Приложение N 2. Порядок предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства

Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 15.05.2019 N 148
(приложение N 2)

Порядок
предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки главе крестьянского (фермерского) хозяйства в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - проект Агростартап), за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, на финансовое обеспечение части его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 433 (далее - государственная программа), в целях достижения результатов реализации регионального проекта Чувашской Республики "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", направленного на реализацию федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Под проектом Агростартап в настоящем Порядке понимается проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемый в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования, положение о которой утверждено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 февраля 2017 г. N 44 "Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" (далее соответственно - Комиссия, постановление Кабинета Министров Чувашской Республики), главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации (далее - фермер). При этом гражданин Российской Федерации в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора Комиссией обязуется осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.

Под грантом (далее также - грант "Агростартап") в настоящем Порядке понимается форма субсидии, перечисляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики главе крестьянского (фермерского) хозяйства на финансовое обеспечение части его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой в целях реализации проекта Агростартап. При этом средства гранта в размере не менее 25 процентов и не более 50 процентов от общего объема гранта, полученного фермером на реализацию проекта Агростартап, должны быть направлены на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - средства гранта для кооператива).

Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.

1.2. Основными задачами предоставления гранта являются:

развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Чувашской Республики;

вовлечение граждан Российской Федерации в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства;

достижение результатов реализации регионального проекта Чувашской Республики "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", направленного на реализацию федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

1.3. Для целей настоящего Порядка под крестьянским (фермерским) хозяйством понимается крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное в текущем финансовом году, отвечающее критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", главой которого является гражданин Российской Федерации.

1.4. Уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по проведению конкурсного отбора проектов Агростартап на предоставление гранта является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно - конкурсный отбор, Минсельхоз Чувашии, организатор конкурсного отбора).

1.5. Для целей настоящего Порядка под сельскохозяйственным потребительским кооперативом (далее также - кооператив) понимается сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", состоящий и (или) обязующийся состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет с момента получения средств гранта для кооператива, зарегистрированный на сельской территории Чувашской Республики, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

II. Цели и условия предоставления гранта

2.1. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта "Агростартап", утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).

Грант имеет строго целевое назначение, использование средств гранта на иные цели не допускается.

2.2. Перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, утверждается Минсельхозом России.

2.3. Фермер обязуется:

а) осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня поступления средств гранта на лицевой счет (далее также - день получения гранта);

б) достигнуть показателей деятельности, предусмотренных в проекте Агростартап;

в) использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - лицевой счет фермера), и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на реализацию проекта Агростартап в соответствии с планом расходов, предлагаемых к софинансированию за счет государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - план расходов), с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретение), их количества, цены, источников финансирования, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

г) оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого приобретения, указанного в плане расходов;

д) создать в год получения гранта:

не менее двух новых постоянных рабочих мест в случае, если размер полученного гранта составляет 2 млн. рублей и более;

не менее одного нового постоянного рабочего места в случае, если размер полученного гранта составляет менее 2 млн. рублей;

е) сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет со дня получения гранта;

ж) возвратить грант в случае прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта, заключенного по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии).

2.4. Сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется:

а) направить средства гранта для кооператива на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

б) использовать средства гранта для кооператива в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - лицевой счет кооператива), и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно для осуществления своей хозяйственной деятельности в рамках реализации проекта Агростартап в соответствии с планом расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования;

в) осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения средств гранта;

г) возвратить средства гранта для кооператива в случае ликвидации сельскохозяйственного потребительского кооператива или прекращения его деятельности и (или) в случае прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта, заключенного между Минсельхозом Чувашии и главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - соглашение о предоставлении гранта);

д) обеспечить сохранность имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием гранта, в течение пяти лет со дня заключения соглашения о предоставлении гранта;

е) состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение пяти лет со дня получения части средств гранта, предоставленного главе крестьянского (фермерского) хозяйства на реализацию проекта Агростартап;

