Раздел I. Обоснование выбора стратегических приоритетов

Раздел I. Обоснование выбора стратегических приоритетов

1.1. Краткая характеристика и социально-экономическое развитие Красночетайского района Чувашской Республики

Красночетайский район расположен в западной части Чувашской Республики, граничащий на севере с Ядринским районом, на востоке с Аликовским районом, на юге с Шумерлинским районом, на западе - с Пильнинским районом Нижегородской области.

Свой нынешний статус район получил с 1 октября 1927 г. В состав Красночетайского района входят 70 населенных пунктов, объединенные в 10 сельских поселений.

Административный центр района размещен в с. Красные Четаи, который расположен в 100 км от Чебоксар и является социально-экономическим и культурным центром района, так как здесь расположены значимые объекты соцкультбыта, образования, здравоохранения, инженерной инфраструктуры и промышленности.

Основное богатство района - земельные ресурсы. Район имеет сельскохозяйственную направленность развития производства. В районе числится 31972 га сельскохозяйственных угодий. Территорию района составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования, рекреационные земли, земли для развития сельских поселений, находящиеся в пределах границ сельских поселений.

Рельеф местности широковолнистый, преобладают северные и южные слабопологие склоны и водораздельное плато. Территория сильно расчленена глубокими оврагами и балками, имеющими много мелких разветвлений. Склоны южной части более крупные и подвержены сильному смыву, чем склоны северной части территории. Почвы района дерново-подзолистые, серые, лесные (песчаные и супесчаные) черноземы, торфяно-болотные. Климат - умеренно-континентальный, преобладающими ветрами являются западные ветра. Погода очень неустойчива. Это объясняется частой сменой циклонов и антициклонов.

Леса на территории района занимают 22,8 тыс. га, лесистость района составляет 33,8% от общей территории района. В лесах преобладают твердолиственные, смешанные и хвойные породы деревьев. Леса выполняют лесозащитные и рекреационные функции и в купе с источниками минеральной воды привлекательны для экологического туризма.

Учитывая благоприятные климатические условия, правильные севообороты, внесение удобрений и средств защиты растений земли района благоприятны для возделывания высокоурожайных сельскохозяйственных культур.

В качестве природных ресурсов необходимо отметить промышленные залежи кирпичной глины, месторождения строительных песков и Ямашское месторождение фосфоритов.

Общая площадь территории района 691,6 кв. км. В районе 70 населенных пунктов, объединенных в 10 сельских поселений с численностью населения на 1 января 2019 года 13568 человек (Рисунок 1).

Рисунок 1 - Численность населения Красночетайского района

Рисунок 2 - Динамика численности населения Красночетайского района

На динамику численности населения влияют такие факторы как: естественное движение населения (рождаемость, смертность), миграционный процесс, а также участие и помощь Правительства Чувашской Республики и Российской Федерации. Так, в нашем районе семьи получают новые виды социальных выплат - пособие для семей, в которых родился первый ребенок и пособие по рождению третьего и последующего ребенка. Такой вид поддержки улучшит демографическую ситуацию района в положительную сторону. За 2018 год в районе родились 134 малыша и умерло 322 человека. Анализ показывает, что даже при преобладании смертности старшего поколения, на территории района сохраняется высокая смертность также и среди населения трудоспособного возраста от внешних причин.

Таблица 1. Социально-экономические показатели Красночетайского района

NN п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность постоянного населения	человек	15571	14975	14426	13960	13568
2.	Число родившихся	человек	192	178	165	129	134
3.	Число умерших	человек	350	367	359	345	322
4.	Среднесписочная численность работников организаций	человек	1682	1615	1589	1487	1253
5.	Численность зарегистрированных безработных (на конец года)	человек	47	41	64	52	70
6.	Численность пенсионеров (на 1 января года, следующего за отчетным)	тыс. человек	6,0	6,0	5,9	5,8	5,7
7.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций	рублей	16446,8	17114,4	17768,5	19359	21681,1
8.	Средний размер назначенных пенсий (на 1 января года, следующего за отчетным	рублей	8302,6	9273,2	14716,8	10478,0	12166,16
9.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по видам экономической деятельности:		13500,0	...	...	...	...
10.	Инвестиции в основной капитал на душу населения <1> (в действующих ценах) Без субъектов малого предпринимательства.	рублей	6439,2	4991,0	6317,9	3472,9	3110,7
11.	Продукция сельского хозяйства В том числе:	млн. руб.	1083,0	1213,3	1115,1	856	837
	растениеводства	млн. руб.	503,6	570,1	521,7	385	378
	животноводства	млн. руб.	579,5	643,2	593,4	471	459
12.	Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения	кв. метров общей площади	653	675	197	300	230
13.	Ввод в действие общей площади жилых домов	кв. м.	10325	10311	2890	4251	3141
14.	Оборот розничной торговли	млн. рублей	361,4	418,7	432,5	445,9	468,8
15.	Оборот общественного питания	млн. рублей	2,0	2,1	2,4	2,4	2,5
16.	Доходы местного бюджета	млн. рублей	251,8	339,9	264,2	261,7	306,6
17.	Расходы местного бюджета	млн. рублей	265,5	339,9	263,3	264,5	291
18.	Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций	млн. рублей	51,7	53,4	38,4	59,0	15,6

Промышленность

В структуре обрабатывающих производств доминирующее положение занимают организации производства пищевых продуктов, включая напитки. Один из градообразующих предприятий в районе - Красночетайское РайПО. Совокупный объем хозяйственной деятельности в 2018 году более 470 млн. руб., оборот общественного питания составляет 104%. Объем реализации промышленной продукции составил 104%.

В 2017 году состоялось открытие предприятия по производству межкомнатных дверей ООО "АТАДОРС" в 2018 году количество выпускаемой продукции увеличилось в 1,5 раза - 4000 дверей в месяц, объем инвестиций - 25 млн. руб., а также создано дополнительно 35 рабочих мест. На этом предприятии нашли свои рабочие места около 100 жителей района. От данной организации в местный бюджет поступает более 700 тыс. руб. НДФЛ.

Сельское хозяйство

Агропромышленный комплекс района развивается стабильно. Об этом говорят следующие показатели:

1. В 2018 году произведено валовой продукции сельского хозяйства на 272 млн. рублей, или 106% к уровню 2017 года.

2. Выручка от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции составила 242 млн. рублей.

Себестоимость реализованной продукции - 212 млн. рублей, прибыль от реализации продукции 30 млн. рублей. Рентабельность сельскохозяйственных организаций -15%.

По состоянию на 01.01.2019 года насчитывается 6 сельскохозяйственных крестьянско-фермерских хозяйств.

Всего в сельском хозяйстве занято 204 работника, среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях составила 19 519 рублей (105% к уровню 2017 года). Наивысшая оплата труда отмечается в СХПК "Коминтерн" - 24 811 рублей.

С начала года в хозяйствах района реализовались инвестиционные проекты, вложено 129 млн. рублей (181% к 2017 году). Эти средства были направлены на строительство, реконструкцию животноводческих помещений, покупку новой сельскохозяйственной техники. На развитие животноводства вложено 118 млн. рублей, на покупку сельскохозяйственной техники 11 млн. рублей.

