В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Моргаушского района Чувашской Республики, Моргаушское районное Собрание депутатов решило:
Утвердить Стратегию социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года в соответствии с приложением к настоящему решению.
Глава Моргаушского района |
И.В. Николаев |
Стратегия
социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
Введение
Стратегия социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации"), постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.06.2018 N 254 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года". Стратегия является документом стратегического планирования, определяющая приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления Моргаушского района Чувашской Республики на долгосрочный период, которые согласованы с приоритетами и целями социально-экономического развития Чувашской Республики.
Стратегия социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года исходит из целевых ориентиров, заданных в программных документах федерального и республиканского уровня:
ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
документов стратегического планирования Российской Федерации, разработанных на федеральном уровне, в том числе государственных программ Российской Федерации;
методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 132;
законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;
федеральных целевых программ;
территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Моргаушского района Чувашской Республики;
Указов Главы Чувашской Республики, направленных на формирование современной инфраструктуры, в том числе на жилищное строительство, дорожное строительство, обеспечение населения качественной питьевой водой, занятости сельского населения, ускоренное развитие малого предпринимательства, развитие инновационной среды и информационных технологий, физической культуры и спорта, на пропаганду здорового образа жизни, создание сельских модельных библиотек и реализацию инновационных программ в сфере культуры, на благоустройство населенных пунктов и территорий;
ежегодных посланий Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики;
Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.06.2018 N 254 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года";
законодательных и иных нормативных правовых актах Чувашской Республики;
республиканских и муниципальных целевых программ.
Стратегия является логическим продолжением Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики от 14.03.2008 г. N 122 (далее - Стратегия социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года). Обеспечивает преемственность стратегических приоритетов, целей и задач и переход Моргаушского района Чувашской Республики к новому этапу развития с использованием современных механизмов управления.
Расчет экономических и социальных индикаторов развития Моргаушского района Чувашской Республики на период до 2021 года осуществлен с учетом прогноза социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики на среднесрочный период. Уточнение индикаторов на период до 2035 года возможно после одобрения Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на период до 2035 года и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2035 года.
Стратегия является базовым документом долгосрочного развития Моргаушского района Чувашской Республики, ее мероприятия направлены на обеспечение достойного качества жизни населения, устойчивый рост экономического потенциала, повышение конкурентоспособности Моргаушского района Чувашской Республики. В рамках системы стратегического планирования ее дополняют муниципальные программы Моргаушского района Чувашской Республики, содержащие комплекс обеспеченных ресурсами конкретных мероприятий, направленных на достижение целей Стратегии.
Раздел I. Обоснование выбора стратегических приоритетов
1.1. Оценка достигнутых основных показателей и целей социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики, ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности
Основными целями разработки Стратегии являются:
усиление взаимосвязи и согласованности между долгосрочными приоритетами развития и осуществлением мер среднесрочной и краткосрочной социально-экономической политики;
формирование основы для совместных действий органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Моргаушского района Чувашской Республики, представителей бизнеса и общественных организаций.
Стратегия определяет приоритетные направления социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики и служит основой муниципальных целевых программ, планов деятельности органов местного самоуправления Моргаушского района Чувашской Республики, перспективных и краткосрочных прогнозов социально-экономического развития, бюджетов и среднесрочных финансовых планов, законодательных инициатив.
Стратегия базируется на оценке потенциала социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики, анализе конкурентных преимуществ и ресурсных ограничений.
По состоянию на 31 декабря 2018 г. реализовывались 14 муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики.
За период реализации Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года (2008 - 2017 гг.) объем промышленного производства увеличился - в 3,7 раза, продукция сельского хозяйства - в 2,05 раза, оборот розничной торговли - в 1,7 раза, среднемесячная начисленная заработная плата - в 2,8 раза, объем инвестиций - 1,2 раза.
Актуальными остаются основные стратегические цели и ключевые приоритеты развития, обозначенные Стратегией социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2020 года, продолжается реализация предусмотренных в ней мероприятий и стратегических проектов. Реализованы инвестиционные проекты в промышленности, сельском хозяйстве, инфраструктурном комплексе, а также в отраслях социальной сферы.
Проводится работа, направленная на обеспечение инвестиционной привлекательности района, создание благоприятного инвестиционного климата, формирование конкурентоспособной и инновационной экономики. Разработана вся необходимая нормативно-правовая база для привлечения частных инвестиций в экономику Моргаушского района Чувашской Республики.
1.2. Результаты анализа социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики
Краткая характеристика
Моргаушский район Чувашской Республики образован в 1944 году. Территория района расположена на северо-западе Чувашской Республики и входит в восточную часть нечерноземной зоны Европейской части России. Граничит с Чебоксарским, Красноармейским, Аликовским и Ядринским районами Чувашской Республики, а также Горномарийским районом Республики Марий Эл. Территория района вытянута с севера на юг 41 км, а с запада на восток на 23 км. Районный центр - с. Моргауши, расположен в 47 км от столицы Чувашской Республики - г. Чебоксары.
Территория района составляет 845,34 кв. км земли (4,6% площади республики), в т.ч. сельскохозяйственного назначения - 630 кв. км, из них пашни - 493 кв. км. В районе расположено 177 населенных пунктов, 16 сельских поселений (Наименование сельских поселений - Административные центры):
1. Александровское сельское поселение - д. Васькино;
2. Большесундырское сельское поселение - с. Большой Сундырь;
3. Ильинское сельское поселение - д. Тренькино;
4. Кадикасинское сельское поселение - д. Кораккасы;
5. Моргаушское сельское поселение - с. Моргауши;
6. Москакасинское сельское поселение - д. Москакасы;
7. Орининское сельское поселение - с. Оринино;
8. Сятракасинское сельское поселение - д. Сятракасы;
9. Тораевское сельское поселение - с. Тораево;
10. Хорнойское сельское поселение - д. Хорной;
11. Чуманкасинское сельское поселение - д. Одаркино;
12. Шатьмапосинское сельское поселение - д. Шатьмапоси;
13. Юнгинское сельское поселение - с. Юнга;
14. Юськасинское сельское поселение - с. Юськасы;
15. Ярабайкасинское сельское поселение - д. Ярабайкасы;
16. Ярославское сельское поселение - д. Ярославка.
Район имеет уникальное расположение по отношению к важнейшим российским и республиканским транспортным артериям: территорию пересекает автотрасса Москва - Казань, рядом же находится и железная дорога, имеются прекрасные возможности для использования водного транспорта.
Рельеф района сложен и разнообразен: на общем равнинном фоне встречаются возвышенные участки и понижения, долины рек и глубокие овраги.
В жизнедеятельности людей важное место занимают водные протоки. Наиболее крупными реками района являются: Моргаушка. Сорма, Штранга, Юнга, Сундырка, Парат. Особенно значительно то положение, что север района пересекает крупнейшая река Волга. Ее протяженность на территории района составляет почти 20 км.
Моргаушский район Чувашской Республики имеет выгодное географического положение. Районный центр с. Моргауши находится в 47 км от столицы Чувашской Республики города Чебоксары. Район имеет благоприятное транспортное расположение. Через территорию района проходит трасса федерального значения: Москва - Казань. На севере района протекает река Волга. В районном центре сосредоточено 10,9% (было ранее 8,6%) от всего населения района - 3582 человека.
В районе имеются: дневные общеобразовательные учреждения, из которых 13 средних, 9 основных, 13 детских садов; 46 клубов и Домов культуры, 30 библиотек; 2 районные больницы, 10 отделений врача общей практики, 38 фельдшерско-акушерских пунктов; в рамках программы "Земский доктор" в районе трудоустроено 29 специалистов, в сфере здравоохранения трудятся 88 врачей, 238 средних медицинских работников; 26 спортивных залов.
Численность постоянного населения Моргаушского района на 01 января 2018 года составила 32685 человек (на 01 января 2017 года - 33 009 человек, на 01 января 2016 года - 33492 человека, на 01 января 2015 года - 33972 человека, на 01 января 2014 года - 34365 человек), уменьшение за истекшие 5 лет составила на 1680 человек меньше. Уменьшение количества жителей района происходит за счет увеличение смертности над рождаемостью и за счет миграционной убыли.
Возрастная структура: население трудоспособного возраста на 01 января 2018 года составляет 17910 чел., на 01 января 2017 года - 54,7% (18072 чел.), население старше трудоспособного возраста - 26,6% (8777 чел.), моложе трудоспособного возраста - 18,7% (6160 чел.). Численность населения в районе имеет тенденцию сокращения исключительно за счет лиц трудоспособного возраста. Население старится и постепенно переходит в категорию пенсионеров, а молодежь старается покинуть район. Пик рождаемости в районе составил 539 человек в 2014 году, что составил на 32,5% больше чем на начало 2017 года.
Количество умерших в 2016 году составило 505 человек, что ниже показателя 2015 года на 64 человека, в 2017 году - на 01 января 2018 количество умерших составило 508 человек.
Численность экономически активного населения района по состоянию на 01.01.2017 г. - 18,1 тыс. человек (01.01.16 - 19,58 тыс. человек), в том числе занятых в экономике 8,15 тыс. человек (01.01.16 - 5,7 тыс. человек).
Заработная плата по-прежнему является основным источником доходов населения и одним из показателей уровня жизни, поскольку она должна обеспечивать не только минимальные потребительские расходы семьи, но и решать социальные вопросы. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по району по сравнению с аналогичным периодом прошлого года без субъектов малого предпринимательства (январь - май) увеличилась на 13,5% и составила 24 271,0 руб. (86,4% к уровню ЧР (По ЧР - 28 084,30 рубл.).
Моргаушский район Чувашской Республики преимущественно является сельскохозяйственным. На территории района сельскохозяйственным производством заняты 18 сельскохозяйственных предприятий, 86 крестьянских (фермерских) хозяйств, 13774 личных подсобных хозяйств. На долю личных подсобных хозяйств в районе за последние годы приходится значительные объемы производства сельскохозяйственной продукции. В личных подсобных хозяйствах производятся до 65% картофеля, 95% овощей, 62% мяса, 75% молока.
Имеется 9 промышленных и обслуживающих предприятий, 2 районных потребительских общества.
Положительными темпами роста характеризуется динамика промышленного производства, оборота розничной торговли, инвестиций в основной капитал и объемов работ, выполненных по договорам строительного подряда, идет рост заработной платы.
Наряду с позитивными сдвигами в социально-экономическом развитии района продолжают действовать негативные, сдерживающие факторы, остаются нерешенными многие проблемы.
При проведении комплексного анализа и оценки социально-экономического развития Моргаушского района использованы следующие показатели, которые отражают: среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников организаций (без учета субъектов малого предпринимательства); ввод в действие жилых домов (на 1000 человек населения); инвестиции в основной капитал (без учета субъектов малого предпринимательства); товарооборот по крупным предприятиям торговли; уровень регистрируемой безработицы.
|
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Численность населения (на конец года), человек |
34304 |
33989 |
33492 |
3309 |
32685 |
Среднесписочная численность работников организаций*(2), человек |
5202 |
5067 |
4662 |
4419 |
4213 |
Численность безработных, зарегистрированных в центрах занятости населения*(3) (на конец года), человек |
54 |
52 |
43 |
55 |
65 |
Численность пенсионеров (на 1 января года, следующего за отчётным), тыс. человек |
10,0 |
9,9 |
10,1 |
10,2 |
10,2 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций*(2), руб. |
18037,9 |
19447,4 |
18327,3 |
18946,6 |
22016,6 |
Средний размер назначенных пенсий (на 1 января года, следующего за отчётным), руб. |
8177,0 |
8906,5 |
9899,8 |
15223,3 |
10911,1 |
Оборот организаций, млн. руб. |
4922,2 |
5163,1 |
4035,1 |
3852,5 |
4984,2 |
|
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Продукция сельского хозяйства, млн. руб. |
1926,7 |
2242,7 |
2626,5 |
2611,8 |
2978,6 |
в том числе: |
|
||||
растениеводства |
798,8 |
1052,4 |
1295,7 |
1189,1 |
1208,6 |
животноводства |
1127,9 |
1190,3 |
1330,7 |
1422,7 |
1770,1 |
Ввод в действие общей площади жилых домов, м2 |
29383 |
28554 |
27512 |
15848 |
14661 |
Оборот розничной торговли*(2), млн. руб. |
1076,5 |
1177,9 |
1224,6 |
1382,4 |
1356,2 |
Оборот общественного питания*(2), млн. руб. |
118,1 |
126,6 |
120,7 |
115,6 |
59,5 |
Доходы местного бюджета*(8), млн. руб. |
544,4 |
597,4 |
565,1 |
549,9 |
614,9 |
Расходы местного бюджета*(8), млн. руб. |
530,8 |
601,2 |
579,8 |
549,3 |
618,6 |
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций*(9), млн. руб. |
14,8 |
99,9 |
217,6 |
208,0 |
182,5 |
1.3. Анализ экономических, социальных и технологических факторов социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики, внутреннего состояния (сильных и слабых сторон) и внешнего окружения (возможностей и угроз) социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики
Современные мировые тенденции развития формируют глобальные вызовы и условия, в которых Моргаушский район Чувашской Республики определяет свои приоритеты, стратегические цели и задачи.
Комплексный анализ позволил выявить политические (policy), экономические (economy), социальные (society) и технологические (technology) факторы, способные оказать влияние на стратегическое развитие Моргаушского района Чувашской Республики.
Для более четкого и системного представления о процессе развития муниципального образования следует выделять основные факторы, оказывающие влияние на его развитие. Целесообразно разделить эти факторы на внутренние и внешние.
Внутренние и внешние факторы, оказывающие влияние на развитие Моргаушского района Чувашской Республики
Внутренние факторы |
Внешние факторы |
1. Функционирование политических партий и общественных организаций района 2. Деловая активность в районе 3. Наличие минерально-сырьевой базы в муниципальном образовании 4. Значительный экономический потенциал района 5. Наличие ресурсов для развития предприятий агропромышленного комплекса 6. Инвестиционный климат района 7. Состояние и уровень развития социальной инфраструктуры муниципального образования 8. Высокий уровень духовного, интеллектуального и культурного развития населения района 9. Стратегическая и территориальная значимость района в экономическом потенциале республики 10. Наличие свободных участков для инвестирования |
1. Федеральное и региональное законодательство, влияющее на жизнедеятельность и перспективы развития района 2. Ценовая и тарифная политика естественных монополий 3. Диспаритет цен на готовую сельскохозяйственную продукцию 4. Государственная поддержка развития отдельных секторов экономики и социальной сферы 5. Изменение конъюнктуры сырьевых и товарных рынков 6. Взаимоотношения с приграничным Горномарийским районом Республики Марий Эл с позиции межрегионального сотрудничества 7. Потенциальная заинтересованность инвесторов 8. Востребованность ресурсов 9. Межбюджетные отношения |
Анализ конкурентоспособности Моргаушского района Чувашской Республики
PEST-анализ |
SWOT-анализ |
Политические факторы: - напряженная геополитическая ситуация, сохранение действия экономических санкций США, Европы и Канады в отношении российской экономики, а также ответные меры со стороны Правительства Российской Федерации |
+ Сильные стороны: - Удобное географическое положение, через район проходит федеральная автомобильная дорога М 7. Имеется разветвленная сеть автодорог, которая связывает район со столицей, с остальными районами республики; - политическая стабильность, межэтническое и межконфессиональное согласие; - достаточный ресурс рабочей силы, |
Экономические: - высокая степень износа материально-технической базы в основных отраслях экономики и недостаточное обновление основных фондов; - ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок; - сокращение и старение населения и др. |
- Слабые стороны: - ограниченность минерально-сырьевых ресурсов, отсутствие стратегических видов полезных ископаемых; - значительный износ основных фондов; - активное старение населения; - миграция населения в более развитые регионы с высоким уровнем заработной платы и др. |
Социальные: - усиление процессов урбанизации, а также миграции в регионы и страны с развитой экономикой; - сокращение численности трудоспособного населения; |
- наличие благоприятных условий для активных преобразований в экономике и социальной сфере, развития бизнеса и привлечения стратегических партнеров для производства высокотехнологичных продуктов; - перспективы создания инновационных высокотехнологичных кластеров, новых материалов, новых технологий; - выход продукции предприятий района на внешние рынки и др. |
Технологические: - мировое технологическое развитие (глобализация, борьба за глобальное лидерство); - смещение центра технологической активности в страны Азии, ШОС и БРИКС, где появятся мировые центры производства и потребления; - осуществление научно-технической революции как основополагающий фактор экономического роста в республике для выхода на качественно иной виток социально-экономического развития и др. |
- экономические санкции ряда зарубежных стран, в первую очередь стран ЕС и США; - усиление конкуренции среди регионов России за глобальное лидерство, привлечение инвестиций и размещение на своих территориях новых производств; - рост коэффициента демографической нагрузки на трудоспособное население и др. |
Политические факторы:
напряженная геополитическая ситуация, сохранение действия экономических санкций США, Европы и Канады в отношении российской экономики, а также ответные меры со стороны Правительства Российской Федерации
Экономические факторы:
влияние на социально-экономическое развитие района неблагоприятной демографической ситуации.
Согласно статистическим данным в Моргаушском районе Чувашской Республики наблюдается ежегодное увеличение численности населения старше трудоспособного возраста. За последние 8 (восемь) лет с 8071 человека (на 1 января 2011 г.) до 8815 человек (на 1 января 2018 г.), или на 744 человека;
высокая степень износа материально-технической базы в основных отраслях экономики и недостаточное обновление основных фондов;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок в условиях слаборазвитой логистики, кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
сокращение и миграционный отток населения, в первую очередь наиболее активной его части - молодежи, создают дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда, что тормозит развитие производства и реализацию инвестиционных проектов. Самыми востребованными среди молодежи района по-прежнему остаются образовательные организации высшего образования г.г. Москвы, Казани, Нижнего Новгорода, Чебоксары после обучения, в которых юноши и девушки зачастую не возвращаются в район.
Социальные факторы:
усиление процессов урбанизации, а также миграции в регионы России и страны с развитой экономикой, повышение мобильности населения;
сокращение численности трудоспособного населения, в результате низкой рождаемости в 1990-е годы и высокие темпы выбытия из трудоспособного возраста поколения, рожденного в послевоенное время. Так, численность трудоспособного населения в Моргаушском районе Чувашской Республики за десять лет уменьшилась с 20540 на 01.01.2011 г. до 17910 на 01.01.2018 г. уменьшилась на 2368 или 12,8%.
