Раздел 1. Муниципальное управление охраной труда

Раздел 1. Муниципальное управление охраной труда

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, психофизические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Работа по улучшению условий и охраны труда имеет комплексный и целенаправленный характер. Состояние безопасности труда предусматривает взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединения работодателей и работников. Сформированная система управления охраной труда позволяет реализовывать законодательные требования, обеспечивать взаимодействие заинтересованных органов, предупреждать производственный травматизм, оказывать практическую помощь работодателям Алатырского района.

В 2018 году действовала подпрограмма "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012 - 2020 годы, утверждённой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.08.2011 N 362 и подпрограммы "Улучшение условий, охраны труда и здоровья работающих в Алатырском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Алатырского района "Содействие занятости населения Алатырского района на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации от 30.12.2013 г. N 764. Программа разрабатывалась в целях повышения эффективности основных направлений государственного управления охраной труда на территории Алатырского района, оказания информационного содействия работодателям по вопросам охраны труда, улучшения системы обучения и проверки знаний требований охраны труда.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 02 мая 2013 года N 16 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в муниципальных образованиях Чувашской Республики с 1 июля 2013 г. возложено на органы местного самоуправления.

Современная система управления охраной труда на муниципальном уровне включает в себя специалиста по охране труда, Координационный совет по охране и условиям труда администрации Алатырского района Чувашской Республики. Они осуществляют основные направления государственной политики в области охраны труда, взаимодействуют с органами надзора и контроля, профсоюзами, работодателями.

Муниципальная система управления охраной труда способствует развитию социального партнерства в Алатырском районе.

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров между администрацией Алатырского района Чувашской Республики, объединением работодателей Алатырского района Чувашской Республики и Координационным советом организаций профсоюзов заключено территориальное трехстороннее Соглашение о социальном партнёрстве на 2018 - 2020 гг. от 12.02.2018 г. N 253.

Основным правовым документом, регулирующим социально-трудовые отношения между работниками и работодателями, является коллективный договор. Уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений в 2018 году провели 11 организаций Алатырского района.

В процессе заключения коллективных договоров профсоюзы остаются одной из наиболее заинтересованных сторон социального партнерства, они осуществляют контроль за выполнением коллективного договора через уполномоченных лиц, входят в состав комиссии по охране труда.

Большой проблемой остается принятие коллективных договоров у индивидуальных предпринимателей-работодателей, которые, в большинстве случаев, заключают неформальные отношения трудового найма, что затрудняет регулирование социально-трудовых отношений и, тем более, социальное партнерство.

Важное место в системе муниципального управления охраной труда занимает работа Координационного совета по охране и условиям труда администрации Алатырского района Чувашской Республики, в состав которого входят должностные лица администрации Алатырского района, КУ ЧР "Центр занятости населения города Алатыря" Минтруда Чувашии, БУ "Центральная районная больница Алатырского района" Минздравсоцразвития Чувашии, председатель Координационного совета профсоюзов Алатырского района.

На территории Алатырского района осуществляет работу Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений Алатырского района Чувашской Республики.

Особое место в работе специалиста по трудовым отношениям администрации Алатырского района занимает прием посетителей по вопросам охраны труда, в том числе по заполнению и ведению журналов регистрации, по организации и проведению обучения по охране труда.

Согласно статистическим данным в Алатырского районе по состоянию на 01 января 2018 года в Алатырском районе осуществляют деятельность 346 работодателей с численностью работников 2315 тыс. человек, в том числе 5 организаций имеют численность работающих свыше 50 человек. Служб по охране труда в Алатырском районе не имеется. Специалистов в организациях по охране труда по Алатырскому району 30 человек.