ж) ежегодно в течение срока действия соглашения о предоставлении гранта представлять в Минсельхоз Чувашии ревизионное заключение о результатах своей деятельности в срок до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

2.5. Имущество, приобретаемое фермером и сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения фермером гранта, за исключением обеспечения залогом указанного имущества прав требований кредитных организаций в случае, если проектом Агростартап предусмотрено привлечение кредитных средств, а также иных случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае если проектом Агростартап в соответствии с циклом производства сельскохозяйственной продукции предусмотрено выбытие сельскохозяйственных животных, рыбы или иного имущества, приобретенного с использованием гранта, то указанное выбытие не должно повлечь за собой снижения поголовья сельскохозяйственных животных и рыбы или сокращения количества иного имущества по сравнению с указанными в проекте Агростартап показателями деятельности на конец соответствующего отчетного периода.

2.6. Фермер может получить грант только один раз.

2.7. Условиями предоставления гранта являются:

2.7.1. Фермер не является или ранее не являлся получателем:

средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности;

гранта на поддержку начинающего фермера.

2.7.2. Сельскохозяйственный потребительский кооператив не получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.7.3. Крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Чувашской Республики.

Сельская территория - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением административного центра Чувашской Республики - г. Чебоксары), городские поселения, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с Законом Чувашской Республики "Об административно-территориальном устройстве Чувашской Республики" сельским населенным пунктом является населенный пункт, расположенный в сельской местности (село, поселок, поселок городского типа, деревня, выселок), не отнесенный к категории городов.

2.7.4. Фермер представляет проект Агростартап, предусматривающий использование имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием средств гранта для кооператива, в том числе на реализацию проекта Агростартап.

2.7.5. Фермер представляет план расходов.

2.7.6. Фермер соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7.7. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствуют неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности фермер представляет копии платежных документов, подтверждающих выполнение данной неисполненной обязанности до обращения в Минсельхоз Чувашии для участия в конкурсном отборе), просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики.

2.7.8. Наличие согласия фермера и сельскохозяйственного потребительского кооператива на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта.

2.7.9. Наличие обязательства фермера и сельскохозяйственного потребительского кооператива о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.

2.8. Гранты предоставляются при соответствии производственных показателей последнего года реализации проекта Агростартап следующим требованиям:

2.8.1. По производственным показателям по направлению "Животноводство":

молочные фермы: поголовье не менее 24 голов коров и производство не менее 110 тонн молока в год;

фермы по откорму крупного рогатого скота: поголовье не менее 50 голов и производство не менее 12 тонн мяса в живом весе в год;

фермы по разведению овец: поголовье не менее 150 голов овец (в том числе не менее 50 овцематок) и производство не менее 4 тонн мяса в живом весе в год;

фермы по разведению дойных коз: поголовье не менее 40 голов и производство не менее 30 тонн молока в год;

конефермы: поголовье не менее 35 лошадей и производство не менее 4,9 тонны мяса в живом весе в год;

фермы по производству (выращиванию) товарной рыбы: годовой оборот производства рыбы в живом весе не менее 7 тонн.

2.8.2. По производственным показателям по направлению "Растениеводство":

производство картофеля на площади не менее 10 га;

производство овощей открытого грунта на площади не менее 5 га;

производство овощей закрытого грунта на площади не менее 1 га;

производство зерновых и зернобобовых, кормовых культур на площади не менее 100 га;

производство технических культур на площади не менее 10 га;

производство хмеля на площади не менее 1 га;

выращивание плодовых и ягодных культур на площади не менее 1 га.

III. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Организатор конкурсного отбора осуществляет:

размещение на своем официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещения о начале приема заявок по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку, обязательства сельскохозяйственного потребительского кооператива, на цели формирования неделимого фонда которого предусматривается использовать часть средств государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап) по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Порядку, и документов, прилагаемых к заявке, по перечню согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее также - документы);

прием и регистрацию заявок и документов в течение 30 календарных дней со дня размещения извещения о начале приема заявок и документов;

назначение даты заседания Комиссии не позднее 12 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов;

учет и хранение представленных на конкурсный отбор заявок и документов;

ведение реестра заявок;

размещение на официальном сайте решений Комиссии.