Технологические факторы:
мировое технологическое развитие, которое будет формировать облик мира будущего (глобализация, борьба за глобальное лидерство, формирование экономики знаний и рост значимости инноваций как основы устойчивого экономического развития, развитие цифровых технологий, био-, нанотехнологий, конвергенция технологий, повышение значимости новых источников энергии и энерго- и ресурсообеспечения, изменение климата и окружающей среды);
смещение центра экономической, технологической активности в страны Азии, ШОС и БРИКС, где появятся мировые центры производства и потребления;
осуществление научно-технической революции, которая должна стать основополагающим фактором экономического роста (развитие искусственного интеллекта, нано- и биотехнологий, цифровизация всех сфер деятельности, процесс конвергенции и интеграции междисциплинарных наук, усиление внимания к исследованиям и разработкам, инженерия знаний (управление знаниями), усиление роли глобальных информационных сетей и др.), что позволит Чувашии выйти на качественно иной виток социально-экономического развития.
Комплексный анализ позволил также оценить стратегический потенциал Моргаушского района Чувашской Республики, выявить сильные и слабые конкурентные позиции. Перспективы развития района находятся в зависимости как от внешних, так и от внутренних факторов.
SWOT-анализ
S (сильные стороны) |
W (слабые стороны) |
Наличие дорог федерального и республиканского значения |
Ограниченность минерально-сырьевых ресурсов, отсутствие стратегических видов полезных ископаемых. Миграция трудоспособного населения в регионы России с ярко выраженными потребностями в рабочей силе, возможностью трудоустройства, более высоким уровнем заработной платы, развитой социальной инфраструктурой. |
Политическая стабильность, межэтническое согласие |
Дотационность района, зависимость от финансовой поддержки из республиканского бюджета Чувашской Республики. |
Эффективная система государственного управления, информационная открытость органов власти |
Значительный износ основных фондов и инженерной инфраструктуры, медленный процесс обновления производства на предприятиях Старение населения и рост объемов социальных обязательств |
Высокая обеспеченность общеобразовательными, дошкольными образовательными учреждениями и учреждениями здравоохранения |
Изношена материальная техническая база учреждений культуры и образования. Нехватка врачей и среднего медицинского персонала. |
Системное и плановое проведение мероприятий физкультурно-спортивного направления для молодежи. Опыт проведения республиканских и российских спортивных массовых мероприятий. |
Недостаточное финансирование отраслей здравоохранения, культуры, образования и спорта. |
Патриотическое воспитание молодежи. |
Недостаточная сеть культурно-развлекательных организаций. |
О (возможности) |
T (угрозы) |
Развитие высокотехнологичных производств, конкурентоспособность по стоимости выпускаемой продукции. |
Слабый платежеспособный спрос на региональном рынке. Сворачивание производства в связи с износом основных фондов. |
Улучшение экономического состояния района, освоение передовых технологий на предприятиях района. Оптимизация бюджета по доходам и расходам. |
Недостаточный уровень финансовой самостоятельности в решении проблем социально-экономического развития района. |
Улучшение демографической ситуации, усиление роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни |
Изменение возрастного состава населения в пользу более пожилых возрастов и рост коэффициента демографической нагрузки |
Сохранение условий для здоровья населения. |
Ухудшение экологического состояния окружающей среды. |
Развитие физкультуры и спорта. Формирование комплекса нормативно-правового и организационно-методического обеспечения патриотического воспитания молодежи с участием общественных организаций. |
|
Раздел II. Приоритеты, цели, задачи и направления стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
2.1. Главный стратегический приоритет Моргаушского района Чувашской Республики
Главный стратегический приоритет Моргаушского района Чувашской Республики - стабильное повышение качества жизни населения Моргаушского района Чувашской Республики.
Только население, живущее в достойных условиях, соответствующих современным мировым стандартам, может обеспечить экономическое процветание общества и социальную стабильность. Граждане должны свободно чувствовать себя в условиях всеобщей цифровизации, воспринимать и осваивать новейшие технологические достижения, стремиться и жить основываясь на духовных ценностях и традициях.
Повышение конкурентоспособности с целью привлечения инвесторов и квалифицированных специалистов.
2.2. Сценарные условия социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
Развитие Моргаушского района Чувашской Республики на период до 2035 года будет происходить в соответствии с тенденциями развития мировой экономики и прогнозируемыми на долгосрочный период сценарными условиями развития российской экономики.
Сценарии различаются в зависимости от степени интенсивности использования факторов ускорения социально-экономических процессов (инвестиционные, инновационно-технологические, структурные и институциональные преобразования).
При этом определены три основных сценария развития:
первый - умеренный;
второй - инвестиционно активный;
третий - целевой.
Умеренный сценарий характеризуется сохранением сложившихся трендов экономического развития, работой всех секторов экономики в основном за счет использования имеющихся резервов и повышения загрузки существующих мощностей, реализацией действующих инфраструктурных проектов, относительно невысокими долгосрочными темпами роста экономики.
Данный сценарий потребует финансовых, в том числе бюджетных, ограничений, что повлечет за собой недостаточный рост инвестиционной активности, моральное старение производственных мощностей.
Инвестиционно активный сценарий характеризуется повышенными требованиями к росту конкурентоспособности и эффективности экономики по сравнению с умеренным вариантом развития. Рост эффективности обеспечивается как повышением конкурентоспособности бизнеса и формированием условий для конкуренции, так и реализацией перспективных инвестиционных проектов в ключевых секторах экономики.
Целевой сценарий выбран в качестве основного, учитывает приоритеты и цели развития района, который характеризуется интенсивным развитием высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики, цифровизацией всех сфер деятельности, более высокими темпами роста привлечения инвестиций и предусматривает усиление инновационного компонента экономического роста с целью осуществления технологического прорыва в ведущих видах деятельности. Интенсификация всех факторов экономического роста будет стимулировать модернизацию рабочих мест с целью повышения производительности труда, принимаемые меры по обеспечению высокого уровня профессиональной подготовки и переподготовки кадров приведут к улучшению качества рабочей силы.
Рост экономики сформирует благоприятные условия для роста заработной платы. В 2035 году по отношению к 2017 году среднемесячная заработная плата увеличится в 2,3 раза.
Кроме того, условия целевого сценария предполагают, что к 2035 году будет создана система здравоохранения, характеризующаяся низкими показателями заболеваемости, смертности, высококвалифицированным медицинским персоналом, инновационными методами диагностики, лечения и профилактики заболеваний, добиться существенного улучшения демографических показателей, снизить смертность, в том числе трудоспособного населения, увеличить продолжительность жизни до 78 лет.
При выборе целевого сценария развития учтены следующие риски:
недостаточный объем привлекаемых частных инвестиций;
отток талантливых и квалифицированных специалистов в относительно более привлекательные для жизни крупные города России;
отсутствие достаточной численности квалифицированного производственного персонала в условиях формирующихся новых рынков.
2.3. Система целей, задач и приоритетных направлений социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики
Стратегическое развитие Моргаушского района Чувашской Республики в долгосрочной перспективе определено с учетом приоритетов социально-экономической политики Чувашской Республики.
Пространственное развитие территории Моргаушского района Чувашской Республики базируется на максимально полном использовании потенциала инвестиционных зон, определенных в соответствии с Территориальной комплексной схемой градостроительного планирования территории Моргаушского района Чувашской Республики.
В Стратегии в качестве важнейшего ресурса динамичного социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики рассматривается рациональное использование человеческого капитала и интеллектуального потенциала. Предметом особого внимания является создание необходимых инфраструктурных условий для обеспечения качественных структурных сдвигов во всех отраслях экономики и социальной сфере. Все это в конечном итоге приведет к повышению уровня и качества жизни населения.
Исходя из анализов, стратегического потенциала Моргаушского района Чувашской Республики были определены четыре стратегические цели:
1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств.
2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности государственного управления на всех уровнях.
3. Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности в Моргаушском районе Чувашской Республики.
4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы в Моргаушского районе Чувашской Республики. Повышение уровня и качества жизни населения
Цель 1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств
Задача 1.1. Обеспечение конкурентоспособности промышленного комплекса за счет создания новых высокотехнологичных производств, проникновения цифровых и информационно-коммуникационных технологий, формирующих основу для так называемой "четвертой индустриальной революции", в промышленность
Целевое видение к 2035 году
Развитие экономики Моргаушского района Чувашской Республики нового типа будет опираться на масштабную системную программу развития экономики нового технологического поколения, так называемой цифровой экономики, в реализации которой следует опираться именно на российские компании, научные, исследовательские и инжиниринговые центры.
На перспективу прогнозируется обеспечить стабильное развитие предприятий за счет модернизации действующих производств, повышения производительности труда, внедрения современных информационных технологий, сокращения циклов разработка-производство, освоения инновационных видов продукции.
Одним из крупнейших предприятий района является ЗАО "Чебоксарское предприятие "Сеспель" - единственный производитель цистерн для химически агрессивных жидкостей в России, аккредитованный Ростехнадзором, производит и поставляет полуприцепы, цистерны - цементовозы, муковозы, бензовозы, нефтевозы, битумовозы, цистерны подъемного типа, водовозы, комбикормовозы, цистерны для химической продукции. В основе производства продукции - лучшие инженерные решения и самые передовые технологии, которые позволяют добиваться совершенного результата. Завод оснащен не имеющей аналогов в мировой практике гаммой технологического оборудования.
Предприятие реализует крупный инвестиционный проект по производству танк-контейнеров, предназначенных для хранения и транспортировки жидкостей, сжиженных газов и сыпучих продуктов.
ООО "МирТрубПласт" на рынке по производству полиэтиленовых труб работает более пятнадцати лет. Сегодня группа заводов полиэтиленовых труб "Миртрубпласт" - одно из крупнейших предприятий России с современными технологиями изготовления полиэтиленовых труб, выпускающее продукцию самого широкого спектра диаметров для разного рабочего давления. Компания имеет отлаженную сбытовую сеть надежных партнеров и поставщиков в различных регионах России.
Одним из основных производственных мощностей располагается в Моргаушском районе (с. Большой Сундырь) - семь производственных линий для выпуска труб от 50 до 1200 мм.
ПАО "Моргаушский кирпичный завод" за последние несколько лет был полностью модернизирован. Мощность завода составляет до 20 миллионов кирпича в год. Строительный материал моргаушского кирпичного завода широко известен среди компаний не только в Чувашии, но и в других регионах. В настоящее время завод выпускает кирпич полнотелый и пустотелый марок М100, М125, М150, также производится и поризованный камень формата 2,1 НФ. В наличии завода современный парк автомобилей и специальной техники, как российского, так и иностранного производства.
Около 4 тыс. человек трудятся в сфере малого и среднего бизнеса. Всего в районе зарегистрировано более 700 субъектов предпринимательства. Успешно работают ООО "Карина, ООО "Дублин", ИП Вязов А.Н., ООО "Металл строй" и другие.
Инвестиционная политика
Задача 1.2. Содействие развитию инвестиционной деятельности и повышение предпринимательской активности
Предпосылки:
наличие, реализация и совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционные процессы в Чувашской Республике и в Моргаушском районе Чувашской Республики;
использование в качестве инструментов государственной поддержки инвестиционной деятельности различных форм: предоставление льгот по уплате республиканских налогов и налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики и Моргаушского района Чувашской Республики; предоставление бюджетных кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, государственных гарантий Чувашской Республики под коммерческие кредиты;
оказание субъектам малого предпринимательства финансовой помощи (субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков, предоставление гарантий (поручительств) из республиканского гарантийного фонда, субсидирование затрат, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии, а также по заключенному договору поручительства), консультационно-правовой поддержки (бесплатные консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности) и организационной и имущественной поддержки.
Проектные направления:
расширение инвестиционного имиджа Моргаушского района Чувашской Республики, включая распространение информации о потенциале района (промышленном, кадровом и др.), проведение инвестиционных выставок, семинаров, конференций, презентаций;
повышение активности в работе с частными инвесторами на основе партнерства при реализации приоритетных инвестиционных проектов;
максимально возможное снятие административно-контрольных препятствий для бизнеса, в том числе малого и среднего, либерализация рынка инвестиционных проектов путем упрощения процедур согласования и получения разрешительной документации при их разработке и реализации;
государственная поддержка и предоставление преференций при привлечении инвестиций, создание районного бизнес инкубатора;
развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;
развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организаций малого бизнеса на республиканском уровне;
стимулирование развития цивилизованного предпринимательства, распространение положительного опыта предпринимателей.
Ожидаемые результаты:
повышение конкурентоспособности Моргаушского района Чувашской Республики в целом и отдельных секторов экономики;
повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики;
достижение высоких объемов и темпов роста привлечения инвестиций в основной капитал;
создание новых и сохранение имеющихся производственных мощностей;
повышение роли малого и среднего предпринимательства в формировании доходов бюджетов различных уровней и обеспечении занятости населения;
повышение ответственности предпринимателей, в том числе социальной;
формирование в Моргаушском районе Чувашской Республики стабильного цивилизованного бизнеса.
Проблемы:
высокая степень физического и морального износа основного капитала, наличие промышленных предприятий с устаревшим технологическим укладом, не обладающих собственными инвестиционными ресурсами требует обновления технологической базы;
недостаточная инвестиционная активность предприятий;
недозагрузка производственных мощностей предприятий, обуславливающая снижение технологического и кадрового потенциала;
агрессивная ценовая политика крупных транснациональных компаний, выходящих на отечественный рынок.
Приоритетные направления:
Ключевыми факторами развития экономики нового уклада становятся электронные технологии и услуги, а также представленные в цифровом виде объемные многоотраслевые данные, обработка и анализ которых позволяют существенно повысить по сравнению с традиционными формами хозяйствования эффективность и качество производства и потребления товаров, работ и услуг, а также процедур управления.
Реализация приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" в рамках национальной программы в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости"
Краткое описание модели функционирования приоритетной программы
Основным инструментом реализации приоритетной программы станут комплексные планы мероприятий по повышению производительности труда и модернизации производства, которые предусматривают в том числе:
повышение квалификации персонала и развитие лидерского потенциала руководителей, формирование у них навыков проектного управления;
повышение эффективности организации производственных систем и процессов;
формирование систем управления качеством, а также эффективностью организации труда на основе единых методологических подходов к организации труда и механизмов внедрения культуры высокопроизводительного труда;
мотивация персонала на постоянное улучшение производственной деятельности (проведение конкурсов профессионального мастерства среди рабочих);
Значения целевых показателей к году завершения реализации приоритетной программы
Задача 1.3. Создание высокотехнологичного агропромышленного комплекса, обеспечивающего население качественной и экологически чистой продукцией
Целевое видение к 2035 году
Создание высокотехнологичного агропромышленного комплекса, обеспечивающего население качественной и экологически чистой продукцией
Целевое видение к 2035 году:
- повышение эффективности агропромышленного комплекса;
- повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса;
- повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства;
- устойчивое развитие сельских территорий.
Проблемы:
снижение уровня технической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие недостаточного уровня их доходности, опережающий рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы, что ограничивает возможность реализации комплексных научно-технических проектов, предусматривающих переход к новым технологиям. Идет не только сокращение, но и интенсивное старение тракторов, автомобилей, зерновых комбайнов, кормоуборочной техники;
финансовая неустойчивость сельскохозяйственных организаций;
диспаритет цен: низкий уровень закупочных цен на продукцию (картофель, овощи, молоко, мясо, яйцо) на фоне постоянно растущих цен на энергоносители и расходные материалы;
дефицит квалифицированных кадров и их отток из-за низкого уровня доходов в сельскохозяйственном производстве;
дефицит финансовых ресурсов;
Приоритетные направления:
Растениеводство:
развитие импортозамещающих производств в сельском хозяйстве, включая овощеводство, плодоводство, садоводство на основе ресурсосберегающих земледельческих технологий и использования высокопродуктивного посевного материала;
возделывание новых культур, способных повысить эффективность сельскохозяйственного производства и заполнить возникающие рыночные ниши. При этом акцент будет сделан на продукции, востребованной на рынке, ценной с точки зрения экологического благополучия;
экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня;
развитие науки и инновационной деятельности, модернизация материально-технической и технологической базы АПК, в том числе развитие отечественной селекции и семеноводства;
строительство новых, реконструкция и модернизация действующих хранилищ зерна, картофеля, овощей и фруктов на основе инновационных технологий и современного оборудования, оснащение их технологическим и холодильным оборудованием;
повышение производительности труда в АПК за счет внедрения интенсивных технологий, базирующихся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличения объема вносимых минеральных удобрений, выполнения работ по защите растений от вредителей и болезней, перехода на посев перспективных высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур;
Животноводство:
наращивание объемов производства мяса, молока за счет улучшения генетического потенциала животных, сохранения государственной поддержки племенных организаций, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в указанную сферу деятельности, внедрения энергосберегающих технологий;
ежегодное увеличение скотомест, в том числе в среднесрочной перспективе;
перевод системы животноводства на высокоинтенсивные формы производства: использование энергонасыщенных кормов, модернизацию всех технологических процессов, активное использование ветеринарных препаратов для профилактики и борьбы с болезнями животных;
укрепление племенной базы, повышение на этой основе генетического потенциала всех видов сельскохозяйственных животных;
формирование мясного скотоводства, создание специализированных хозяйств по откорму крупного рогатого скота мясных пород, что позволит увеличить объемы производства высококачественной говядины;
развитие аквакультуры (рыбоводства), что позволит расширить доступность для населения различных видов рыб, сохранить привлекательность товарного рыбоводства для инвесторов, повысить эффективность использования водных биологических ресурсов за счет расширения фонда используемых водных объектов.
Пищевая промышленность:
основные приоритетные направления - производство напитков и соков, хлебопекарное, молочное, переработка мяса;
внедрение кластерного подхода, что позволит достичь качественного роста показателей в агропромышленной сфере в целом, сконцентрировав внимание на глубокой переработке продукции растениеводства и животноводства;
поддержание стабильности обеспечения населения качественными продовольственными товарами, развитие рынка экологически безопасных продуктов и технологий, способствующих повышению конкурентоспособности продукции, развитие рынка сбыта;
создание современных агрохолдингов, которые будут осуществлять весь спектр работ по выращиванию, сбору и переработке сельскохозяйственной продукции, максимальная ориентация на создание добавленной стоимости, а не на вывоз сырья за пределы республики.
