы рисками, оказывающими влияние на достижение цели и решение задач Муниципальной программы, являются:

а) социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием традиции совместного благоустройства дворовых территорий, в том числе:

невостребованностью среди граждан созданной в ходе реализации проектов по благоустройству инфраструктуры;

отрицательной оценкой гражданами реализованных проектов по благоустройству;

б) управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением Муниципальной программой, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем за реализацией мероприятий, в том числе:

отсутствием информации, необходимой для проведения оценки качества благоустройства населенных пунктов;

непринятием органами местного самоуправления сельских поселений соответствующих федеральным методическим документам правил благоустройства территорий;

Мероприятия по предупреждению рисков:

активная работа по вовлечению граждан и организаций в реализацию проектов по благоустройству;

проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству;

реализация в муниципальных образованиях требований об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) обязанности по содержанию прилегающей территории;

получение органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики;

формирование четких графиков реализации соглашений о предоставлении субсидий с конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственными лицами;

формирование библиотеки лучших практик по реализации проектов по благоустройству.

Муниципальная программа представляет собой управленческий инструмент, позволяющий в определенной степени решать указанные проблемы. Реализация комплекса задач, предусмотренных Муниципальной программой, обеспечит приоритетные направления государственной политики в области повышения уровня и качества жизни населения на всей территории Красноармейского района Чувашской Республики.

Приложение N 1
к Муниципальной программе

Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы "Формирование современной городской среды"

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Целевые индикаторы
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма N 1 "Благоустроенных дворовых и общественных территорий"
1.	Количество благоустроенных дворовых и общественных территорий	ед.	7	7	6	4	4	3	3	2	2
Подпрограмма N 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (парков)
1.	Количество обустроенных мест массового отдыха населения (парков)	ед.	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N 2
к Муниципальной программе

Ресурсное обеспечение
программы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа Красноармейского района Чувашской Республики	"Формирование современной городской среды"	992	А500000000	всего	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				бюджет Красноармейского района	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1. Подпрограмма "Благоустройство дворовых и общественных территорий";	Благоустройство дворовых и общественных территорий	992	А510000000	всего	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				бюджет Красноармейского района	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие	"Содействие благоустройству населенных пунктов"	992	А510200000	всего	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				бюджет Красноармейского района	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие	Поощрение победителей ежегодного районного (городского) смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство	992	А510270370	всего	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				бюджет Красноармейского района	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Подпрограмма "Обустройство мест массового отдыха населения (парков)"		х	х	всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				бюджет Красноармейского района	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 3
к Муниципальной программе

Подпрограмма
"Благоустройство дворовых и общественных территорий" к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель программы	Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноармейского района
Соисполнители подпрограммы	Администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района
Цель подпрограммы	создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Красноармейского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019 - 2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений
Задачи подпрограммы	повышение уровня благоустройства дворовых территорий в сельских поселениях; повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий); повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: количество реализованных на территории Красноармейского района Чувашской Республики проектов по благоустройству: общественных территорий 5 ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019 - 2035 годы: I этап - 2019 - 2025 годы; II этап - 2026 - 2035 годы.
объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	Источником финансирования муниципальной программы является Федеральный бюджет, республиканский бюджет, местный бюджет. Общая сумма расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 - 2035 годах составит 30,0 тысяч рублей, в том числе: в 2019 году - 30,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей из них средства: федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей республиканского бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей местного бюджета - 30,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 30,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	увеличение количества благоустроенных дворовых территорий

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Надлежащее содержание придомовой территории осуществляется собственниками помещений в многоквартирных домах.

Неудовлетворительное состояние дворовых территорий не позволяет в полной мере реализовать обязанность собственников помещений в многоквартирных домах по поддержанию санитарного состояния общего имущества, в том числе по благоустройству дворов.

Общая численность населения Красноармейского района Чувашской Республики на 01 января 2019 года составляет 13786 человек.

По состоянию на 1 января 2019 г. на территории Красноармейского Чувашской Республики в населённых пунктах численностью свыше 1000 человек общее количество объектов благоустройства составляет 28 ед., из них:

дворовых территорий - 23 ед.;

общественных территорий - 5 ед.

На территории Красноармейского района Чувашской Республики расположено 69 многоквартирных домов (без блокированных многоквартирных домов). При этом 37,7 процентов многоквартирных домов построено до 1999 года и не соответствует современным требованиям к уровню благоустройства.

Анализ сферы благоустройства территорий в сельских поселениях показал необходимость системного решения проблем благоустройства дворовых и общественных территорий. Для повышения уровня и качества жизни населения необходимо устранить основные системные проблемы:

недостаточное бюджетное финансирование благоустройства и озеленения населенных пунктов;

неудовлетворительное состояние асфальтобетонного покрытия на придомовых и общественных территориях;

недостаточная обеспеченность жилой среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные для обслуживания лиц с ограниченными возможностями);

неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений; необходимость планомерного формирования экологической культуры населения.