- СХПК "Коминтерн" с мая 2018 года приступил к строительству доильно-молочного блока с технологическим оборудованием "Карусель", объектов подсобного и обслуживающего назначения, вложил собственные средства 51 млн. рублей, кредитные средства - 59 млн. рублей;

- СХПК "Нива" на завершение строительства телятника ( откормочная группа) вложил собственные средства 3 млн. рублей;

- колхоз "Свобода" произвел реконструкцию коровника на 100 голов, вложил собственные средства - 3 млн. рублей;

- ИП Глава КФХ Устинов В.А. - на реконструкцию животноводческих помещений вложил 2 млн. рублей;

Для эффективной работы СХО И К(Ф)Х района ежегодно приобретают новую технику. За 2018 год закуплено техники:

- СХПК "Коминтерн" приобрел сельскохозяйственную технику на сумму 2 млн. 64 тыс. рублей (борона-мотыга БМНР-6,1; сеялка СЗ-5,4, пресс-подборщик);

- ООО "СТК-21" - зерноуборочный комбайн "Нива" - 4 млн. рублей, борона дисковая, культиватор, плуг ПО - 4,1, всего на сумму 5 млн. 665 тыс. рублей;

- СХПК "Нива" - трактор МТЗ-82 на сумму 1 млн. 340 тыс. рублей, сеялка СЗУ-5,4, всего на сумму 1 млн. 545 тыс. рублей;

- колхоз "Свобода" - трактор МТЗ-82 на сумму 1 млн. 340 тыс. рублей.

Реализация новых инвестиционных проектов позволил увеличить объем производства животноводческой продукции и сохранить поголовье сельскохозяйственных животных.

Три лучших сельскохозяйственных кооператива нашего района ежегодно попадают в рейтинг клуба "Агро-100". По итогам 2017 года СХПК "Коминтерн" - занял 5 место, колхоз "Свобода" - 66 место, СХПК "Нива" - 89 место.

Растениеводство

В 2018 году вся посевная площадь сельскохозяйственных культур в районе составила 14187 га во всех категориях хозяйств (105% к уровню 2017 года), в том числе 9226 га в сельскохозяйственных организациях и КФХ (86% к уровню 2017 года).

По району всего посеяно яровых сельскохозяйственных культур на площади 5835 га (114% к плану), в том числе: яровые зерновые и зернобобовые культуры на площади 3972 га (98% к плану). Всего посеяно зерновых и зернобобовых культур по району на площади 5242 га (98% к уровню 2017 года).

В 2018 году уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях района составила 4716 га. Валовой сбор зерновых в амбарном весе составил 9800 тонн. По району средняя урожайность составила 25,1 ц/га (в 2017 году - 25,1 ц/га). Выше среднего районного уровня урожайность получили сельскохозяйственные организации: СХПК "Коминтерн" (28,35 ц/га), ИП Никитин В.А. (25,6 ц/га), СПСК "Серебряные ключи" (25,1 ц/га).

Сельскохозяйственными товаропроизводителями было закуплено 150 тонн элитных семян. Протравлено семян зерновых - 350 тонн. Химпрополка зерновых и зернобобовых культур проведена на площади 3435 га, химзащита - 3020 га.

Для подкормки зерновых культур и для внесения в рядки при посеве зерновых культур хозяйства района закупили минеральные удобрения в объеме 636 тонн (255 тонн д.в.). По району внесено всего минеральных удобрений 50 кг в ф.в. на 1 га посева.

В отрасли растениеводства также основными высокодоходными культурами являются выращивание картофеля и овощей. Основные площади данных культур находятся в личных подсобных хозяйствах. В 2018 году площадь картофеля во всех категориях хозяйств составила 569,8 га, в том числе КФХ - 15,5 га и собрано 10558 тонн клубней картофеля, урожайность с одного гектара - 185,3 центнера. Выращено овощных культур на площади 193,5 га, валовой сбор составил более 3,4 тыс. тонн, урожайность 178 ц/га.

Заложен хороший фундамент под урожай 2019 года. Озимые зерновые культуры посеяны на площади 1509 га, на 239 гектаров больше, чем в 2017 году.

Сельскохозяйственными организациями и КФХ района проведена зяблевая вспашка на площади 2430 га.

В 2018 году для повышения плодородия почвы в районе внесено более 15 тыс. тонн органических удобрений.

Под урожай 2019 года засыпано семян яровых зерновых и зернобобовых культур 1139 тонн (из них проверено 1139 тонны) из проверенного объема семян 64% кондиционные. Обеспеченность семян составляет 124%.

Животноводство

По состоянию на 1 января 2019 года во всех категориях хозяйств насчитывается 7942 голов крупного рогатого скота (100,6%) к уровню 2018 года, в том числе коров - 4224 голов (101,0%), свиней - 2677 голов (83,9%), овец и коз - 4307 голов (100,0%). В сельскохозяйственных предприятиях и КФХ насчитывается 2553 голов крупного рогатого скота (101,8%), коров - 987 голов (104,8%), свиней - 2311 голов. (81,7%).

Валовой надой молока в хозяйствах всех категорий составил - 21083,7 тонн (100,4% к сопоставимому периоду 2017 года), в том числе сельскохозяйственными предприятиями и КФХ произведено 5238,7 тонн молока, что составляет 101,4% к уровню прошлого года. Средний надой молока от одной коровы составил 5671 кг. Лидером по производству молока является СХПК "Коминтерн", где надоено 3104,3 тонн, (67% от общего объема сельхоз предприятий). Удой на фуражную корову в данном хозяйстве составляет 6157,2 кг. Хорошие показатели и в СХПК "Нива", где надоено 939,8 тонн (20% от общего объема сельхоз предприятий). Удой на фуражную корову в данном хозяйстве составляет 4699 кг. Не отстает в показателях и колхоз "Свобода". В данном хозяйстве надоено 582,6 тонн(13% от общего объема сельхоз предприятий), удой на фуражную корову составляет 5826, кг.

Кроме того, в 2018 году произведено мясо скота и птицы (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - 2249,1 тонн, или 101,2% к уровню 2017 года, в том числе сельхозпредприятиями и КФХ - 819,07 тонн или 95% к уровню 2017 года. Первое место по производству мяса занимает СХПК "Коминтерн", где произведено - 663 тонны мяса в живом весе (84% от общего объема сельхоз предприятий), в том числе мясо КРС - 199 тонн (103,5% к уровню 2018 года) и мясо свиней - 464 тонны (89,1%). Сокращение производства мяса допустили в СХПК "Коминтерн" - на 50 тонн. В настоящее время проблема решается за счет улучшения технологий по воспроизводству свиней. Также наблюдается сокращение производства мяса в СПК "Аккозинское" из-за прекращения производства продукции животноводства.

По состоянию на 1 января 2019 года крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района произведено мясо скота и птицы на убой в живом весе - 31,9 тонн (149% к уровню 2018 года), надоено молока - 612 тонн (163%). Высокие показатели среди КФХ по производству молока и продуктивности коров: Глава КФХ Ермаков А.И. - 108 тонн, Глава КФХ Мурайкин А.В. - 87,4 тонн, Глава КФХ Чугунова Г.А. - 81,3 тонн, Глава КФХ Устинов В.А. - 68,9 тонн. Численность поголовья крупного рогатого скота 271 голова (123%), в том числе коров - 137 голов (128%), овец и коз - 63 голов (44%).

СХПК "Коминтерн" от 28 ноября 2017 года вошел в перечень предприятий, получивших статус племенного репродуктора по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы. Ежегодно в хозяйстве увеличивают поголовье крупного рогатого скота - 1355 голов (105%) к уровню 2018 года, в том числе коров - 550 голов (110%).

