Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы

Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы

Выстроенная в рамках Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех этапах Муниципальной программы.

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будет осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм: "Управление муниципальным имуществом Ядринского района Чувашской Республики", "Формирование эффективного муниципального сектора экономики".

Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Ядринского района Чувашской Республики" предусматривает выполнение двух основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Создании единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества.

Для эффективного управления муниципальным имуществом Ядринского района Чувашской Республики в первую очередь необходимо наличие автоматизированного специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять учет муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики, проведение его полной инвентаризации, ведение реестра муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики и его постоянную актуализацию.

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики будут сосредоточены на создании и совершенствовании системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества, в том числе путем упорядочения состава имущества публично-правовых образований и обеспечения его учета, признания прав и регулирования отношений как в части имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрения единой территориально распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Чувашской Республики, адаптации программного обеспечения, расширения системы учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества.

Двухуровневый подход (республиканский и муниципальный) позволит осуществлять централизованный учет объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности (земля, объекты капитального строительства и движимое имущество), и перспективное прогнозирование земельно-имущественных отношений, повысить обоснованность принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и актуализации реестра муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости, в том числе земельных участках, как объектах оборота и налогообложения.

В рамках мероприятия Министерством юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и органами местного самоуправления в Чувашской Республике будут осуществлены внедрение, сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом, а также материально-техническое обеспечение базы данных о государственном имуществе Чувашской Республики и муниципальном имуществе, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов.

Основное мероприятие 2. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков.

В рамках данного мероприятия предполагается осуществление кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.

За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности муниципального управления.

Одним из направлений реализации мероприятия является обеспечение предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и передачи их в собственность, в том числе земельных участков, на которых расположены находящиеся в собственности юридических и физических лиц здания (сооружения), а также переоформления прав на земельные участки в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.

Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение Единого государственного реестра недвижимости.

Установление границ и оформление прав на объекты недвижимости, в том числе на земельные участки, играют важную роль в создании условий для обеспечения государственных гарантий права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости в государственном кадастре недвижимости.

Кроме того, в рамках мероприятия предусматривается укрепление материально-технической базы центров обработки данных в целях обеспечения сохранности базы данных о кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе обеспечения надлежащего архивного хранения бумажных документов.

Предусматриваются ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Ядринского района Чувашской Республики, включающего данные о свободных от застройки земельных участках, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".

Подпрограмма "Формирование эффективного муниципального сектора экономики" предусматривает выполнение двух основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Создание эффективной системы муниципального сектора экономики.

В рамках выполнения данного мероприятия будет упорядочена система муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики в целях повышения качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг.

Реализация данного мероприятия предусматривает определение организационно-правовых форм муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики, влекущее изменение объема их прав в организационной и имущественной сфере, финансовую оптимизацию деятельности муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений, привлечение внебюджетных средств, повышение эффективности использования муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики.

Формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в целях увеличения доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Реализация мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, стимулированию развития конкуренции, а также позволит увеличить неналоговые доходы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за счет поступления денежных средств от продажи объектов приватизации.

В рамках мероприятия предполагается определение рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов, принятие решений об условиях приватизации объектов недвижимости муниципальной казны Ядринского района Чувашской Республики в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики; подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Ядринского района Чувашской Республики. Предусматривается также публикация разъясняющих комментариев и выступлений по возникающим проблемным вопросам.

Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики в рамках мероприятия направлено на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики и обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Эффективное управление муниципальным имуществом Ядринского района Чувашской Республики.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются осуществление контроля за использованием муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики, закрепленными за муниципальными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики на праве оперативного управления, проведение обследований объектов муниципальной собственности на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны Ядринского района Чувашской Республики, организация постоянного мониторинга вовлечения объектов муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики в хозяйственный оборот.

Проверки осуществляются по вопросам наличия правоустанавливающих документов и технической документации в отношении объектов недвижимого имущества, фактического наличия основных средств, излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, наличия пользователей, фактически занимающих помещения (использующих движимое имущество) без оформления соответствующих прав.

Данное мероприятие предусматривает также:

осуществление контроля за устранением выявленных нарушений и недостатков во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики, федеральными органами исполнительной власти;

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере земельных и имущественных отношений;

ведение претензионной и исковой работы в случае нарушения условий использования муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики;

участие в судах различных инстанций по защите имущественных прав Ядринского района Чувашской Республики.

Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение муниципального имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по имущественным налогам, а также уменьшить риски потери контроля над использованием муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики по назначению со стороны правообладателя, сократить неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики, увеличить поступление доходов в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики от распоряжения муниципальным имуществом Ядринского района Чувашской Республики.

Мероприятие направлено на вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики.

Мероприятие предусматривает осуществление оптимизации состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной казны Ядринского района Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование.

В рамках мероприятия предполагаются обеспечение гарантий прав на муниципальное имущество Ядринского района Чувашской Республики, в том числе на земельные участки, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.