Для решения данной проблемы требуются участие и взаимодействие органов местного самоуправления, населения, организаций, финансирование с привлечением источников всех уровней.

В рамках подпрограммы будут реализованы основные мероприятия, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды" (далее - Муниципальная программа) в целом. Основные мероприятия подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи в сфере реализации подпрограммы. Индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами реализации подпрограммы являются:

повышение уровня благоустройства территорий сельских поселений: принятие (актуализация действующих) правил благоустройства с учетом мнения граждан, общественных организаций, что позволит качественно изменить уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству;

реализация механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

формирование инструментов общественного контроля.

Целью подпрограммы является повышение качества и комфорта городской среды на территории Красноармейского района Чувашской Республики.

Задачами подпрограммы являются:

формирование комфортной городской среды для жителей Красноармейского района Чувашской Республики;

создание условий для повышения благоустройства территорий сельских поселений;

улучшение эстетического облика населенных пунктов;

повышение вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений.

Реализация подпрограммы осуществляется в 2019 - 2035 годы.

Основными целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

Количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) 23 единицы;

количество благоустроенных общественных территорий 5 единиц;

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий;

создание комфортных условий проживания для населения Красноармейского района Чувашской Республики;

улучшение эстетического облика населенных пунктов;

вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий.

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия и мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.

Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы.

Подпрограмма содержит три основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Формирование комфортной городской среды.

Мероприятие 1.1. Благоустройство дворовых территорий Красноармейского района Чувашской Республики.

В результате реализации данного мероприятия количество благоустроенных дворовых территорий составит 23 единицы.

Мероприятие 1.2. Благоустройство общественных территорий Красноармейского района Чувашской Республики.

В результате реализации данного мероприятия количество благоустроенных общественных территорий - 5 единицы.

Реализация данного основного мероприятия подпрограммы оценивается достижением следующих целевых индикаторов и показателей:

количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) 23 единицы;

количество благоустроенных общественных территорий 5 единиц.

Основное мероприятие вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений.

Раздел IV. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований

Подпрограмма направлена на вовлечение органов местного самоуправления в непосредственную работу по реализации на территории Красноармейского Чувашской Республики приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

В рамках реализации подпрограммы органами местного самоуправления планируется осуществление мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий, в том числе мероприятий, направленных на формирование доступной городской среды для маломобильных групп населения.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета.

При софинансировании мероприятий подпрограммы из внебюджетных источников могут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2019 - 2035 годах составляет 30,0 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,00 тыс. рублей;

местного бюджета - 30,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Рисками, оказывающими влияние на достижение цели и решение задач, в рамках реализации подпрограммы являются:

а) социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием традиции совместного благоустройства дворовых территорий, в том числе:

невостребованностью среди граждан созданной в ходе реализации проектов по благоустройству инфраструктуры;

отрицательной оценкой гражданами реализованных проектов по благоустройству;

б) управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением настоящей подпрограммой, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем за реализацией мероприятий, в том числе:

отсутствием информации, необходимой для проведения оценки качества благоустройства населенных пунктов;

непринятием органами местного самоуправления сельских поселений соответствующих федеральным методическим документам правил благоустройства территорий;

Мероприятия по предупреждению рисков:

активная работа по вовлечению граждан и организаций в реализацию проектов по благоустройству;

проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициировании проектов по благоустройству;

реализация в муниципальных образованиях требований об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) обязанности по содержанию прилегающей территории;

получение органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики;

формирование четких графиков реализации соглашений о предоставлении субсидий с конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственными лицами;

формирование библиотеки лучших практик по реализации проектов по благоустройству.

Подпрограмма представляет собой управленческий инструмент, позволяющий в определенной степени решать указанные проблемы. Реализация комплекса задач, предусмотренных настоящей подпрограммой, обеспечит приоритетные направления государственной политики в области повышения уровня и качества жизни населения на всей территории Красноармейского района Чувашской Республики.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Благоустройство дворовых
и общественных территорий"

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий"

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Целевые индикаторы
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма N 1 "Благоустройство дворовых и общественных территорий"
1.	Количество благоустроенных дворовых и общественных территорий	ед.	7	7	6	4	4	3	3	2	2

Приложение N 2
к подпрограмме
"Благоустройство дворовых
и общественных территорий"

Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма	Благоустройство дворовых и общественных территорий	992	А510000000	всего	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				бюджет Красноармейского района	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие	"Содействие благоустройству населенных пунктов"	992	А510200000	всего	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				бюджет Красноармейского района	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие	Поощрение победителей ежегодного районного (городского) смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство	992	А510270370	всего	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				бюджет Красноармейского района	30,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 4
к Программе "Формирование
современной городской среды"