Развитие агропищевого кластера:
поддержание стабильности обеспечения населения продовольственными товарами, развитие рынка экологически безопасных продуктов и технологий, способствующих повышению конкурентоспособности продукции, развитие рынка сбыта;
увеличение использования мощностей перерабатывающей промышленности с учетом растущих сырьевых ресурсов;
реализация проектов, направленных на глубокую переработку зерна, картофеля, мяса, молока, что позволит переработать больший объем сырья, произвести новую продукцию и отправить ее на экспорт;
расширение производственной линейки пищевых продуктов сельскохозяйственной продукции;
создание и развитие оптово-распределительного центра с эффективными энергосберегающими технологиями, с узкоспециализированными складами, хранилищами, максимально приближенными к производителям и имеющими небольшие мощности для хранения, переработки и фасовки продукции, с участием фермеров и кооперативов на условиях ГЧП и МЧП;
развитие кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Устойчивое развитие сельских территорий:
обеспечение стабилизации численности сельского населения за счет создания новых рабочих мест, комфортных условий для проживания путем решения задач комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений и удовлетворения потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, задействованных в реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства и их закрепление на селе. Формирование регионального отраслевого образовательного комплекса (общеобразовательные организации, объединения работодателей, организации малого и среднего бизнеса), университетско-школьных кластеров (ранняя профориентационная работа со старшеклассниками по элективным курсам сельскохозяйственной направленности, развитие сети агроклассов), сегмента учебно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, перерабатывающих предприятий, домохозяйств в целях интеллектуализации труда в агропромышленном комплексе;
развитие сельского туризма. Моргаушский район Чувашской Республики обладает относительно благоприятными природно-климатическими ресурсами для развития сельского хозяйства, а также уникальными природными ландшафтами и водными объектами, способствующими развитию сельского туризма.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах в 3,6 раза по сравнению с 2017 годом, в сопоставимых ценах - в 1,7 раза;
увеличение доли глубокой переработки организациями района молока с 20 процентов, мяса - с 40 процентов в 2016 году до 60 процентов в общем объеме производства молока и мяса в 2035 году;
продвижение продукции организаций АПК под единым брендом "Сделано в Чувашии";
ускоренное развитие агропромышленного комплекса, определяющего высокие требования к качеству социальной среды в сельской местности.
Реализация приоритетного проекта "Развитие агропромышленного комплекса"
Краткое описание модели функционирования приоритетного проекта
В растениеводстве прирост продукции будет обеспечен за счет развития следующих направлений: поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические и мелиоративные мероприятия, применение минеральных удобрений и средств защиты растений, биологизация земледелия, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами и гибридами.
В животноводстве наращивание объемов производства мяса, молока будет обеспечено за счет улучшения качества заготавливаемых кормов, применения сбалансированных рационов в кормлении сельскохозяйственных животных, генетического потенциала сельскохозяйственных животных, государственной поддержки племенных организаций, создания благоприятных условий инвестиционной политики в указанной сфере деятельности, дальнейшего внедрения современных технологий производства животноводческой продукции.
Повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций будет достигнуто за счет роста производительности труда, расширения производства сельскохозяйственных культур, повышения эффективности сельскохозяйственного производства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Основными задачами приоритетного проекта являются:
стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;
обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК;
обеспечение ветеринарного и фитосанитарного благополучия на территории Моргаушского района Чувашской Республики;
формирование конкурентоспособной племенной базы животноводства путем ведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными, направленной на улучшение их племенных и продуктивных качеств;
предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и вовлечение их в сельскохозяйственное производство, разработка программ сохранения и восстановления плодородия почв, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
повышение эффективности функционирования внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
реализация экспортного потенциала отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
стимулирование модернизации и обновления материально-технической и технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства;
создание благоприятных условий для увеличения объема инвестиций в АПК;
стимулирование развития личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, формирование инфраструктуры обслуживания и обеспечения их деятельности, содействие развитию кооперации на селе.
Значения целевых показателей к году завершения реализации приоритетного проекта (2020 г.):
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 17 процентов;
индекс производительности труда - рост на 28,8 процента по отношению к 2016 году.
Задача 1.4. Развитие транспортной инфраструктуры
Целевое видение к 2035 году
К 2035 году будет сформирована развитая сеть автомобильных дорог и обеспечена доступность для населения безопасных и качественных транспортных услуг, способствующих повышению конкурентоспособности республики.
Комплексная система регионального пассажирского сообщения позволит охватить крупные транспортно-пересадочные узлы. С учетом фактора транспортной доступности и интенсивности транзитного потока транспортно-пересадочные узлы рассматриваются в качестве привлекательных точек размещения коммерческой недвижимости и объектов социальной инфраструктуры, где будет создано большое количество рабочих мест в сфере услуг.
Проблемы:
существенное отставание в развитии транспортной инфраструктуры и ее несоответствие современным требованиям;
ежегодное снижение пассажирооборота на общественном транспорте вследствие роста автомобилизации населения;
убыточность пассажирских перевозок и недостаточность мер государственной поддержки;
несоответствие нормативным требованиям более чем 58 процентов протяженности дорожной сети Моргаушского района Чувашской Республики;
увеличение количества транспортных средств с повышенной грузоподъемностью, негативно влияющих на качество дорожного покрытия;
Приоритетные направления:
обеспечение доступности, безопасности и качества транспортных услуг для всех слоев населения в соответствии с социальными стандартами, гарантирующими возможность передвижения на всей территории района;
создание доступной транспортной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
формирование необходимых условий инвестирования в транспортную отрасль, обеспечивающих ее развитие опережающими темпами;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе в сельских населенных пунктах, с переходным типом покрытий;
обеспечение постоянной круглогодичной связи всех сельских населенных пунктов, имеющих перспективы развития, по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования;
Ожидаемые результаты:
в рамках реализации национального проекта по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог в 2024 году предусматривается:
к 2035 году планируется:
увеличение объема ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в 2 раза;
снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с 58 процентов в 2016 году до 35,3 процента.
Краткое описание модели функционирования программы
Реализация данной программы обеспечивает решение следующих приоритетных задач:
обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Моргаушской агломерации;
повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети.
Задача 1.5. Развитие информатизации и связи
Целевое видение к 2035 году
Формирование и развитие отрасли информатизации и связи в Моргаушском районе Чувашской Республики - одно из ключевых условий роста конкурентоспособности экономики, развития отраслей экономики и создания высокотехнологичных производств. Необходимо создать условия для формирования в районе общества знаний, в котором преобладающее значение для развития гражданина, экономики в целом имеют получение, сохранение, производство и распространение достоверной информации, повышение информированности и цифровой грамотности населения, доступности и качества муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме.
Проблемы:
недостаточно высокий уровень развития информационно-коммуникационной инфраструктуры в сельской местности, использование программного обеспечения, разработанного в зарубежных странах;
дефицит профессиональных IT-кадров;
зависимость от бесперебойной работы информационных систем в контексте происходящих, в том числе в Российской Федерации, событий, связанных с вирусными атаками и сбоями в работе отдельных сетей связи.
Приоритетные направления:
формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширении кругозора;
формирование технологической основы для развития экономики и социальной сферы, широкого применения отечественных информационных и коммуникационных технологий в экономике, социальной сфере, системе государственного управления при взаимодействии граждан и государства;
применение в органах государственной власти Чувашской Республики новых технологий, обеспечивающих повышение качества государственного управления;
совершенствование механизмов электронной демократии;
создание основанных на информационных и коммуникационных технологиях систем управления и мониторинга во всех сферах общественной жизни;
обеспечение устойчивости и безопасности функционирования информационных систем и технологий;
использование инфраструктуры электронного правительства для предоставления государственных услуг, а также востребованных гражданами коммерческих и некоммерческих услуг;
реализация проекта "Мультирегиональность" в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием концентраторной технологии;
переход на обновленный формат взаимодействия СМЭВ версии 3.0 в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
создание условий для повышения доверия к электронным документам, осуществление в электронной форме идентификации и аутентификации участников правоотношений;
покрытие всех федеральных автомобильных дорог сетями связи с возможностью беспроводной передачи данных, необходимой для развития современных интеллектуальных логистических и транспортных технологий;
развитие и внедрение "интернета вещей" (IoT), что связано с постоянным совершенствованием сетей передачи данных;
вывод продукции сферы IT на международные рынки, организация планомерной работы по повышению качества подготовки и развитию молодых IT-специалистов, реализация положений программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 1632-р.
Ожидаемые результаты к 2035 году
Информационные и коммуникационные технологии будут интегрированы во все сферы деятельности общества, граждане будут осведомлены о преимуществах получения информации, приобретения товаров и получения услуг с использованием сети "Интернет", а также иметь возможность получать расширенный перечень услуг в электронной форме. Создание IT-кластера станет инструментом интеграции коммерческих и некоммерческих организаций.
Цель 2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности государственного управления на всех уровнях
Задача 2.1. Формирование привлекательного инвестиционного климата для привлечения инвестиций мирового уровня
Целевое видение к 2035 году
К 2035 году необходимо достичь высшего уровня развития инвестиционного потенциала Моргаушского района Чувашской Республики.
Приток капитала в район обеспечит новое качество жизни населения, инновационно-технологическую модернизацию и развитие производственного потенциала.
Экономический рост в районе планируется поддерживать за счет новых инвестиционных проектов.
Проблемы:
высокий процент износа основных фондов, что обусловлено недостаточным объемом инвестиций: производственная база промышленных предприятий обновляется недостаточными темпами, что ведет к низкой технологической и экономической эффективности производства;
низкий уровень развитости инфраструктуры в условиях роста влияния качества инфраструктуры и пространства в целом на выбор региона для жизни и инвестиций;
сложности в решении земельных и строительных вопросов, а также вопросов подключения к инженерным сетям, преимущественно связанные с большой продолжительностью процессов и их недостаточной регламентацией;
дефицит квалифицированных кадров и кадров рабочих специальностей;
недостаток собственных средств инвесторов, сложности в получении заемных средств (высокие процентные ставки по кредитам, нехватка залоговой базы);
Приоритетные направления:
привлечение в район инвесторов;
повышение качества и комфортности проживания в районе;
стимулирование развития механизмов ГЧП и МЧП;
повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг для инвесторов;
повышение уровня открытости и доступности информации о деятельности администрации Моргаушского района Чувашской Республики и сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики;
привлечение частных инвестиций физических лиц к финансированию инновационных проектов и товаров;
достижение показателей целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" по следующим направлениям:
увеличение доли услуг по государственной регистрации прав, предоставленных через МФЦ, до 95 процентов к 2035 году;
обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
повышение качества регистрационного процесса;
достижение показателей целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" по следующим направлениям:
учет в Едином государственном реестре недвижимости объектов недвижимости, расположенных на территории Чувашской Республики, в том числе земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов, включение в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений и т.д.);
внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований (проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов) (100 процентов);
сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории до 7 дней к 2035 году;
сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости до 7 дней к 2035 году;
увеличение уровня использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет до 80 процентов к 2035 году.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
объем инвестиций в основной капитал достигнет 1 млрд. рублей;
будет создано около 320 рабочих мест за счет реализации более 120 инвестиционных проектов.
Задача 2.2. Обеспечение благоприятного предпринимательского климата
Целевое видение к 2035 году
Малое и среднее предпринимательство должно стать одним из двигателем экономического роста Моргаушского района Чувашской Республики, предусматривающего увеличение доли оборота предприятий производственной сферы, включая высокотехнологичные и инновационные секторы, развитие системы кооперации предприятий малого и среднего бизнеса с крупными компаниями, рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, создание современных рабочих мест и внедрение новых стандартов ведения бизнеса.
Обеспечение благоприятного предпринимательского климата предусматривает:
использование различных форм муниципальной поддержки (поручительство, залог муниципального имущества);
предоставление льгот по уплате налогов в местный бюджет;
предоставление бюджетных кредитов, ссуд;
оказание субъектам малого предпринимательства финансовой помощи (субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков, предоставление гарантий (поручительств) из республиканского гарантийного фонда, субсидирование затрат, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии, а также по заключенному договору поручительства), консультационно-правовой помощи (бесплатные консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности), организационной и имущественной поддержки;
активизация работы с частными инвесторами на основе частно-государственного партнерства при реализации приоритетных национальных проектов;
максимально возможное снятие административных барьеров для бизнеса путем упрощения процедур согласования и получения разрешительной документации при их разработке и реализации;
муниципальная поддержка и предоставление преференций при привлечении инвестиций;
развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации;
стимулирование развития цивилизованного предпринимательства, распространение положительного опыта предпринимателей;
обеспечение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий, а также развитие альтернативных источников финансирования предпринимательских инициатив;
формирование нового поколения предпринимателей посредством активного вовлечения в предпринимательскую деятельность различных групп граждан;
создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса с учетом сбалансированной территориальной экономической политики в области занятости населения;
упрощение доступа предпринимателей к закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Моргаушского района Чувашской Республики;
содействие в формировании положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов района.
Проблемы:
недостаточный вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в развитие экономики;
неформальная занятость в сфере малого и среднего предпринимательства (в 2015 году снялись с учета 61 индивидуальных предпринимателей, в 2016 году - 74, в 2017 году - 119);
недоступность заемных ресурсов в связи с отсутствием у субъектов малого и среднего предпринимательства залогового имущества: большинство банков неохотно рассматривают кредитные заявки от предприятий малого и среднего бизнеса, не имеющих основных средств (зданий и оборудования), предпочитая работать с успешными предприятиями, имеющими высокий денежный оборот и залоговую базу для получения кредитов;
высокая налоговая нагрузка на субъекты малого и среднего предпринимательства;
излишние временные и финансовые издержки при подготовке заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд, проводимых в "бумажной" форме, отсутствие возможности подать заявку на участие в таких закупках в режиме реального времени
проблемы сбыта продукции;
недостаточность собственных денежных средств для внедрения новых технологий, в то время как внедрение новых технологий крайне важно и актуально для повышения качества производимой продукции и, соответственно, повышения конкурентоспособности предприятий на рынке;
отсутствие квалифицированных кадров;
низкая активность предпринимательского сообщества и отсутствие его заинтересованности в участии в публичных консультациях на стадии разработки и принятия нормативных правовых актов, наличие фактов уклонения от процедуры проведения ОРВ;
избыточное давление на бизнес при проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
Приоритетные направления:
развитие системы кооперации малых, средних и крупных компаний;
создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях;
развитие системы финансовой поддержки приоритетных направлений экономической деятельности, включая высокотехнологичные и инновационные секторы, в том числе с использованием механизмов микрофинансовых и гарантийных организаций, механизмов ГЧП и МЧП;
рост инновационной активности и экспортной ориентации малых и средних предприятий;
расширение доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Моргаушского района Чувашской Республики и к закупкам товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
перевод закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в электронный вид, в том числе путем создания "электронного магазина" для осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
поддержка предпринимательской активности за счет реализации мер прямой поддержки бизнес-проектов;
стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий;
совершенствование систем налогообложения и налоговых платежей, в том числе внедрение стимулирующего налогообложения (преференции, налоговые льготы и другие);
стимулирование развития предпринимательской деятельности;
укрепление кадрового и предпринимательского потенциала;
повышение качества ОРВ проектов нормативных правовых актов Моргаушского района Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
снижение административной нагрузки на бизнес в результате реформирования контрольно-надзорной деятельности;
проведение совместных проверок различных органов контроля в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя;
использование личного кабинета проверяемого и проверяющего для взаимодействия при осуществлении контрольной деятельности;
использование негосударственного контроля (система муниципального контроля, "народный инспектор");
онлайн-сервисы для самообучения и получения обратной связи;
создание благоприятной среды для развития и реализации потенциала мастеров и ремесленников Моргаушского района Чувашской Республики - организации и ведения ими собственного бизнеса, организации сбыта и продвижения продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции;
стимулирование спроса на продукцию мастеров и ремесленников Моргаушского района Чувашской Республики.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения с 28,1 ед. в 2017 году до 35 ед. в 2035 году;
увеличение доли среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего бизнеса в общей численности занятого населения с 48,8 процента в 2017 году до 49,5 процента в 2035 году;
увеличение доли продукции (работ, услуг), произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства;
увеличение доли производственной сферы в обороте малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 18 процентов;
сокращение количества проверок в год, приходящихся на малый и средний бизнес;
сокращение издержек предпринимателей при участии в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Реализация приоритетного проекта "Поддержка малого и среднего предпринимательства: переход к новому качеству" в рамках национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы
Краткое описание модели функционирования проекта
Реализация данного приоритетного проекта направлена на:
совершенствование системы закупок, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
реализацию обучающих программ-тренингов АО "Корпорация МСП" для субъектов малого и среднего предпринимательства "Азбука предпринимателя" (создание бизнеса с нуля) и "Школа предпринимательства" (развитие бизнеса).
Значения целевых показателей к году завершения реализации приоритетного проекта (2024 г.):
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих поддержку (открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса), за период 2017 - 2018 годов - 30 единица;
среднесписочная численность занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих поддержку (открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса), за период 2017 - 2018 годов - 22 человека;
увеличение объема продукции (работ, услуг), произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства к 2018 году, до 38,5 процентов;
доля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Моргаушского района Чувашской Республики у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок не менее 25 процентов;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в 2035 году до 180 человек.
Реализация приоритетного проекта "Развитие системы "одного окна" предоставления услуг, сервисов и мер поддержки предпринимательства" в рамках национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы.
Краткое описание модели функционирования приоритетного проекта.
Устойчивому развитию бизнеса будет способствовать снижение административных барьеров при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг в специализированных окнах МАУ "МФЦ" Моргаушского района Чувашской Республики.
Значения целевых показателей к году завершения реализации приоритетного проекта:
удовлетворенность качеством предоставления государственных и муниципальных услуг для бизнеса составит 90 процентов;
количество окон для приема и выдачи документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составит 1 единицу;
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к базовому году (2018 г.) составит 104,5 процентов;
Задача 2.3. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Моргаушского района Чувашской Республики
Целевое видение к 2035 году
Важно обеспечить высокую эффективность деятельности органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом, формирование эффективного государственного сектора, функционирование единой системы учета муниципального имущества, активизировать инвестиционный процесс путем создания потенциальным инвесторам условий для получения достоверной информации о наличии свободных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории Моргаушского района Чувашской Республики, в целях реализации проектов по жилищному и инвестиционному строительству, эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
Проблемы:
низкая ликвидность предлагаемого к вовлечению в хозяйственный оборот неэффективно используемого муниципального имущества, так как большая часть имущества и земельных участков, востребованных в коммерческом обороте, в соответствии с прогнозными планами (программами) приватизации реализована в предыдущие годы, предоставлена в аренду, в собственность, в безвозмездное пользование;
наличие заброшенного, неиспользуемого имущества и земельных участков в частной собственности.
Приоритетные направления:
повышение эффективности использования муниципального имущества Моргаушского района Чувашской Республики, закрепленного за муниципальными учреждениями Моргаушского района Чувашской Республики, а также имущества, составляющего казну Моргаушского района Чувашской Республики;
актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Моргаушского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков;
выявление неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества на территории Моргаушского района Чувашской Республики, в том числе с включением сведений о таком имуществе в Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Моргаушского района Чувашской Республики. Информирование потенциальных инвесторов о наличии свободных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков посредством размещения в открытом доступе на официальном сайте администрации Моргаушского района Чувашской Республики в сети "Интернет". Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества и земельных участков путем их реализации на торгах и сдачи в аренду, пополнение консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, формирование земельных участков за счет муниципальных земельных долей, оживление оборота сельскохозяйственных земель путем передачи муниципальных земельных долей и земельных участков эффективным сельхозтоваропроизводителям;
обеспечение учета и мониторинга муниципального имущества Моргаушского района Чувашской Республики в единой системе учета муниципального имущества.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
активизация инвестиционного процесса за счет вовлечения в оборот всех земельных участков, пригодных для жилищного и инвестиционного строительства, а также земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение доходов консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;
расширение перечня недвижимого имущества для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
создание и расширение перечня муниципального имущества Моргаушского района Чувашской Республики, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и некоммерческими организациями, учрежденными Российской Федерацией), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы);
повышение качества предоставляемых государственных услуг и сокращение сроков их предоставления.