3.2. Извещение о начале приема заявок и документов должно содержать следующую информацию:

наименование, адрес, контактные данные (телефон, электронный адрес) организатора конкурсного отбора;

адрес, дату, время начала и окончания приема заявок и документов;

перечень документов, представленных на конкурсный отбор, и требования к их оформлению.

3.3. Фермер в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте извещения о начале приема заявок и документов представляет в Минсельхоз Чувашии заявку и документы.

Фермер имеет право представить на конкурсный отбор в Комиссию только одну заявку, указав сумму гранта не более максимального размера, определенного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

3.4. Заявка и документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минсельхоз Чувашии регистрируются в порядке их поступления в системе электронного документооборота Минсельхоза Чувашии. Все документы, включая прилагаемые к заявке документы по описи, должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью (с расшифровкой фамилии, имени, отчества (последнего - при наличии) фермера и печатью (при наличии). Копии документов заверяются фермером. Копия заявки с отметкой о приеме документов возвращается фермеру.

Представленные фермером на конкурсный отбор заявка и документы возврату не подлежат.

3.5. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией.

Комиссия действует в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Комиссией при проведении конкурсного отбора учитывается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств.

3.6. Минсельхоз Чувашии в течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов рассматривает заявку и документы и принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях, изложенных в пункте 3.8 настоящего Порядка.

3.7. Заседание Комиссии проводится не позднее 12 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов.

Комиссия принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.

3.8. Не допускается к участию в конкурсном отборе фермер в случаях, если:

а) не выполнены условия и требования, указанные в пунктах 2.7 (при принятии решения о допуске гражданина - при невыполнении условий, предусмотренных в подпунктах 2.7.1, 2.7.4-2.7.6, 2.7.8, 2.7.9 пункта 2.7 настоящего Порядка) и 2.8 настоящего Порядка;

б) не представлены документы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения N 3 к настоящему Порядку, или указаны неполные и (или) недостоверные сведения в заявке и документах;

в) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

крестьянское (фермерское) хозяйство находится в процессе прекращения деятельности и (или) имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

крестьянское (фермерское) хозяйство получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

сельскохозяйственный потребительский кооператив получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

3.9. Документы, допущенные к конкурсному отбору, Комиссия оценивает в соответствии с критериями оценки документов согласно приложениям N 4 и 5 к настоящему Порядку.

Итоговая оценка документов в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку определяется по формуле

,

где:

Э - итоговая оценка;

- значение оценки по критерию "Эффективность проекта Агростартап (на конец срока его реализации)";

- удельный вес оценки по критерию "Эффективность проекта Агростартап (на конец срока его реализации)";

- значение оценки по критерию "Наличие земельного участка для сельскохозяйственной деятельности";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие земельного участка для сельскохозяйственной деятельности";

- значение оценки по критерию "Площадь земель сельскохозяйственного назначения участника конкурсного отбора";

- удельный вес оценки по критерию "Площадь земель сельскохозяйственного назначения участника конкурсного отбора";

- значение оценки по критерию "Наличие у участника конкурсного отбора сельскохозяйственной техники";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие у участника конкурсного отбора сельскохозяйственной техники";

- значение оценки по критерию "Наличие у участника конкурсного отбора сельскохозяйственных животных";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие у участника конкурсного отбора сельскохозяйственных животных";

- значение оценки по критерию "Наличие образования";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие образования";

- значение оценки по критерию "Наличие опыта работы";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие опыта работы";

- значение оценки по критерию "Членство участника конкурсного отбора в сельскохозяйственных потребительских кооперативах";

- удельный вес оценки по критерию "Членство участника конкурсного отбора в сельскохозяйственных потребительских кооперативах";