Подпрограмма
"Обустройство мест массового отдыха населения (парков)" к муниципальной программе

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель программы	Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноармейского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	Администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики
Цель подпрограммы	создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Красноармейского района Чувашской Республики путем реализации в период 2019 - 2035 годов комплекса мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений
Задачи подпрограммы	повышение уровня благоустройства дворовых территорий в сельских поселениях; повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий); повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	к 2036 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: количество реализованных на территории Красноармейского района Чувашской Республики проектов по благоустройству: общественных территорий 5 ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019 - 2035 годы: I этап - 2019 - 2025 годы; II этап - 2026 - 2035 годы.
объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	Источником финансирования муниципальной программы является Федеральный бюджет, республиканский бюджет, местный бюджет. Общая сумма расходов на финансирования подпрограммы в 2019 - 2035 годах составит 0,00 тысяч рублей, в том числе: в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей из них средства: федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе: 0,00 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей республиканского бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей местного бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей; в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 0,00 тыс. рублей в 2031 - 2035 годах - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	увеличение количества благоустроенных дворовых территорий

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Благоустройство населенных пунктов - одна из актуальных задач, последовательное решение которой позволит создать благоприятную жизненную среду и комфортные условия жизни и деятельности для населения Красноармейского района Чувашской Республики. Благоустройство населенных пунктов включает в себя мероприятия по улучшению санитарно-экологических условий жилой застройки, транспортного и инженерного обслуживания населения, искусственному освещению территорий и оснащению их необходимой инфраструктурой, оздоровлению окружающей среды с применением комплексного озеленения, в том числе ландшафтного дизайна.

За последние годы заметно изменился облик населенных пунктов Красноармейского района Чувашской Республики, в них появились пешеходные тротуары, современные малые архитектурные формы, вазоны, клумбы, а также другие элементы благоустройства.

В рамках подпрограммы "Обустройство мест массового отдыха населения (парков)" муниципальной программы "Формирование современной городской среды" (далее соответственно - подпрограмма, Муниципальная программа) будет реализовано основное мероприятие, которое направлено на реализацию целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Реализация данного основного мероприятия позволит обеспечить достижение целевого индикатора и показателя подпрограммы.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задача, целевые индикаторы и показатели, описание основных ожидаемых конечных результатов, срока реализации подпрограммы

Приоритеты реализации подпрограммы определены основными направлениями реализации Стратегии социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Красноармейского района Чувашской Республики.

Целью подпрограммы является повышение качества и комфорта городской среды в Красноармейском районе Чувашской Республики.

Задачей подпрограммы является создание условий для повышения уровня благоустройства населенных пунктов Красноармейского района Чувашской Республики.

Реализация подпрограммы осуществляется в 2019 - 2035 годах.

Целевым индикатором и показателем подпрограммы является количество населенных пунктов Красноармейского района Чувашской Республики, улучшивших эстетический облик (приложение 1 к подпрограмме).

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются улучшение качества жизни населения и облагораживание внешнего облика населенных пунктов.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие подпрограммы направлено на реализацию целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом и предусматривает мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия и мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.

Реализация основного мероприятия обеспечит достижение целевого индикатора и показателя подпрограммы.

Основное мероприятие. Обустройство мест массового отдыха населения (парков).

В результате реализации этого мероприятия ожидается улучшение населенного пункта Красноармейского района Чувашской Республики.

Раздел IV. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления

Основное мероприятие подпрограммы направлено на повышение уровня благоустройства сельских поселений, реализуется с участием органов местного самоуправления.

В рамках реализации основного мероприятия планируется реализация мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (парков). Финансирование расходов на реализацию основного мероприятия осуществляется за счет средств местных бюджетов, республиканского бюджета Чувашской Республики, субсидий из федерального бюджета, поступающих в рамках реализации направления стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда", а также внебюджетных источников.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

При софинансировании мероприятий подпрограммы из внебюджетных источников могут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2019 - 2035 годах составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей;

местного бюджета - 00,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности персонала ответственного исполнителя подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основного мероприятия подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожают непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, в частности риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Приложение N 1
к Подпрограмме
"Обустройство мест массового
отдыха населения (парков)"

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Обустройство мест массового отдыха населения (парков)"

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Целевые индикаторы
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма N 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (парков)"
1.	Количество обустроенных мест массового отдыха населения (парков)	ед.	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N 2
к Подпрограмме
"Обустройство мест массового
отдыха населения (парков)"

Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Обустройство мест массового отдыха населения (парков)" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма	"Обустройство мест массового отдыха населения (парков)"			всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				республиканский бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				бюджет Красноармейского района	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00