Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 09 июля 2018 г. N 323
Изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695
1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 329, от 31.12.2013 N 798, от 18.08.2014 N 388, от 31.12.2014 N 669, от 04.02.2016 N 40, от 12.05.2016 N 230, от 03.11.2016 N 562, от 30.12.2016 N 701, от 19.05.2017 N 224, от 27.07.2017 N 349, от 26.12.2017 N 624 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В наименовании и далее по тексту слова и цифры "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" заменить словами "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области".
1.2. Части "Цели программы", "Задачи программы", "Этапы и сроки реализации программы", "Объемы и источники финансирования Программы", "Целевые индикаторы Программы и их количественные значения" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Цели Программы |
Основной целью Программы является: Повышение качества и результативности противодействия преступности, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков, а также создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственных функций |
Задачи Программы |
Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач: - снижение уровня преступности на территории Сахалинской области; - сокращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока; - осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного мнения к потреблению наркотиков; - привлечение неработающих осужденных к труду, модернизация и создание новых производственных участков, создание условий для общего и профессионального образования спецконтингента; - сведение к минимуму условий для проявлений терроризма и экстремизма на территории области; - предупреждение коррупционных правонарушений; - построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории Сахалинской области |
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа рассчитана на тринадцать лет с 2013 по 2025 годы и осуществляется в два этапа (за исключением подпрограммы 7): Подпрограммы 1, 2, 4, 5, 6: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы. Подпрограмма 3: I этап - областная целевая программа 2013 год; II этап - 2014 - 2025 годы Подпрограмма 7 реализуется в один этап - 2017 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования государственной программы на 2013 - 2025 годы составляет 5 565 663,3 тыс. рублей, в том числе из бюджета Сахалинской области 5565 663,3 тыс. рублей (приложения N 4, 5): 2013 - 133900 тыс. рублей; 2014 - 175631,9 тыс. рублей; 2015 - 75039,4 тыс. рублей; 2016 - 379841,3 тыс. рублей; 2017 - 645507,7 тыс. рублей; 2018 - 341703,2 тыс. рублей; 2019 - 364376,6 тыс. рублей; 2020 - 169720,3 тыс. рублей 2021 - 635 969,9 тыс. рублей; 2022 - 651 059,3 тыс. рублей; 2023 - 646 871,6 тыс. рублей; 2024 - 660 540,2 тыс. рублей; 2025 - 685 501,9 тыс. рублей. |
Целевые индикаторы Программы и их количественные значения |
Общее количество регистрируемых преступлений к 2025 году составит 95% к базовому периоду. Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2025 году составит - не более 95 человек. Уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения к 2025 году сократится до 17,5 человек. Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу к 2025 году, составит - 27,5%. Доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в том числе несовершеннолетними в общем объеме преступлений, к 2025 году составит - 27%". |
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.7. Раздел 2 "Приоритеты, основные цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты, основные цели и задачи Программы
Приоритетом Программы является создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Сахалинской области, обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.
Основной целью Программы является:
Повышение качества и результативности противодействия преступности, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков, а также создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственных функций.
Для достижения указанной цели Программы требуется решение следующих задач:
- снижение уровня преступности на территории Сахалинской области;
- сокращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
- осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного мнения к потреблению наркотиков;
- привлечение неработающих осужденных к труду, модернизация и создание новых производственных участков, создание условий для общего и профессионального образования спецконтингента;
- сведение к минимуму условий для проявлений терроризма и экстремизма на территории области;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории Сахалинской области.".
1.8. Раздел 5 "Перечень мероприятий программы" изложить в следующей редакции:
"5. Перечень мероприятий программы
Мероприятия Программы выделены в отдельные Подпрограммы.
Подпрограммы сформированы исходя из цели и задач программы с учетом специфики механизмов решения определенных задач.
Решение задач, связанных с повышением общественной и личной безопасности граждан, улучшения криминогенной обстановки на территории Сахалинской области предусмотрено подпрограммой "Профилактика правонарушений в Сахалинской области".
Решение задач, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и сокращение дорожно-транспортных происшествий, влекущих гибель людей осуществляется в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области".
Решение задач, связанных с сокращением масштабов незаконного потребления наркотиков, формирования негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков осуществляется в рамках подпрограммы "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Сахалинской области".
Решение задач, связанных по созданию условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и улучшения экономических показателей их трудовой деятельности, осуществляется в рамках подпрограммы "Содействие социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинской области".
Задачи по совершенствованию системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждению террористических и экстремистских проявлений на территории Сахалинской области решаются в рамках подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Сахалинской области".
Решение задач, связанных со снижением уровня коррупции и предупреждением коррупционных правонарушений при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственных функций решаются в рамках подпрограммы "Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области".
Задачи обеспечения взаимодействия и координации действий органов управления и сил, ответственных за решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, угроз природного и техногенного характера, а также общественной безопасности и правопорядка решаются в рамках подпрограммы "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Сахалинской области".
Перечень мероприятий подпрограмм приведен в Приложении N 1 к Программе.".
1.9. Раздел 8 "Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"8.Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы
Целевые показатели государственной программы определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2012 года N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
В качестве основных индикаторов приводятся:
Количество общего массива регистрируемых преступлений;
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
Уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения;
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
Доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в том числе несовершеннолетними в общем объеме преступлений, процентов.
Значения целевых индикаторов и показателей программы по годам ее реализации представлены в приложении N 3 к Программе.
Целевые показатели программы учитываются на основе статистической отчетности Управления МВД России по Сахалинской области, в процентном и количественном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.
Сравнительный анализ количества (динамика) общего массива регистрируемых преступлений показывает эффективность подпрограммы в течение ее срока действия.
Число лиц, погибших в ДТП, показывает изменение поведения участников дорожного движения для обеспечения безусловного соблюдения норм и правил дорожного движения, повышение защищенности от дорожно-транспортных происшествий и их последствий наиболее уязвимых участников дорожного движения, прежде всего детей и пешеходов, а также совершенствование улично-дорожной сети по условиям безопасности дорожного движения, включая развитие работ по организации дорожного движения.
Уровень заболеваемости наркоманией характеризует эффективность первичной, вторичной и третичной профилактики наркомании среди населения, показывает результат профилактической антинаркотической работы с несовершеннолетними, с лицами, входящими в группу риска и находящимися в социально-опасном положении, характеризует уровень оказания медико-социальных услуг наркопотребителям, в том числе лицам стоящими на учете в учреждениях здравоохранения Сахалинской области с диагнозом "Употребление наркотических средств с вредными последствиями".
Целевой показатель "доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу" определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2012 года N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами показывает результат взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
Источниками формирования индикаторов (показателей) N 1, 4, 5 и их значений являются: сведения УМВД России по Сахалинской области в соответствии с совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 года N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений".