Задачи на 2019 год:

- сохранение и увеличение поголовья сельскохозяйственных животных;

- ввод в оборот необрабатываемых земель - 350 га;

- валовой сбор зерна-9,5 тыс. тонн;

- валовой сбор картофеля в СХО и КФХ-300 тонн;

- производство скота и птицы - 2,26 тыс. тонн;

- производство молока - 21,07 тыс. тонн, в т.ч. в СХО и КФХ - 5,2 тыс. тонн;

Инвестиции:

- строительство телятника на 600 голов СХПК "Коминтерн" - 50 млн. рублей;

- строительство коровника на 700 голов коров ООО "СтилАгро" - 340 млн. рублей;

С начала 2018 года в хозяйствах района реализовались инвестиционные проекты, вложено 129 млн. рублей 181% к 2017 году. На развитие животноводства вложено 118 млн. рублей, на покупку сельскохозяйственной техники - 11 млн. рублей.

С 2017 года идет реализация инвестиционного проекта в СХПК "Коминтерн". В 2017 году был построен коровник на 600 голов. С мая 2018 года приступили к строительству доильно-молочного блока с технологическим оборудованием "Карусель" и объектов подсобного и обслуживающего назначения. Данный молочный комплекс позволит обеспечить рост поголовья крупного рогатого скота. В 2019 - 2020 гг. планируется рост объемов производства в животноводстве на 5%.

Строительство

Строительный комплекс является одной из важных структур экономики района.

На территории района реализуется программа капитального ремонта общего домового имущества в многоквартирных домах. В программу включены 40 многоквартирных домов на территории района.

В 2018 году капитальный ремонт выполнен в 2 домах. В одном - ремонт крыши, в другом - ремонт систем холодного водоснабжения. Общая сумма капитального ремонта составляет 1 млн. руб.

С начала действия программы начислено взносов за капремонт на сумму более 7 млн. руб., собрано более 6 млн. руб. Коэффициент собираемости составляет 78%. За 2018 год - 95%

Дорожный фонд Красночетайского района составляет 31 млн. руб. Капитально отремонтированы 4,5 км. дорог. В черте населенного пункта построено 3,7 км. дорог, отремонтировано 360 кв. м. внутридворовой территории.

Уже не первый год реализуется программа инициативного бюджетирования. В 2018 году было реализовано 18 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах на сумму 5,4 млн. руб.

В 2019 году будет реализовано 46 проектов на общую сумму более 30 млн. руб.

Во всех населенных пунктах остро стоит вопрос по обращению с твердо - коммунальными отходами. В 2018 году приняты меры по организации вывоза твердо - коммунальных отходов безконтейнерным способом. Сельскими поселениями района определены карты - схемы размещения мест сбора ТКО - всего 142 места. Утвержден реестр мест накопления твердых коммунальных отходов. Так, за ноябрь 2018 года ТКО вывозилось по 2 раза из 8 сельских поселений, за декабрь, январь 2018 года по 2 раза из всех сельских поселений. В течение 2019 года сельскими поселениями будет обеспечено установка и оборудование 142 контейнерных площадок. Это стало возможным благодаря поддержке Правительства Чувашской Республики, а именно программе инициативного бюджетирования.

Образование

Общее образование представлено 9 общеобразовательными организациями. Система дошкольного образования представлена 4 дошкольными образовательными организациями.

Таблица 2 Показатели развития сферы образования

Показатели	за 2013 - 2017 гг.		2018 г.		2019 г.
	Количество	Сумма, в тыс. руб.	Количество	Сумма, в тыс. руб.	Количество	Сумма, в тыс. руб.
Строительство общеобразовательных школ	-	-	-	-	-	-
Строительство дошкольных образовательных организаций	1	96575,0	-	-	-	-
Ремонт общеобразовательных школ, в т.ч. капитальный ремонт	8	15004,7	1	14 444,4	2	33067,3
Ремонт дошкольных образовательных организаций	3	549,7	1	50,0	-	-

Главной задачей управленческих структур в сфере образования было и остается повышение эффективности и качества услуг образования.

Ведется работа по ранней профориентационной работе, в новом 2018 учебном году открыты профильные классы. На базе Красночетайской школы открыты агрокласс, педкласс. Появились высокобальники в инженерно-техническом направлении (2 против 0).

В рамках приоритетного проекта "Создание современной образовательной среды для школьников" произведен капитальный ремонт здания Большеатменской школы на общую сумму 14,5 млн. руб.

В образовательных организациях района ведется работа по привлечению молодых специалистов. С нового 2018 учебного года к работе приступили 3 молодых педагога. За последние три года их стало 9.

В районе работают детская школа искусств, дом детского творчества, (520 детей) спортивная школа "Хастар" (451 воспитанник). Общий охват системой дополнительного образования детей составляет 71 процент.

Активно ведется работа по внедрению Всероссийского спортивного комплекса ГТО. Доля обучающихся, принявших участие в выполнении нормативных требований, составляет 88 процентов.

В целях создания условий для занятий физической культурой и спортом в 2017 году произведен капитальный ремонт спортивного зала Хозанкинской школы на сумму около одного млн. руб. в предыдущие годы произведен капитальный ремонт 4 школах, планируется произвести капитальный ремонт спортивных залов Верхнеаккозинской, Мижеркасинской, Шолинской школ.

Здравоохранение

Здравоохранение района представлено районной больницей с круглосуточным стационаром на 71 коек, двумя амбулаториями и 23 ФАПами.

Показатели здравоохранения Красночетайского района* представлены в Таблице 3.

Таблица 3

Показатель	2014	2015	2016	2017	2018
Число больничных коек круглосуточных стационаров (на конец года; единиц)	60	60	60	71	60
Численность врачей всех специальностей (на конец года; единиц)	37	39	37	38	38
Численность среднего медицинского персонала (на конец года; единиц)	142	135	117	112	104

За последние годы в развитие здравоохранения вложено немало средств. Это и капитальный ремонт центральной больницы и инфекционного отделения, строительство ФАПов, в 2017 году построено 2 ФАПа, в 2018 году - 1 ФАП.

По программе "Земский доктор" в наш район пришли 23 специалиста. Снизился показатель "Заболеваемость населения": 11235 человек в 2016 году, 9892 человек в 2017 году.

------------------------------

* Данные Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.

Культура

Деятельность в отрасли культуры района направлена на развитие и реализацию культурного и духовного потенциала жителей Красночетайского района, как основы ее целостности, устойчивости и динамичного развития, обеспечение гарантий доступности к достижениям национальной, отечественной и мировой культуры; обеспечение условий для нравственного совершенствования и улучшение качества жизни каждого члена общества.

Муниципальная отрасль "Культура" района состоит из 1 учреждения культуры со статусом юридического лица. Это Автономное учреждение "Многофункциональный культурный центр" Красночетайского района Чувашской Республики, состоящий из структурных подразделений (11 сельских Домов культуры, 6 сельских клубов, 16 сельских библиотек, 1 музея).

С 15 июня 2017 года на волне 106,7 Fm заработало вещание Национального радио Чувашии. Все жители нашего и близлежащих районов имеют возможность слушать чувашское радио постоянно. Вещание круглогодичное и круглосуточное.

Принимая активное участие в конкурсных проектах в сфере культуры, 20 июля 2018 года открыт современный кинозал "Катюша". Появление кинозала стало возможным благодаря тому, что районный Дом культуры смог войти в программу поддержки переоборудования кинозалов, расположенных в населенных пунктах с количеством жителей менее 500 тысяч человек, в результате которого выигран грант в размере 5 миллионов рублей на приобретение современного кинооборудования, предоставленного Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии.

Также в 2017 году Ижекейский сельский Дом культуры получил поддержку на проведение ремонтных работ зданий муниципальных домов культуры в размере 888,9 тыс. руб., Баймашкинский сельский Дом культуры на модернизацию материально-технической базы муниципальных домов культуры в размере 333,3 тыс. руб.

