Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение целевых индикаторов и показателей эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Создание эффективной системы муниципального сектора экономики города Алатыря Чувашской Республики.

Мероприятие 1.1. Упорядочение системы муниципальных учреждений города Алатыря Чувашской Республики в целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг.

В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться перечни подлежащих сохранению в муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики муниципальных учреждений города Алатыря Чувашской Республики, в отношении которых органами местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя, будут определены цели стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков ("дорожных карт").

Реализация данного мероприятия предусматривает: определение целей стратегического развития муниципальных учреждений города Алатыря Чувашской Республики Администрацией;

определение организационно-правовой формы муниципальных учреждений города Алатыря Чувашской Республики, влекущее изменение объема их прав в организационной и имущественной сфере;

финансовую оптимизацию деятельности муниципальных учреждений города Алатыря Чувашской Республики, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений.

Мероприятие 1.2. Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий города Алатыря Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия города Алатыря Чувашской Республики в уставных капиталах.

Данное мероприятие способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием муниципальных унитарных предприятий города Алатыря Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия города Алатыря Чувашской Республики более 50 процентов для обеспечения эффективного управления муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря Чувашской Республики и хозяйственными обществами.

Мероприятие 1.3. Формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Приватизация муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики рассматривается как оптимизация муниципального сектора экономики города Алатыря Чувашской Республики, направлена на получение доходов от продажи муниципального имущества и достижение строгого соответствия состава муниципального имущества функциям органов местного самоуправления.

В результате реализации данного мероприятия достигается:

сокращение государственного сектора экономики города Алатыря Чувашской Республики в целях развития и стимулирования инновационных инициатив частных инвесторов;

создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие акционерных обществ;

улучшение корпоративного управления;

формирование доходов и источников финансирования дефицита бюджета города Алатыря Чувашской Республики.

Состав подлежащего приватизации имущества ежегодно рассматривается Собранием депутатов города Алатыря Чувашской Республики в составе прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики.

Мероприятие 1.4. Обеспечение проведения оценки (экспертизы) рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов приватизируемых унитарных предприятий города Алатыря Чувашской Республики.

Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Реализация данного мероприятия способствует установлению достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов инвентаризации имущества, а также определению рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов.

Мероприятие 1.5. Принятие решений об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий города Алатыря Чувашской Республики, пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, объектов недвижимости казны города Алатыря Чувашской Республики.

Реализация данного мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции.

Мероприятие 1.6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики.

Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики и открытости деятельности органов местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики.

Мероприятие 1.7. Организация продаж объектов приватизации.

Реализация данного мероприятия направлена на обеспечение процедур продаж приватизируемого муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики и позволит увеличить неналоговые доходы бюджета города Алатыря Чувашской Республики за счет поступления денежных средств от продажи объектов приватизации.

В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 28 декабря 2016 г. N Пр-2563 необходимо обеспечить переход на электронную форму торгов при продаже подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества в целях повышения эффективности и прозрачности проведения торгов, а также минимизации коррупционных рисков в указанной сфере.

Соответствующая работа по продаже муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики проведена в городе Алатыре Чувашской Республики в 2017 году: заключено соглашение с электронной торговой площадкой, организованы первые публикации продажи в электронной форме. Внедрение данного механизма в городе Алатыре Чувашской Республики позволяет увеличить количество участвующих в торгах потенциальных покупателей и способствует отчуждению имущества, ранее неоднократно выставлявшегося на продажу.

Мероприятие 1.8. Распространение информации об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики в средствах массовой информации путем проведения круглых столов, семинаров, конференций.

В рамках данного мероприятия предполагаются подготовка и размещение в печатных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики. Предполагается также публикация разъясняющих комментариев и выступлений по проблемным вопросам.

Планируется информирование заинтересованных лиц об отдельных вопросах муниципальной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Города Алатыря Чувашской Республики путем обсуждения их на круглых столах, семинарах, конференциях. При этом в ходе проведения обозначенных коллективных собраний предполагается осуществлять обмен мнениями, опытом в целях выработки стратегии решения обсуждаемой проблемы или спорного положения.

Основное мероприятие 2. Эффективное управление муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики.

Мероприятие 2.1. Создание условий для недопущения проявления коррупционных нарушений в процессе управления муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики.

В рамках настоящего мероприятия предусматриваются:

осуществление контроля за использованием муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики, закрепленными за муниципальными учреждениями города Алатыря Чувашской Республики, за муниципальными унитарными предприятиями города Алатыря Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения;

осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики.

проведение обследований объектов муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны;

организация постоянного мониторинга вовлечения объектов муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики в хозяйственный оборот, задействованности закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности муниципальных организаций.

Реализация данного мероприятия позволит:

обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы по имущественным налогам;

уменьшить риски потери контроля за использованием муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики, использованием правообладателем имущества не по назначению;

сократить неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики;

увеличить поступление доходов в бюджет города Алатыря Чувашской Республики от распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики.

Мероприятие 2.2. Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики.

Реализация мероприятия повысит эффективность учета муниципального имущества через определение состава и уровня детализации объектов учета, эффективность формирования полных и достоверных сведений об объекте учета, уменьшит коррупционные проявления при управлении и использовании муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики, обеспечит государственную регистрацию права оперативного управления и хозяйственного ведения в целях последующего принятия управленческих решений.

Мероприятие 2.3. Оптимизация состава имущества, находящегося в муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики.

Реализация мероприятия предусматривает:

инвентаризацию имущества, находящегося в муниципальной собственности города Алатыря Чувашской Республики, в целях выявления неиспользуемого имущества и принятия решения о его вовлечении в хозяйственный оборот;

изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики;

списание и ликвидацию имущества, признанного непригодным для дальнейшего использования вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств;

перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями в порядке, установленном Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Мероприятие 2.4. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны города Алатыря Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи объектов в пользование.

В доходной части бюджета города Алатыря Чувашской Республики арендные платежи за пользование муниципальным имуществом города Алатыря Чувашской Республики являются важнейшей составляющей неналоговых поступлений.

При передаче муниципального имущества города Алатыря Чувашской Республики в аренду размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Таким образом, в связи с тем, что доходы от аренды объектов муниципальной собственности Города Алатыря Чувашской Республики являются одним из источников развития доходной базы, одним из важных вопросов остается постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы. Реализация данного мероприятия позволит привлечь в бюджет города Алатыря Чувашской Республики дополнительные неналоговые доходы в виде арендных платежей.

Мероприятие 2.5. Организация деятельности ревизионных комиссий хозяйственных обществ с долей участия города Алатыря Чувашской Республики.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование действенной системы контроля финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ.

Данным мероприятием предусматривается разработка методических рекомендаций по организации работы ревизионных комиссий хозяйственных обществ с долей участия города Алатыря Чувашской Республики, определяющих требования к осуществлению проверки деятельности обществ членами ревизионной комиссии, а также формированию акта и заключения ревизионной комиссии.

Мероприятие 2.6. Осуществление мониторинга освоения земельных участков, переведенных в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Данное мероприятие позволит обеспечить эффективное освоение земельных участков, переведенных в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, и дополнительные поступления в бюджеты всех уровней через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности.

Подпрограмма реализуется в 2019 - 2035 годах, разделяется на этапы:

1 этап - 2019 - 2025 годы;

2 этап - 2026 - 2030 годы;

3 этап - 2031 - 2025 годы.