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности, <2> |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
1 |
Количество общего массива количества регистрируемых преступлений |
% |
Фактическое количество регистрируемых на территории Сахалинской области |
Годовая (ежеквартальная) отчетность УМВД России по Сахалинской области |
Совместный приказ от 29 декабря 2005 года N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений" |
2 |
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
человек |
Фактическое количество человек, погибших в ДТП |
Годовая (ежеквартальная) отчетность УМВД России по Сахалинской области |
- |
3 |
Уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения |
человек |
Отношение произведения числа человек, впервые поставленных на учет с диагнозом "наркомания" на 100000, к числу населения области на конец отчетного периода |
Годовая отчетность министерства здравоохранения Сахалинской области |
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 16 октября 2013 г. N 410 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами- |
4 |
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу |
% |
Процентное отношение числа лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, к общему числу осужденных на основании обвинительного приговора |
Годовая отчетность УМВД России по Сахалинской области |
Совместный приказ от 29 декабря 2005 года N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений" |
5 |
Доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в том числе несовершеннолетними в общем объеме преступлений, процентов |
% |
Процентное отношение числа преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в том числе несовершеннолетними к общему числу совершенных преступлений |
Годовая отчетность УМВД России по Сахалинской области |
Совместный приказ от 29 декабря 2005 года N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений" |
1.10. Раздел 10. "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"10. Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы составляет 5565663,3 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию государственной программы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы) и по годам реализации в приложении N 4 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 5 к государственной программе.
2. Внести в Паспорт подпрограммы N 1 "Профилактика правонарушений в Сахалинской области" следующие изменения:
2.1. Часть "Участники подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области (по согласованию)".
2.2. Часть "Этапы и сроки реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на 13 лет с 2013 по 2025 годы и осуществляется в два этапа: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы". |
2.3. В части "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" Паспорта подпрограммы заменить:
- в абзаце 5 цифры "204387,1" цифрами "469890,6";
- в абзаце 8 цифры "3 039,2" цифрами "50 098,0";
- в абзаце 9 цифры "3 039,2" цифрами "15 195,9";
- в абзаце 10 цифры "58 420,0" цифрами "15 195,8".
Дополнить абзацами следующего содержания:
"- 2021 год - 46106,9 тыс. рублей;
- 2022 год - 47927,2 тыс. рублей;
- 2023 год - 49819,5 тыс. рублей;
- 2024 год - 51766,8 тыс. рублей;
- 2025 год - 53891,8 тыс. рублей.".
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.3. Часть "Целевые индикаторы и их количественные значения" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и их количественные значения |
- количество совершенных преступлений, единиц на 10000 населения, к 2025 году снизится на 6,2% и не превысит 192,9 единицы; - удельный вес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений в процентном соотношении к 2025 снизится до 5%; - доля выявленных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений к 2025 году снизится до 32%; - удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Сахалинской области по обеспечению безопасности граждан увеличится до 30% от числа опрошенных". |
2.4. Раздел 5 подпрограммы N 1 "Профилактика правонарушений в Сахалинской области" изложить в следующей редакции:
"5. Перечень мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач подпрограммы сформировано 5 основных мероприятий:
1. Профилактика правонарушений в муниципальных образованиях, обеспечение правопорядка в общественных местах и на улице.
2. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.
3. Обеспечение контроля соблюдения лесного законодательства.
4. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
5. Оснащение деятельности по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности современными техническими системами и устройствами.
Комплекс мероприятий, входящих в основные мероприятия, приведен в Приложении N 1 к Программе.
Основное мероприятие 1.1. "Профилактика правонарушений в муниципальных образованиях, обеспечение правопорядка в общественных местах и на улице"
Ключевую роль в решении поставленных задач программы играет профилактика правонарушений, а также обеспечение общественного правопорядка. Данное мероприятие направлено на снижение уровня преступности, количества совершаемых правонарушений и, как следствие, повышение удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Сахалинской области по обеспечению безопасности граждан.
В рамках мероприятия ведется деятельность по созданию и развитию на территории Сахалинской области общественных формирований граждан правоохранительной направленности в соответствии с положениями Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" путем выделения субсидий бюджетам муниципальных образований на формирование и дальнейшее развитие института добровольных дружин по охране общественного порядка, а также стимулирование участия граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности.
Ежегодно проводится прием у населения незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных материалов с выплатой гражданам вознаграждения за добровольно сданное оружие, что способствует ежегодному сокращению количества совершенных преступлений.
Основное мероприятие 1.2. "Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений"
Одной из самых актуальных и социально значимых задач для обеспечения общественного порядка, безусловно является поиск путей снижения роста преступлений и повышенная эффективность их профилактики. Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлена не только тем, что в области продолжает сохраняться достаточно сложная криминогенная обстановка, но, прежде всего тем, что в сферы организованной преступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних, совершаются опасные преступления и число их неуклонно растет.
Мероприятие направленно на совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, активизацию борьбы с преступностью, чрезмерным потреблением алкогольных напитков и наркотиков.
В рамках мероприятия осуществляется производство и размещение материалов в теле, радио эфире, проводится размещение тематических уличных баннеров и конструкции. Ведется изготовление полиграфической продукции по вопросам профилактики правонарушений среди подростков и молодежи. Организуется изготовление и распространение печатной продукции, установка аншлагов, панно и баннеров вдоль лесных и магистральных дорог.
Выполнение данного комплекса мероприятий позволит повысить уровень социальной ответственности граждан, а также создать условия для повышения нравственного, духовного и гражданско-патриотического воспитания у детей и подростков.
Основное мероприятие 1.3. "Обеспечение контроля соблюдения лесного законодательства"
Соблюдение требований лесного законодательства включает контроль и надзор за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор), который осуществляется в целях обеспечения требований лесного законодательства в соответствии с ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации.
Мероприятие направлено на осуществление контрольно-надзорной деятельности по пресечению правонарушений в сфере лесного законодательства и законодательства по охране животного мира.
В рамках мероприятия осуществляется приобретение машин повышенной проходимости, механизмов, движимого и недвижимого имущества и иных средств обеспечения проведения оперативных рейдов в целях обеспечения надлежащего контроля и оперативного реагирования.
Основное мероприятие 1.4. "Профилактика правонарушения среди несовершеннолетних и молодежи"
Профилактика преступлений среди несовершеннолетних и молодежи является приоритетной задачей социального направления политики государства. Она включает в себя воспитательные, правовые, организационные и другие меры воздействия, благодаря которым выявляются и ликвидируются обстоятельства и условия, приводящие к совершению правонарушений.
Основной причиной преступлений, реализуемых несовершеннолетними, является неосознанность ими всей серьезности выполняемых поступков, а также неблагополучное окружение, безнадзорность и беспризорность.
Мероприятие направлено на сокращение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними. В результате реализации комплекса мероприятий удельный вес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений, сократится до 5% к 2020 году.
В рамках мероприятия выполняются работы по разработке и распространению методической литературы, направленной на профилактику правонарушений в подростковой среде, организуется курсовая подготовка, проводятся семинары для специалистов, работающих с детьми, находящимися в социально опасном положении, организуется функционирование "Родительской гостиной" на базе ГБУ "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям", проводится обучение, стажировка специалистов, работающих в сфере профилактики и реабилитации несовершеннолетних с суицидальным поведением, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей организуются работы по правовому просвещению родителей (выпуск и распространение буклетов на правовую тематику, проведение бесед, организация и проведение различных акций и прочее).
Реализация данных мероприятий позволяет выявить и устранить антисоциальные изменения в личности ребенка, которые еще не стали устойчивыми, а значит в последующем предупредить преступление, избежать нанесения вреда, причинения убытка.
