Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 14 мая 2018 г. N 1077-па
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.04.2015 N 947-па"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 N 1411-па "Об утверждении муниципальной Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.04.2015 N 947-па (ред. от 10.07.2017), изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр города |
С.А. Надсадин |
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 14.05.2018 N 1077-па
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в целях реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 N 1411-па (далее - Программа), и определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - субсидия), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Понятия, используемые для целей Порядка:
1.2.1. "Заявитель":
- субъект малого или среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями Порядка;
- организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" - коммерческая или некоммерческая организация, включенная в перечень, утвержденный муниципальным правовым актом, которая создана, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при реализации Программы, обеспечивающая условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.
1.2.2. "Уполномоченный орган" - Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска - орган, уполномоченный на реализацию Порядка.
1.2.3. "Главный распорядитель" - администрация города Южно-Сахалинска - главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", принимающий решение о предоставлении субсидии и осуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
1.2.4. "Соглашение" - договор (соглашение) между главным распорядителем (получателем) средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, оформленный в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.
1.2.5. "Получатель субсидии" - Заявитель, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии, заключивший Соглашение.
1.2.6. "Образовательная услуга" - профессиональное обучение по программам переподготовки и повышения квалификации, дополнительное профессиональное образование, а также консультационные услуги, соответствующие направленности (профилю) образования, оказываемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется в целях возмещения части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.4. Категорию получателей субсидии составляют Заявители, соответствующие одновременно следующим критериям:
- состоящие в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- соблюдающие условия Федерального закона от 02.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (для Заявителей, имеющих наемных работников);
- предоставляющие отчетность в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;
- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- соответствующие следующим требованиям по состоянию на пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества, и сведений о Заявителе в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
не являться получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
1.5. Приоритетной целевой группой получателей субсидии являются индивидуальные предприниматели, получившие земельные участки на территории Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе, с учетом приоритетной целевой группой получателей субсидии, определенной в пункте 1.5 Порядка, даты и номера регистрации заявки в Уполномоченном органе, при соблюдении Заявителем требований Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию Программы на текущий финансовый год.
Субсидия предоставляется на возмещение части документально подтвержденных затрат Заявителя, произведенных в период действия
Программы, но не более трех лет до года оказания поддержки, включая год, предшествующий началу действия Программы.
2.2. Субсидия предоставляется по следующим направлениям расходов:
- образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно.
Право на возмещение части затрат на проезд к месту проведения образовательных услуг возникает у Заявителя в случае соблюдения следующих условий:
- проезд осуществлен в пределах границ территории Российской Федерации посредством воздушного, железнодорожного, водного транспорта, автомобильного транспорта общего пользования (за исключением такси);
- в составе документов Заявителя к возмещению представлены расходы на образовательные услуги, соответствующие требованиям Порядка, к месту проведения которых осуществлен проезд.
2.3. Предельный размер субсидии на Заявителя в течение текущего финансового года составляет 100,00 тысяч рублей, в том числе:
- на возмещение затрат на образовательные услуги - не более 50,0 тысяч рублей на одного работника, занятого у Заявителя;
- на возмещение затрат на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно - не более 20,0 тысяч рублей на одного работника, занятого у Заявителя.
Расчет размера субсидии осуществляется по формулам:
- 90% произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом:
,
- размер субсидии в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом;
- сумма произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя без учета НДС.
- 70% произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом:
,
- размер субсидии в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом;
- сумма произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя без учета НДС.
- 50% произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно:
,
- размер субсидии в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно;
- сумма произведенных и документально подтвержденных затрат Заявителя без учета НДС.
2.4. Субсидия не предоставляется в отношении затрат Заявителя, произведенных:
- в результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми;
- за наличный расчет, превышающий предельный размер, установленный пунктом 6 Указания Центрального Банка Российской Федерации от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов".