- значение оценки по критерию "Направление деятельности, развиваемое участником конкурсного отбора";

- удельный вес оценки по критерию "Направление деятельности, развиваемое участником конкурсного отбора";

- значение оценки по критерию "Место расположения животноводческих помещений участника конкурсного отбора";

- удельный вес оценки по критерию "Место расположения животноводческих помещений участника конкурсного отбора";

- значение оценки по критерию "Наличие у участника конкурсного отбора договоров (предварительных договоров) на убой скота, переработку животноводческой продукции и утилизацию биологических отходов";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие у участника конкурсного отбора договоров (предварительных договоров) на убой скота, переработку животноводческой продукции и утилизацию биологических отходов".

Итоговая оценка документов в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку определяется по формуле

,

где:

И - итоговая оценка;

- значение оценки по критерию "Эффективность проекта Агростартап (на конец срока его реализации)";

- удельный вес оценки по критерию "Эффективность проекта Агростартап (на конец срока его реализации)";

- значение оценки по критерию "Наличие земельного участка для сельскохозяйственной деятельности";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие земельного участка для сельскохозяйственной деятельности";

- значение оценки по критерию "Площадь земель сельскохозяйственного назначения участника конкурсного отбора";

- удельный вес оценки по критерию "Площадь земель сельскохозяйственного назначения участника конкурсного отбора";

- значение оценки по критерию "Наличие у участника конкурсного отбора сельскохозяйственной техники";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие у участника конкурсного отбора сельскохозяйственной техники";

- значение оценки по критерию "Наличие образования";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие образования";

- значение оценки по критерию "Наличие опыта работы";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие опыта работы";

- значение оценки по критерию "Членство участника конкурсного отбора в сельскохозяйственных потребительских кооперативах";

- удельный вес оценки по критерию "Членство участника конкурсного отбора в сельскохозяйственных потребительских кооперативах";

- значение оценки по критерию "Направление деятельности, развиваемое участником конкурсного отбора";

- удельный вес оценки по критерию "Направление деятельности, развиваемое участником конкурсного отбора".

По результатам конкурсного отбора Комиссией формируется рейтинг документов в порядке убывания присвоенных им итоговых оценок, который указывается в протоколе заседания Комиссии.

По результатам конкурсного отбора Комиссией формируется рейтинг документов в порядке убывания присвоенных им итоговых оценок, который указывается в протоколе заседания Комиссии.

3.10. Если итоговая оценка составляет 2,5 и более балла, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта в сумме, указанной в заявке, согласно плану расходов.

Если итоговая оценка составляет менее 2,5 балла, Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта.

Размер гранта должен соответствовать плану расходов с учетом собственных средств фермера.

3.11. В случае превышения объемов финансирования по заявкам над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта фермеру, набравшему большее количество баллов.

В случае если несколько фермеров набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта фермеру, подавшему заявку и документы ранее других.

В случае возврата фермером неиспользованных средств гранта в текущем финансовом году, а также выделения дополнительных средств из федерального бюджета и (или) республиканского бюджета Чувашской Республики Комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим фермерам, набравшим 2,5 и более балла после победителей конкурсного отбора.

3.12. Решение Комиссии о предоставлении грантов фермерам, набравшим более 2,5 балла, но не получившим грант, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в текущем финансовом году, в котором был объявлен конкурсный отбор, не распространяется на следующий финансовый год.

3.13. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

Фермеры, подавшие заявку и документы, информируются о решении, принятом Комиссией о предоставлении либо об отказе в предоставлении гранта, через официальный сайт посредством его размещения в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

IV. Размер гранта

4.1. Максимальный размер гранта в расчете на одного фермера не может превышать 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат при реализации проекта Агростартап.

4.2. Размер гранта, предоставляемого конкретному фермеру, определяется Комиссией с учетом участия собственных средств фермера и его плана расходов.

V. Порядок предоставления гранта

5.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки, является Минсельхоз Чувашии.