Основное мероприятие 1.5. "Оснащение деятельности по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности современными техническими системами и устройствами"
Мероприятие направлено на приобретение и внедрение современных технических средств в целях воздействия на складывающуюся оперативную обстановку, обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности в регионе.
В комплекс мероприятий входят:
- приобретение патрульных автомобилей для подразделений ДПС ГИБДД органов внутренних дел Сахалинской области;
- техническое обслуживание и сопровождение регионального программно-технического комплекса автоматизированной дактилоскопической информационной системы;
- приобретение аудио-, видео регистраторов (носимые) для наружных нарядов полиции;
- приобретение комплексов регистрации информации для патрульных автомобилей ДПС ГИБДД;
- приобретение оборудования (устройств) для организации хранения аудио- и видеозаписей с аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения, установленных в служебных автомобилях подразделений ГИБДД.
Реализация мероприятий позволит повысить уровень выявления сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах.
2.5. Раздел 8 подпрограммы N 1 "Профилактика правонарушений в Сахалинской области" изложить в следующей редакции:
"8. Профилактика правонарушений в Сахалинской области
Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующие показатели:
- количество совершенных преступлений, единиц на 10000 населения;
- удельный вес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений (%);
- доля выявленных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений (%);
- удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Сахалинской области по обеспечению безопасности граждан (% от числа опрошенных).
Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 3 к Программе.
Показатели подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности Управления МВД России по Сахалинской области, в процентном и количественном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.
Сравнительный анализ количества (динамика) преступлений, совершенных на 10000 населения, отражает реальное состояние криминогенной ситуации в области с учетом динамики миграционной ситуации.
Удельный вес количества (динамика) преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем массиве совершенных преступлений, позволяет оценить эффективность деятельности всех субъектов профилактики, а не только правоохранительных органов, в организации работы по занятости несовершеннолетних и профилактике преступлений среди них.
Сравнительный анализ количества (динамика) выявленных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, отражает эффективность использования установленных систем видеонаблюдения и их роль в профилактике правонарушений.
Источниками формирования индикаторов (показателей) 1, 2, 3 и их значений являются: сведения УМВД России по Сахалинской области в соответствии с совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 года N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений", источником формирования индикатора (показателя) N 4 является результат проведения социологического опроса в рамках реализации указа Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 N 21 "О государственном задании на управление в Сахалинской области"
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
1 |
Количество совершенных преступлений, единиц на 10000 человек населения |
единиц |
Число совершенных преступлений, приходящихся на 10000 человек населения |
Годовая отчетность УМВД России по Сахалинской области |
Совместный приказ от 29 декабря 2005 года N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений" |
2 |
Удельный вес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений |
% |
Процентное отношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, к общему числу совершенных преступлений |
Годовая отчетность УМВД России по Сахалинской области? |
|
3 |
Доля выявленных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений |
% |
Процентное отношение числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений |
Годовая отчетность УМВД России по Сахалинской области |
|
4 |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Сахалинской области по обеспечению безопасности граждан |
% |
Фактическое значение по результатам социологического опроса |
Годовая от-четность |
Указ Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 N 21 "О государственном задании на управление в Сахалинской области |
2.6. Раздел 10. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств, предусмотренных на реализации Подпрограммы составляет 554052,6 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы) и по годам реализации в приложении N 4 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 5 к государственной программе.".
3. Внести в подпрограмму N 2 "Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области" следующие изменения:
3.1. Часть "Этапы и сроки реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Программа рассчитана на 13 лет с 2013 по 2025 годы и осуществляется в два этапа: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы". |
3.2. В части "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта подпрограммы заменить:
- в абзаце 5 цифры "543 316,9" цифрами "402 255,0";
- в абзаце 8 цифры "0" цифрами "8 274,1";
- в абзаце 9 цифры "0" цифрами "8 274,1";
- в абзаце 10 цифры "218 992,0" цифрами "8 274,1".
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- 2021 год - 9 705,1 тыс. рублей;
- 2022 год - 10 149,3 тыс. рублей;
- 2023 год - 10 607,2 тыс. рублей;
- 2024 год - 11 079,5 тыс. рублей;
- 2025 год - 11 566,7 тыс. рублей".
3.3. Часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" Паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения |
Важнейшими показателями подпрограммы являются: - число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях - 3 человека к 2025 году; - социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения) - 8,6 человек к 2025 году; - транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств) - 3,9 человек к 2025 году". |
3.4. Раздел 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"5. Перечень мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач подпрограммы сформировано 5 основных мероприятий:
- обеспечение безопасности участия детей в дорожном движении;
- повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- информационно-методическое обеспечение профилактики дорожно-транспортных происшествий;
- организационно-планировочные инженерные меры, направленные на совершенствования организации движения транспортных средств и пешеходов;
- приобретение и внедрение специального современного оборудования и приспособлений для оказания первой и своевременной помощи при эвакуации лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Комплекс мероприятий, входящих в основные мероприятия, приведен в Приложении N 1 к Программе.
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение безопасности участия детей в дорожном движении.
Мероприятие направлено на обучение детей дошкольного и школьного возраста навыкам безопасного поведения на дороге, приобретение мобильных автогородков, позволяющих в игровой форме вырабатывать указанные навыки, а также на приобретение светоотражающих приспособлений для распространения среди указанной категории несовершеннолетних.
Основное мероприятие 2.2. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Указанное мероприятие направлено на обеспечение безопасности участников дорожного движения. Профилактика и пресечение нарушений ПДД. Снижение внешних факторов смертности среди населения от ДТП. Повышение культуры поведения на дорогах Сахалинской области среди участников дорожного движения, формирование у участников дорожного движения стереотипов безопасного поведения.
Основное мероприятие 2.3. Информационно-методическое обеспечение профилактики дорожно-транспортных происшествий.
Данное мероприятие направлено на актуализацию социальной рекламы по профилактике дорожно-транспортных происшествий, ее размещение в областном теле- и радиоэфире, публикации в печатных изданиях, создание тематических телепрограмм, направленных на профилактику безопасности дорожного движения и снижение травматизма на дорогах.
Основное мероприятие 2.4. Организационно-планировочные инженерные меры, направленные на совершенствования организации движения транспортных средств и пешеходов.
Данное мероприятие направлено на обустройство улично-дорожной сети современными техническими средствами организации дорожного движения, повышающими безопасное участие водителей и пешеходов в дорожном движении, установку пешеходных ограждений, модернизацию нерегулируемых пешеходных переходов и светофорных объектов, оборудование искусственным освещением концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Основное мероприятие 2.5. Приобретение и внедрение специального современного оборудования и приспособлений для оказания первой и своевременной помощи при эвакуации лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Данное мероприятие направлено на создание условий для совершенствования деятельности экстренных служб на месте дорожно-транспортного происшествия, приобретение специализированных агрегатов для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.".
3.5. Раздел 8. "Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Важнейшими индикаторами подпрограммы являются:
- число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения);
- транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств).