В 2018 году введен в эксплуатацию Шолинский сельский Дом культуры. На это из республиканского бюджета получена сумма в размере более 6 млн. рублей.

На развитие и укрепление материально-технической базы Шолинского сельского клуба из федерального, республиканского и местного бюджетов выделено 474,7 тыс. руб. Сельский клуб получил статус модельного;

На поддержку Санкинского СДК как лучшее муниципальное учреждение культуры, находящееся на территориях сельских поселений из федерального и республиканского бюджетов выделено 150,0 тыс. руб.;

Средняя заработная плата по отрасли 20725,39 руб., что составляет по соглашению 86,2% к средней зарплате по региону;

Среднесписочная численность - 47,4 человек. В отрасли трудятся около 70 клубных, библиотечных и музейных работников;

В 2018 году оказано платных услуг на сумму 1454,6 тыс. руб. Из низ:

АУ "ЦКС" Красночетайского района - 1215,0 тыс. руб.;

МБУК "ЦБС" Красночетайского района - 202,6 тыс. руб.;

БУК "КНМ "Человек и природа" им. В. Толстова-Атнарского - 37,0 тыс. руб.

В 2019 году:

На текущий ремонт Мижеркасинского СДК из федерального, республиканского бюджета выделяется 2,0 млн. руб.;

На развитие и укрепление материально-технической базы Ижекейского СК из федерального, республиканского и местного бюджетов выделяется 475,0 тыс. руб.

Потребительский рынок

Конкуренция в сфере потребительского рынка Красночетайского района на современном этапе является одной из самых высоких. Сегодня потребительский рынок представляет собой цивилизованную и современную торговую инфраструктуру.

На территории Красночетайского района Чувашской Республики по состоянию на 01 января 2019 г. функционируют 143 торговых объектов общей площадью 12100,85 кв. м., из них 37 объектов придорожного сервиса, 18 объектов общественного питания общедоступной сети с числом посадочных мест 622, 14 пунктов по оказанию бытовых услуг населению.

За 2018 год проведены 52 ярмарок выходного дня, где предоставлены более 400 торговых мест, кроме этого ежедневно действует торговое место "Зеленый базар", на котором жители района могут реализовать продукты из личного подсобного хозяйства.

На территории Красночетайского района осуществляют свою деятельность следующие торговые сети: "Акконд", "Магнит", Мясокомбинат Звениговский.

В 2017 году введены в эксплуатацию 7 объектов потребительского рынка: ИП Сильвестрова Альбина Зосимовна - реконструкция торгового павильона "Свежее мясо", ИП Ульянов Андрей Сергеевич - шиномонтаж в д. Старые Атаи, ИП Кузьмин Анатолий Викторович - реконструкция магазина "Продукты" в д. Мижеркасы, ИП Степанов Денис Олегович - торговый отдел по продаже строительных материалов, ИП Эзенкин Юрий Варсанофьевич - магазин "трикотаж", ООО "Питание" Красночетайского РАЙПО - кафе "Колибри", ООО "Атадорс" - производство деревянных и строительных конструкций и столярных изделий. Объем вложенных инвестиций потребительского рынка за 2017 год составил 30,8 млн. рублей, создано 34 новых рабочих мест.

В 2018 году Красночетайским райпо введено в производство 2 цеха - это кондитерский (ООО "Заготовки") и творожный цех (ООО "Четайское") (кондитерский цех на сегодняшний день выпускает 2 вида печенья, план довести до 5 видов, данная продукция реализуется в первую очередь в магазинах райпо), открылись новые торговые объекты - магазин "Радуга" (ИП Карпов А.С.), "Красное Белое" (ООО "Лабиринт-Волга"), 1 объект общественного питания кафе "Дымок" на 20 посадочных мест (ИП Волков В.Г.), газомоторная станция в с. Красные Четаи ИП Наумов А.И.

Предприятия розничной торговли сохранили позитивный темп роста объема розничного товарооборота. Оборот розничной торговли крупных и средних организаций за 2018 год по данным Чувашстата составил 468,8 млн.р. (103,3% в сопоставимых ценах к соответствующему 2017 г.).

В районе в ежедневном режиме отслеживается состояние цен на социально значимые продовольственные товары. Остается актуальной работа по сдерживанию роста цен на социально значимые товары, необходимо уделить особое внимание сохранению и развитию малого и среднего предпринимательства в сфере торговли и услуг, фирменной торговли чувашских товаропроизводителей.

Цены на социально значимые товары не превышают среднереспубликанские.

Сфера услуг является важной, перспективной и быстроразвивающейся отраслью экономики. Основной задачей при оказании платных услуг является удовлетворение потребностей населения и выполнение заказов клиентов квалифицированными специалистами по доступным для потребителя ценам.

Положительной динамике объемов платных услуг и розничного товарооборота способствует реализация мероприятий подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Красночетайском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы" (постановление администрации Красночетайского района от 27.01.2014 N 26).

Повышению темпов роста объемов розничного товарооборота должно способствовать интенсивное восстановление потребительского спроса за счет положительной динамики реальных доходов населения, значительного повышения доходов пенсионеров и снижения инфляции. Рост потребления будет поддержан ростом заработной платы и восстановлением потребительского кредита.

Малое предпринимательство

Развитие малого и среднего предпринимательства в Красночетайском районе предполагает:

- увеличение общего количества малых и предприятий;

- создание новых рабочих мест;

- обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной, инновационной и иных сферах экономики;

- сохранение, возрождение и развитие народных промыслов и ремесел;

- поиск современных технологий и инноваций для создания новых производств.

В Красночетайском районе за 2018 год наблюдается увеличение количества субъектов МСП на 31 единицу, что составило 228 единиц, или 115,7% (количество ЮЛ увеличилось на 4 единицы, что составило 36 единиц, или 112,5%, количество ИП на 27 единиц, что составило 192 единицы, или 116,4%) в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства (размещен на официальном сайте Федеральной налоговой службы).

Среднесписочная численность работников субъектов МСП увеличилась на 4 единицы и составила 784 единицы, или 100,51% (в 2017 г. - 780 единиц).

Среднемесячная заработная плата у субъектов МСП увеличилась на 2,0% и составила 12 007,00 рублей.

Оборот продукции (услуг) у субъектов МСП увеличился на 1,2% и составил 93,1 млн. рублей (в 2017 г. - 92,0 млн. рублей).

Общая сумма налоговых платежей, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в местный бюджет увеличилась на 1,89% и составила 6,1 млн. рублей (в 2017 г. - 5,987 млн. рублей).

За 2018 г. государственная поддержка оказана 5 субъектам МСП, что на 2 субъекта МСП больше чем в 2017 г (за 2017 г. государственная поддержка была оказана 3 субъектам МСП).

Нормативным правовым актом администрации района утвержден 1 перечень муниципального имущества для предоставления на долгосрочной основе по льготным ставкам арендной платы субъектам МСП, который содержит 1 объект.

В 2018 г. администрация района регулярно приглашала на комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Красночетайском районе, в 1 заседании принимала участие представитель Минэкономразвития Чувашии, за 2018 г. было проведено 5 заседаний, на которых были заслушаны 26 субъектов МСП, в т.ч. 12 организаций, 14 индивидуальных предпринимателей, выплачивающих зарплату ниже МРОТ, имеющих задолженности по налогам и другим обязательным платежам. Также в прокуратуру района были направлены сведения о работодателях (полученные с налоговой службы), выплачивающих заработную плату "в конвертах", в результате чего прокуратурой проведен рейд по легализации "серой заработной платы" и составлен 1 протокол.