2.5. Для юридических лиц - получателей субсидии установлен запрет приобретения за счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
2.6. Для участия в отборе и получения субсидии Заявитель в обязательном порядке предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
2.6.1. Заявка по форме согласно приложению к Порядку с приложением информации в формате электронной таблицы по форме, размещенной на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска;
2.6.2. Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 N 113 (для Заявителей - вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);
2.6.3. Копия договора об оказании образовательных услуг, заключенного между Заявителем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
2.6.4. Копия счета на оплату образовательных услуг - предоставляется при наличии в случаях, предусмотренных договором на оказание образовательных услуг;
2.6.5. Копия платежного документа, подтверждающего факт осуществления Заявителем затрат на оплату образовательных услуг (в случае безналичного расчета - платежное поручение с отметкой кредитной организации о списании денежных средств, в случае наличного расчета - кассовый документ и (или) квитанция к приходному кассовому ордеру);
2.6.6. Копия акта выполненных работ, подписанного без разногласий между Заявителем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
2.6.7. Копия документа, подтверждающего прием на работу работника, получившего образовательную услугу - для лиц, работающих по найму;
2.6.8. Копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности, действовавшая на дату заключения договора об оказании образовательных услуг (предоставляется в случае получения образовательных услуг в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом);
2.6.9. Для возмещения части затрат на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно Заявителем дополнительно предоставляются копии проездных документов (билетов) с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий представленных документов.
В случае предоставления электронного проездного документа (билета), оформленного не на бланке строгой отчетности, Заявителем в обязательном порядке дополнительно должны быть представлены копии с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий следующих документов:
- посадочные талоны на транспортное средство (за исключением случаев проезда железнодорожным транспортом);
- документ, подтверждающий оплату стоимости проезда (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники; заверенная выписка из автоматизированной информационной системы перевозок; справка, выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основании договора с перевозчиком; иной документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланке строгой отчетности).
2.6.10. Для индивидуальных предпринимателей - копия документа, подтверждающего наличие земельного участка на территории Сахалинской области, полученного в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - предоставляется при наличии.
2.7. Копии документов должны быть заверены подписью Заявителя (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).
Заявитель несет полную ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.
Документы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.11.2 Порядка.
2.8. Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить в Уполномоченный орган следующие документы:
2.8.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридического лица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до даты подачи заявки;
2.8.2. Копию документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников (форма 4-ФСС), с отметкой территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации:
- для Заявителей, осуществляющих деятельность более двух календарных лет, - за два последних отчетных года;
- для Заявителей, осуществляющих деятельность менее двух календарных лет, в случае наступления отчетных периодов - за последний отчетный год и последний отчетный квартал.
2.8.3. Копию документа, содержащего сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", выданный налоговым органом - для Заявителей, осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", не по месту государственной регистрации.
2.9. Уполномоченный орган в целях принятия решения о предоставлении субсидии получает следующие документы (информацию, сведения) в отношении Заявителя:
2.9.1. Документы, указанные в пункте 2.8 Порядка, в случае их непредоставления Заявителем по собственной инициативе;
2.9.2. Сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
2.9.3. Сведения из органов исполнительной власти Сахалинской области и (или) органов местного самоуправления Сахалинской области об оказании Заявителю аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;
2.9.4. Сведения от заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, перечень которых утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска, о наличии (отсутствии) у Заявителя:
- нарушений по исполнению обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества;
- просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
2.9.5. Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного в информационно
телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
2.10. Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Порядком;
- предоставления документов и информации, указанных в пункте 2.8 Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти, органов местного самоуправления.
В случае если документы, указанные в пункте 2.8 Порядка, не предоставлены Заявителем, Уполномоченный орган запрашивает данные документы в государственных органах либо в органах местного самоуправления в установленном законодательстве порядке, при этом Заявитель вправе по собственной инициативе представить недостающие или уточняющие документы.
2.11. Уполномоченный орган в целях принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет следующие административные процедуры:
2.11.1. Принимает решение о начале приема документов на предоставление субсидии и опубликовывает соответствующее информационное сообщение в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2918) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в обязательном порядке содержащее следующие сведения:
- предмет конкурсного отбора;
- категория получателей субсидии;
- перечень документов, предоставляемых Заявителем в обязательном порядке для участия в отборе и получения субсидии:
- срок приема документов;
- контактная информация Уполномоченного органа (адрес местонахождения, номер телефона).
Уполномоченный орган вправе принять решение о продлении срока приема документов на предоставление субсидии, о чем публикуется информационное сообщение в соответствии с требованиями настоящего подпункта.