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
1 |
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях |
Человек |
Фактическое количество детей, погибших в ДТП |
Годовая отчетность МВД России по Сахалинской области |
Приказ МВД России от 15.06.2015 N 699 "Об организации учета, сбора и анализа сведений о дорожно-транспортных происшествиях" |
2 |
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) |
Человек |
Фактическое количество человек, погибших в ДТП, приходящееся на 100 тыс. населения |
||
3 |
Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) |
Человек |
Фактическое количество человек, погибших в ДТП, приходящееся на 10 тыс. транспортных средств |
Показатели подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности Управления МВД России по Сахалинской области, в количественном и процентном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.
Состав и значение целевых показателей индикаторов подпрограммы определены в соответствии с оценочными индикаторами проекта федеральной целевой программы по безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах и исходя из основных критериев (характеристик - показателей аварийности), по которым предполагается проводить оценку эффективности реализации мероприятий подпрограммы по повышению безопасности дорожного движения.
Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области будет оцениваться по основному критерию - снижение тяжести наступивших последствий, выражающегося в снижении числа погибших в ДТП граждан, детей, а также социального и транспортного риска.
Источниками формирования индикаторов (показателей) N 1, 2, 3 и их значений являются: сведения УМВД России по Сахалинской области в соответствии с приказом МВД России от 15.06.2015 N 699 "Об организации учета, сбора и анализа сведений о дорожно-транспортных происшествиях", постановление Правительства РФ от 03.10.2013 N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".
3.6. Раздел 10. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, составляет 621 891,0 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы) и по годам реализации в приложении N 4 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 5 к государственной программе.".
4. Внести в подпрограмму N 3 "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Сахалинской области" следующие изменения:
4.1. Часть "Этапы и сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на 13 лет и реализуется в течение 2013 - 2025 годов в один этап" |
4.2. В части "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта подпрограммы заменить:
- в абзаце 1 цифры "111541,6" цифрами "216983,7";
- в абзаце 6 цифры "11040,0" цифрами "19940,0";
- в абзаце 7 цифры "11040,0" цифрами "9500,0";
- в абзаце 8 цифры "25000,0" цифрами "9500,0";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"2013 год - 9732,1 тыс. рублей"
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- 2021 год - 20750,0 тыс. рублей;
- 2022 год - 20750,0 тыс. рублей;
- 2023 год - 20750,0 тыс. рублей;
- 2024 год - 20750,0 тыс. рублей;
- 2025 год - 20850,0 тыс. рублей".
4.3. Часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы подпрограммы |
Для оценки эффективности программных мероприятий используются следующие показатели: - увеличение к 2025 году доли успешно прошедших медико-социальную реабилитацию из общего числа больных наркоманией, состоящих под наблюдением, до 5,5%; - увеличение к 2025 году доли находящихся в ремиссии из общего числа больных наркоманией, состоящих на диспансерном учете, до 11%; - снижение к 2025 году уровня больных наркоманией, находящихся под наблюдением врачей психиатров-наркологов, человек на 100 тыс. населения до 326,5 человек". |
4.4. Раздел 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"5. Перечень мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач подпрограммы сформировано 4 основных мероприятия:
- организационно-методическое обеспечение профилактики наркомании;
- профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- реализация системы выявления лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества;
- меры медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией.
Основное мероприятие 3.1. "Организационно-методическое обеспечение профилактики наркомании".
Одной из актуальных и социально значимых задач, направленных на сокращение наркотизации населения Сахалинской области, является организация комплексных мероприятий по своевременному выявлению и устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании.
Необходимость решения этой задачи обусловлена тем, что в области продолжает сохраняться сложная оперативная обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков и тяжелая ситуация, связанная с наркотизацией населения Сахалинской области.
Мероприятие направленно на совершенствование системы анализа развития наркоситуации и комплекса мер по ее оздоровлению.
В рамках мероприятия осуществляется социологическое исследование причин немедицинского потребления наркотиков, влияния антинаркотических мероприятий на состояние наркоситуации в области, производство и размещение материалов в теле, радиоэфире, изготовление и распространение печатной продукции. Проводится обучение и повышение квалификации специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании, развитие и укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям", обеспечение работы телефонов доверия на базе государственных бюджетных учреждений "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям" и "Сахалинский областной наркологический диспансер".
Выполнение данного комплекса мероприятий позволит повысить уровень информированности населения о вреде наркомании, эффективности профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними.
Основное мероприятие 3.2. "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ".
Совершенствование системы профилактики наркомании среди детей и подростков является одной из главных задач, направленных на сокращение количества зарегистрированных больных наркоманией.
В рамках мероприятия развивается антинаркотическое волонтерское движение, проводятся лекции, беседы, диспуты о вреде наркомании, молодежные форумы и акции, спортивные мероприятия, являющиеся эффективными методами, влияющими на мировоззрение подростков и молодежи.
Проведение ранней профилактической работы по формированию здорового образа жизни, по профилактике наркомании, по привлечению молодежи к проблемам распространения наркомании должны сформировать у подростков и молодежи устойчивое неприятие субкультуры, связанной с употреблением наркотиков, негативное отношение к наркомании и распространителям наркотических средств и психотропных веществ, сокращению количества впервые поставленных на учет и количества зарегистрированных больных наркоманией.
Основное мероприятие 3.3. "Реализация системы выявления лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества".
Сокращение наркотизации населения Сахалинской области невозможно без проведения работы по раннему выявлению наркопотребителей, лечению и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, в связи с чем повышение ее эффективности также является одной из главных задач.
В рамках мероприятия осуществляется приобретение тест-полосок для экспресс-диагностики обнаружения наркотических веществ в организме человека при проведении профилактических медицинских осмотров, в том числе обучающихся в образовательных организациях, оснащение химико-токсилогической лаборатории ГБУЗ "Сахалинский областной наркологический диспансер" в целях обнаружения в организме человека и установления потребляемых наркотических веществ, проведение мероприятий по созданию реабилитационного центра в структуре государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сахалинский областной наркологический диспансер" - пгт. Вахрушев Поронайского района.
Выполнение данного мероприятия должно способствовать повышению эффективности работы по раннему выявлению наркопотребителей, а также качества предоставляемых медико-социальных услуг.
Основное мероприятие 3.4. "Меры медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией".
Проведение работы, направленной на повышение эффективности социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией является одной из приоритетных задач, в том числе обозначенных Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года.
Реализация данного мероприятия должна способствовать развитию системы реабилитационных услуг, предоставляемых наркопотребителям, включению их в реабилитационные программы, в том числе реализуемые некоммерческими социально-ориентированными организациями.
В рамках мероприятия осуществляется обеспечение сертификатами на оказание социально-реабилитационных услуг лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, оказание социальных услуг родственникам наркозависимых граждан (созависимым лицам) в учреждениях социального обслуживания Сахалинской области, социальная поддержка семьям, в которых есть дети, состоящие на учете у врача-нарколога.".
4.5. Раздел 8. "Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Для оценки эффективности программных мероприятий используются следующие показатели:
- доля успешно прошедших медико-социальную реабилитацию из общего числа больных наркоманией, состоящих под наблюдением (%);
- доля находящихся в ремиссии из общего числа больных наркоманией, состоящих на диспансерном учете (%);
- уровень больных наркоманией, находящихся под наблюдением врачей психиатров-наркологов, человек на 100 тыс. населения.