Субъектами малого и среднего предпринимательства дополнительно создано 14 новых рабочих мест, объем вложенных инвестиций составил 30,8 млн. рублей.

Существенный вклад в экономику района внесли следующие предприятия: за 2018 год Красночетайским райпо введено в производство 2 цеха - это кондитерский (ООО "Заготовки") и творожный цех (ООО "Четайское") (кондитерский цех выпускает 2 вида печенья, план довести до 5 видов, данная продукция реализуется в первую очередь в магазинах райпо), открылись новые торговые объекты - магазин "Радуга" (ИП Карпов А.С.), "Красное Белое" (ООО "Лабиринт-Волга"), 1 объект общественного питания кафе "Дымок" на 20 посадочных мест (ИП Волков В.Г.), газомоторная станция в с. Красные Четаи ИП Наумов А.И.

Таблица 4. Показатели развития малого и среднего предпринимательства Красночетайского района за 2014 - 2018 годы

N п/п	Показатели	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) (сумма строк 1 - 4), единиц, в том числе:	286	277	285	310	337
	1) малые предприятия (включая микропредприятия), единиц	41	48	48	50	52
	2) крестьянско-фермерские хозяйства, единиц	11	21	19	20	19
	3) средние предприятия, единиц	-	-	-	-	-
	4) индивидуальные предприниматели, единиц	223	229	218	240	228
2.	Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, единиц	35	20	22	67	30
3.	Количество снятых с учета индивидуальных предпринимателей, единиц	17	12	15	44	25
4.	Средняя численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства (сумма строк 1-4), человек в том числе:	0,821	844	840	831	828
	1) малые предприятия (включая микропредприятия), единиц	0,562	587	577	571	581
	2) крестьянско-фермерские хозяйства, единиц	0,028	39	45	20	19
	3) средние предприятия, единиц	-	-	-	-	-
	4) индивидуальные предприниматели, единиц	0,223	218	218	240	228
5.	Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства (без внешних совместителей) (сумма строк 1-4), человек, в том числе:	0,660	702	710	714	784
	1) на малых предприятиях, человек	0,398	445	447	453	537
	2) на средних предприятиях, человек	-	-	-	-
	3) в крестьянско-фермерских хозяйствах, человек	0,028	39	45	19	19
	4) индивидуальных предпринимателей, человек	0,223	218	218	242	228
6.	Численность населения муниципалитета, человек	15571	14975	14426	13960	13568
7.	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) всех организаций муниципалитета, человек	1498	1484	1447	1365	1253
8.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций Чувашской Республики (без внешних совместителей), в %	44,06	47,31	49,06	52,31	62,57
9.	Среднемесячная начисленная заработная плата в малом и среднем предпринимательстве, рублей	9220	11167,0	11332,0	11773,94	12007,0
10.	Оборот продукции (услуг) по субъектам малого и среднего предпринимательства (сумма строк 1-4), млн. рублей всего, в том числе:	435,612	436,028	439,312	439,825	93,1
	1) на малых предприятиях, млн. рублей	428,912	429,828	430,012	430,625	83,9
	2) на средних предприятиях, млн. рублей	-	-	-	-
	3) в крестьянско-фермерских хозяйствах, млн. рублей	6,7	9,2	9,3	9,2	9,2
	4) индивидуальных предпринимателей, млн. рублей	-	-	-	-	-
11.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами субъектов малого и среднего предпринимательства (сумма строк 1-4), млн. рублей всего, в том числе:	70,1	70,8	71,8	72,0	72,3
	1) на малых предприятиях, млн. рублей	61,3	61,6	61,8	61,9	62,1
	2) на средних предприятиях, млн. рублей	-	-	-	-
	3) крестьянско-фермерских хозяйствах, млн. рублей	9,8	10,2	10,3	10,1	10,2
	4) индивидуальных предпринимателей, млн. рублей	-	-	-	-	-
12.	Общая сумма налоговых платежей, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Чувашской Республики, тыс. рублей	12756,2	12947,15	13800,0	18364	18400,0
13.	Общая сумма налоговых платежей, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в местные бюджеты, тыс. рублей	3957,7	5360,85	5600,0	5987,0	6100,0
14.	Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений, в %	1,3	2,5	2,5	3,48	3,8
15.	Инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий, тыс. рублей	19122,0	30400,0	25743,0	30800	30800
16	Объем государственной поддержки СМП, тыс. руб./кол-во (в соответствии с реестром) всего, в т.ч. за счет средств:	300 (2)	2240 (6)	1000,0/1	-	-
	республиканского бюджета Чувашской Республики в рамках реализации Программы развития СМП, тыс. руб. (кол-во СМП)	300 (2)	2240 (6)	1000,0/1	-	-
	местного бюджета, тыс. руб. (кол-во СМП)	-	-	-	-	-
17.	Структура малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности (указать в % по отраслям)	Торговля 51%	Торговля 49%	Торговля 49%	Торговля 49%	Торговля 51%
		Сельское хозяйство - 30%	Сельское хозяйство - 32%	Сельское хозяйство - 32%	Сельское хозяйство - 32%	Сельское хозяйство - 30%
		Промышленности -14%	Промышленности -14%	Промышленности -14%	Промышленности -14%	Промышленности -14%
			сфера услуг - 5%	сфера услуг - 5%	сфера услуг - 5%	сфера услуг - 5%

Примечание:

*- по данным Чувашстата

** - по данным МИФНС

Приоритетные задачи,
направленные на увеличение количества малых и средних предприятий, численности занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса, а также объемов произведенной продукции (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства выполняются в соответствии с подпрограммой "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Красночетайском районе" муниципальной программы Красночетайского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

Структура малого бизнеса на территории района по видам экономической деятельности характеризуется преобладанием розничной торговли.

В общей численности занятых в экономике района на долю МСП приходится 56%.

Сумма налоговых поступлений уплаченных в бюджет Чувашской Республики от субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году составила 18,4 млн. руб., 101% к уровню 2017 года, в том числе в местный бюджет - 4,8 млн. рублей на уровне 2017 года. Всего создано 72 новых рабочих мест.

Одним из градообразующих предприятий в районе остается Красночетайское РайПО. (руководитель Степанов А.Ю.). Совокупный объем хозяйственной деятельности более 470 млн. руб., оборот общественного питания составляет 104%. Объем реализации промышленной продукции составил 104%. За 2018 год Красночетайским Райпо запущен цех по производству творога (ООО "Заготовки") и сахарного печенья (ООО "Четайское").

В 2017 году состоялось открытие предприятия по производству межкомнатных дверей ООО "АТАДОРС", в 2018 году количество выпускаемой продукции увеличилось в 1,5 раза - 4000 дверей в месяц, объем инвестиций - 25 млн. руб., а также создано дополнительно 35 рабочих мест. На этом предприятии нашли свои рабочие места около 100 жителей Красночетайского района, в местный бюджет поступает более 700 тыс. руб. НДФЛ.

Инвестиции

Приоритетом социально-экономического развития Красночетайского района является создание в районе благоприятного инвестиционного климата, возможностей для создания и развития производств, что в свою очередь становится гарантом социальной защищённости населения, обеспечивает реальный конкурентный рынок трудовых ресурсов.