2.11.2. Принимает документы на предоставление субсидии в течение 15 рабочих дней с даты, указанной в информационном сообщении о начале приема документов.
Заявитель вправе отозвать документы на предоставление субсидии на любом этапе до момента заключения Соглашения. Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основании письменного обращения Заявителя в адрес руководителя Уполномоченного органа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Возврату подлежат документы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган по собственной инициативе; датой отзыва документов является дата регистрации соответствующего письменного обращения Заявителя.
2.11.3. Проверяет документы на предоставление субсидии - в течение 33 рабочих дней после окончания срока, отведенного на прием документов.
Проверка документов производится на предмет их соответствия требованиям Порядка.
Для рассмотрения документов Уполномоченный орган получает документы (информацию, сведения), указанные в пункте 2.9 Порядка, посредством межведомственного взаимодействия путем направления запросов в уполномоченные органы государственной власти и (или) местного самоуправления, а также с использованием электронных сервисов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проверки документы, соответствующие требованиям Порядка, распределяются с учетом приоритетной целевой группы получателей субсидии, определенной в пункте 1.5 Порядка, в порядке их поступления в Уполномоченный орган по дате и номеру регистрации документов (от меньшего к большему).
2.11.4. Принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе
- в течение 20 рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку и оценку документов.
Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении документов, соответствующих требованиям Порядка, с учетом приоритетной целевой группы получателей субсидии, определенной в пункте 1.5 Порядка, в порядке их поступления в Уполномоченный орган по дате и номеру регистрации заявки (от меньшего к большему) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию Программы на текущий финансовый год.
2.11.5. Информирует каждого Заявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления в течение 5 дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии.
2.11.6. Обеспечивает заключение Соглашения между главным распорядителем и получателем субсидии - в течение 15 рабочих дней после принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии.
Заявитель при поступлении проекта Соглашения в течение 5 рабочих дней подписывает его в двух экземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и направляет в Уполномоченный орган.
В случае отказа Заявителя от подписания Соглашения или нарушения срока его подписания Уполномоченный орган вправе аннулировать решение о предоставлении субсидии, в связи с чем Заявителю направляется письменное уведомление, а право на получение субсидии предоставляется следующему Заявителю в соответствии с распределением документов в порядке их поступления в Уполномоченный орган с учетом даты и номера регистрации документов (от меньшего к большему).
2.11.7. Публикует в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno- sakh.ru/dirs/2919) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение об итогах отбора, а также вносит сведения о получателях субсидии в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки городского округа "Город Южно-Сахалинск" - в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
2.12. Основания для отказа Заявителю в предоставлении субсидии:
- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 2.6 Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной Заявителем информации;
- несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.4 Порядка;
- не выполнение условий предоставления субсидии;
- ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания Заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- выявление в документах Заявителя затрат, не соответствующих целям предоставления субсидии. При этом Заявителю отказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;
- отсутствие неиспользованного остатка бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем финансовом году.
2.13. Требования, которым должен соответствовать Заявитель на пятнадцатое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества, и сведений о Заявителе в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
- не являться получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
2.14. Показателем результативности предоставления субсидии является сохранение (увеличение) среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки.
Количественное значение показателя результативности устанавливается главным распорядителем в Соглашении индивидуально для каждого получателя субсидии согласно данным заявки в соответствии с пунктом 2.6 Порядка.
Получатель субсидии обязан обеспечить достижение значения показателя результативности, установленного в Соглашении. Недостижение получателем субсидии показателя результативности является нарушением условий предоставления субсидии и служит основанием для возврата перечисленной субсидии в соответствии с разделом IV Порядка.
2.15. Порядок и сроки перечисления субсидии.
Субсидия перечисляется главным распорядителем на основании заключенного Соглашения на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии, оформленного в виде заключенного Соглашения.
3. Требования к отчетности
3.1. В целях анализа эффективности использования бюджетных средств получатели субсидии обязаны в срок до 1 февраля в течение двух календарных лет, следующих за годом предоставления субсидии, предоставлять в Уполномоченный орган анкету получателя муниципальной поддержки за соответствующий отчетный год по установленной форме (приложение N 7 к Программе).