Источником формирования сведений об индикаторах являются сведения статистического учета, формируемые на основании ежегодной отчетность министерства здравоохранения Сахалинской области в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной статистики от 16 октября 2013 г. N 410 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами.
Уровень заболеваемости наркоманией и уровень больных наркоманией, находящихся под наблюдением врачей психиатров-наркологов, по данным мониторинга покажет эффективность подпрограммы в течение ее действия.
Доля успешно прошедших медико-социальную реабилитацию и доля находящихся в ремиссии по отношению к общему числу больных наркоманией покажет эффективность оздоровительных процессов лечения и реабилитации наркозависимых лиц.".
4.6. Раздел 10. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств, предусмотренных на реализации Подпрограммы составляет 216 983,7 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы) и по годам реализации в приложении N 4 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 5 к государственной программе.
5. Внести в подпрограмму N 4 "Содействие социальной реабилитации лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинской области" Программы следующие изменения:
5.1. Наименование подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Содействие социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинской области".
5.2. Часть "Цели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Цели подпрограммы |
Основной целью подпрограммы является сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитенциарной помощи таким лицам". |
5.3. Часть "Этапы и сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на 13 лет с 2013 по 2020 годы и осуществляется в два этапа: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы". |
5.4. В части "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" Паспорта подпрограммы заменить:
- в абзаце 5 цифры "172991,0"цифрами "253473,9";
- в абзаце 8 цифры "347,0" цифрами "21465,0";
- в абзаце 9 цифры "347,0" цифрами "371,0";
- в абзаце 10 цифры "82946,0" цифрами "347,0".
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- 2021 год - 26205,8 тыс. рублей;
- 2022 год - 27254,3 тыс. рублей;
- 2023 год - 28344,4 тыс. рублей;
- 2024 год - 29478,2 тыс. рублей;
- 2025 год - 30657,2 тыс. рублей".
5.5. Часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения |
Важнейшими показателями подпрограммы к 2025 году являются увеличение: - доли трудоустроенных осужденных на предприятиях УФСИН по Сахалинской области от общего числа осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы до 18%; - доли граждан трудоустроенных, направленных на профессиональное обучение, переобучение, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, включая несовершеннолетних до 51%; - доли лиц, в том числе несовершеннолетних, которым оказано содействие в бытовом устройстве, от общего числа нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы до 100%". |
5.6. Раздел 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"5. Перечень мероприятий подпрограммы
Для решения поставленных задач подпрограммы сформировано 2 основных мероприятия:
- Развитие уголовно-исполнительной системы, направленное на социальную реабилитацию осужденных перед освобождением;
- Социально-профессиональная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
Основное мероприятие 4.1. "Развитие уголовно-исполнительной системы, направленное на социальную реабилитацию осужденных перед освобождением".
В настоящее время в исправительных учреждениях Сахалинской области содержится более 1,5 тыс. осужденных, не обеспеченных работой. Это не позволяет им в должной степени оказывать материальную помощь семьям, покупать продукты питания, одежду и другие предметы, не запрещенные правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Многие осужденные утратили социальные связи, и денежные средства, заработанные ими в период отбывания наказания, зачастую являются единственным источником их существования после освобождения.
Также высокий уровень неработающих осужденных создает большие трудности для органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления Сахалинской области при решении задач по трудоустройству лиц, освободившихся после отбывания наказаний. Значительный перерыв в трудовой деятельности и отсутствие профессиональных навыков у этой категории граждан затрудняют их трудоустройство, создают социальную напряженность в регионе и приводят к росту рецидивной преступности.
Производственная деятельность (трудовая занятость) осуждённых является мерой исправительного воздействия и в то же время позволяет получить рабочие профессии и специальности, тем самым обеспечить источник постоянного дохода, в том числе и после их освобождения.
С целью обеспечения осуждённых оплачиваемой работой в учреждениях Управления ФСИН России по Сахалинской области организовано производство строительных материалов, обувное и швейное производство, дерево- и металлообработка, ремонт транспорта и обработка природного камня.
Учитывая, что увеличить количество занятых оплачиваемой работой осуждённых невозможно без расширения имеющихся производств, целью данного мероприятия является модернизация производственного сектора УИС Сахалинской области с целью выпуска конкурентоспособной продукции, а также ввод новых видов производств с дополнительными рабочими местами.
Основное мероприятие 4.2. "Социально-профессиональная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы"
Мероприятие направлено на совершенствование организации социальной помощи лицам, отбывшим уголовное наказание.
Организация временных субсидированных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы.
Данное мероприятие направлено на создание дополнительной возможности трудоустройства незанятых граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, стимулирование работодателей при организации временных рабочих мест.
В рамках мероприятия предусмотрено предоставление субсидии из средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг на возмещение затрат на оплату труда.
В рамках мероприятия предполагается обучение незанятых граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, новым специальностям или повышение квалификации в образовательных организациях Сахалинской области по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), с целью последующего трудоустройства.
При организации профессионального обучения предусматривается оплата расходов, связанных с обучением (оплата обучения, проезда, проживания, медицинского освидетельствования (осмотра)) за счет средств областного бюджета.
Мероприятие направлено на повышение уровня занятости подростков, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях УФСИН.
В рамках мероприятия предполагается трудоустройство:
- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы или вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- осужденных к условной мере наказания.
Реализация данных мероприятий способствует восстановлению профессиональных навыков, повышению профессионально-образовательного уровня, повышению конкурентоспособности граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы.".
5.7. Раздел 8 "Перечень целевых индикаторов подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"8. Перечень целевых индикаторов подпрограммы
Для оценки эффективности программных мероприятий предлагается использовать следующие показатели:
- доля трудоустроенных осужденных на предприятиях УФСИН по Сахалинской области от общего числа осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы (в %);
- доля граждан трудоустроенных, направленных на профессиональное обучение, переобучение, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, включая несовершеннолетних;
- доля лиц, в том числе несовершеннолетних, которым оказано содействие в бытовом устройстве, от общего числа нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы (в %);
Сведения о целевом индикаторе "Доля трудоустроенных осужденных на предприятиях УФСИН по Сахалинской области от общего числа осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы" определяются на основании статистической отчетности УФСИН России по Сахалинской области на основании приказа ФСИН России от 01.08.2014 N 398 "Об утверждении формы статистической отчетности ФСИН-1 "Итоги деятельности учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы" и инструкции по ее заполнению и представлению".
Сведения о порядке формирования индикаторов, не подлежащих статистическому наблюдению, приведены в таблице.
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
1 |
Доля граждан трудоустроенных, направленных на профессиональное обучение, переобучение, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, включая несовершеннолетних |
% |
Отношение числа лиц, трудоустроенных, направленных на профессиональное обучение, переобучение к общему числу человек, освобожденных из мест лишения свободы |
Периодическая годовая отчетность агентства по труду и занятости населения Сахалинской области |
|
2 |
Доля лиц, в том числе несовершеннолетних, которым оказано содействие в бытовом устройстве, от общего числа нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
% |
Отношение числа лиц, которым оказано содействие в бытовом устройстве, к общему числу нуждающихся человек, освободившихся из мест лишения свободы |
Периодическая годовая отчетность министерства социальной защиты Сахалинской области |
|
5.8. Раздел 10. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств, предусмотренных на реализации Подпрограммы составляет 281 918,3 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы) и по годам реализации в приложении N 4 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 5 к государственной программе.".
