Приложение 2. Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны

Приложение 2
к постановлению администрации
Шемуршинского района
Чувашской Республики
от 28 июня 2019 г. N 295

Положение
об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны (далее - Положение) направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Шемуршинского района и сельских поселений Шемуршинского района Чувашской Республики в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством, форм информирования населения Шемуршинского района.

2. Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения первичным мерам противопожарной безопасности

2.1. Противопожарная пропаганда и обучение населения поселений Шемуршинского района первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:

Средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, компьютерные технологии);

Устную агитацию (доклады, лекции, беседы, сходы граждан);

Средства массовой информации;

Инструктажи населения, распространение памяток;

Работу с организациями, расположенными на территории поселений Шемуршинского района, по пропаганде противопожарных знаний.

2.2. Обучение детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Шемуршинского района (далее - дошкольное образовательное учреждение) и лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - общеобразовательное учреждение), первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:

1) преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";

2) проведение тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп дошкольных образовательных учреждений;

3) проведение спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;

4) проведение экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;

5) организация тематических викторин;

6) создание дружин юных пожарных;

7) оформление уголков пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.

3. Полномочия органов местного самоуправления Шемуршинского района

3.1. Глава администрации Шемуршинского района:

утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров;

устанавливает на территории Шемуршинского района особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной опасности;

утверждает целевые программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных.

3.2. Главы администраций сельских поселения в пределах полномочий, установленных действующим законодательством:

создают условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

принимают решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны;

создают в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащают территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организуют и принимают меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принимают меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включают мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений;

оказывают содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

устанавливают особый противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

проводят противопожарную пропаганду и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности;

информируют население о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний;

формируют и размещают муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;

реализуют комплекс мер пожарной безопасности на территории сельских поселений.

4. Права и обязанности граждан при участии в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

4.1. Граждане в границах Шемуршинского района в области пожарной безопасности имеют право на:

защиту их жизни, здоровья и имущества от пожаров;

возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

получение информации по вопросам пожарной безопасности;

участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

4.2. Граждане в границах Шемуршинского района в области пожарной безопасности обязаны:

соблюдать требования норм и правил пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

при обнаружении пожаров немедленно уведомлять пожарную охрану о возникновении пожаров и принимать посильные меры по их тушению, спасению людей и имущества, оказывать возможное содействие пожарной охране при тушении пожаров;

иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности;

предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

парковать личный автотранспорт, а также устанавливать автомобильные укрытия, с учетом возможности проезда и обеспечения работы пожарной техники;

выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

5. Формы участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

5.1. Граждане в границах Шемуршинского района могут принимать участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в следующих формах:

обсуждение проектов нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, разрабатываемых органами местного самоуправления Шемуршинского района;

информирование администрацией Шемуршинского района о фактах нарушения требований правил пожарной безопасности;

участие в деятельности добровольной пожарной охраны;

получение информации по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

приобретение и содержание в готовности первичных средств тушения пожара;

осуществление патрулирования в границах поселения в целях контроля за соблюдением особого противопожарного режима, принятие мер по ликвидации возгораний;

принятие посильных мер по спасению людей, имущества и тушению пожаров до прибытия пожарного подразделения;

оказание содействия пожарной охране при тушении пожара;

выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при природных пожарах на здания и сооружения, расположенные вблизи лесных массивов (устройство защитных противопожарных полос, уборка сухой растительности);

очистка зимой от снега и льда подъездов к жилым домам и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

6. Участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны

6.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров.

6.2. Участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется в соответствии с "Положением о порядке создания и организации деятельности добровольной пожарной охраны в Шемуршинского районе Чувашской Республики", утвержденным постановлением администрации Шемуршинского района от;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

6.3. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ.

6.4. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд, которые могут быть муниципальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности Шемуршинского района.

6.5. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.

6.6. Отбор граждан осуществляют:

1) В добровольные пожарные сельских поселений Шемуршинского района - администрации сельских поселений Шемуршинского района;

2) В добровольные пожарные объектового подразделения добровольной пожарной охраны - руководители организаций.

7. Расходные обязательства по финансированию участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

7.1. Финансовое обеспечение мероприятий по участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в Шемуршинского районе является расходным обязательством администраций сельских поселений Шемуршинского района.

7.2. Финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в Шемуршинского районе осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных в бюджете сельских поселений Шемуршинского района на эти цели.