Мониторинг достижения показателя результативности осуществляется Уполномоченным органом на основании данных анкеты получателя муниципальной поддержки путем сопоставления показателей среднесписочной численности работников за год предоставления субсидии и год, предшествующий году предоставления субсидии, с учетом сведений, полученных из налогового органа в порядке межведомственного взаимодействия.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.
4.2. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии.
4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения получателем субсидии показателя результативности, установленного в соответствии с пунктом 2.14 Порядка, решение о предоставлении субсидии аннулируется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 20 рабочих дней с даты предъявления получателю субсидии требования главного распорядителя об обеспечении возврата средств субсидии.
Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается главным распорядителем в письменной форме с указанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.
4.4. В случае отказа получателя субсидии от добровольного исполнения предъявленного требования главного распорядителя об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидия взыскивается в судебном порядке.
4.5. Информация о нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии вносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки городского округа "Город Южно-Сахалинск". В дальнейшем такой Заявитель лишается права на получение субсидии в течение трех лет с момента признания Заявителя допустившим нарушение.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии на
возмещение части затрат на оплату
образовательных услуг по
переподготовке и повышению
квалификации сотрудников, а также
повышению предпринимательской
грамотности и компетентности
руководителей малых и средних
предприятий городского округа "
Южно-Сахалинск"
Заявка
на предоставление субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск"
____________________________________________________________________
(указывается полное наименование Заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя)
____________________________________________________________________
(указывается коммерческое наименование - при наличии)
____________________________________________________________________
(указывается полное наименование должности, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) руководителя)
изучив нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия
предоставления субсидии, просит предоставить субсидию на возмещение
части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и
повышению квалификации сотрудников, а также повышению
предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых
и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск". В
целях получения субсидии сообщаем следующие сведения:
I. Общие сведения о заявителе
ИНН N |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| от "__"_____________ _____ г.
ОГРН/ОГРНИП N |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| от "__"________ ___ г.
Адрес регистрации: |_|_|_|_|_|_| ___________________________________
____________________________________________________________________
(указывается адрес регистрации Заявителя в соответствии с данными ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
Фактический адрес: |_|_|_|_|_|_| ___________________________________
____________________________________________________________________
Телефон: ___________________________ Факс: _________________________
Адрес электронной почты: ___________________________________________
Код и наименование основного вида экономической деятельности по ОКВЭД
в соответствии с ЕГРЮЛ/ЕГРИП _______________________________________
Контактная информация о представителе Заявителя для взаимодействия с
Уполномоченным органом: ____________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование должности, контактный номер телефона)
В прошедшем отчетном году Заявителем применялась ___________________
система налогообложения, в текущем году применяется ________________
система налогообложения.
II. Банковские реквизиты заявителя
БИК |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
корреспондентский счет N |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
наименование банка _________________________________________________
расчетный счет N |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
III. Расчет размера субсидии
N п/п |
Описание затрат*(1) |
Наименование, дата и номер платежного документа |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность сотрудника |
Сумма затрат без НДС, руб. |
Размер субсидии, % *(2) |
Сумма субсидии, рассчитанная Заявителем, руб.*(3) |
Сумма субсидии, одобренная Уполномоченным органом, руб.*(4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
- |
|
|
--------------------------------------
*(1) При описании затрат указывается:
- вид затрат (образовательные услуги / проезд);
- наименование, номер и дата документа-основания (договор / проездной документ (билет));
- контрагент по документу-основанию;
- предмет затрат (наименование образовательной услуги /пункт отправления и назначения);
- даты обучения / проезда.
*(2) Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 2.3 Порядка в следующих размерах:
- 90% - на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом;
- 70% - на образовательные услуги, полученные в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный муниципальным правовым актом;
- 50% - на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно.
*(3) Предельный размер субсидии на каждого Заявителя в течение финансового года составляет 100,0 тысяч рублей, в том числе:
- на возмещение затрат на образовательные услуги - не более 50,0 тысяч рублей на одного работника, занятого у Заявителя;
- на возмещение затрат на проезд к месту проведения образовательных услуг и обратно - не более 20,0 тысяч рублей на одного работника, занятого у Заявителя.
