Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы

Выстроенная в рамках Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех этапах Муниципальной программы.

Достижение целей и решение задач муниципальной программы будет осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм: "Управление муниципальным имуществом", "Формирование эффективного государственного сектора экономики".

Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом" предусматривает выполнение двух основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики.

Для эффективного управления муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики в первую очередь необходимо наличие автоматизированного специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять учет муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики, проведение его полной инвентаризации, ведение реестра муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики и его постоянную актуализацию.

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании системы учета муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики, в том числе путем упорядочения состава имущества и обеспечения его учета, признания прав и регулирования отношений, адаптации программного обеспечения, расширения системы учета муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики.

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и актуализации реестра муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости, в том числе земельных участках, как объектах оборота и налогообложения.

В рамках мероприятия отделом имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - ОИ и ЗО) будет осуществлено сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов.

Для повышения эффективности деятельности в сфере управления муниципальным имуществом предусматривается реализация мероприятия по обеспечению получения дополнительного профессионального образования муниципальными служащими города Алатыря Чувашской Республики. В рамках данного мероприятия предполагается повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих города Алатыря Чувашской Республики по вопросам управления муниципальным имуществом в целях осуществления мероприятий по актуализации базы данных о муниципальном имуществе города Алатыря Чувашской Республики и обеспечению ее технической безопасности в условиях внедрения и совершенствования автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики, эффективности использования муниципального имущества.

Планируется организовать изучение опыта других городов и районов Чувашской Республики в сфере повышения эффективности управления муниципальным имуществом, что позволит перенять передовые идеи, использовать их в практике управления муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики, в том числе земельных участков.

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, актуализация муниципальной кадастровой оценки объектов капитального строительства и земель, расположенных на территории города Алатыря Чувашской Республики, в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.

За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности муниципального управления.

Одним из направлений реализации мероприятия является обеспечение предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и передачи их в собственность, в том числе земельных участков, на которых расположены находящиеся в собственности юридических и физических лиц здания (сооружения), а также переоформления прав на земельные участки в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения муниципального кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости либо не имеющим координатных точек границ объекта.

Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение Единого муниципального реестра недвижимости.

Установление границ и оформление прав на объекты недвижимости, в том числе на земельные участки, играют важную роль в создании условий для обеспечения муниципальных гарантий права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости в государственном кадастре недвижимости.

Предусматриваются ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории города Алатыря Чувашской Республики, включающего данные о свободных от застройки земельных участках, осуществление изменения вида разрешенного использования земельных участков для реализации инвестиционных проектов на территории города Алатыря Чувашской Республики, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".

Подпрограмма "Формирование эффективного государственного сектора экономики" предусматривает выполнение двух основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Создание эффективной системы государственного сектора.

В рамках выполнения данного мероприятия будет упорядочена система муниципальных учреждений города Алатыря Чувашской Республики в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг, сформированы и утверждены перечни подлежащих сохранению в муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики муниципальных учреждений города Алатыря Чувашской Республики, в отношении которых будут определены цели стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").

Реализация данного мероприятия предусматривает определение организационно-правовых форм муниципальных учреждений города Алатыря Чувашской Республики, влекущее изменение объема их прав в организационной и имущественной сфере, финансовую оптимизацию деятельности муниципальных учреждений города Алатыря Чувашской Республики, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений, привлечение внебюджетных средств, повышение эффективности использования муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря Чувашской Республики, и обеспечение поступления в бюджет города Алатыря Чувашской Республики части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Алатыря Чувашской Республики.

Предусматриваются проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий города Алатыря Чувашской Республики, формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в целях увеличения доходов консолидированного бюджета города Алатыря Чувашской Республики.

Реализация мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции, а также позволит увеличить неналоговые доходы бюджета города Алатыря Чувашской Республики за счет поступления денежных средств от продажи объектов приватизации.

В целях привлечения инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулирования развития конкуренции, вовлечения объектов в коммерческий оборот в рамках выполнения данного мероприятия предполагается проведение оценки (экспертизы) рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов для установления достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов инвентаризации имущества организаций, а также определения рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов, принятия решений об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий города Алатыря Чувашской Республики, объектов недвижимости казны города Алатыря Чувашской Республики в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики.

В рамках мероприятия предполагаются подготовка и размещение в печатных, и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики. Предусматривается также публикация разъясняющих комментариев и выступлений по возникающим проблемным вопросам.

Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики в рамках мероприятия направлено на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Эффективное управление муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются осуществление контроля за использованием муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики, закрепленными за муниципальными учреждениями города Алатыря Чувашской Республики, за муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения, проведение обследований объектов муниципальной собственности на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны, организация постоянного мониторинга вовлечения объектов муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности муниципальных учреждений.

Проверки осуществляются по вопросам наличия правоустанавливающих документов и технической документации в отношении объектов недвижимого имущества, фактического наличия основных средств, излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, наличия пользователей, фактически занимающих помещения (использующих движимое имущество) без оформления соответствующих прав.

Данное мероприятие предусматривает также:

осуществление контроля за устранением выявленных нарушений и недостатков во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики, федеральными органами исполнительной власти;

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере земельных и имущественных отношений;

ведение претензионной и исковой работы в случае нарушения условий использования муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики;

участие в судах различных инстанций по защите имущественных прав города Алатыря Чувашской Республики.

Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы бюджета города Алатыря Чувашской Республики по имущественным налогам, а также уменьшить риски потери контроля за использованием муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики по назначению со стороны правообладателя, сократить неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики, увеличить поступление доходов в бюджет города Алатыря Чувашской Республики от распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики.

Мероприятие направлено на вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики.

Мероприятие предусматривает осуществление оптимизации состава имущества, находящегося в муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики, вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны города Алатыря Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование.

В рамках мероприятия предполагаются обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество города Алатыря Чувашской Республики, в том числе на земельные участки, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.