Целевое видение к 2035 году
Обеспечить высокую эффективность деятельности органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом Моргаушского района Чувашской Республики, формирование эффективного муниципального сектора, функционирование единой системы учета муниципального имущества, активизировать инвестиционный процесс путем создания потенциальным инвесторам условий для получения достоверной информации о наличии свободных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории Моргаушского района Чувашской Республики, в целях реализации проектов по жилищному и инвестиционному строительству, эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения.
Проблемы:
низкая ликвидность предлагаемого к вовлечению в хозяйственный оборот неэффективно используемого муниципального имущества. Большая часть имущества и земельных участков, востребованных в коммерческом обороте, в соответствии с прогнозными планами (программами) приватизации реализована в предыдущие годы, предоставлена в аренду, в собственность, в безвозмездное пользование;
наличие заброшенного, неиспользуемого имущества и земельных участков в частной собственности.
Приоритетные направления:
повышение эффективности использования муниципального имущества Моргаушского района Чувашской Республики, закрепленного за муниципальными учреждениями Моргаушского района Чувашской Республики, а также имущества, составляющего казну Моргаушского района Чувашской Республики;
актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Моргаушского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков;
выявление неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества на территории Моргаушского района Чувашской Республики, в том числе с включением сведений о таком имуществе в Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Моргаушского района Чувашской Республики. Информирование потенциальных инвесторов о наличии свободных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков посредством размещения в открытом доступе на сайте администрации Моргаушского района Чувашской Республики в сети "Интернет", вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества и земельных участков путем их реализации на торгах и сдачи в аренду, пополнение консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, формирование земельных участков за счет муниципальных земельных долей, оживление оборота сельскохозяйственных земель путем передачи муниципальных земельных долей и земельных участков эффективным сельхозтоваропроизводителям;
обеспечение учета и мониторинга муниципального имущества Моргаушского района Чувашской Республики в единой системе учета муниципального имущества Чувашской Республики.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
оптимизация муниципального сектора экономики Моргаушского района Чувашской Республики и его эффективное функционирование;
активизация инвестиционного процесса за счет вовлечения в оборот всех земельных участков, пригодных для жилищного и инвестиционного строительства, а также земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение доходов консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;
расширение перечня недвижимого имущества для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
создание и расширение перечня муниципального имущества Моргаушского района Чувашской Республики, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и некоммерческими организациями, учрежденными Российской Федерацией), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы);
оптимизация расходов бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, направляемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Моргаушского района Чувашской Республики;
повышение качества предоставляемых муниципальных услуг и сокращение сроков их предоставления.
Задача 2.4. Повышение устойчивости бюджетной системы и эффективности муниципального управления
Целевое видение к 2035 году
Основная цель муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом Моргаушского района Чувашской Республики - обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, эффективное использование бюджетных ресурсов для обеспечения динамичного развития экономики; в сфере бюджетной и налоговой политики - повышение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы, эффективности бюджетных расходов, оптимизация долговой нагрузки на бюджет Моргаушского района Чувашской Республики.
Проблемы:
Геополитическая нестабильность, риски неравномерного развития отдельных секторов экономики и, как следствие, замедление темпов роста собственных доходов консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, что препятствует эффективному развитию бюджетной системы Моргаушского района Чувашской Республики.
Приоритетные направления:
Основными направлениями в обеспечении устойчивого функционирования бюджетной системы Моргаушского района Чувашской Республики являются:
проведение ответственной бюджетной политики, способствующей обеспечению долгосрочной устойчивости консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, формированию условий для ускорения темпов экономического роста, укреплению финансовой стабильности в Моргаушском районе Чувашской Республики;
обеспечение роста собственных доходов консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, в том числе путем улучшения качества администрирования доходов бюджетной системы Моргаушского района Чувашской Республики;
обеспечение консолидации бюджетных ассигнований районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, направленных на реализацию основных мероприятий муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики и влияющих на достижение запланированных результатов;
интеграция муниципальных финансовых и регулятивных мер (в том числе мер нормативного регулирования, тарифного регулирования, налоговых и неналоговых расходов, освобождений и иных преференций, совершенствования порядка лицензирования, осуществления контрольно-надзорной деятельности, реализации структурных реформ в отрасли), влияющих на достижение целей государственной политики в бюджетной сфере;
интеграция методов проектного управления в муниципальные программы Моргаушского района Чувашской Республики и в бюджетные процедуры;
повышение эффективности бюджетных расходов путем финансирования муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики, реализация приоритетных проектов (программ), которые прошли процедуру ранжирования и обеспечивают достижение заданных в муниципальных программах Моргаушского района Чувашской Республики целей в полном объеме наиболее эффективным способом;
Для решения задачи бюджетной политики Моргаушского района Чувашской Республики - повышения эффективности управления бюджетными расходами, их взаимосвязи с достижением целей государственного стратегического управления на всех этапах бюджетного процесса предусматривается:
развитие гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой государственного стратегического управления, путем интеграции приоритетных проектов в муниципальные программы Моргаушского района Чувашской Республики и бюджетный процесс;
повышение эффективности инвестиционной составляющей в расходах консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, обеспечивающей стратегическое развитие Моргаушского района Чувашской Республики;
совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов, способствующие укреплению финансовой самостоятельности местных бюджетов;
повышение подотчетности (подконтрольности) бюджетных расходов, в том числе за счет повышения эффективности муниципального финансового контроля;
обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия бюджетных решений, развитие механизмов инициативного бюджетирования.
Сохранение нацеленности налоговой политики Чувашской Республики на период до 2035 года на наращивание собственного экономического (налогового) потенциала, инвестиционной и предпринимательской активности предусматривается путем решения следующих задач:
развитие доходного потенциала Моргаушского района Чувашской Республики посредством стимулирования роста инвестиций в основной капитал и повышения инвестиционной привлекательности Моргаушского района Чувашской Республики;
сохранение и развитие налогового потенциала, в том числе за счет улучшения качества налогового администрирования, сокращения "теневого" сектора экономики, реализации комплекса мер бюджетного и налогового стимулирования для привлечения инвестиций в реализацию приоритетных направлений и проектов, способных увеличить поступление доходов в местный бюджет Моргаушского района Чувашской Республики и местные бюджеты сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики;
совершенствование налогового законодательства Моргаушского района Чувашской Республики, включая оптимизацию налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых хозяйствующим субъектам в зависимости от их востребованности и экономического эффекта;
поддержка предпринимательской и инвестиционной активности, сохранение льготных условий налогообложения для инвесторов, создание дополнительных условий для привлечения инвестиций в экономику Моргаушского района Чувашской Республики путем финансирования строительства (реконструкции) объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктуры при осуществлении инвесторами инвестиционной деятельности в сфере промышленного производства и агропромышленного комплекса, предусматривающей создание новых производств.
Для обеспечения сбалансированности и устойчивости местного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и местных бюджетов сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики, минимизации рисков невыполнения принятых обязательств при его исполнении необходимо эффективное управление муниципальным долгом Моргаушского района Чувашской Республики.
Приоритетным направлением в области управления муниципальным долгом Моргаушского района Чувашской Республики на период до 2035 года являются осуществление взвешенной долговой политики, поддержание объема долговой нагрузки на экономически безопасном уровне, совершенствование системы управления долговыми обязательствами с обеспечением способности местного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики осуществлять заимствования в объемах, необходимых для решения поставленных социально-экономических задач.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Моргаушского района Чувашской Республики, эффективности бюджетных расходов за счет усиления контроля за достижением конечных и непосредственных результатов мероприятий муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики и приоритетных проектов;
повышение бюджетного потенциала Моргаушского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы местных бюджетов района, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов;
совершенствование и оказание финансовой поддержки в рамках межбюджетных отношений бюджетам поселений Моргаушского района Чувашской Республики, направленной на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности;
сохранение отношения дефицита местного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики к доходам местного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики (без учета безвозмездных поступлений) на уровне не более 5 процентов;
повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней.
Цель 3. Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности в Моргаушском районе Чувашской Республики
Задача 3.1. Рациональное освоение природно-ресурсного потенциала в Моргаушском районе Чувашской Республики
Целевое видение к 2035 году
Рациональное освоение природно-ресурсного потенциала обеспечит экологически ориентированный рост экономики и внедрение экологически эффективных инновационных технологий в целях сохранения природных ресурсов, в том числе повышение продуктивности лесов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений.
Проблемы:
распространение водных эрозионных процессов, отрицательно влияющих на состояние водных объектов и прибрежных территорий, активно развивающихся в период половодья;
деформация и разрушение береговой зоны водных объектов;
недостаточная обеспеченность населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты;
Приоритетные направления:
строительство защитных сооружений и реконструкция объектов инженерной защиты;
охрана водных объектов и увеличение их пропускной способности;
проведение капитального ремонта и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
социальные:
защита населенных пунктов от негативного воздействия вод;
уменьшение размера вреда, который может быть причинен жизни и здоровью населения, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий на гидротехнических сооружениях;
экологические:
предотвращение негативного воздействия вод;
увеличение пропускной способности водных объектов;
снижение уровня аварийности гидротехнических сооружений;
Задача 3.2. Охрана окружающей среды
Целевое видение к 2035 году
Повышение экологической безопасности включает обеспечение защиты природной среды и жизнедеятельности человека от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, снижение выбросов в атмосферу и оснащение стационарных источников автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, снижение сброса загрязненных сточных вод, развитие системы обращения с отходами.
Постепенное восстановление естественных экосистем до уровня, гарантирующего стабильность окружающей среды, предполагает завершение реализации комплекса затратных мер по устранению последствий антропогенной нагрузки хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Проблемы:
загрязнение окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха;
недостаточная развитость вторичной переработки отходов.
Приоритетные направления:
формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
создание системы замкнутого цикла обращения с твердыми коммунальными отходами, предусматривающей ежегодное снижение объемов захоронения и увеличение объемов их переработки;
ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде;
обеспечение экологически безопасного обращения с отходами и снижение объема их образования;
внедрение мер экономического стимулирования сокращения сбросов, выбросов, образования отходов и их утилизации;
развитие территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха;
внедрение технологий, направленных на снижение объема или массы выбросов разработка и внедрение ресурсосберегающих и экологически эффективных технологий;
восстановление нарушенных естественных экологических систем;
создание комфортной среды обитания за счет управления качеством окружающей среды;
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;
экологическое оздоровление водных объектов;
повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
уменьшение негативного воздействия на окружающую среду;
возврат в хозяйственный оборот восстановленных земель, нарушенных в результате эксплуатации свалок.
Цель 4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы в Моргаушском районе Чувашской Республики. Повышение уровня и качества жизни населения
Развитие человеческого капитала, его общее качество становятся важными факторами, определяющими успех социальных и экономических преобразований. От человеческого капитала зависит уровень развития бизнеса, способствующего формированию высоких доходов населения и повышению качества жизни населения
Для Моргаушского района Чувашской Республики актуально решение следующих проблем: повышение доходов населения и преодоление бедности, улучшение здоровья населения и демографической ситуации, реформирование всех уровней образования, охрана окружающей среды.
Наличие интересной и высокооплачиваемой работы, условий для комфортного проживания, отдыха и восстановления здоровья будет способствовать тому, что талантливая и перспективная молодежь с удовольствием будет работать на благородного района.
Задача 4.1. Демографическое развитие, улучшение здоровья населения и поддержание его долголетней активной жизни
Целевое видение к 2035 году
К 2035 году планируется повышение рождаемости, снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения на основе внедрения новых медицинских технологий, повышения качества и доступности медицинской помощи, способствующей улучшению состояния здоровья населения.
Решение задачи предусматривает:
стабилизацию демографической ситуации в районе, реализацию мер по повышению рождаемости населения, снижению смертности в трудоспособном возрасте;
реализация государственных мер поддержки семьи, охраны материнства и детства;
осуществление комплекса мер по созданию условий, способствующих росту рождаемости, улучшению воспитания детей, повышению престижа материнства и отцовства;
увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни;
укрепление института семьи, создание равных возможностей для полноценного развития детей;
формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;
проведение диспансеризации населения;
разработка и реализация комплекса мер по профилактике, диагностике и лечению заболеваний у детей;
применение гибких форм занятости;
разработка комплекса мероприятий по сокращению оттока квалифицированных кадров в другие регионы страны и за рубеж;
повышение мобильности рабочей силы;
повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения;
создание экономических условий, способствующих свободному перемещению рабочей силы;
развитие трудосберегающих технологий, компенсирующих сокращение трудовых ресурсов;
более полное использование трудового потенциала лиц предпенсионного и младшего пенсионного возраста.
Проблемы:
сокращение численности граждан трудоспособного возраста и увеличение доли пожилого населения;
дефицит финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, что снижает доступность медицинской помощи при социально значимых заболеваниях и может способствовать их росту;
недостаточная эффективность работы первичного звена здравоохранения, направленной на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска, их обусловливающих;
несбалансированность коечного фонда по ряду профилей оказания медицинской помощи и недостаточно эффективное его использование;
высокая смертность населения от неинфекционных заболеваний, в том числе в трудоспособном возрасте;
низкая ответственность граждан за сохранение и укрепление своего здоровья.
Приоритетные направления:
повышение уровня рождаемости путем предоставления мер поддержки семьям с детьми, в том числе многодетным семьям, включая меры повышения качества медицинского обслуживания матерей и детей;
поддержка молодых и многодетных семей, создание дополнительных стимулов для рождения второго и третьего ребенка, в том числе:
установление ежемесячной денежной выплаты при рождении первого ребенка до достижения им полутора лет;
предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
продление действия программы материнского (семейного) капитала;
реализация программы ипотечного кредитования;
организация отдыха и оздоровления детей;
строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиональной ориентации и информирования о возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
совершенствование системы оказания медицинской помощи в части охраны здоровья матери и ребенка;
развитие дистанционных и мобильных форм консультирования и медицинского обследования;
обеспечение доступной и качественной первичной медико-санитарной помощью (в том числе в населенных пунктах, расположенных в отдаленных местностях);
повышение квалификации медицинского персонала и ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для обеспечения технологического развития здравоохранения в целях оказания медицинских услуг высокого качества и повышения эффективности лечения;
Ожидаемые результаты:
в 2024 году снижение показателей:
повышение уровня естественного прироста населения Моргаушского района Чувашской Республики путем увеличения рождаемости, снижения перинатальной и младенческой смертности, смертности населения в трудоспособном возрасте от внешних причин (травм, отравлений, самоубийств, дорожно-транспортных происшествий и др.);
снижение уровня зарегистрированной безработицы до 0,20%;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиональной ориентации и информирования о возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, - не менее 8 человек ежегодно.
обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва.
увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение до 60 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Задача 4.2. Совершенствование сферы потребления и повышение качества жизни населения
Целевое видение к 2035 году
Переход к наукоемкой экономике, высокий уровень производительности труда должны стать основополагающими в обеспечении устойчивого экономического роста и повышении доходов населения, формировании новой модели сферы потребления, основанной на инновациях и передовых технологиях.
В перспективе развитие экономики района, создание и модернизация новых рабочих мест, а также реализация приоритетных направлений социальной политики в части повышения заработной платы в бюджетной сфере, поддержка малообеспеченных слоев населения обеспечат рост доходов населения Моргаушского района Чувашской Республики.
Все сферы потребления, вплоть до рыночной и мобильной торговли, охватит система безналичной оплаты. Наибольший охват будет наблюдаться в торговле, основанной на информационных и мультимедийных технологиях, особенно после появления в сети "Интернет" нового поколения цифровых платежных систем, которые делают возможным повсеместное использование функции "нажми на кнопку и заплати". Сеть "Интернет" позволит сформироваться рынку потенциальных покупателей и продавцов, месту демонстрации товаров и объявления цен при наличии возможности обсуждать условия потенциальных сделок, который вырастет в эффективный, мобильный и глобальный массовый рынок при параллельном быстром росте электронной торговли в целом.
Проблемы:
сохраняющаяся значительная дифференциация населения по доходам и заработной плате в различных сферах деятельности;
недостаток кадров необходимой квалификации, способных обеспечить развитие инновационной сферы обслуживания населения.
Приоритетные направления:
повышение доходов трудоспособных малообеспеченных граждан, получающих социальную поддержку, за счет перевода их на самообеспечение в результате получения профессиональных навыков, переобучения, трудоустройства через службу занятости, участия в общественных работах;
реализация инвестиционных проектов, способствующих расширению действующих производств, внедрению новых производственных технологий, созданию высокопроизводительных рабочих мест;
повышение доступности для всех слоев населения продуктов питания, расширение сети объектов потребительского рынка с экологически чистой и безопасной продукцией;
стимулирование нанотехнологий в сфере потребительского рынка;
удовлетворение потребностей человека через доставку товаров с использованием нанотехнологий;
повышение профессионализма специалистов сферы потребительского рынка и услуг.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 17 процентов в 2018 году до 9 процентов в 2035 году;
обеспечение устойчивого роста (по сравнению с 2018 годом) реальных денежных доходов населения: к 2024 году - в 1,2 раза, к 2035 году - в 1,9 раза;
увеличение объемов платных услуг на душу населения в 3,5 раза;
увеличение доли продажи товаров по безналичному расчету в 8 раз.
Задача 4.3. Создание конкурентоспособного образования, кадровое обеспечение реального сектора экономики и приоритетные направления работы с молодежью
Целевое видение к 2035 году
Цель - обеспечение высокого качества образования, удовлетворяющего потребностям "новой экономики", формирующего у подрастающего поколения интерес к высоким технологиям и инновациям.
Большой приоритет получат дистанционные формы обучения с использованием облачных технологий. Кроме непосредственного получения образования данные технологии помогут всем категориям граждан продолжить обучение.
Реализация мероприятий приоритетных направлений позволит остановить отток молодежи за пределы Моргаушского района Чувашской Республики и Чувашской Республики.
Проблемы:
в районе уровень обеспеченности детей старше 1,5 года местами в дошкольных образовательных организациях составляет в среднем по району 82%, старше трех лет - 100%;
необходимость модернизации существующей инфраструктуры образовательных организаций.