Грант предоставляется в форме субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Минсельхозу Чувашии, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств гранта в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.2. На основании решения Комиссии и документа, подтверждающего регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы, Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Комиссии на официальном сайте заключает с фермером соглашение.

5.3. Внесение в соглашение о предоставлении гранта изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования гранта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении гранта, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления гранта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики.

5.4. Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашений о предоставлении гранта составляет сводную справку-реестр о предоставляемой главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержке в форме гранта на реализацию проекта Агростартап по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-реестр) и представляет в электронном виде в Минфин Чувашии заявки на кассовый расход с приложением копии соглашений о предоставлении гранта и сводной справки-реестра.

5.5. Перечисление средств гранта фермерам на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется в течение двух рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытые фермерам в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет средств, поступающих из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.6. Внесение фермером изменений в план расходов и показатели проекта Агростартап допускается по решению Комиссии в порядке и на условиях, которые определены Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

VI. Порядок предоставления средств гранта для кооператива

6.1. На основании решения Комиссии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Комиссии на официальном сайте заключает с фермерами и сельскохозяйственными кооперативами трехстороннее соглашение о предоставлении средств гранта для кооператива (далее - трехстороннее соглашение).

6.2. Внесение в трехстороннее соглашение изменений, предусматривающих увеличение сроков реализации предусмотренных трехсторонним соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия трехстороннего соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления гранта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики.

6.3. Перечисление средств гранта для кооператива сельскохозяйственным потребительским кооперативам на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляется фермером со своего лицевого счета в течение двух рабочих дней со дня представления документов с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытые сельскохозяйственным потребительским кооперативам в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет средств, поступающих из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VII. Мониторинг выполнения условий соглашения

7.1. Минсельхоз Чувашии:

осуществляет мониторинг выполнения условий соглашения в течение срока действия соглашения, но не менее 5 лет со дня получения гранта;

обеспечивает сохранность представленных фермерами документов, конфиденциальность сведений, указанных в представленных документах, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

ведет журнал учета соглашений.

7.2. Фермер представляет в Минсельхоз Чувашии:

отчет о достижении значений показателей результативности использования средств гранта по итогам года - ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным периодом, в течение срока действия соглашения по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;

отчеты по формам и в сроки, которые установлены соответствующим приказом Минсельхоза России.

Ответственность за достоверность представленных отчетов несет фермер.

7.3. Эффективность использования средств гранта оценивается исходя из достижения фермером следующих значений показателей результативности использования средств гранта:

создание в год получения гранта новых постоянных рабочих мест, количество которых определяется в соответствии с подпунктом "д" пункта 2.3 настоящего Порядка;

выполнение по истечении срока освоения средств гранта показателей деятельности, предусмотренных в проекте Агростартап.

При недостижении значений показателей результативности использования средств гранта указанные средства (часть средств) подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке, предусмотренном пунктом 7.4 настоящего Порядка.

7.4. В случае если фермером по истечении срока освоения средств гранта согласно соглашению допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности использования средств гранта, и по результатам года, следующего за годом окончания срока освоения гранта, указанные нарушения не устранены, а также в случае прекращения фермером деятельности объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом (), рассчитывается по формуле

,

где:

- размер гранта, предоставленного фермеру;

k - коэффициент возврата гранта;

m - количество показателей результативности использования средств гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования средств гранта, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования средств гранта.

Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле

,

где:

- сумма индексов, отражающих уровень недостижения значений i-х показателей результативности использования средств гранта.

При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования средств гранта.

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования средств гранта, определяется по формуле

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования средств гранта на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования средств гранта, установленное соглашением о предоставлении гранта.