*(4) гр. 8 заполняется сотрудником Уполномоченного органа после проверки документов.
IV. Обязательства заявителя по соблюдению условий предоставления субсидии
С Порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" ознакомлены и обязуемся соблюдать порядок и условия предоставления субсидии.
Настоящим подтверждаем следующие сведения в отношении Заявителя по состоянию на дату подачи документов:
- состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- состоит на учете в налоговом органе на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- соблюдает условия Федерального закона от 02.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (для Заявителей, имеющих наемных работников);
- предоставляет отчетность в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашений о разделе продукции;
- не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не имеет нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества, и не состоит в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;
- не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
- не является получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;
- не является взаимозависимым лицом в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации по отношению к другим сторонам сделок, совершенным в целях произведения затрат, представленных к возмещению в рамках настоящей заявки;
- наличные расчеты в целях произведения затрат, представленных к возмещению в рамках настоящей заявки, совершены в соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов".
Гарантируем полноту и достоверность представленных документов, информации и сведений, и подтверждаем согласие на право Уполномоченного органа на обработку, распространение и использование персональных данных, а также иных сведения в отношении Заявителя, которые необходимы для предоставления субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов необходимых документов и информации.
Принимаем обязательства по достижению показателя результативности предоставления субсидии - сохранение / увеличение (нужное подчеркнуть) среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки в количестве ________ человек.
О необходимости предоставления анкеты получателя финансовой поддержки в соответствии с требованиями раздела III Порядка проинформированы.
Подтверждаем согласие на включение в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", ведение которого осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, в целях получения информации от Уполномоченного органа на адрес электронной почты, указанный в настоящей заявке.
1. Документы, предоставляемые Заявителем в обязательном порядке:
1.1 |
Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 N 113 (для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) |
на _____ л. в _____ экз. |
1.2 |
Копия договора об оказании образовательных услуг, заключенного между Заявителем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность |
на _____ л. в _____ экз. |
1.3 |
Копия счета на оплату образовательных услуг |
на _____ л. в _____ экз. |
1.4 |
Копия платежного документа, подтверждающего факт осуществления Заявителем затрат на оплату образовательных услуг |
на _____ л. в _____ экз. |
1.5 |
Копия акта выполненных работ, подписанного без разногласий между Заявителем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность |
на _____ л. в _____ экз. |
1.6 |
Копия акта выполненных работ, подписанного без разногласий между Заявителем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность |
на _____ л. в _____ экз. |
1.7 |
Копия документа, подтверждающего прием на работу работника, получившего образовательную услугу - для лиц, работающих по найму |
на _____ л. в _____ экз. |
1.8. |
Копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности |
на _____ л. в _____ экз. |
1.9 |
Копии проездных документов (билетов): электронный проездной документ (билет); посадочные талоны на транспортное средство; документ, подтверждающий оплату стоимости проезда (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники; заверенная выписка из автоматизированной информационной системы перевозок; справка, выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основании договора с перевозчиком; иной документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на бланке строгой отчетности) |
на _____ л. в _____ экз. |
1.10 |
Копия документа, подтверждающего наличие земельного участка на территории Сахалинской области, полученного в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - предоставляется при наличии |
на _____ л. в _____ экз. |
2. Документы, предоставляемые Заявителем по собственной инициативе:
2.1 |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности хозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридического лица |
на _____ л. в _____ экз. |
2.2 |
Копия документа, содержащая сведения о среднесписочной численности работников (форма 4-ФСС), с отметкой территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации |
на _____ л. в _____ экз. |
2.3 |
Копия документа, содержащего сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", выданный налоговым органом - для Заявителей, осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", не по месту государственной регистрации |
на _____ л. в _____ экз. |
Руководитель организации /
индивидуальный предприниматель _____________/______________________/
МП (подпись) (фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер (при наличии) ____________/_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__"_____________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 14 мая 2018 г. N 1077-па "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.04.2015 N 947-па"
Настоящее постановление вступает в силу с 14 мая 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://www.yuzhno-sakh.ru) 14 мая 2018 г., в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 14 июня 2018 г. N 32
Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 7 июня 2021 г. N 1606-ПА настоящий документ признан утратившим силу с 1 июля 2021 г.