6. Внести в паспорт подпрограммы N 5 "Профилактика терроризма и экстремизма в Сахалинской области" следующие изменения:
6.1. Часть "Этапы и сроки реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма рассчитана на 13 лет с 2013 по 2020 годы и осуществляется в два этапа: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы". |
6.2. В части "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" Паспорта подпрограммы заменить:
- в абзаце 5 цифры "19138,6" цифрами "57320,0";
- в абзаце 8 цифры "900,0" цифрами "5500,0";
- в абзаце 9 цифры "900,0" цифрами "4500,0";
- в абзаце 10 цифры "5500,0" цифрами "4500,0".
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- 2021 год - 5720,0 тыс. рублей;
- 2022 год - 5948,8 тыс. рублей;
- 2023 год - 6186,8 тыс. рублей;
- 2024 год - 6434,2 тыс. рублей;
- 2025 год - 6691,6 тыс. рублей".
6.3. Часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения |
Важнейшими показателями подпрограммы к 2025 году являются увеличение: - количества проверок антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов промышленности, энергетики, транспорта и социальной сферы на территории Сахалинской области до 255 единиц; - интенсивности (объема) размещения тематических видеоматериалов (социальной рекламы) антитеррористической и антиэкстремистской направленности до 35 010 секунд; - количества мероприятий (семинаров, тренингов, конференций и форумов) по тематике "Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде" до 6 единиц". |
6.4. Раздел 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"5. Перечень мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 5.1. "Информационно-методическое обеспечение профилактики терроризма, этнического и религиозного экстремизма".
Одной из актуальных и социально значимых задач является совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям, формирование у граждан, проживающих на территории Сахалинской области, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
В рамках данного мероприятия организована трансляция тематических видеороликов социальной рекламы с целью минимизации рисков проявлений терроризма и экстремизма на территории региона и всей страны в целом. Организован показ информационных видеоматериалов в ежедневных новостных программах на тему профилактики терроризма, этнического и религиозного экстремизма на областных телевизионных каналах.
В региональных средствах массовой информации освещаются мероприятия, проводимые Правительством Сахалинской области, органами исполнительной власти Сахалинской области, правоохранительными органами, общественными организациями, национальными диаспорами по профилактике терроризма и создания условий для мирных межнациональных и межрелигиозных (межконфессиональных) отношений.
Реализация проводимых мероприятий обеспечит совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений, укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям.
Основное мероприятие 5.2. "Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде".
Реализация мероприятия направлена на снижение вероятности возникновения экстремистских и радикальных движений (идеологий) прежде всего в молодежной среде, как наиболее уязвимой, а также на формирование толерантного поведения среди молодежи, предупреждение проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества и государства.
В ходе реализации данного мероприятия в общеобразовательных организациях проводятся семинары, форумы, конференции, направленные на воспитание толерантности и патриотизма обучающихся, по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям, по воспитанию культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения.
Мероприятия реализуются в формате культурно-спортивных праздников, праздников национальных культур, фестивалей народного творчества, тематических выставок литературы в муниципальных и школьных библиотеках, проведения молодежных акций, муниципальных педагогических и ученических конференций, общешкольных уроков гражданственности и патриотизма, конкурсов творческих работ и рисунков, тематических классных и литературных часов и т.п.
В рамках проводимого мероприятия в целях повышения готовности учащихся, воспитанников, работников учреждений к действиям в кризисных ситуациях, в том числе при возможной террористической угрозе, совместно с правоохранительными ведомствами проводятся учебные тренировки персонала и обучающихся по противодействию терроризму. С обучающимися и работниками образовательных учреждений проводятся инструктажи по признакам подготовки и проведению возможных террористических актов. Отрабатываются действия учащихся и работников образовательных учреждений в случае возникновения кризисных ситуаций, в том числе при поступлении информации о террористической угрозе.
Проводимые мероприятия направлены на снижение угрозы совершения террористических актов, сведение к минимуму условий для проявлений экстремизма в молодежной среде на территории области.
Основное мероприятие 5.3. "Профилактика терроризма и экстремизма в национальных и общественных объединениях".
В рамках мероприятия подпрограммы в целях привития толерантности, национального и религиозного согласия проводится активная работа по вовлечению национальных общественных объединений к участию в областных конкурсах и общественно-политических мероприятиях.
Национальные общественные и казачьи организации ежегодно участвуют в областном конкурсе социально значимых проектов на предоставление грантов регионального Правительства. Представители национальных общественных объединений принимают активное участие в торжественных мероприятиях, посвященных памятным датам, проводимых на территории Сахалинской области.
Проводятся регулярные встречи с представителями национальных диаспор, на которых обсуждаются вопросы профилактики возможных экстремистских проявлений, нетерпимости к деятельности различных религиозно-политических организаций радикальных направлений.
Реализация проводимых мероприятий направлена на формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям и обеспечит совершенствование деятельности учреждений образования, культуры, средств массовой информации по формированию уважения к истории, культуре представителей различных народов России.
Основное мероприятие 5.4. "Осуществление проверок антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов, мест массового пребывания граждан".
В рамках реализации мероприятия в целях укрепления антитеррористической защищенности объектов предусмотрено осуществление проверок критически важных, потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей. Обследования проводятся на предмет антитеррористической и противодиверсионной защищённости, в том числе с целью обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ, предупреждения террористических и экстремистских актов и для обеспечения безопасности проведения массовых мероприятий. По результатам обследований информация о состоянии безопасности и предписания по принятию мер по устранению выявленных недостатков направляется руководителям охраняемых объектов.
Реализация перечисленных мер позволяет повысить уровень антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов, мест массового пребывания граждан Сахалинской области от актов незаконного вмешательства.".
6.5. Раздел 8 "Перечень целевых индикаторов подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"8. Перечень целевых индикаторов подпрограммы
Для проведения оценки результативности подпрограммы используются следующие показатели реализации:
- количество проверок антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов промышленности, энергетики, транспорта и социальной сферы на территории Сахалинской области;
- интенсивность (объем) размещения тематических видеоматериалов (социальной рекламы) антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- количество мероприятий (семинаров, тренингов, конференций и форумов) по тематике "Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде".
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
1 |
Количество проверок антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов промышленности, энергетики, транспорта и социальной сферы на территории Сахалинской области |
единиц |
Фактическое количество проверок |
Периодическая годовая отчетность аппарата антитеррористической комиссии Сахалинской области |
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" |
2 |
Интенсивность (объем) размещения тематических видеоматериалов (социальной рекламы) антитеррористической и антиэкстремистской направленности |
секунд |
Фактическое размещение тематических видеоматериалов (социальной рекламы) антитеррористической и антиэкстремистской направленности |
Периодическая годовая отчетность департамента информационной политики Правительства Сахалинской области |
|
3 |
Количество мероприятий (семинаров, тренингов, конференций и форумов) по тематике "Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде" |
единиц |
Фактическое количество проведенных мероприятий |
Периодическая годовая отчетность аппарата антитеррористической комиссии Сахалинской области, министерства образования Сахалинской области |
|
Состав и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы определены в приложении N 3 к Программе.".