Основанием для освобождения фермера от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. Под обстоятельствами непреодолимой силы в том числе понимаются воздействие опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, ураганный ветер, природный пожар), распространение инфекционных болезней растений на значительные территории, сокращение сельскохозяйственных животных в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных, гибель (утрата) сельскохозяйственных животных от заразных болезней сельскохозяйственных животных, в результате стихийных бедствий (удар молнии, ураганный ветер, наводнение, пожар). Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, представляются фермером в Минсельхоз Чувашии одновременно с отчетами, предусмотренными пунктом 7.2 настоящего Порядка.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Минсельхозом Чувашии, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления средств гранта, определенных настоящим Порядком, а также недостижения фермером значений показателей результативности использования средств гранта, предусмотренных соглашением, на фермера накладываются штрафные санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

В случае, если фермером допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктами "а", "в", "д", "е", "ж" пункта 2.3 настоящего Порядка, фермер уплачивает в республиканский бюджет Чувашской Республики штраф в размере 0,3 процента от суммы гранта.

В случае, если фермером допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Порядка, фермер уплачивает в республиканский бюджет Чувашской Республики штраф в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения о предоставлении гранта, от суммы гранта за каждый день просрочки исполнения обязательств до дня их фактического исполнения.

VIII. Мониторинг выполнения условий трехстороннего соглашения

8.1. Минсельхоз Чувашии:

осуществляет мониторинг выполнения условий трехстороннего соглашения в течение срока действия трехстороннего соглашения;

обеспечивает сохранность представленных фермерами и сельскохозяйственными кооперативами документов, конфиденциальность сведений, указанных в представленных документах, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

ведет журнал учета соглашений.

8.2. Сельскохозяйственный потребительский кооператив в течение срока действия трехстороннего соглашения ежегодно представляет в Минсельхоз Чувашии ревизионное заключение о результатах своей деятельности в срок до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

8.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных Минсельхозом Чувашии, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления средств гранта, определенных настоящим Порядком, сельскохозяйственный потребительский кооператив уплачивает в республиканский бюджет Чувашской Республики штраф в размере 0,3 процента от суммы средств гранта для кооператива.

IX. Порядок возврата грантов и средств гранта для кооператива

9.1. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в случае:

выявления фактов нарушения условий предоставления гранта и (или) средств гранта для кооператива - в размере всей предоставленной суммы гранта;

нецелевого использования гранта и (или) средств гранта для кооператива - в размере суммы нецелевого использования средств гранта;

недостижения значений показателей результативности использования средств гранта - в соответствии с пунктом 7.4 настоящего Порядка;

неустранения в течение 90 календарных дней нарушений обязательств, предусмотренных подпунктами "а", "в", "д", "е", "ж" пункта 2.3, пунктом 7.2 настоящего Порядка, - в размере всей предоставленной суммы гранта.

9.2. Решение о возврате средств гранта принимается Комиссией в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения условий соглашения о предоставлении гранта и (или) трехстороннего соглашения и (или) поступления материалов проверки Минсельхоза Чувашии, а также органов государственного финансового контроля.

Решение размещается на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате средств гранта письменно уведомляет фермера и сельскохозяйственный потребительский кооператив об обязанности возврата средств гранта или средств гранта для кооператива в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня его уведомления.

Средства грантов или средства гранта для кооператива, возвращенные фермерами в текущем финансовом году, могут быть направлены на предоставление грантов на основании решения Комиссии в соответствии с абзацем третьим пункта 3.11 настоящего Порядка.

9.3. Не использованные по истечении срока освоения гранта остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики фермерами и (или) сельскохозяйственными кооперативами в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 15 рабочих дней по истечении 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике. В случае невозврата остатков гранта применяются нормы абзаца третьего пункта 9.2 и пункта 9.4 настоящего Порядка.

9.4. В случае если фермер, получивший средства гранта, не возвращает средства гранта и (или) средства гранта для кооператива в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня направления ему уведомления, они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В указанном случае фермер лишается в дальнейшем права на получение гранта за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики до полного погашения обязательств.

X. Осуществление контроля

Минсельхоз Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения фермерами условий, целей и порядка предоставления средств гранта и средств гранта для кооператива.