Крупные инвестиционные проекты:

2012 год - строительство пристроя к Красночетайской школе на 240 мест на сумму 92 млн. рублей;

2012 год - строительство ФСК с. Красные Четаи на сумму 157 млн. рублей;

2014 - 2016 г.г. - капитальный ремонт районной больницы и инфекционного отделения на сумму 40 млн. рублей;

2015 год - строительство детского сада в с. Красные Четаи на 160 мест на 94 млн. рублей;

2016 год - капитальный ремонт автомобильной дороги Аликово - Старые Атаи - "Сура" на 94 млн. рублей;

2014 - 2016 г.г. - строительство 3-х многоквартирных домов в с. Красные Четаи;

2017 год - Строительство СДК в д. Шоля Акчикасинского сельского поселения на сумму более 6 млн. руб., ИП Глава (КФХ) Мурайкин А.В. строительство коровника на 100 голов - 1500,0 тыс. рублей; СХПК "Нива" - строительство телятника на 150 голов - 5500,0 тыс. рублей; СХПК "Коминтерн" - строительство коровника на 600 голов - 80000,00 тыс. рублей; ООО "Атадорс" - производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий - 25000,0 тыс. рублей Количество созданных рабочих мест -102. Поставка дверей осуществляется по всей России, также в ближнее зарубежье, а именно в Казахстан и Азербайджан.

За 2018 год объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по Красночетайскому району Чувашской Республики составил 232,2 млн. рублей (или 181,4% к 2017 году в ценах соответствующих лет).

Объем инвестиций в основной капитал за 2019 год по оценке составит 253,0 млн. рублей (109% к предыдущему году).

В 2018 году в Красночетайском районе реализовались 5 инвестиционных проектов общей стоимостью 93,0 млн. рублей с созданием 72 новых рабочих мест (средняя заработная плата - 13239,4 рублей):

1. Наименование проекта: производство по изготовлению межкомнатных дверей, учредитель: ООО "Атадорс", место регистрации компании: Красночетайский район. Красные Четаи, ул. Придорожная, сроки реализации: 2017 - 2018 г., стоимость проекта: 25,0 млн. рублей, создано 35 рабочих мест, среднемесячная заработная плата составила: 12000 рублей (освоенный земельный участок был включен в Единый информационный ресурс);

2. Наименование проекта: строительство откормочной фермы, учредитель: СХПК "Нива", место регистрации компании: д. Мочей, ул. Новая, д. 1, сроки реализации: октябрь 2018 г., стоимость проекта: 3,00 млн. рублей, создано 5 рабочих места среднемесячная заработная плата составила: 11 163 рублей;

3. Наименование проекта: строительство доильного зала на 1200 голов, учредитель: СХПК "Коминтерн", место регистрации компании: с. Атнары Красночетайского района, сроки реализации: октябрь 2017 г., стоимость проекта: 51,0 млн. рублей, создано 30 рабочих места; среднемесячная заработная плата составила: 20708,0 рублей;

4. Наименование проекта: запуск цеха по производству молока, учредитель: Красночетайское районное потребительское общество, место регистрации компании: Красночетайский район, с. Красные Четаи, ул. Новая, д. 6, срок реализации: 2018 г., стоимость проекта: 9,0 млн. рублей, создано 1 рабочее место; среднемесячная заработная плата составила: 11 163 рублей;

5. Наименование проекта: запуск цеха по производству сахарного печенья, учредитель: Красночетайское районное потребительское общество, место регистрации компании: Красночетайский район, с. Красные Четаи, ул. Новая, д. 6, срок реализации: 2018 г., стоимость проекта: 5,0 млн. рублей, создано 1 рабочее место; среднемесячная заработная плата составила: 11 163 рублей;

В 2019 году в Красночетайском районе планируются к реализации 3 инвестиционных проектов, из них:

планируется завершение одного инвестиционного проекта: производство по изготовлению межкомнатных дверей, учредитель: ООО "Атадорс", место регистрации компании: Красночетайский район с. Красные Четаи, ул. Придорожная, стоимость проекта: 25,0 млн. рублей, создано 10 рабочих мест, среднемесячная заработная плата составила: 12000,0 рубль;

реализация проекта: строительство телятника на 600 голов, учредитель: СХПК "Коминтерн", место регистрации компании: с. Атнары Красночетайского района, сроки реализации: 2019 г., стоимость проекта: 50,0 млн. рублей, планируется создание 15 рабочих мест; среднемесячная заработная плата составила: 21000,0 рублей;

реализация проекта: Реконструкция коровника на 100 голов, учредитель: ИП Глава КФХ Устинов В.А., место регистрации компании: д. Верхнее Аккозино, сроки реализации: 2019 г., стоимость проекта: 5,0 млн. рублей, планируется создание 5 рабочих мест; среднемесячная заработная плата составит: 12000,0 рублей;

Наличие свободных инвестиционных площадок (земельных участков) - ресурсная база для реализации перспективных (прорывных) инвестиционных проектов (не менее 1 га).

Для привлечения инвестиций и потенциальных инвесторов в районе сформированы свободные земельные участки, т.е. высвобожденные неэффективно используемые территории с наличием инженерной, транспортной, деловой и социальной инфраструктуры для функционирования различных производств и включения их в Единый информационный ресурс в целях предоставления в аренду или продажу путем проведения аукционов. Все земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с определением кадастровой стоимости земельных участков:

из земель, государственная собственность на которые не разграничена:

- д. Ижекей - площадь земельного участка 2,5386 га с кадастровым номером 21:15:190303:146 (земли промышленности) вид разрешенного использования для строительства кирпичного завода;

- Красночетайское сельское поселение - площадь земельного участка 140,99 га с кадастровым номером 21:15:190109:234 (земли сельскохозяйственного назначения) вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства;

- с. Красные Четаи - площадь земельного участка 30,74 га с кадастровым номером 21:15:140310:79 (земли населенных пунктов) вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства;

- д. Черепаново - сформировано 6 земельных участков общей площадью 119,442 га с кадастровыми номерами: 21:15:130114:201 - 25,197 га; 21:15:130114:202 - 65,266 га; 21:15:130114:203 - 18,634 га; 21:15:130106:56 - 4,524 га; 21:15:130120:67 - 2,758 га; 21:15:000000:914 - 3,063 га (земли сельскохозяйственного назначения) вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства;

из земель муниципальной собственности:

- с. Красные Четаи, ул. Придорожная, д. 4в - площадь земельного участка 1,3 га с кадастровым номером 21:15:140211:232 (земли промышленности) для производственной деятельности;

- с. Красные Четаи, ул. Придорожная, д. 2 - площадь земельного участка 0,15 га с кадастровым номером 21:15:140211:130 (земли населенных пунктов) для размещения объектов предпринимательской деятельности;

- д. Черепаново - земельные участки с кадастровыми номерами 21:15:130114:230 - 9,73 га; 21:15:130114:231 - 9,73 га; 21:15:130114:233 -132,05 га (земли сельскохозяйственного назначения) вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства.

Также в Единый информационный ресурс включены объекты капитального строительства и земельными участками под ними свободными от прав третьих лиц:

- с. Красные Четаи, ул. Придорожная, д. 2 - общая площадь капитального строительства 257,8 кв. метров с кадастровым номером 21:15:000000:1070 и земельный участок под ним площадью 0,17 га с кадастровым номером 21:15:140213:134 (земли населенных пунктов) для размещения объектов предпринимательской деятельности, муниципальная форма собственности;

Кроме того, подготовлены под инвестиционные площадки противоэрозионные плотины с водоемами с возможностью разведения рыбного хозяйства.

Финансы

Консолидированный бюджет за 2018 год исполнен по доходам в объеме 306,6 млн. рублей, к уровню 2017 года составляет 117% (больше на 45 млн. рублей).

Объем поступлений собственных доходов в консолидированный бюджет составил 60,1 млн. рублей, на 108,0%, в том числе налоговые доходы 52,1 млн. рублей 105% и неналоговые доходы - 8,0 млн. рублей 132%.

