Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы
Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм Муниципальной программы: "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря", "Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря", "Обеспечение реализации муниципальной программы города Алатыря "Управление общественными финансами и муниципальным долгом".
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Алатыря" предусматривает выполнение шести основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация данного мероприятия направлена на развитие бюджетного планирования, в том числе путем внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в городе Алатыре.
В рамках данного мероприятия финансовым отделом будут проводиться анализ предложений бюджетополучателей города Алатыря по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур, формирование проекта бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период и внесение в него в установленном порядке изменений.
Результатом реализации данного мероприятия является принятие бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего финансирование всех принятых расходных обязательств города Алатыря.
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов.
В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Алатыря и проведение оценки достижения установленных показателей поступления доходов. Результаты анализа будут использоваться при принятии решений в сфере управления финансами.
Одним из факторов увеличения доходной базы бюджета города Алатыря является совершенствование системы налоговых льгот. В связи с этим предусматриваются проведение анализа эффективности предоставляемых льгот по местным налогам, разработка предложений по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в Положение "О вопросах налогового регулирования в городе Алатыре".
В ходе исполнения бюджета города Алатыря с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в бюджет города Алатыря, а также эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов решений Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета.
В рамках данного мероприятия предусматриваются реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета города Алатыря, своевременное выполнение обязательств по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Алатыря, составление и представление финансовым отделом бюджетной отчетности в Министерство финансов Чувашской Республики.
Основное мероприятие 4. Реализация мер по оптимизации муниципального долга и своевременному исполнению долговых обязательств.
Данное мероприятие предусматривает осуществление комплекса мер, направленных на снижение долговой нагрузки на бюджет города Алатыря, обеспечение своевременного исполнения принятых долговых обязательств города Алатыря.
В рамках реализации мероприятия планируются выработка стратегии заимствований, определение объемов привлечения кредитных средств с учетом влияния долговой нагрузки на бюджет, предельного объема предоставляемых муниципальных гарантий города Алатыря.
Предусматриваются также обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств города Алатыря, осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств города Алатыря. По условным обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантий города Алатыря, будет осуществляться постоянный мониторинг хода исполнения обязательств принципалом, являющимся получателем муниципальной гарантии города Алатыря.
Основное мероприятие 5. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы.
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы являются важным условием сохранения макроэкономической стабильности в городе Алатыре, обеспечения экономического роста, улучшения инвестиционного климата, повышения благосостояния населения.
Необходимым условием развития бюджетного планирования на долгосрочную перспективу является повышение объективности прогнозов социально-экономического развития города Алатыря и реалистичности (консервативности) оценок, положенных в основу бюджетного планирования.
В целях повышения скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре предусматривается формирование бюджетного прогноза на долгосрочный период на основе прогноза социально-экономического развития города Алатыря на долгосрочный период.
Повышению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в городе Алатыре будет способствовать также реализация Программы оздоровления муниципальных финансов города Алатыря.
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов города Алатыря" предусматривает выполнение восьми основных мероприятий.
Основное мероприятие 1. Совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления.
Предусматриваются дальнейшее развитие и совершенствование механизмов программно-целевого управления, интеграция в муниципальные программы города Алатыря, направленных на реализацию национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Одним из ключевых направлений работы является обеспечение применения передовых информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе, в том числе разработка и внедрение новых программных продуктов, их совершенствование, формирование интегрированной системы управления общественными финансами. Внедрение технологий автоматизации финансовых расчетов, совершенствование процедур осуществления платежей позволят обеспечить оперативность и достоверность бюджетной отчетности, поддерживать в актуальном состоянии информационную базу, необходимую для эффективного управления общественными финансами.
Основное мероприятие 2. Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля.
Обеспечение своевременного и качественного контроля в финансово-бюджетной сфере является неотъемлемой частью работы, направленной на повышение эффективности бюджетных расходов. Предусматривается реализация мероприятий по развитию и дальнейшему совершенствованию системы внутреннего муниципального финансового контроля в городе Алатыре.
Основное мероприятие 3. Повышение эффективности бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Одно из приоритетных в ближайшей перспективе направлений организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов связано с развитием контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В рамках данного основного мероприятия планируются проведение закупок товаров, работ, услуг на совместных конкурсах и аукционах, а также централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджета города Алатыря.
Основное мероприятие 4. Повышение эффективности бюджетных инвестиций.
Проведение эффективной бюджетной политики предполагает повышение эффективности бюджетных расходов инвестиционного характера, что особенно важно в условиях дефицита бюджета города Алатыря.
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются проведение комплексной оценки инвестиционных проектов для включения их в проект адресной инвестиционной программы в рамках формирования бюджета города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, мониторинг реализации инвестиционной программы, осуществление экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предусматривающей в том числе проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых финансируются полностью или частично за счет средств бюджета города Алатыря, мониторинг заключения контрактов в разрезе объектов капитального строительства, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу.
Основное мероприятие 5. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Алатыря.
В городе Алатыре создана правовая основа для осуществления регулярного мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере управления общественными финансами. В рамках данного основного мероприятия в соответствии с постановлением администрации города Алатыря от 14.03.2016 года N 191 "Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Алатыря" предусматриваются проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств, дальнейшее развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах местного самоуправления, утверждение и доведение до муниципальных учреждений города Алатыря муниципальных заданий с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг, осуществление нормативного финансирования оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями города Алатыря.
Основное мероприятие 6. Развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в городе Алатыре.
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются совершенствование и автоматизация процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении консолидированного бюджета города Алатыря, а также бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений города Алатыря. В целях повышения эффективности бюджетных расходов создана и функционирует единая централизованная бухгалтерия, предусматривающая централизацию учетно-расчетных функций муниципальных учреждений города Алатыря.
Основное мероприятие 7. Развитие системы внешнего муниципального финансового контроля.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация комплекса мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, регулирующего бюджетные правоотношения, в ходе формирования, исполнения бюджета города Алатыря, контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, контроля квартального и годового отчетов об исполнении бюджета города Алатыря, контрольных мероприятий по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, осуществлению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Основное мероприятие 8. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов города Алатыря.
Предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления города Алатыря в сфере управления общественными финансами.
Данное основное мероприятие включает работу по подготовке и размещению на Портале органов власти города Алатыря в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджета города Алатыря и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджета для граждан"), размещение на данном портале информации о ходе реализации муниципальных программ города Алатыря, размещение информации о бюджете и бюджетном процессе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, размещение информации о деятельности муниципальных учреждений города Алатыря на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.bus.gov.ru, проведение конкурса проектов по представлению "бюджета для граждан".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.