Приоритетные направления:
обеспечение повышения доступности и качества общего образования за счет создания новых мест в общеобразовательных организациях;
сохранение контингента обучающихся в образовательных учреждениях;
повышение доступности образовательных организаций всех уровней для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
участие в национальных и мировых чемпионатах;
вовлечение в реализацию дополнительных общеразвивающих программ организаций спорта, культуры, общественных организаций, в том числе с использованием механизмов сетевого взаимодействия;
модернизация содержания образовательных программ и технологий в образовательном пространстве технического творчества;
создание условий в образовательных организациях для реализации обучающимися персональных образовательных маршрутов, для формирования базовых компетенций цифровой экономики;
создание системы раннего выявления, поддержки и сопровождения высокомотивированных и талантливых обучающихся на основе профиля компетенций и персональных траекторий развития, в рамках которой предусмотрена грантовая поддержка педагогов и организаций, работающих с высокомотивированными талантливыми детьми и молодежью, адаптированной для цифровой экономики;
создание инфраструктуры для развития предпринимательских навыков, реализация программы стимулирования деловой активности обучающихся.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
повышение обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях с 82% в 2017 году до 95% к 2021 году;
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, в общей ее численности до 38% в 2035 году;
увеличение удельного веса численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет до 80% в 2035 году.
Приоритетный проект "Создание современной образовательной среды для школьников" по основному направлению стратегического развития Моргаушского района Чувашской Республики "Образование"
Краткое описание модели функционирования приоритетного проекта
Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии сменяющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики необходимо совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях согласно современным санитарно-эпидемиологическим требованиям, строительным и противопожарным нормам, федеральным государственным образовательным стандартам общего образования.
Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены качественная организация всех видов учебной деятельности, безопасность и комфортность условий их осуществления.
Правильная организация образовательного процесса позволит существенно повысить доступность качественного школьного образования, а именно:
обеспечить обучающихся обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);
создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам.
Значение целевых показателей к году завершения реализации приоритетного проекта (2025 год):
число новых мест в общеобразовательных организациях - 508;
удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях - 100 процентов.
Приоритетный проект "Доступное дополнительное образование для детей Моргаушского района Чувашской Республики" по основному направлению стратегического развития Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие образования"
Краткое описание модели функционирования приоритетного проекта
Система дополнительного образования детей за счет модернизации будет иметь сложную разноуровневую структуру сети, взаимодействовать с республиканским и включать в себя муниципальный опорный центр дополнительного образования, обеспечивающий реализацию современных дополнительных общеобразовательных программ, а также осуществляющий внедрение новых практик дополнительного образования в деятельность муниципальных образовательных организаций.
Муниципальный (опорный) центр будет оказывать консультационную, организационную и информационную поддержку участникам системы дополнительного образования;
Муниципальные (опорные) центры будут взаимодействовать с модельным центром, а также образовательными организациями, реализовывать разноуровневые дополнительные общеобразовательные программы, будет увеличено вовлечение детей в научно-техническое и инженерное творчество: развиваться новые направления технического творчества - робототехника, 3D моделирование, прототипирование, программирование и др., реализоваться проект "Профильные инженерно-технические классы" на базе общеобразовательных организаций.
Мотивация детей с различными образовательными потребностями и возможностями (в том числе проживающих в сельской местности, находящихся в трудной жизненной ситуации) на обучение по дополнительным общеобразовательным программам будет обеспечена за счет развития их разнообразия и вариативности этих программ, предусматривающих получение детьми навыков и умений разного уровня (ознакомительный, базовый и углубленный), внедрения новых образовательных технологий, реализации выездных программ и проектов в сельской местности.
Значения целевых показателей к году завершения реализации приоритетного проекта (2021 г.):
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием - 77,5%, в том числе охват детей по программам технической и естественно-научной направленности - 20%;
доля объединений и кружков технической направленности в общем количестве кружков и объединений - 17,5%.
Задача 4.4. Развитие рынка труда, обеспечение занятости населения
Целевое видение к 2035 году
Планируется формирование гибкого, развитого рынка труда в результате трансформации структуры экономики, в которой существенным образом возрастет потребность в квалифицированных специалистах, занятых в высокотехнологичных и инновационных секторах экономики.
Основными направлениями развития рынка труда будут выступать стимулирование притока в район квалифицированных кадров как в традиционные отрасли, так и в отрасли новой экономики, предоставление уникальных возможностей для самореализации в образовании, культурном развитии, предпринимательстве, научной и инновационной деятельности и других сферах.
Проблемы:
дисбаланс спроса и предложения рабочей силы как результат неравномерного распределения производственных ресурсов и развития района;
социально-демографическая диспропорция рынка труда вследствие пониженной конкурентоспособности отдельных групп населения - молодежи, инвалидов, женщин с малолетними детьми.
Приоритетные направления:
формирование конкурентной среды для создания, удержания и привлечения качественного кадрового потенциала в Моргаушском районе Чувашской Республики в результате создания благоприятной инвестиционной, инновационной, социальной, образовательной среды;
повышение профессионально-квалификационного уровня рабочих кадров, в том числе путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан с ориентацией на перспективные потребности в кадрах на рынке труда;
развитие межведомственной системы профессиональной ориентации молодежи на выбор востребованных на рынке труда рабочих профессий, на получение квалификации высокого уровня, соответствующей задачам технологического развития и наукоемкой экономики, и т.д.;
стимулирование предпринимательского сообщества к созданию новых рабочих мест в сфере приоритетных направлений экономического развития района;
выявление барьеров, затрудняющих формирование гибких трудовых отношений, в том числе дистанционной занятости;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями и содействие трудоустройству незанятых инвалидов;
совершенствование системы информирования населения о состоянии рынка труда и возможностях трудоустройства в различных отраслях экономики;
реализация превентивных мер содействия занятости граждан, внедрение эффективных механизмов перепрофилирования безработных граждан;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
повышение эффективности оказания государственной социальной поддержки безработным гражданам с целью стимулирования их к активному поиску работы.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,15 процента;
Задача 4.5. Развитие социальной защиты населения
Целевое видение к 2035 году
Особое внимание будет уделяться повышению уровня жизни отдельных категорий граждан (пожилых, инвалидов и маломобильных групп населения, семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей, и др.) путем адресного предоставления социальной помощи и поддержки, обеспечения доступности социальных услуг.
В рамках развития социальной защиты населения планируется:
усиление адресности социальных выплат;
реализация мероприятий по созданию доступной среды для маломобильных граждан; внедрение современных технологий реабилитации инвалидов, основанных на принципах ранней помощи; улучшение положения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование механизма предоставления дополнительных гарантий лицам из числа детей-сирот, в том числе при обеспечении их жилыми помещениями;
совершенствование материально-технической базы стационарных учреждений;
развитие информатизации и внедрение современных информационных технологий, способствующих повышению оперативности предоставления и доступности мер социальной поддержки, услуг в сфере социального обслуживания населения.
Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Центр социального обслуживания населения Моргаушского района" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики оказывает различные виды социальной помощи престарелым гражданам, инвалидам, семьям с детьми и другим группам населения, нуждающимися в социальной поддержке, проживающим на территории Моргаушского района Чувашской Республики.
Основная цель деятельности учреждения - оказание гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
вопросы значимости семьи, семейных; ценностей и нравственных устоев общества, благодаря которым ребенок растет счастливым и защищенным, внимание уделяется освещению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проблемы:
сохранение ряда социальных явлений (бедность, инвалидность и пр.), способствующих росту потребности семей и детей в мерах социальной поддержки;
недостаточная доступность для инвалидов, особенно для лиц, передвигающихся на колясках, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры.
Приоритетные направления:
своевременное и качественное выполнение государственных и муниципальных полномочий по социальной поддержке нуждающихся граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
повышение эффективности социальной помощи, оказываемой нуждающимся гражданам, за счет усиления адресного подхода и внедрения новых технологий;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи;
обеспечение равного доступа инвалидов к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
повышение оперативности предоставления социальной помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
создание условий для осуществления мер по повышению степени социальной защищенности населения, улучшению положения инвалидов и маломобильных групп населения, граждан пожилого возраста, других лиц, находящихся в социально опасном положении;
формирование активной социальной политики и развитие активных форм социальной защиты населения путем развития и внедрения новых технологий содействия активному долголетию, ресоциализация инвалидов, в том числе в полустационарных и надомных условиях ("детский сад для инвалидов", "детский сад для пожилых", "социальная гостиница", "социальный туризм", "дистанционное онлайн-консультирование").
Ожидаемые результаты к 2035 году:
безусловное обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке нуждающихся граждан;
увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры до 98 процентов;
обеспечение адресного подхода к предоставлению всех форм социальных услуг гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами;
обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания;
повышение качества и доступности предоставления социальных услуг, в том числе в сельской местности.
Задача 4.6. Развитие рынка услуг в социальной сфере
Целевое видение к 2035 году
К 2035 году будут созданы условия для развития рынка социальных услуг, что предусматривает повышение качества и доступности предоставления социальных услуг, развитие конкуренции за счет привлечения некоммерческих организаций и перехода от единичных инновационных проектов к системной работе в данной сфере.
Главным ресурсом повышения эффективности социальной политики является совместная деятельность государства, СОНКО, бизнеса, а также граждан посредством их участия в благотворительности, включая добровольчество (волонтерство).
Важнейшим ресурсом развития социальной сферы стали СОНКО.
Участие СОНКО в оказании услуг в социальной сфере позволит существенно повысить эффективность использования общественных ресурсов, выделяемых на эти цели, активно внедрять в практику инновационные социальные технологии, обеспечивать индивидуальный подход к потребностям получателя услуги, быстрее реагировать на его нужды, привлекать через каналы СОНКО дополнительные ресурсы в виде средств благотворительных фондов, пожертвований, грантов, осуществлять внебюджетные инвестиции в развитие объектов социальной инфраструктуры.
В результате будут запущены механизмы, которые сформируют новые системные практики взаимодействия государства и негосударственных, в том числе некоммерческих, организаций в оказании услуг населению и обеспечат укрепление взаимного доверия государства и СОНКО.
Проблемы:
отсутствие налогового стимулирования компаний, осуществляющих социальные проекты, в части расширения перечня расходов, относимых к прочим расходам, связанным с производством (например, инвестиции в образовательные организации и программы, иные социальные проекты).
Приоритетные направления:
повышение социально ответственной деятельности бизнеса с использованием механизмов ГЧП и МЧП в социальной сфере;
снижение барьеров для доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, в разрезе различных отраслей;
внедрение конкурентных способов оказания услуг в социальной сфере;
повышение качества оказываемых социальных услуг, в том числе с учетом предоставляемых СОНКО, являющимися исполнителями общественно полезных услуг;
подготовка, дополнительное профессиональное образование сотрудников и добровольцев СОНКО;
использование при предоставлении социальных услуг частной инициативы, благотворительности, волонтерства (добровольчества);
внедрение стандарта развития добровольчества в социальной сфере;
создание системы стимулирования социальных инвесторов;
использование современных телекоммуникационных и IT-технологий, способствующих повышению эффективности управления, а также расширению доступности для граждан услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, массового спорта, социального обслуживания;
совершенствование законодательства о СОНКО, ГЧП и МЧП, социальном предпринимательстве, благотворительности, в том числе добровольческой деятельности.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
вовлечение в добровольческое движение не менее 100 человек;
количество сотрудников, добровольцев СОНКО, прошедших обучение в рамках мероприятий по подготовке, дополнительному профессиональному образованию.
Задача 4.7. Развитие культуры и туризма Моргаушского района Чувашской Республики
Целевое видение к 2035 году
Развитие культуры является важным условием обеспечения устойчивого развития района, повышения ее конкурентоспособности, сохранения самобытности и уникальности.
Основной целью сферы культуры является формирование гармонично развитой личности, создание условий для воспитания граждан, сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования, передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев, создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала, обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям, а также координация государственной национальной политики, поддержка диалога между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими субъектами этнокультурной деятельности.
Проблемы:
устаревшая и изношенная материально-техническая база учреждений культуры, что не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, привлекать в отрасль молодые кадры;
ремонт и газификация учреждений культуры сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики;
высокая степень изношенности и нехватка специального оборудования и музыкальных инструментов в муниципальных культурно-досуговых учреждениях. Медленными темпами идет процесс компьютеризации сельских учреждений культуры Моргаушского района Чувашской Республики. Слабо развита нестационарная форма обслуживания населения;
сокращение в библиотеках книжных фондов, их ветшание и моральное устаревание.
Приоритетные направления:
Формирование новой модели функционирования культурной среды:
внедрение эффективной модели межведомственного и межрегионального взаимодействия в реализации государственной культурной политики;
развитие инфраструктуры отрасли, использование новейших коммуникационных технологий для расширения доступа населения к культурным ценностям;
поддержка народных художественных промыслов и ремесел путем предоставления грантов, целевых субсидий и иных форм государственного финансирования;
интенсивная модернизация материально-технической базы, развитие инфраструктуры учреждений культуры, пополнение музейных и библиотечных фондов. Достижение ежегодного обновления библиотечных фондов на материальных носителях на 8-10 процентов, литературы для детей - на 30 процентов от общего объема фонда;
выравнивание диспропорций в уровнях обеспеченности территорий объектами культуры путем создания в районе передвижного многофункционального культурного центра, оснащенного мобильными техническими средствами, автоклубами и библиобусами.
Создание условий и возможностей для всестороннего развития личности, творческой самореализации, непрерывности образования:
развитие сети центров творческого развития и профессиональных компетенций;
популяризация объединений по интересам (клубов, кружков, студий и т.п.) на базе учреждений культурно-досугового типа;
поддержка самодеятельного народного творчества путем проведения конкурсов, фестивалей, акций для реализации способностей, талантов, общественных амбиций;
насыщение культурного пространства выставками, лекториями, мастер-классами и прочими мероприятиями, способствующими непрерывному образованию, процессам социализации, становлению личности растущего человека, раскрытию его творческого потенциала;
поддержка талантливой молодежи, ведущих деятелей культуры и искусства;
осуществление просветительской, патриотической и военно-патриотической работы среди молодежи, в том числе на базе музеев, многофункциональных культурных центров, клубных учреждений;
создание условий для вовлечения молодежи в волонтерское движение, приобщения к отечественной истории, культуре, увековечению памяти погибших в годы Великой Отечественной войны, реставрационным и археологическим работам, изучению фольклора и народного творчества;
совершенствование и развитие успешно зарекомендовавших себя форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан с учетом динамично меняющейся ситуации, возрастных особенностей граждан и необходимости активного межведомственного, межотраслевого взаимодействия и общественно-государственного партнерства, развитие научного и методического сопровождения патриотического воспитания граждан.
Обеспечение доступности культурных благ и услуг для лиц с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения:
оснащение учреждений культуры специальными вспомогательными техническими средствами для лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, позволяющими им беспрепятственно получать услуги;
создание льготной системы обслуживания лиц с ограниченными возможностями при посещении музеев, театров и других учреждений культуры.
Сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры:
обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия.
Гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений:
выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, их предупреждение и локализация;
сохранение межрелигиозного согласия в районе.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
увеличение доли домов культуры, оснащенных современным оборудованием, до 69,5 процентов;
увеличение посещаемости музея (на 1 жителя в год) до 0,40 ед.;
увеличение посещений общедоступных библиотек на 1 жителя в год - 7,29 ед.
Реализация приоритетных проектов в рамках национальной программы в сфере культуры в целях решения следующих задач:
укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
создание (реконструкция) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, развитие муниципальных библиотек.
Задача 4.8. Развитие физической культуры и спорта
Целевое видение к 2035 году
Развитая сфера физической культуры и спорта формирует у жителей Моргаушского района Чувашской Республики устойчивые навыки здорового образа жизни, сильные традиции физкультурного движения и спорта.
К 2035 году в результате приоритетного строительства и реконструкции спортивных объектов в шаговой доступности, оснащения их современным спортивным оборудованием у жителей республики всех категорий, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья, расширятся доступ к развитой спортивной инфраструктуре и возможность систематически заниматься физической культурой и спортом. В целях эффективного использования бюджетных средств будут задействованы формы ГЧП.
Занятия физической культурой и спортом станут обязательными и необходимыми для большинства населения, в общественном сознании утвердится ценность здорового образа жизни.
Развитие системы подготовки спортивного резерва, развитие спорта высших достижений по наиболее успешным и пользующимся массовым интересом видам спорта позволят спортсменам успешно участвовать в российских и международных соревнованиях. Успехи спортсменов района станут важным элементом пропаганды спорта среди подрастающего поколения.
Основным приоритетом в развитии сферы физической культуры и спорта является создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом.
Целью в сфере развития физической культуры и спорта является создание условий, обеспечивающих развитие системы физической культуры и спорта путем пропаганды здорового образа жизни, повышение массовости занятий физической культурой и спортом среди всех возрастных групп населения, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями, повышение конкурентоспособности спорта высших достижений.
Проблемы:
необходимость проведения реконструкции многих спортивных сооружений;
недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами в сфере физической культуры и спорта, специалистами по спорту, работающими с населением по месту жительства;
слабое стимулирование ГЧП и МЧП, использование бизнеса в сфере физической культуры и спорта;
необходимость улучшения пропаганды роли физической культуры и спорта в формировании ценностей здорового образа жизни.
Приоритетные направления:
Повышение интереса населения Моргаушского района Чувашской Республики к систематическим занятиям физической культурой и спортом, в том числе с привлечением средств массовой информации.
Развитию массовой физической культуры будет способствовать:
строительство спортивных объектов в шаговой доступности;
развитие сети клубов физкультурно-спортивной направленности по месту обучения, жительства и в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
совершенствование Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди всех категорий населения Моргаушского района Чувашской Республики;
организация и проведение районных, республиканских и всероссийских физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных групп населения;
межведомственное взаимодействие в пропаганде занятий физической культурой и спортом.
Развитие спортивной инфраструктуры с использованием принципов ГЧП, МЧП и софинансирования из всех уровней бюджетов:
реконструкция существующих и строительство новых объектов для развития массового спорта, спорта высших достижений с привлечением всех источников финансирования;
строительство спортивных залов и многофункциональных спортивных площадок в общеобразовательных организациях и в сельских поселениях Моргаушского района Чувашской Республики в целях обеспечения массовой доступности спортивных объектов.
Развитие физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Данное направление реализуется путем:
активного приобщения лиц с ограниченными возможностями здоровья всех категорий к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
обеспечения для лиц с ограниченными возможностями здоровья доступности спортивных объектов, оснащения их специализированным оборудованием, инвентарем;
организации физического воспитания и проведения республиканских спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, организации их участия во всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
подготовки специалистов и повышения их квалификации в области адаптивной физической культуры и спорта.
Совершенствование системы подготовки спортивного резерва, которое предусматривает:
использование современных образовательных и спортивных методик образовательного процесса в муниципальных образовательных и физкультурно-спортивных организациях;
формирование спортивных сборных команд Моргаушского района Чувашской Республики;
организацию и проведение летней спортивно-оздоровительной кампании;
проведение смотров-конкурсов среди сельских поселений, предприятий и организаций, общеобразовательных школ, тренеров и лучших спортсменов Моргаушского района Чувашской Республики;
организацию и проведение семинаров-совещаний, научно-практических конференций по вопросам совершенствования системы подготовки спортивного резерва;
повышение квалификации тренерско-преподавательского состава.