6.6. Раздел 10. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, составляет 74 547,0 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы) и по годам реализации в приложении N 4 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 5 к государственной программе.".
7. Внести в паспорт подпрограммы N 6 "Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области" следующие изменения:
7.1. Части "Цели подпрограммы", "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Цели подпрограммы |
Основной целью подпрограммы является: - снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области функций и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям |
Задачи подпрограммы |
Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач: - вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики, формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям; - правовое просвещение государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок; - оценка уровня коррупции в регионе и эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции". |
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
7.3. В части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" заменить:
- в абзаце 1 цифры "18795,0" цифрами "71844,3";
- в абзаце 7 цифры "1904,6" цифрами "11285,6";
- в абзаце 8 цифры "1904,6" цифрами "11385,6";
- в абзаце 9 цифры "2054" цифрами "7520,3".
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- 2021 год - 5302,6 тыс. рублей;
- 2022 год - 5514,7 тыс. рублей;
- 2023 год - 5735,3 тыс. рублей;
- 2024 год - 5964,7 тыс. рублей;
- 2025 год - 6202,8 тыс. рублей".
7.4. Часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения |
- ежегодное повышение квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок, составит не менее 100 человек к 2025 году; - объем размещения тематических аудио- и видеоматериалов антикоррупционной направленности в 2025 году составит 20650 секунд; - доля выявленных проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также органов исполнительной власти Сахалинской области, содержащих коррупциогенные факторы, от общего количества разработанных проектов к 2025 году составит 0,3% от общего числа; - оценка населением деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области к 2025 году составит 41% от числа опрошенных; - количество выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц по фактам обращений к 2025 году не превысит 0,5 единиц. - проведение ежегодного социологического исследования по вопросам противодействия коррупции". |
7.5. Раздел 2 "Основные цели, задачи подпрограммы" по тексту изложить в следующей редакции:
"2. Основные цели, задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
- снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственных функций и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям.
Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач:
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики, формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
- правовое просвещение государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок;
- оценка уровня коррупции в регионе и эффективность принимаемых мер по противодействию коррупции.".
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
7.5. Раздел 8. "Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Плановые и фактически достигнутые значения целевых индикаторов(показателей), характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы, приведены в приложении N 3 к Программе.
Показатели подпрограммы учитываются на основе справочной и аналитической информации органов исполнительной власти Сахалинской области, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области в количественном и процентном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
1 |
Количество специалистов, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок, прошедших повышение квалификации в указанной сфере |
человек |
Фактическое количество специалистов, прошедших повышение квалификации в указанной сфере |
Периодическая годовая отчетность Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2 |
Объем размещения тематических аудио- и видеоматериалов антикоррупционной направленности |
секунд |
Фактическое размещение тематических видеоматериалов (социальной рекламы) антикоррупционной направленности |
Периодическая годовая отчетность департамента информационной политики Правительства Сахалинской области |
Федеральный закон от 06.03.2006 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
3 |
Доля выявленных проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также органов исполнительной власти Сахалинской области, содержащих коррупциогенные факторы, от общего количества разработанных проектов |
% |
Отношение количества нормативно-правовых актов, содержащих коррупционные факторы, к общему числу подготовленных проектов нормативно - правовых актов |
Годовая отчетность управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области |
Федеральный закон от 06.03.2006 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указ Президента РФ от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" |
4 |
Оценка населением деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области |
% |
% граждан, положительно оценивающих деятельность ОИВ Сахалинской области по вопросам противодействия коррупции, от числа опрошенных |
Годовая от-четность управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области |
Указ Президента РФ от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" |
5 |
Количество выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц по фактам обращений |
единиц |
Фактическое количество выявленных коррупционных правонарушений |
Годовая от-четность управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области |
Федеральный закон от 06.03.2006 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
6 |
Проведение социологического исследования по вопросам противодействия коррупции |
единиц |
Фактическое количество проведенных мероприятий |
Годовая отчетность управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области |
Указ Президента РФ от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" |
7.6. Раздел 10. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, составляет 71 844,3 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы) и по годам реализации в приложении N 4 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 5 к государственной программе.".
8. Внести в паспорт подпрограммы N 7 "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Сахалинской области" следующие изменения:
8.1. В части "Этапы и сроки реализации подпрограммы" слова и цифры "Подпрограмма рассчитана на четыре года и реализуется в течение 2017 - 2020 годов в один этап" заменить словами и цифрами "Подпрограмма рассчитана на 9 лет и реализуется в течение 2017 - 2025 годов в один этап".
8.2. В части "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" Паспорта подпрограммы заменить:
- в абзаце 1 цифры "1 066 419,1" цифрами "3 744 426,4";
- в абзаце 3 цифры "329 248,9" цифрами "225 140,5";
- в абзаце 4 цифры "329 248,9" цифрами "315 150,0";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- 2020 год - 124 383,1 тыс. рублей;
- 2021 год - 522 179,5 тыс. рублей;
- 2022 год - 533 515,0 тыс. рублей;
- 2023 год - 525 428,4 тыс. рублей;
- 2024 год - 535 066,8 тыс. рублей;
- 2025 год - 555 641,8 тыс. рублей".
8.3. Часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения |
Важнейшими показателями подпрограммы к 2025 году являются увеличение: - количества информационных систем, сопрягаемых с АПК "Безопасный город" до 25 систем; - количества эксплуатируемых комплексов Системы фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения до 130 комплексов; - количества объектов транспортной инфраструктуры Сахалинской области, оснащенных Системой видеоидентификации физических лиц на рубежах контроля, до 19 объектов; - доли населения Сахалинской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых осуществлено тиражирование АПК "Безопасный город", - 95,5% населения". |
8.4. Раздел 3 "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Перечень мероприятий подпрограммы
АПК "Безопасный город" является инструментом единой диспетчерско-дежурной службы и взаимодействующих с ней органов повседневного управления в сфере организации управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Мероприятие по развитию АПК "Безопасный город" предназначено для решения следующих основных задач:
- выполнение контроля оперативной обстановкой в Сахалинской области;
- координация межведомственного и межуровневого взаимодействия пользователей Системы АПК "Безопасный город";
- обеспечение оперативного управления службами и организациями в случае критических (чрезвычайных) ситуаций и происшествий на территории Сахалинской области.
Система фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения Сахалинской области (далее - Система) предназначена для решения следующих задач:
- фиксация нарушений правил дорожного движения с помощью аппаратно-программных средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фото-, видеозаписи;
- вынесение с использованием программного обеспечения Системы постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, по нарушениям правил дорожного движения, зафиксированным с помощью комплексов фото-, видеофиксации;
- информирование граждан, в отношении которых вынесены Постановления об административных правонарушениях.
Сахалинская область - единственная в России административная территория, расположенная на островах. Система видеоидентификации физических лиц выполняет функции рубежей контроля - зон входов/выходов объектов транспортной инфраструктуры, что способствует созданию условий для обеспечения контроля безопасности, предотвращения возникновения предпосылок террористических актов, обнаружения людей, находящихся в розыске, минимизации случаев экстремистских проявлений, предупреждения происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области.