Выше уровня 2017 года поступление госпошлины на 15%, налога на доходы физических лиц почти на 9%, транспортного налога на 9%, налога на имущество на 37%.

Ниже уровня 2017 года поступление единого налога на вмененный доход - 87% к уровню 2017 года, меньше на 500 тыс. рублей в связи с предоставлением льготы предпринимателям за приобретение кассовых аппаратов, сельхозналог - 7,2% к уровню 2017 года, Это связано с направлением доходов сельхозпредприятиями "Нива" и "Коминтерн" на расширение производства.

Выше уровня 2017 года поступление неналоговых доходов на 32%, в том числе доходы от использования муниципального имущества увеличились по сравнению с 2017 годом на 900 тыс. рублей, от реализации муниципального имущества - на 400 тыс. рублей.

По расходам консолидированный бюджет исполнен в сумме 291 млн. рублей, 110%. В структуре расходов наибольший удельный вес занимают расходы на социально-культурную сферу -67%.

Резервы пополнения местного бюджета планируются в следующих направлениях:

1. Взыскание недоимки по местным налогам. Задолженность по местным налогам составляет 1,4 млн. руб. уменьшение на 17%.

2. Эффективное распоряжение земельными ресурсами. Еще на 2000 га подготовлены документы для проведения торгов.

3. Увеличение количества совместных закупок. За 2018 год было проведено 24 конкурсные процедуры, из них 5 совестных закупок. Бюджетная эффективность составила 11%.

4. В целях повышения производительности труда в муниципальных учреждениях культуры с 1 января 2019 проведена оптимизация 2 учреждений. Ожидаемая экономия составляет около 400 тыс. руб.

Одним из направлений пополняющих бюджет района является эффективное использование имущества:

Так в 2018 году в аренду предоставлено 2081 га земельного участка. Размер годовой арендной платы составляет 2,8 млн. рублей. В том числе от распоряжения земельными долями поступило 1,2 млн. руб. На сегодня в муниципальную собственность оформлено 11104 га (100%), на кадастровый учет поставлено 8057 га (73%), из них освоено 5318 га (66%). Эффективное использование земель, расположенных на территории, а также своевременное оформление в муниципальную собственность бесхозяйного имущества - это дополнительные доходы сельских поселений, которые будут направлены на улучшение жизни нашего населения.

Занятость населения

В течение 2018 года в центр занятости населения города Шумерли Минтруда Чувашии (с. Красные Четаи) за содействием в поиске работы обратились 829 человек. Произошло снижение экономического активного населения района с 7102 до 6731 человек (на 371 человек).

Ситуация на рынке труда в Красночетайском районе в течение 2018 года оставалась стабильной.

По состоянию на 1 января 2019 года в центре занятости населения Красночетайского района зарегистрировано в качестве безработных граждан 68, против 52 жителя района за АППГ. По району уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению составил 1,0%, против 0,73% за АППГ. В результате содействия гражданам в поиске подходящей работы в отчетном году трудоустроено 730 человек. Уровень трудоустройства к числу обратившихся составил 88,05%.

В целях обеспечения более равномерной занятости в территориальном аспекте на сезонную и постоянную работы в другие регионы Российской Федерации по направлению центра занятости трудоустроено 16 человек.

На общественные работы трудоустроено 142 человека.

Из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на временную работу трудоустроено 11 человек.

По программе временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, трудоустроено 2 человека.

В отчетном году на временную работу в свободное от учебы время трудоустроено 370 несовершеннолетних. К временному трудоустройству были привлечены дети, принадлежащие к группе риска: из семей безработных граждан - 2, неблагополучных семей - 2, из неполных и многодетных семей - 36, малообеспеченных семей - 322, дети, находящиеся под опекой - 8.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование прошли 26 безработных граждан.

Кроме того в 2018 году профессиональное обучение прошли 5 молодых мам.

В 2018 году было проведено 7 ярмарок вакансий, в которых заявлено 12 вакансий от 10 предприятий Красночетайского района.

Государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения получили 553 граждан.

За отчетный период услугу по психологической поддержке получили 30 безработных граждан.

В 2018 году услуга по социальной адаптации на рынке труда была предоставлена 40 безработным гражданам.

В 2018 году в банк вакансий центра занятости населения Красночетайского района поступила 1521 вакансия, что на 332 вакансии больше по сравнению с 2017 годом.

В течение 2018 года в центр занятости поступили сведения о предстоящем высвобождении от 8 предприятий и организаций на сокращение 21 работника.

В 2018 году на выплату пособия по безработице из федерального бюджета израсходовано 2290347,04 руб. Численность безработных граждан, которым проводились начисление и выплата пособия по безработице, составила 599 человек. Среднемесячный размер выплаченного пособия на одного безработного составил 3823,62 руб.

26 безработным гражданам, прошедшим обучение по направлению центра занятости населения, выплачена стипендия на общую сумму 107983,45 руб.

Начиная с 2019 года в рамках федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" будет организовано бесплатное профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста, в целях повышениях на конкурентоспособности на рынке труда и продолжения трудовой деятельности, как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.

1.2. Оценка достигнутых основных показателей и целей социально-экономического развития Красночетайского района Чувашской Республики, ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности

Основным инструментом реализации Стратегии является программно-целевой метод управления экономикой.

По состоянию на 1 января 2019 г. реализовывались 13 муниципальных программ Красночетайского района Чувашской Республики.

Реализация Стратегических направлений социально-экономического развития Красночетайского района Чувашской Республики до 2020 года осуществлялась в меняющихся внешних и внутренних условиях функционирования экономики под влиянием мирового финансового кризиса, изменения геополитических условий, введения санкций, которые повлияли на развитие как России и Чувашии в целом, так и Красночетайского района Чувашской Республики. Кризисные явления 2008, 2014 и 2015 годов привели к ухудшению внешнеэкономических условий, жестким условиям банковского кредитования реального сектора экономики, что обусловило снижение основных макроэкономических показателей, инвестиционной активности организаций и замедление потребительского спроса на внутреннем рынке в эти годы.

За период реализации Стратегических направлений социально-экономического развития Красночетайского района Чувашской Республики до 2020 года (2007 - 2018 годы, без учета периода финансового кризиса) оборот розничной торговли увеличился в 2,8 раза, номинальная начисленная заработная плата - в 4 раза.

Актуальными остаются основные стратегические цели и ключевые приоритеты развития, обозначенные Стратегическими направлениями социально-экономического развития Красночетайского района Чувашской Республики до 2020 года.

Проводится работа, направленная на обеспечение инвестиционной привлекательности Красночетайского района, создание благоприятного инвестиционного климата, формирование конкурентоспособной и инновационной экономики, позиционирование Красночетайского района как муниципального образования, открытого для инвесторов. Разработана нормативно-правовая база для привлечения частных инвестиций в экономику Красночетайского района Чувашской Республики.

1.3. Анализ экономических, социальных и технологических факторов социально-экономического развития Красночетайского района Чувашской Республики, внутреннего состояния (сильных и слабых сторон) и внешнего окружения (возможностей и угроз) социально-экономического развития Чувашской Республики

Современные мировые тенденции развития формируют глобальные вызовы и условия, в которых Красночетайский район Чувашской Республики определяет свои приоритеты, стратегические цели и задачи. В ходе стратегической диагностики проведены PEST-анализ и SWOT-анализ социально-экономического развития Красночетайского района Чувашской Республики.

Комплексный анализ позволил выявить политические (policy), экономические (economy), социальные (society) и технологические (technology) факторы, способные оказать влияние на стратегическое развитие Красночетайского района Чувашской Республики.