Развитие спорта высших достижений.
Для этого необходимы:
целенаправленная подготовка спортсменов для включения в сборные команды Чувашской Республики, Российской Федерации и обеспечения их участия в основных республиканских и всероссийских стартах;
материально-техническое обеспечение, в том числе спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое обеспечение спортивных сборных команд Моргаушского района Чувашской Республики, обеспечение их подготовки к официальным межрегиональным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 44,67 процента в 2017 году до 60 процентов к 2035 году;
увеличение показателей единовременной пропускной способности спортивных сооружений;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся спортом, в общей численности указанной категории населения с 12,2 процента в 2017 году до 20 процентов к 2035 году.
Задача 4.9. Развитие строительного комплекса, обеспечение доступным и комфортным жильем, предоставление качественных коммунальных услуг
Целевое видение к 2035 году
Планируется создать новые ресурсосберегающие, экономически эффективные и экологически безопасные производства строительных материалов и конструкций, обеспечить население доступным и комфортным жильем, отвечающим требованиям энергоэффективности и экологичности, создать современную и надежную систему предоставления коммунальных услуг для обеспечения безопасного и комфортного проживания граждан.
Проблемы:
отсутствие инвесторов для реализации проектов по модернизации, реконструкции и строительству новых производств строительных материалов;
недостаточный уровень обеспеченности граждан жильем;
отсутствие новых механизмов, в том числе на федеральном уровне, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г.;
значительный износ сооружений и оборудования систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения;
отсутствие инвесторов для реализации проектов по модернизации, реконструкции и строительству тепловых сетей в связи с большим сроком окупаемости.
Приоритетные направления:
Развитие строительного комплекса:
техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств строительных материалов, изделий и конструкций в Чувашской Республике;
переход на новый уровень энергоэффективности производства и снижение негативного влияния на окружающую среду;
привлечение инвестиций в строительную индустрию;
выпуск новых типов (инновационных и композитных) строительных материалов, повышающих энергоэффективность зданий и сооружений и их внутреннюю экологичность, снижающих материалоемкость и повышающих надежность и долговечность зданий и сооружений.
Жилищное строительство:
создание условий для развития массового строительства жилья, в том числе стандартного жилья, путем снятия административных барьеров на рынке жилищного строительства, содействия обеспечению жилищного строительства земельными участками и их инфраструктурному обустройству;
развитие ипотечного жилищного кредитования и кредитования жилищного строительства;
обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8 процентов;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
развитие рынка недвижимости и системы поддержки девелоперских проектов;
обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;
развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры:
обеспечение населения Моргаушского района Чувашской Республики питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, в объеме, достаточном для жизнедеятельности;
повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий;
строительство и модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках реализации инвестиционных проектов;
совершенствование системы управления сектором водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
обеспечение населения качественной услугой теплоснабжения;
осуществление комплексного подхода к строительству, модернизации и реконструкции систем теплоснабжения;
перевод с централизованного на индивидуальное отопление;
привлечение долгосрочных инвестиций в проекты по строительству, реконструкции и модернизации систем теплоснабжения.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
обеспечение потребностей рынка в строительных материалах, по количеству, ассортименту и качеству позволяющих гарантировать возведение прогнозируемых объемов жилищного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизацию жилищного фонда;
увеличение доли рабочих мест с более высокой оплатой труда;
доведение ежегодного ввода жилья за счет всех источников финансирования не менее чем до 10 тыс. метров;
увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, до 42,3 кв. метра;
повышение доступности для населения услуг централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
сокращение потерь воды в сетях централизованного водоснабжения с одновременным снижением числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 5 процентов;
сокращение износа систем теплоснабжения на 10 процентов.
Реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в рамках национального проекта в сфере жилья и городской среды
Краткое описание модели функционирования приоритетного проекта
В рамках реализации проекта ожидается обеспечение:
повышения уровня благоустройства дворовых территорий района;
повышения уровня благоустройства общественных территорий (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Моргаушского района Чувашской Республики.
Мероприятия по благоустройству направлены на создание комфортной среды для проживания и жизнедеятельности человека и обеспечение увеличения количества благоустроенных дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения.
Значения целевых показателей:
в 2022 году:
количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) - 10 ед.;
количество благоустроенных общественных территорий - 5 ед.
Реализация приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" в рамках национального проекта в сфере жилья и городской среды
Краткое описание модели функционирования приоритетного проекта
В целях повышения уровня удовлетворенности граждан качеством жилищно-коммунальных услуг федеральными органами исполнительной власти создана государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), которая позволяет гражданам получать полную и актуальную информацию об управляющих и ресурсоснабжающих организациях, о выполняемых ими работах (услугах), платежных документах, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по такой оплате. Работа ГИС ЖКХ будет способствовать формированию конкурентного рынка управления жильем и предоставления коммунальных услуг, сделает его абсолютно прозрачным.
В целях повышения качества оказания жилищных услуг будет разработана система оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг, которая обеспечит исполнение в срок выданных предписаний, сокращение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры, информированность населения об изменениях в жилищно-коммунальном хозяйстве. Оценка и формирование индекса качества жилищно-коммунальных услуг будут осуществляться с обязательным участием граждан, экспертов, рейтинг будет публичен и доступен.
Значения целевых показателей к году завершения реализации приоритетного проекта (2020 г.):
снижение аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 50 процентов;
повышение уровня удовлетворенности граждан качеством жилищно-коммунальных услуг до 74 процентов.
Задача 4.10. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
Приоритетные направления:
Для решения задач по обеспечению общественной безопасности и личной безопасности жителей республики планируется реализация следующих мероприятий:
организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
организация и осуществление профилактики пожаров;
организация и осуществление тушения пожаров, спасения людей и материальных ценностей при пожарах;
организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;
планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации;
совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
доведение готовности автоматизированных систем оповещения Моргаушского района Чувашской Республики, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, до 100 процентов в 2025 году; доли населения Моргаушского района Чувашской Республики, в которых развернута система-112, в общей численности населения района до 100 процентов в 2018 году.
Для решения задач по профилактике правонарушений и противодействию преступности планируется реализация следующих мероприятий:
обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества;
повышение общего уровня безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений;
постоянное совершенствование правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность на территории Моргаушского района Чувашской Республики;
снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;
развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления;
активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
повышение уровня правовой культуры и информированности населения, совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;
совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения;
формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;
организация контроля за обстановкой на улице и в других общественных местах, своевременное реагирование на осложнение оперативной обстановки и оперативное управление силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка.
Ожидаемые результаты к 2035 году:
доведение уровня готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, а также обеспеченности населения защитными сооружениями гражданской обороны, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и медицинскими средствами индивидуальной защиты до 100 процентов;
снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах.
Раздел III. Показатели достижения целей, сроки, этапы, ожидаемые результаты и механизмы реализации стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
3.1. Показатели достижения целей, сроки и этапы реализации Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
Развитие Моргаушского района Чувашской Республики в 2018 - 2035 годах будет проходить в 3 этапа, которые отличаются по условиям и факторам социально-экономического развития, а также приоритетам государственной политики на федеральном, региональном уровне.
Первый этап - "интенсивное развитие базовых отраслей" (2018 - 2020 годы) - период внутренней перестройки, направленной на создание заделов для дальнейшего развития. Ускорение темпов роста в этот период обеспечивается преимущественно за счет развития традиционных отраслей экономики, удержания позиций предприятий района на республиканском и российском рынках товаров и услуг и поступательного выхода на новые рынки, технической и технологической модернизации индустриального комплекса с активным привлечением средств республиканского бюджета и внешних источников финансирования, мобилизации собственного потенциала и внутренних резервов, укрепления внутренних кооперационных связей между производственными организациями района, между производственными и образовательными организациями республики, формирования на этой основе кластерных образований, повышения инвестиционной привлекательности района за счет создания благоприятных условий для инвесторов, расшивки инфраструктурных ограничений, сдерживающих привлечение инвестиций.
Одновременно в этот период формируются условия для создания новых высокотехнологичных отраслей.
Второй этап - "новый вектор развития - новый старт" (2021 - 2025 годы) характеризуется активным развитием экономики района на новой технологической базе.
Экономический рост в данный период будет основываться на развитии как традиционных, так и новых высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики, повышении производительности труда, активизации бизнес-сообщества, мультипликативном эффекте от саморазвивающихся кооперационных связей, дальнейшем развитии инновационной инфраструктуры, включая кластерные образования в ключевых видах деятельности, глубокой повсеместной технической и технологической модернизации, затрагивающей малое и среднее предпринимательство, освоении новых рынков и увеличении объема и географии экспорта продукции.
Широкое развитие получат государственно-частное партнерство и практика концессионных соглашений для реализации инновационных проектов. В этот период формируются условия для развития "новой экономики".
Третий этап - "переход на новый тип экономического развития" (2026 - 2035 годы) - это период поступательного развития новой экономики знаний, основанной на высокопроизводительном труде, производстве конкурентоспособных на рынках продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью, формировании благоприятной, комфортной территории для проживания, стимулирующей к раскрытию творческого потенциала человека.
Развитие цифровых технологий увеличит долю в экономике района непроизводственных наукоемких отраслей, преимущественно в сфере услуг (3D-печать различных изделий бытового назначения, IT-услуги, "интернет вещей", услуги виртуальной реальности и др.), что приведет к общему снижению доли традиционной промышленности в экономике.
Усилия будут сконцентрированы на достижении целевых показателей, полном использовании механизмов реализации Стратегии для достижения главной стратегической цели.
3.2. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
Финансирование реализации Стратегии осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, а также внебюджетных источников с учетом возможностей бюджетной системы.
Реализации Стратегии будет способствовать привлечение инвестиций в основной капитал, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, модернизацию и обновление производства. На их финансирование будут привлекаться внебюджетные средства. Перспективные инвестиционные проекты (зоны развития), направленные на реализацию Стратегии, приведены в приложении N 3 к Стратегии.
Объем финансирования, необходимый для реализации Стратегии, в 2018 - 2035 годах составит 12,9 млрд. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 1,6 млрд. рублей (12,3 процента от общего объема финансирования);
республиканского бюджета Чувашской Республики - 56,5 млрд. рублей (64,9 процента);
местных бюджетов - 4,0 млрд. рублей (31,2 процента).
Конкретизация финансовых ресурсов по направлениям реализации Стратегии будет осуществляться в рамках муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики.
Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии, представлена в приложении N 4 к Стратегии.
3.3. Ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
Реализация стратегических целей, задач и приоритетных направлений Стратегии позволит Моргаушскому району Чувашской Республики к 2035 году стать конкурентоспособным регионом, основой экономики которого будут высокотехнологичное производство и развитая социальная инфраструктура, обеспечить населению достойный уровень жизни.
Показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации Стратегии, в разрезе целей и задач приведены в приложении N 5 к Стратегии.
3.4. Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
Механизмы реализации Стратегии представляют собой совокупность принципов, методов и инструментов управленческого воздействия на процесс социально-экономического развития района. В основу механизмов реализации Стратегии заложены ключевые принципы:
государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства - реализация Стратегии предполагает устойчивое взаимовыгодное развитие партнерских отношений государства, администрации Моргаушского района Чувашской Республики, сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики и предпринимательских структур на условиях четкого разделения компетенций, рисков и ответственности;
целеполагания - любое управленческое воздействие на процесс реализации Стратегии должно способствовать достижению поставленных в ней целей;
иерархичности - реализация поставленных стратегических целей, задач, приоритетных направлений Стратегии будет осуществляться поэтапно. Инструментом реализации Стратегии являются муниципальные программы Моргаушского района Чувашской Республики (приложения N 6, 7 к Стратегии).
В рамках стратегического управления предполагается разработка новых муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики на период до 2035 года в соответствии с приоритетами развития, целями и задачами, обозначенными в Стратегии.
Корректировка Стратегии осуществляется по мере необходимости и обеспечивается в зависимости от изменений состояния внешней и внутренней среды на основе системы индикаторов через внесение изменений в муниципальные программы Моргаушского района Чувашской Республики.
Организационные механизмы реализации Стратегии предусматривают проведение всеми структурными подразделениями администрации Моргаушского района Чувашской Республики ежегодного мониторинга плана мероприятий по реализации Стратегии, представление сведений для обобщения в отдел сельского хозяйства, экономики, имущественных и земельных отношений администрации Моргаушского района Чувашской Республики. Предусматривается также широкое информирование населения и общественности о ходе реализации Стратегии путем размещения информации на официальном сайте Моргаушского района Чувашской Республики.
Приложение N 1
к Стратегии социально-экономического
развития Моргаушского района
Чувашской Республики до 2035 года
Социально-экономическое положение
Моргаушского района Чувашской Республики
Таблица 1
Динамика основных макроэкономических показателей развития Моргаушского района Чувашской Республики
Наименование показателя |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Индекс потребительских цен (тарифов) на товары и услуги (декабрь к декабрю) |
106,3 |
110,9 |
111,5 |
104,1 |
101,4 |
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, млн. рублей |
1926,7 |
2242,7 |
2626,5 |
2611,8 |
2978,6 |
% к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
101,0 |
116,4 |
117,2 |
99,5 |
114,1 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. рублей |
1465,0 |
1754,9 |
83,7 |
142,5 |
214,8 |
% к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
123,9 |
119,8 |
4,8 |
170,3 |
150,8 |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км |
419,0 |
421,7 |
427,5 |
430,0 |
434,1 |
Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км путей на 1000 кв. км территории |
495,7 |
498,9 |
505,7 |
508,7 |
513,5 |
Оборот розничной торговли, млн. рублей |
1076,5 |
1177,9 |
1224,6 |
1382,4 |
1356,2 |
% к предыдущему году (в сопоставимых ценах) |
105,0 |
109,5 |
104,0 |
112,9 |
98,1 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей |
18037,9 |
19447,4 |
18327,3 |
18946,6 |
22016,6 |
Таблица 2
Индексы производства
продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
(% к предыдущему году)
Годы |
Хозяйства всех категорий |
2013 |
91,3 |
2014 |
102,1 |
2015 |
102,5 |
2016 |
101,4 |
2017 |
109,6 |
Таблица 3
Инвестиции в основной капитал
Наименование показателя |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах), млн. рублей |
1527,5 |
1817,4 |
136,2 |
215,3 |
277,3 |
Индексы физического объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году |
112,3 |
119,0 |
7,5 |
158,1 |
103,5 |
Таблица 4
Строительная деятельность
Наименование показателя |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. метров общей площади |
29,4 |
28,6 |
27,5 |
15,8 |
14,7 |
% к предыдущему году |
100,04 |
97,2 |
96,4 |
57,6 |
92,5 |
Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения, кв. метров общей площади |
856 |
836 |
815 |
477 |
446 |
Таблица 5
Основные демографические показатели
Наименование показателя |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Численность постоянного населения (на конец года), тыс. человек |
34,3 |
33,98 |
33,5 |
33,0 |
32,68 |
Общий коэффициент рождаемости, число родившихся на 1000 человек населения |
15,4 |
15,8 |
13,6 |
11,5 |
10,9 |
Общий коэффициент смертности, число умерших на 1000 человек населения |
15,6 |
16,4 |
16,9 |
15,2 |
15,5 |
Коэффициент естественного прироста населения, на 1000 человек населения |
-0,2 |
-0,6 |
-3,3 |
-3,7 |
-4,6 |
Коэффициент младенческой смертности, число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми |
15,3 |
1,9 |
- |
- |
- |
Коэффициент миграционного прироста, на 10000 человек населения |
-16,3 |
-85,8 |
-114,7 |
-108,3 |
-53,3 |
Таблица 6
Основные показатели рынка труда
Наименование показателя |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Численность зарегистрированных безработных на конец года, человек |
54 |
52 |
43 |
55 |
65 |
Уровень зарегистрированной безработицы на конец года в % от численности населения в трудоспособном возрасте, % |
0,27 |
0,27 |
0,23 |
0,30 |
0,36 |
Среднесписочная численность работников организаций без субъектов малого предпринимательства, человек |
5202 |
5067 |
4662 |
4419 |
4213 |
Таблица 7
Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения
Наименование показателя |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций без субъектов малого предпринимательства, рублей |
18037,9 |
19447,4 |
18327,3 |
18946,6 |
22016,6 |
Средний размер назначенных пенсий, рублей |
8177,0 |
8906,5 |
9899,8 |
15223,3 |
10911,1 |
Численность пенсионеров, тыс. человек |
10,0 |
9,9 |
10,1 |
10,2 |
10,2 |
------------------------------
* С учетом единовременной денежной выплаты в размере 5 тыс. рублей в январе 2017 г., назначенной в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию".
Приложение N 2
к Стратегии социально-экономического
развития Моргаушского района
Чувашской Республики до 2035 года
Социально-экономическое положение
Моргаушского района Чувашской Республики среди муниципальных районов и городских округов
Таблица 1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций*
(рублей)
Наименование |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2017 г. к 2013 г. |
Моргаушский район Чувашской Республики |
18037,9 |
19447,4 |
18327,3 |
18946,6 |
22016,6 |
122,1 |
Место среди муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики |
2 |
2 |
5 |
5 |
3 |
х |
Таблица 2
Ввод в действие жилых домов
(кв. метров общей площади)
Наименование |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2017 г. к 2013 г. |
Моргаушский район Чувашской Республики |
29383 |
28554 |
27512 |
15848 |
14661 |
49,9 |
Место среди муниципальных районов, городских округов Чувашской Республики |
3 |
4 |
2 |
4 |
3 |
х |
Таблица 3
Инвестиции в основной капитал на душу населения*
(в действующих ценах)
(Без субъектов малого предпринимательства)
(рублей)
Наименование |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2017 г. к 2013 г. |
Моргаушский район Чувашской Республики |
44449,2 |
52979,2 |
4007,1 |
6428,4 |
8400,7 |
18,9% |
------------------------------
* Без субъектов малого предпринимательства.