Система видеоидентификации физических лиц на рубежах контроля транспортной инфраструктуры позволяет выполнить требования безопасности на объектах Сахалинской области, обеспечить условия для оперативной деятельности уполномоченных силовых ведомств, выявления лиц, в отношении которых необходимо применение процедур обеспечения безопасности.".
8.5. Раздел 5 "Перечень целевых индикаторов подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"5. Перечень целевых индикаторов подпрограммы
Индикаторы (показатели) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
В качестве основных целевых показателей подпрограммы используются следующие показатели: количество информационных систем, сопрягаемых с АПК "Безопасный город", количество комплексов фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения, а также количество объектов транспортной инфраструктуры Сахалинской области, оснащенных Системой видеоидентификации физических лиц на рубежах контроля. Данные индикаторы являются обобщающими показателями, характеризующими общий уровень построения, внедрения и эксплуатации на территории Сахалинской области АПК "Безопасный город".
Также показателями, характеризующими достижение поставленных целей и задач, является доля населения Сахалинской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых осуществлено тиражирование АПК "Безопасный город".
Плановые и фактически достигнутые значения целевых индикаторов (показателей), характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы, приведены в приложении N 3 к Программе.
Сведения о порядке формирования индикатора (показателя)государственной программы (подпрограммы)
N пп. |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <1> |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <2> |
Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные <3> |
1 |
Количество информационных систем, сопрягаемых с АПК "Безопасный город" |
единиц |
Количество ин-формационных систем, данные из которых передаются в АПК "Без-опасный город" |
Периодическая годовая отчетность агентства по информационным технологиям и связи Сахалинской области |
Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 2446-р |
2 |
Количество объектов транспортной инфраструктуры Сахалинской области, оснащенных Системой видеоидентификации физических лиц на рубежах контроля |
единиц |
Фактическое количество объектов |
Периодическая годовая отчетность агентства по информационным технологиям и связи Сахалинской области |
|
3 |
Количество эксплуатируемых комплексов Системы фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения |
единиц |
Фактическое количество комплексов |
Периодическая годовая отчетность агентства по информационным технологиям и связи Сахалинской области |
|
4 |
Доля населения Сахалинской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых осуществлено тиражирование АПК "Безопасный город" |
% |
Отношение количества общего населения к количеству населения, проживающего в муниципальном образовании, в котором развернут АПК "Без-опасный город" |
Периодическая годовая отчетность агентства по информационным технологиям и связи Сахалинской области |
8.6. Раздел 6. "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы, составляет 3744426,4 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Подпрограммы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы) и по годам реализации в приложении N 4 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении N 5 к государственной программе.".
9. Внести в приложение N 1 "Перечень мероприятий государственной программы" к Программе следующие изменения:
9.1. В графе 5 разделов 1 - 7 слово и цифры "2 этап 2016 - 2020" заменить словом и цифрами "2 этап 2016-2025".
9.2. в графе 5 раздела 3:
9.2.1. в пунктах 3.2.6, 3.2.8, 3.4.4 цифры "2020" заменить цифрами "2018";
9.2.2. в графе 2 пункта 3.1 слова "Организационное, методическое и информационное обеспечение профилактики наркомании" заменить словами "Организационно-методическое обеспечение профилактики наркомании";
9.2.3. в графе пункта 3.3 слова "Реализация системы мер по выявлению, лечению и медицинской реабилитации лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества" заменить словами "Реализация системы выявления лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества";
9.2.4. в графе 2 пункта 3.4 слова "Меры по развитию системы социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей" заменить словами "Меры медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией".
9.3. Наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Содействие социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинской области".
9.4. В разделе 4 пункт 4.2.3 изложить в следующей редакции:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
4.2.3. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы (не менее 15 человек, ежегодно) |
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области |
2017 |
2025 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и зарегистрированных в учреждениях службы занятости населения Сахалинской области в целях поиска подходящей работы, по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда Сахалинской области (человек) |
Не менее15 |
Приложение N 3, Индикатор N 16 |
9.5. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
6. |
Подпрограмма "Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области" |
||||||
6.1. |
Информационно-методическое обеспечение профилактики коррупционных правонарушений |
Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, департамент информационной политики Правительства Сахалинской области (Правительство Сахалинской области - ГРБС) |
1 этап 2013 - 2015 |
2 этап 2016 - 2025 |
Производство и размещение видеоматериалов антикоррупционной тематики в телевизионном эфире, секунд |
11000 |
Приложение N 3, индикатор N 24, 26 |
6.1.1. |
Информационно-методическое обеспечение профилактики коррупционных правонарушений |
Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, департамент информационной политики Правительства Сахалинской области (Правительство Сахалинской области - ГРБС) |
1 этап 2013 - 2015 |
2 этап 2016 - 2025 |
Производство и размещение видеоматериалов антикоррупционной тематики в телевизионном эфире, секунд |
11000 |
Приложение N 3, индикатор N 24, 26 |
6.2. |
Повышение квалификации специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) государственных и муниципальных заказчиков Сахалинской области, подведомственных им бюджетных учреждений, а также автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, на которые распространяются положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области |
1 этап 2013 - 2015 |
2 этап 2016 - 2025 |
Количество специалистов, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок, прошедших повышение квалификации в указанной сфере (человек) |
не менее 100 |
Приложение N 3, индикатор N 23, 25 |
6.2.1. |
Повышение квалификации специалистов (в должностные обязанности которых входит осуществление закупок) государственных и муниципальных заказчиков Сахалинской области, подведомственных им бюджетных учреждений, а также автономных учреждений и государственных унитарных предприятий, на которые распространяются положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ |
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области |
1 этап 2013 - 2015 |
2 этап 2016 - 2025 |
Количество специалистов, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок, прошедших повышение квалификации в указанной сфере (человек) |
не менее 100 |
Приложение N 3, индикатор N 23, 25 |
6.17. |
Осуществление мониторинга за соблюдением заказчиками законодательства о контрактной системе в сфере закупок |
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области, ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области" |
2017 |
|
Профилактика нарушений законодательства о контрактной системе |
1 |
|
6.17.1. |
Получение доступа к информационной системе мониторинга, контроля и анализа закупочной деятельности государственных, муниципальных заказчиков и отдельных видов юридических лиц и обеспечению информационных потоков данных по государственным и муниципальным закупкам |
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области, ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области" |
2017 |
|
Отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Сахалинской области (единиц) |
1 |
Приложение N 3, индикатор 25 |
6.18. |
Проведение социологического исследования по вопросам противодействия коррупции |
Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области; управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области |
2018 |
|
Изучение уровня коррупции в регионе |
|
|
6.18.1. |
Обеспечение проведения социологических исследований для оценки уровня коррупции в регионе и по результатам этих исследований принятия необходимых мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции |
Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области; управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области |
2018 |
|
Отчет о результатах исследования |
|
Приложение N 3, индикатор 25, 26 |
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Сахалинской области от 9 июля 2018 г. N 323 "О внесении изменений в государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.