Таблица 5. Анализ конкурентоспособности Красночетайского района Чувашской Республики

PEST-анализ	SWOT-анализ
Политические факторы: - напряженная геополитическая ситуация, сохранение действия экономических санкций в отношении российской экономики, а также ответные меры со стороны Правительства Российской Федерации и др.	+ Сильные стороны: - Красночетайский район находится в составе Чувашской Республики, которая на сегодняшний день является одним из самых политически стабильных регионов России и проводит политику, направленную на динамичное социально-экономическое развитие;
Экономические: - высокая степень износа материально-технической базы в основных отраслях экономики и недостаточное обновление основных фондов; - сокращение и старение населения и др.	- выгодное экономико-географическое положение района: близость к столице Чувашской Республики; - наличие значительного ресурса земель сельскохозяйственного назначения; - политическая стабильность, межэтническое и межконфессиональное согласие и др. - Слабые стороны: - ограниченность минерально-сырьевых ресурсов, отсутствие стратегических видов полезных ископаемых; - значительный износ основных фондов; - активное старение населения; - миграция населения в города Чувашской Республики и в более развитые регионы с высоким уровнем заработной платы и др.
Социальные: - усиление процессов урбанизации, а также миграции в регионы и страны с развитой экономикой; - недостаточные темпы социального развития сельских территорий;	Возможности: - наличие благоприятных условий для активных преобразований в экономике и социальной сфере, развития бизнеса; - выход продукции предприятий Красночетайского района Чувашской Республики на внешние рынки и др. Угрозы: - экономические санкции ряда зарубежных стран; - рост коэффициента демографической нагрузки на трудоспособное население - низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции и др.

Экономические факторы:

влияние на социально-экономическое развитие района неблагоприятной демографической ситуации, в частности активного старения населения. Согласно статистическим данным в Красночетайском районе наблюдается ежегодное увеличение численности населения старше трудоспособного возраста, преобладание числа умерших над количеством родившихся.

высокая степень износа материально-технической базы в основных отраслях экономики и недостаточное обновление основных фондов;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок в условиях слаборазвитой логистики, кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции; Красночетайский район является зоной рискованного земледелия с высокой изменчивостью климата;

сокращение и миграционный отток населения, в первую очередь наиболее активной его части - молодежи, создают дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда, что тормозит развитие производства и реализацию инвестиционных и инновационных проектов. Самыми востребованными среди молодежи района по-прежнему остаются образовательные организации высшего образования г.г. Чебоксары, Москвы, Казани, Нижнего Новгорода, после обучения в которых юноши и девушки зачастую не возвращаются в район;

возрастание требований к уровню и спектру профессиональных компетенций специалистов и рабочих кадров в результате обеспечения высоких темпов экономического роста за счет технологической модернизации и перехода к новому технологическому укладу.

Социальные факторы:

миграция населения в города Чувашской Республики и в более развитые регионы с высоким уровнем заработной платы и др.

сокращение численности жителей, вступающих в категорию трудоспособного населения, в результате низкой рождаемости в 1990-е годы и высокие темпы выбытия из трудоспособного возраста поколения, рожденного в послевоенное время, как в целом по России, Чувашии и району. По прогнозным данным Федеральной службы государственной статистики (по среднему варианту прогноза), тенденция сокращения численности населения в трудоспособном возрасте по России сохранится вплоть до 2030 года, по Чувашии и - до 2035 года;

слабое вовлечение в процесс внедрения международных стандартов качества организаций сферы услуг, образования, здравоохранения, строительного комплекса, культуры;

недостаточные темпы социального развития сельских территорий, как следствие - ухудшение социально-демографической ситуации, дефицит квалифицированных кадров и их отток из-за низкого уровня доходов в сельскохозяйственном производстве, слабое развитие альтернативных видов деятельности на селе;

недостаточная востребованность историко-культурного и туристического потенциала района;

необходимость изменения роли человеческого капитала и превращение его в главный двигатель инноваций.

Комплексный анализ позволил также оценить стратегический потенциал Красночетайского района, выявить сильные и слабые конкурентные позиции. Перспективы развития района находятся в зависимости как от внешних, так и от внутренних факторов.

Таблица 6. Анализ конкурентоспособности Красночетайского района

SWOT-анализ

S (сильные стороны)	W (слабые стороны)
Удобное географическое положение, стратегическое пересечение важнейших автомобильных магистралей и р. Сура	Недостаточная бюджетная обеспеченность
Политическая стабильность в Красночетайском районе, инновационный характер экономической политики, эффективная бюджетная политика	Ограниченность минерально-сырьевых ресурсов, отсутствие стратегических видов полезных ископаемых
Полная согласованность действий с республикой	Недостаточные темпы снижения уровня бедности, особенно в сельской местности
Сформировавшийся имидж надежного и проверенного партнера	Значительный износ основных фондов в ведущих отраслях экономики
Устойчивый экономический рост на протяжении последних лет	Неразвитость инвестопроводящих структур, изношенность инженерной инфраструктуры
Достаточно высокий интеллектуальный, культурный и духовный потенциал, эффективное использование которого способно обеспечить дальнейшее развитие социально-экономического потенциала	Отсутствие логистической инфраструктуры
Достаточный ресурс рабочей силы	Неразвитость инфраструктуры инновационной деятельности.
Проведение политики информационной открытости	Высокая степень дифференциации сельских поселений по уровню социально-экономического развития
Низкие социальные риски, благоприятная экологическая обстановка	Ухудшение качества окружающей среды из-за интенсивного использования природных ресурсов, продолжающегося роста промышленного производства, увеличения и накопления отходов производства и потребления
О (возможности)	T (угрозы)
Наличие благоприятных условий для активных преобразований в экономике и социальной сфере, развития бизнеса и привлечения стратегических партнеров для производства высокотехнологичных продуктов ведущих мировых брендов.	Снижение удельного веса конкурентоспособных производственных мощностей в ключевых видах деятельности Изменение мирового энергетического баланса
Интеграция производственных компаний в глобальные производственные цепочки добавленной стоимости в условиях формирования шестого технологического уклада	Политическая, финансовая и экономическая нестабильность в мире (введение санкций) Зависимость экономики Красночетайского района от внешней конъюнктуры
Формирование "экономики знаний" (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (далее - НИОКР), наноматериалы и наноэлектроника, биотехнологии, конвергенция нано-, био- и когнитивных технологий, развитие образования, медицина долголетия и достижение нового качества жизни) Перспективы создания инновационных высокотехнологичных кластеров (машиностроительного, химического, биотехнологического и др.), новых материалов, новых технологий в строительстве, дорожном, жилищно-коммунальном хозяйстве и др.	Существенное возрастание конкуренции среди муниципальных образований Чувашии в привлечении инвестиций и размещении на своих территориях новых производств Усиление конкуренции среди муниципальных образований Чувашии
Выход Чувашии на внешние рынки с экологически чистыми продуктами в рамках брендов "Чувашский биопродукт" и "Сделано в Чувашии"	Изменение возрастного состава населения в пользу более пожилых возрастов и рост коэффициента демографической нагрузки
Улучшение демографической ситуации, усиление роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни	Несоответствие материально-технической базы медицинских организаций, учреждений культуры современным стандартам оснащенности Недостаточные темпы внедрения инновационных медицинских технологий
Вовлечение в туристский оборот незадействованных ресурсов Красночетайского района Чувашской Республики с постепенной реконструкцией рекреационно-туристской инфраструктуры	Низкий уровень туристской инфраструктуры