Приложение N 3
к Стратегии социально-экономического
развития Моргаушского района
Чувашской Республики до 2035 года
Перспективные инвестиционные проекты,
направленные на реализацию Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
Сельское хозяйство
Проект 1
1. |
Наименование проекта |
- |
ИП Богданов И.П. |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство молочного товарного цеха в Юнгинском сельском поселении |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 10 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Собственные средства |
Проект 2
1. |
Наименование проекта |
- |
ООО "Бездна" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Маточник для свиней на 600 голов |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 15 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Собственные средства |
Проект 3
1. |
Наименование проекта |
- |
СХПК им. Суворова |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Реконструкция зерносушильного комплекса. |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 3,7 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Собственные средства |
Проект 4
1. |
Наименование проекта |
- |
СХПК им. Суворова |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство фермы |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 5 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Собственные средства |
Проект 5
1. |
Наименование проекта |
- |
ОАО "ПФ "Моргаушская" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Реконструкция убойного цеха |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 6 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Собственные средства |
Проект 6
1. |
Наименование проекта |
- |
ОАО "ПФ "Моргаушская" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Реконструкция цехов кур несушек, цехов выращивания и промышленного склада убойного цеха |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 0,6 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Собственные средства |
Проект 7
1. |
Наименование проекта |
- |
ООО "Агрико" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
"Строительство двух линий по производству грибов-вешенок" |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 10 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Собственные средства |
Проект 8
1. |
Наименование проекта |
- |
КФХ Мальчихин Виктор Дмитриевич |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
"Строительство товарной фермы для разведения страусов в Чувашской Республике" |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 50 млн. рублей; срок реализации проекта - 2017 - 2020 годы |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Собственные средства |
Проект 9
Наименование проекта |
- |
"Строительство пункта хранения и переработки сельхозпродукции" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства и средства инвесторов |
Промышленность
Проект 1
1. |
Наименование проекта |
- |
ЗАО "Чебоксарское предприятие "Сеспель" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Организация производства танк-контейнеров |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 0,6 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Собственные средства |
Проект 2
Наименование проекта |
- |
"Строительство придорожного сервиса для обслуживания грузовых автомобилей" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Средства инвесторов |
Образование
Проект 1
1. |
Наименование проекта |
- |
"Строительство Кашмашской основной школы на 108 ученических мест" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство школы |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 2
1. |
Наименование проекта |
- |
"Строительство учебного корпуса для начальных классов на 400 мест при Моргаушской средней школе с. Моргауши" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство учебного корпуса |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2022 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 3
Наименование проекта |
- |
"Капитальный ремонт спортивного зала Шатьмапосинской СОШ" |
Краткое описание проекта |
- |
Капитальный ремонт |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 1,6 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 4
Наименование проекта |
- |
"Капитальный ремонт спортивного зала Тораевской СОШ" |
Краткое описание проекта |
- |
Капитальный ремонт |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 1,6 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 5
Наименование проекта |
- |
"Строительство спортивного зала Шомиковской ООШ и пищеблока" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2022-23 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 6
Наименование проекта |
- |
"Строительство плоскостного сооружения - стадиона в с. Моргауши" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2022 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Транспорт, связь, коммунальное и дорожное хозяйство
Проект N 1
1. |
Наименование проекта |
- |
"Автомобильная дорога "Изедеркино - Актай" в Моргаушском районе, 7+290 " |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
ремонт покрытия проезжей части |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 115,0 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект N 2
1. |
Наименование проекта |
- |
"Автомобильная дорога "ул. Парковая в с. Моргауши" в Моргаушском районе, 0+410" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
ремонт покрытия проезжей части |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 4,4 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект N 3
1. |
Наименование проекта |
- |
"Автомобильная дорога "Моргауши - Сура Сюрла - Три" в Моргаушском районе, 0+697" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
ремонт покрытия проезжей части |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 3,9 млн. рублей; срок реализации проекта - 2020 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект N 4
1. |
Наименование проекта |
- |
"Автомобильная дорога "Моргауши - Сура Сюрла - Три" в Моргаушском районе, 1+270" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
ремонт покрытия проезжей части |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 7,0 млн. рублей; срок реализации проекта - 2020 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект N 5
1. |
Наименование проекта |
- |
"Автомобильная дорога "Сура" - Лебедкино в Моргаушском районе, 1+270" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
ремонт покрытия проезжей части |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 7,0 млн. рублей; срок реализации проекта - 2020 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект N 6
1. |
Наименование проекта |
- |
"Автомобильная дорога "Чураккасы - Мемеккасы - Хундыкасы" в Моргаушском районе, 2+173" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
ремонт покрытия проезжей части |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 12,0 млн. рублей; срок реализации проекта - 2021 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект N 7
1. |
Наименование проекта |
- |
"Автомобильная дорога "Б. Сундырь - Ильинка в Моргаушском районе, 1+080" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
ремонт покрытия проезжей части |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 6,0 млн. рублей; срок реализации проекта - 2021 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект N 8
1. |
Наименование проекта |
- |
"Автодорога "Волга - Кубасы" в Моргаушском районе, 2+200 " |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
ремонт покрытия проезжей части |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 12,1 млн. рублей; срок реализации проекта - 2022 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект N 9
1. |
Наименование проекта |
- |
"Автодорога "Волга - Вурмой" - МБОУ в Моргаушском районе, 9+961" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
ремонт покрытия проезжей части |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 55,0 млн. рублей; срок реализации проекта - 2023 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект N 10
1. |
Наименование проекта |
- |
"Автомобильная дорога "Тойгильдино - Паймурзино" в Моргаушском районе, 17+080" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
ремонт покрытия проезжей части |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 80,7 млн. рублей; срок реализации проекта - 2024 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
Проект 1
1. |
Наименование проекта |
- |
"Ремонт а/д "Волга" - Б. Сундырь - Кюрегаси - д. Охтикасы" в Моргаушском районе" (км 0+000 по км 0+200) |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 0,5 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
Проект 1
1. |
Наименование проекта |
- |
"Ремонт дворовой территории многоквартирного дома в д. Тренькино по ул. Новая, д. 1, 270 м2" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 0,5 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 2
Наименование проекта |
- |
"Ремонт проезда к дворовой территории многоквартирного дома в д. Тренькино по ул. Новая, д. 1, 1 проезд/266 м2". |
Краткое описание проекта |
- |
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 0,5 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Благоустройство
Проект 1
Наименование проекта |
- |
"Строительство сливной станции в с. Моргауши" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2019 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 2
Наименование проекта |
- |
"Строительство очистного сооружения в Юнгинском сельском поселении" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 3
Наименование проекта |
- |
"Строительство очистного сооружения в Ильинском сельском поселении" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 4
Наименование проекта |
- |
"Строительство очистного сооружения в Моргаушском сельском поселении" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 5
Наименование проекта |
- |
"Строительство очистного сооружения в Ярославском сельском поселении" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 6
Наименование проекта |
- |
"Строительство очистного сооружения в Юськасинском сельском поселении" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 7
Наименование проекта |
- |
"Строительство очистного сооружения в Ярабайкасинском сельском поселении" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 8
Наименование проекта |
- |
"Строительство полигоны 2-ой очереди" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2021 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Жилищное строительство
Проект 1
1. |
Наименование проекта |
- |
"Строительство жилых помещений детям-сиротам" |
2. |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство жилых помещений |
3. |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
общая стоимость проекта - 3,8 млн. рублей; срок реализации проекта - 2019 год |
4. |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 2
Наименование проекта |
- |
"Строительство многоквартирного дома по ул. Новая с. Большой Сундырь" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Средства инвесторов |
Проект 3
Наименование проекта |
- |
"Строительство многоквартирного дома по ул. 50 лет Октября с. Моргауши" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Средства инвестора |
Культура
Проект 1
Наименование проекта |
- |
"Проведение ремонтных работ в Ярославском СДК В рамках реализации плана мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области" |
Краткое описание проекта |
- |
Проведение ремонтных работ |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2019 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 2
Наименование проекта |
- |
"Строительство Ярабайкасинского СДК Моргаушского района Чувашской Республики" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2020 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 3
Наименование проекта |
- |
"Строительство Рыкакасинского СДК Моргаушского района Чувашской Республики" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2021 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 4
Наименование проекта |
- |
"Обновление материально-технической базы (модернизация) Акрамовского СДК Моргаушского района Чувашской Республики" |
Краткое описание проекта |
- |
Обновление материально-технической базы |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2019 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Проект 5
Наименование проекта |
- |
"Строительство культурно-досугового центра в с. Моргауши" |
Краткое описание проекта |
- |
Строительство |
Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта) |
- |
срок реализации проекта - 2019 год |
Формы участия инвестора в проекте |
- |
Бюджетные средства |
Приложение N 4
к Стратегии социально-экономического
развития Моргаушского района
Чувашской Республики до 2035 года
Оценка
финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
(в рамках бюджетного прогноза Моргаушского района Чувашской Республики)
(млн. рублей)
Источники финансирования |
Годы |
Всего - 2018 - 2035 годы |
|||||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 - 2030 |
2031 - 2035 |
||
Федеральный бюджет |
80,3 |
100,7 |
100,7 |
100,7 |
100,7 |
100,7 |
100, |
100,7 |
402,8 |
402,8 |
159,1 |
Республиканский бюджет Чувашской Республики |
475,6 |
455,1 |
455,1 |
455,1 |
455,1 |
455,1 |
455,1 |
455,1 |
1820,4 |
1820,4 |
7302,5 |
Местный бюджет |
262,4 |
251,4 |
251,4 |
251,4 |
251,4 |
251,4 |
251,4 |
251,4 |
1005,7 |
1005,7 |
4034,1 |
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
818,4 |
807,2 |
807,2 |
807,2 |
807,2 |
807,2 |
807,2 |
807,2 |
3229,1 |
3229,1 |
12927,7 |
Приложение N 5
к Стратегии социально-экономического
развития Моргаушского района
Чувашской Республики до 2035 года
Ожидаемые результаты
реализации Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
Цель 1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств
N пп |
Показатели |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
2030 г. |
2035 г. |
2035 г. к 2017 г., % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Задача 1.1. Обеспечение конкурентоспособности промышленного комплекса | ||||||||||
1. |
Индекс промышленного производства, % к предыдущему году |
107,5 |
103,8 |
103,3 |
103,2 |
102,9 |
103,0 |
103,3 |
103,0 |
х |
2. |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами организаций по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", млн. рублей |
2639,4 |
3107,1 |
3697,7 |
4002,6 |
4122,7 |
4740,3 |
5451,3 |
6268,9 |
х |
3. |
Число высокопроизводительных рабочих мест, мест |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
10 |
х |
4. |
Рост производительности труда в обрабатывающих производствах, % к предыдущему году |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
104 |
105 |
х |
| ||||||||||
Задача 1.2. Создание высокотехнологичного агропромышленного комплекса, обеспечивающего население качественной и экологически чистой продукцией | ||||||||||
7. |
Объем производства продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. рублей |
60,7 |
59,1 |
53,5 |
56,51 |
60,1 |
63,6 |
75,6 |
90,4 |
в 1,5 раза |
8. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году |
106,1 |
99,5 |
96,6 |
100,1 |
101,3 |
100,9 |
101,1 |
101,2 |
на 7,1% |
Задача 1.3. Развитие транспортной инфраструктуры | ||||||||||
9. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, % |
58 |
58 |
58 |
56 |
55 |
46,3 |
45,8 |
35,3 |
x |
Задача 1.4. Развитие информатизации и связи | ||||||||||
10. |
Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств, |
71 |
74 |
77 |
79 |
80 |
85 |
90 |
90 |
x |
11. |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных (муниципальных) услуг в электронной форме, % |
69 |
60 |
70 |
70 |
70 |
75 |
75 |
80 |
x |
Цель 2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности государственного управления на всех уровнях
N пп |
Показатели |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
2030 г. |
2035 г. |
2035 г. к 2017 г., % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Задача 2.1. Формирование привлекательного инвестиционного климата для привлечения инвестиций и содействие развитию конкуренции | ||||||||||
1. |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
205,0 |
277,3 |
286,9 |
302,0 |
317,0 |
326,5 |
342,8 |
359,9 |
129,8 |
темп роста, % к предыдущему году |
103,0 |
135,3 |
103,5 |
105,3 |
105,0 |
103,0 |
105,0 |
105,0 |
х |
|
2. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. рублей |
142,5 |
214,8 |
224,4 |
226,9 |
254,5 |
264,0 |
280,3 |
297,4 |
х |
темп роста, % к предыдущему году |
170,3 |
150,8 |
104,5 |
101,5 |
112,2 |
103,8 |
106,2 |
106,1 |
х |
|
3. |
Количество нарушений антимонопольного законодательства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
х |
Задача 2.2. Обеспечение благоприятного предпринимательского климата | ||||||||||
4. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц |
26,7 |
28,1 |
29,5 |
29,6 |
29,7 |
29,8 |
30 |
35 |
124,5 |
5. |
Оборот продукции (услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства в действующих ценах, млн. рублей |
1392 |
1494,3 |
1586 |
1654 |
1742 |
1830 |
1920 |
2070 |
138,5 |
6. |
Численность, занятых в сфере СМП, включая ИП |
1889 |
1905 |
1927 |
1930 |
1932 |
1940 |
1955 |
1965 |
103,1 |
Задача 2.3. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Моргаушского района Чувашской Республики | ||||||||||
7. |
Уровень актуализации реестра муниципального имущества Моргаушского района Чувашской Республики, % |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
x |
8. |
Доля муниципального имущества Моргаушского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, % |
96,2 |
96,2 |
97,6 |
98,0 |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
x |
Задача 2.4. Повышение устойчивости бюджетной системы и эффективности государственного управления | ||||||||||
9. |
Отношение муниципального долга Моргаушского района Чувашской Республики к доходам бюджета Моргаушского района Чувашской Республики (без учета безвозмездных поступлений), % |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
x |
10. |
Отношение дефицита бюджета Моргаушского района Чувашской Республики к доходам бюджета Моргаушского района Чувашской Республики (без учета безвозмездных поступлений), % |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
X |
Цель 3. Развитие человеческого капитала и социальной сферы в Моргаушском районе Чувашской Республики. Повышение уровня и качества жизни населения
N пп |
Показатели |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
2030 г. |
2035 г. |
2035 г. к 2017 г., % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Задача 3.1. Демографическое развитие, улучшение здоровья населения и поддержание долголетней его активной жизни | ||||||||||
1. |
Среднегодовая численность населения, тыс. человек |
33,4 |
33,0 |
32,6 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
33,0 |
33,0 |
100 |
2. |
Общий коэффициент рождаемости, число родившихся на 1000 человек населения |
11,5 |
10,9 |
10,2 |
10,2 |
10,9 |
10,9 |
10,9 |
10,9 |
x |
3. |
Общий коэффициент смертности, число умерших на 1000 человек населения |
15,2 |
15,5 |
15,6 |
15,3 |
15,3 |
15,2 |
15,1 |
15,1 |
x |
4. |
Младенческая смертность, случаев на 1 тыс. родившихся живыми |
- |
- |
2,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
x |
Задача 3.2. Совершенствование сферы потребления и повышение качества жизни населения | ||||||||||
5. |
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), % |
104,1 |
101,4 |
104,1 |
104,6 |
103,8 |
103,0 |
103,0 |
102,9 |
184,7 |
6. |
Оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, на душу населения, тыс. рублей |
24,1 |
24,3 |
24,4 |
24,5 |
24,5 |
24,5 |
24,5 |
24,5 |
102,0 |
7 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей |
18946,6 |
22016,6 |
25486,0 |
25493,5 |
25619,7 |
31000,0 |
35000,0 |
38000,0 |
2,1 раз |
Задача 3.3. Создание конкурентоспособного образования, кадровое обеспечение реального сектора экономики и приоритетные направления работы с молодежью | ||||||||||
8. |
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях, % |
74,13 |
72,33 |
87 |
94 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
x |
9. |
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
x |
10. |
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, в общей ее численности, % |
37 |
40 |
45 |
47 |
48 |
49 |
50 |
51 |
x |
Задача 3.4. Развитие рынка труда, обеспечение занятости населения | ||||||||||
11. |
Уровень зарегистрированной безработицы на конец года, % от численности населения в трудоспособном возрасте |
0,3 |
0,36 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
x |
12. |
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (на конец года), человек |
55 |
65 |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
x |
Задача 3.5. Развитие социальной защиты населения | ||||||||||
13. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Моргаушском районе Чувашской Республики, % |
51,0 |
59,0 |
61,0 |
63,0 |
65,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
x |
14. |
Доля несовершеннолетних в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных различными формами организованного отдыха и оздоровления, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 6 до 18 лет, % |
42,2 |
38,7 |
37,1 |
40,1 |
55,0 |
65,0 |
68,0 |
70,0 |
x |
Задача 3.6. Развитие рынка услуг в социальной сфере | ||||||||||
16. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), зарегистрированных на территории Моргаушского района Чувашской Республики, единиц |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
x |
17. |
Среднегодовая численность работников СОНКО, зарегистрированных на территории Моргаушского района Чувашской Республики (включая нештатных работников и привлекаемых по договорам гражданско-правового характера), человек |
0 |
0 |
0 |
6 |
8 |
8 |
8 |
8 |
x |
18. |
Среднегодовая численность добровольцев СОНКО, зарегистрированных на территории Моргаушского района Чувашской Республики, человек |
0 |
0 |
0 |
12 |
12 |
15 |
20 |
20 |
x |
Задача 3.7. Развитие культуры, туризма, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Моргаушского района Чувашской Республики | ||||||||||
19. |
Среднее число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе (на 1 тыс. жителей в год), человек |
1069 |
1093 |
1202 |
1500 |
1590 |
1900 |
2000 |
2000 |
X |
Задача 3.8. Развитие физической культуры и спорта | ||||||||||
20. |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, % |
44,8 |
44,9 |
45,4 |
48,9 |
50 |
55,0 |
56,0 |
57,0 |
x |
21. |
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, % |
68,0 |
68,7 |
69,2 |
70,3 |
72,1 |
74,5 |
75 |
78,5 |
x |
Задача 3.9. Развитие строительного комплекса, обеспечение доступным и комфортным жильем, предоставление качественных коммунальных услуг | ||||||||||
22. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. метров на конец года |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,42 |
0,42 |
0,42 |
0,42 |
0,45 |
x |
Задача 3.10. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения | ||||||||||
23. |
Готовность систем оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, % |
95 |
96 |
97 |
99 |
99 |
100 |
100 |
100 |
x |
24. |
Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах, ед. |
0 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
x |
25. |
Число несовершеннолетних, совершивших преступления |
6 |
3 |
9 |
5,0 |
4 |
5 |
6 |
4 |
х |
26. |
Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
31,2 |
24,3 |
24,1 |
23,8 |
23,0 |
20,6 |
1,0 |
15 |
х |
Приложение N 6
к Стратегии социально-экономического
развития Моргаушского района
Чувашской Республики до 2035 года
Информация
о муниципальных программах Моргаушского района Чувашской Республики, в рамках которых планируется достижение ожидаемых результатов Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года
Наименование задач Стратегии |
Наименование муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики), в рамках которых планируется достижение результатов Стратегии |
Ожидаемые результаты реализации Стратегии |
Национальные проекты, приоритетные проекты (программы) и перспективные инвестиционные проекты |
1 |
2 |
3 |
4 |
Цель 1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств | |||
Задача 1.1. Создание условий для повышения материального уровня жизни населения Моргаушского района Чувашской Республики |
муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Экономическое развитие Моргаушского района Чувашской Республики" |
снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров; |
|
Задача 1.2. Обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной активности организаций |
снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров; уменьшение коррупционных возможностей, повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления |
||
Задача 1.3. создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; |
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Моргаушском районе Чувашской Республики" |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - рост в 1,1 раза по отношению к 2018 году; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 18,1 процента. |
приоритетный проект "Развитие агропромышленного комплекса" Проект 1 ООО "Бездна" "Маточник для свиней на 600 голов" Проект 2 СХПК им. Суворова "Реконструкция зерносушильного комплекса, на 100 тонн в час" Проект 3 ИП Богданов И.П. "Строительство молочного товарного цеха в Юнгинском сельском поселении" Проект 4 СХПК им. Суворова "Строительство фермы", 200 голов Проект 5 ОАО "ПФ "Моргаушская" "Реконструкция убойного цеха", 400 голов Проект 6 ОАО "ПФ "Моргаушская" "Реконструкция цехов кур несушек, цехов выращивания и промышленного склада убойного цеха", выращивание 94 000 голов; цех кур несушек 69 000 голов Проект 7 "ООО "Агрико" "Строительство двух линий по производству грибов-вешенок" Проект 8 КФХ Мальчихин В.Д. "Строительство товарной фермы для разведения страусов в Чувашской Республике" Проект 9 "Строительство пункта хранения и переработки сельхозпродукции" |
Задача 1.4. реализация проектов, направленных на глубокую переработку сельскохозяйственной продукции; | |||
Задача 1.5. развитие кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | |||
Задача 1.4. Развитие транспортной инфраструктуры |
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы в Моргаушском районе Чувашской Республики" |
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям увеличение срока службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций; снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения. |
национальный проект по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог: Проект 1 "Автомобильная дорога "Изедеркино - Актай" в Моргаушском районе, 7+290 " Проект 2 "Автомобильная дорога "ул. Парковая в с. Моргауши" в Моргаушском районе, 0+410" Проект 3 "Автомобильная дорога "Моргауши - Сура Сюрла - Три" в Моргаушском районе, 0+697" Проект 4 "Автомобильная дорога "Моргауши - Сура Сюрла - Три" в Моргаушском районе, 1+270" Проект 5 "Автомобильная дорога "Сура" - Лебедкино в Моргаушском районе, 1+270" Проект 6 "Автомобильная дорога "Чураккасы - Мемеккасы - Хундыкасы" в Моргаушском районе, 2+173" Проект 7 "Автомобильная дорога "Б. Сундырь - Ильинка в Моргаушском районе, 1+080" Проект 8 "Автодорога "Волга - Кубасы" в Моргаушском районе, 2+200 " Проект 9 "Автодорога "Волга - Вурмой" - МБОУ в Моргаушском районе, 9+961" Проект 10 "Автомобильная дорога "Тойгильдино - Паймурзино" в Моргаушском районе, 17+080" Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района: Проект 1 "Ремонт а/д "Волга" - Б. Сундырь - Кюрегаси - д. Охтикасы" в Моргаушском районе" (км 0+000 по км 0+200) Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов: Проект 1 "Ремонт дворовой территории многоквартирного дома в д. Тренькино по ул. Новая, д. 1, 270 м2" Проект 2 "Ремонт проезда к дворовой территории многоквартирного дома в д. Тренькино по ул. Новая, д. 1, 1 проезд/266 м2". |
Задача 1.5. Развитие информатизации и связи |
муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Цифровое общество в Моргаушском районе Чувашской Республики" |
интеграция информационных и коммуникационных технологий во все сферы деятельности общества |
приоритетные проекты в рамках национальной программы "Цифровая экономика": "Информационная инфраструктура" |
Цель 2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности муниципального управления на всех уровнях | |||
Задача 2.1. Формирование привлекательного инвестиционного климата для привлечения инвестиций и содействие развитию конкуренции |
муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Экономическое развитие Моргаушского района Чувашской Республики" |
объем инвестиций в основной капитал достигнет 1 млрд. рублей; будет создано около 320 рабочих мест за счет реализации 120 инвестиционных проектов; отсутствие нарушений антимонопольного законодательства. |
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Экономическое развитие Моргаушского района Чувашской Республики" Проект 1 ЗАО "ЧП "Сеспель" "Организация производства танк-контейнеров" Проект 2 "Строительство придорожного сервиса для обслуживания грузовых автомобилей" |
Задача 2.2. Обеспечение благоприятного предпринимательского климата |
улучшение позиции Моргаушского района Чувашской Республики в рейтинге среди муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики до группы не ниже "хорошего уровня" по применению механизма ОРВ; рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения с 26 ед. в 2018 году до 37 ед. в 2035 году; увеличение оборота продукции (услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства с 5 млн. рублей в 2018 году до 10 млн. рублей в 2035 году; сокращение издержек предпринимателей при участии в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения; муниципальных нужд Моргаушского района Чувашской Республики. В рамках реализации национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы обеспечить к 2024 году: достижение следующего целевого показателя: увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей в Моргаушском районе Чувашской Республики, до 875 человек. |
Распоряжением администрации Моргаушского района от 20.02.2017 N 60 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Моргаушском районе Чувашской Республики на период до 2030 года; Распоряжением администрации Моргаушского района от 03.05.2017 г. N 216 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению в Моргаушском районе целевой модели регулирования и правоприменения по приоритетному направлению улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; Разработан План мероприятий "дорожная карта" внедрения в Моргаушском районе Чувашской Республики успешных практик, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне до 2020 года; Разработан и утвержден план мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Моргаушском районе Чувашской Республики и целевых показателей эффективности их выполнения. |
|
Задача 2.3. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Моргаушского района Чувашской Республики |
муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений Моргаушского района Чувашской Республики " |
повышение качества муниципального регулирования экономики Моргаушского района Чувашской Республики и его эффективное функционирование; активизация инвестиционного процесса за счет вовлечения в оборот всех земельных участков, пригодных для жилищного и инвестиционного строительства, а также земель сельскохозяйственного назначения; увеличение доходов консолидированного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики за счет эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, в том числе вовлечения в хозяйственный и налоговый оборот выявленных в ходе акции "Народная инвентаризация" неиспользуемых объектов, реализации включенных в Единый информационный ресурс объектов недвижимости; расширение перечня недвижимого имущества для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно на 10%; создание и расширение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и некоммерческими организациями, учрежденными Российской Федерацией), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы); оптимизация расходов бюджета Моргаушского района Чувашской Республики направляемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Моргаушского района Чувашской Республики, за счет выявления незадействованного имущества и вовлечения его в оборот путем передачи в аренду, включения в план (программу) приватизации муниципального имущества, передачи другому балансодержателю; повышение качества предоставляемых муниципальных услуг. |
Сформировано 5 свободных земельных участков общей площадью 3,5 тыс. кв. м. 1. Земельный участок с кадастровом номером 21:17:160302:1262, расположенный по адресу: с. Моргауши, ул. 50 лет Октября из категории "Земли населенных пунктов", площадью 3036 кв. м., разрешенное использование: "Малоэтажная многоквартирная жилая застройка". 2. Земельный участок с кадастровым номером 21:17:060401:1452, расположенный по адресу: Моргаушский район, с. Б. Сундырь, из категории "Земли населенных пунктов" площадью 1272 кв. м., разрешенное использование: "Малоэтажная многоквартирная жилая застройка". 3. Земельный участок с кадастровым номером 21:17:091001:230, расположенный по адресу: Моргаушский район, Москакасинское сельское поселение, из категории "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", площадью 3036 кв. м., вид разрешенного использования "обеспечение сельскохозяйственного производства" изменен постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 30.01.2019 г. N 67 изменен на вид разрешенного использования "Производственная деятельность". 4. Земельный участок с кадастровым номером 21:17:072501:722, расположенный по адресу: Моргаушский район, Кадикасинское сельское поселение, из категории "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", площадью 15027 кв. м., вид разрешенного использования "Строительство многотопливного заправочного комплекса в придорожной полосе федеральной автомобильной дороги М-7 "Волга" км 625+400 (слева)". 5. Земельный участок с кадастровым номером 21:17:030101:135, расположенный по адресу: Моргаушский район, Ильинское сельское поселение, высел. Васильевка, ул. Прибрежная, д. 5, из категории "Земли сельскохозяйственного назначения", площадью 13170 кв. м., вид разрешенного использования "Для складирования нерудных строительных материалов". |
Задача 2.4. Повышение устойчивости бюджетной системы и эффективности муниципального управления |
муниципальные программы Моргаушского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Моргаушского района Чувашской Республики", "Развитие потенциала муниципального управления Моргаушского района Чувашской Республики" |
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Моргаушского района Чувашской Республики, эффективности бюджетных расходов за счет усиления контроля за достижением конечных и непосредственных результатов мероприятий муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики и приоритетных проектов; повышение бюджетного потенциала Моргаушского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и бюджетов сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов; совершенствование и оказание финансовой поддержки в рамках межбюджетных отношений бюджетам сельских поселений, направленной на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности; снижение долговой нагрузки на бюджет Моргаушского района Чувашской Республики при неуклонном исполнении долговых обязательств, обеспечение отношения муниципального долга Моргаушского района Чувашской Республики к доходам бюджета Моргаушского района Чувашской Республики в 2035 году на уровне не более 0%; сохранение отношения дефицита бюджета Моргаушского района Чувашской Республики к доходам бюджета Моргаушского района Чувашской Республики (без учета безвозмездных поступлений) на уровне не более 0%; повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления сельских поселений, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней |
|
Цель 3. Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности в Моргаушском районе Чувашской Республики | |||
Задача 3.1. Рациональное освоение природно-ресурсного потенциала Моргаушского района Чувашской Республики |
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности", |
социальные: защита населенных пунктов от негативного воздействия вод; уменьшение размера вреда, который может быть причинен жизни и здоровью населения, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий на гидротехнических сооружениях; экологические: предотвращение негативного воздействия вод; снижение уровня аварийности гидротехнических сооружений; недопущение истощения минерально-сырьевой базы района |
Проект 1 "Строительство сливной станции в с. Моргауши" Проект 2 "Строительство очистного сооружения в Юнгинском сельском поселении" Проект 3 "Строительство очистного сооружения в Ильинском сельском поселении" Проект 4 "Строительство очистного сооружения в Моргаушском сельском поселении" Проект 5 "Строительство очистного сооружения в Ярославском сельском поселении" Проект 6 "Строительство очистного сооружения в Юськасинском сельском поселении" Проект 7 "Строительство очистного сооружения в Ярабайкасинском сельском поселении" Проект 8 "Строительство полигона 2-ой очереди" |
Задача 3.2. Охрана окружающей среды |
|
уменьшение негативного воздействия на окружающую среду; сокращение расстояния до места приема твердых коммунальных отходов за счет создания мусороперегрузочной станции; ежегодное снижение объемов захоронения твердых коммунальных отходов и увеличение объемов их переработки |
|
Цель 4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы в Моргаушском районе Чувашской Республики. Повышение уровня и качества жизни населения | |||
Задача 4.1. Демографическое развитие, улучшение здоровья населения и поддержание его долголетней активной жизни |
муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
повышение ожидаемой продолжительности жизни при рождении к 2035 году до 80,3 года; рост суммарного коэффициента рождаемости до 1,8 единицы |
приоритетные проекты в рамках национальной программы в сфере демографического развития; |
Задача 4.2. Совершенствование сферы потребления и повышение качества жизни населения |
муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Экономическое развитие Моргаушского района Чувашской Республики" |
снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума; увеличение оборота розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, на душу населения в 1,5 раза; увеличение продаж товаров по безналичному расчету; увеличение размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в 2,3 раза. |
|
Задача 4.3. Создание конкурентоспособного образования, кадровое обеспечение реального сектора экономики и приоритетные направления работы с молодежью |
муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие образования" |
увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, в общей ее численности с 40% в 2017 году до 51% в 2035 году; увеличение удельного веса численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет с 50,2% в 2017 году, до 64% в 2035 году |
приоритетный проект "Создание современной образовательной среды для школьников" в рамках национального проекта в сфере образования; приоритетный проект "Доступное дополнительное образование для детей Чувашской Республики" в рамках национального проекта в сфере образования; Проект 1 "Строительство Кашмашской основной школы на 108 ученических мест" 2019 г. Проект 2 "Строительство учебного корпуса для начальных классов на 400 мест при Моргаушской средней школе с. Моргауши", 2022 год Проект 3 "Капитальный ремонт спортивного зала Шатьмапосинской СОШ", 2019 год Проект 4 "Капитальный ремонт спортивного зала Тораевской СОШ", 2019 год Проект 5 "Строительство спортивного зала и пищеблока", 2022 г. Проект 6 "Строительство плоскостного сооружения - стадиона в с. Моргауши" |
Задача 4.4. Развитие рынка труда, обеспечение занятости населения |
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" |
снижение уровня регистрируемой безработицы. |
|
Задача 4.5. Развитие социальной защиты населения |
муниципальные программы Моргаушского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан", "Доступная среда" |
безусловное обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке нуждающихся граждан; увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры до 80%; повышение качества и доступности предоставления социальных услуг, в том числе в сельской местности |
|
Задача 4.6. Развитие рынка услуг в социальной сфере |
муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" |
увеличение количества СОНКО, зарегистрированных на территории Моргаушского района Чувашской Республики, до 4 ед.; вовлечение в добровольческое движение не менее 100 человек; реализация программы поддержки СОНКО в Моргаушском районе Чувашской Республики; разработка и реализация муниципальной программы поддержки СОНКО; доведение доли средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, выделяемых СОНКО на предоставление социальных услуг населению, в общем объеме средств бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, выделяемых на предоставление этих услуг на конкурсной основе или в форме целевых потребительских субсидий, до 10% |
|
Задача 4.7. Развитие культуры, туризма, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Моргаушского района Чувашской Республики |
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" |
увеличение числа посетителей мероприятий на платной основе клубно-досуговых учреждений культуры (на 1 тыс. жителей) до 2000 чел.; увеличение доли муниципальных домов культуры, оснащенных современным оборудованием, до 70 процентов; увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 60 процента; увеличение посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год) до 15 ед.; увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Чувашской Республики, проживающих в Моргаушском районе, до 89,5 процента; Реализация приоритетных проектов в рамках национальной программы в сфере культуры в целях решения следующих задач: укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации; обеспечение детской музыкальной школы необходимыми музыкальными инструментами, оборудованием и материалами; создание (реконструкция) культурно-досуговых учреждений на территориях сельских поселений, развитие муниципальных библиотек; поддержка добровольческого движения, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов, проживающих на территории Моргаушского района Чувашской Республики. |
Приоритетные проекты в рамках национальной программы в сфере культуры Культура Проект 1 Проведение ремонтных работ в Ярославском СДК В рамках реализации плана мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Чувашской автономной области Проект 2 Строительство Ярабайкасинского СДК Моргаушского района Чувашской Республики Проект 3 Строительство Рыкакасинского СДК Моргаушского района Чувашской Республики Проект 4 "Обновление материально-технической базы (модернизация) Акрамовского СДК Моргаушского района Чувашской Республики Проект 5 "Строительство культурно-досугового центра в с. Моргауши" |
Задача 4.8. Развитие физической культуры и спорта |
муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие физической культуры и спорта" |
увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 57% к 2035 году; увеличение обеспеченности спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, с 68,7% в 2017 году до 78,5% к 2035 году. |
|
Задача 4.9. Развитие строительного комплекса, обеспечение доступным и комфортным жильем, предоставление качественных коммунальных услуг |
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" |
в 2019 году: создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Моргаушском районе. Целью мероприятия является организация систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений, что позволит обеспечить органы государственной власти, органы местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности; к 2020 году: обеспечение территории Моргаушского района Чувашской Республики документами территориального планирования и градостроительного зонирования, соответствующими требованиям градостроительного законодательства: схемой территориального планирования Моргаушского района Чувашской Республики, а также генеральными планами, правилами землепользования и застройки (с координатным описанием границ территориальных зон) для сельских поселений, входящих в состав района; к 2021 году: В целях создания условий улучшения инвестиционного климата - создание условий по сокращению административных барьеров, оптимизации предоставления муниципальных услуг в сфере строительства к 2021 году: доля услуг по выдаче разрешения на строительство, и доля услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, предоставленных в электронном виде, - 70 процентов; доля услуг по выдаче разрешения на строительство, и доля услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, предоставленных через МФЦ - 30 процентов. к 2035 году: доведение ежегодного ввода жилья за счет всех источников финансирования не менее чем 10,0 тыс. кв. метров; увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, до 42,3 кв. метра; повышение доступности для населения услуг централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; сокращение потерь воды в сетях централизованного водоснабжения с одновременным снижением числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 5 процентов; сокращение износа систем теплоснабжения на 10 процентов; |
Проект 1 "Строительство жилых помещений детям-сиротам", 2019 год Проект 2 "Строительство многоквартирного дома по ул. Новая в с. Большой Сундырь" Проект 3 "Строительство многоквартирного дома по ул. 50 лет Октября в с. Моргауши" |
Задача 4.10. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения |
Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Моргаушского района Чувашской Республики", "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
доведение уровня готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, а также обеспеченности населения защитными сооружениями гражданской обороны, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и медицинскими средствами индивидуальной защиты до 100%; Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в 1,6 раза; числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет до 4,2% |
|
Цель 5. Формирование конкурентоспособного района на основе сбалансированного пространственного развития территорий | |||
Задача 5.1. Пространственное развитие Моргаушского района Чувашской Республики |
Муниципальные программы Моргаушского района Чувашской Республики |
сокращение дисбаланса в социально-экономическом развитии территорий; повышение мобильности трудовых ресурсов; развитие межмуниципального сотрудничества; повышение инвестиционной активности Моргаушского района Чувашской Республики. |
|
Приложение N 7
к Стратегии социально-экономического
развития Моргаушского района
Чувашской Республики до 2035 года
Перечень
муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики
1. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие строительного комплекса и архитектуры";
2. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства";
3. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Обеспечение граждан в Моргаушском районе Чувашской Республики доступным и комфортным жильем";
4. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Моргаушского района Чувашской Республики";
5. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан в Моргаушском районе Чувашской Республики";
6. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Доступная среда";
7. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма";
8. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие физической культуры и спорта";
9. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения";
10. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие образования";
11. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики";
12. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";
13. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Моргаушском районе Чувашской Республики";
14. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Экономическое развитие Моргаушского района Чувашской Республики";
15. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие транспортной системы Моргаушского района Чувашской Республики";
16. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности";
17. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Моргаушского района Чувашской Республики";
18. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления Моргаушского района Чувашской Республики";
19. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений Моргаушского района Чувашской Республики";
20. Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Цифровое общество в Моргаушском районе Чувашской Республики".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 мая 2019 г. N С-38/5 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Моргаушского района Чувашской Республики до 2035 года"
Текст решения опубликован в газете "Вестник Моргаушского района" от 30 мая 2019 г. N 58