Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 12 сентября 2018 г. N 2412-па "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 12 сентября 2018 г. N 2412-па
"Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

В соответствии со статьей 72 Земельного Кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска, постановляет:

1. Утвердить Порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на директора Департамента землепользования города Южно-Сахалинска.

Исполняющий обязанности мэра города

Н.Ю. Куприна

Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 12 сентября 2018 г. N 2412-па

Порядок
оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Требования к оформлению и содержанию плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков

1.1. Целью оформления планового задания является проведение мероприятий по осмотру, обследованию земельных участков, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, на предмет выявления признаков нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" в области использования земельных участков.

1.2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся должностными лицами отдела муниципального земельного контроля Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (далее - должностные лица Департамента) в соответствии с полномочиями, установленными приказом начальника Департамента землепользования города Южно-Сахалинска от 07.03.2018 N 2-пл "Об утверждении Положения об отделе муниципального земельного контроля".

1.3. При составлении заданий учитывается информация, содержащая сведения о нарушениях требований земельного законодательства, поступившая от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, правоохранительных органов, органов прокуратуры, а также содержащаяся в открытых и общедоступных информационных ресурсах.

1.4. Проекты плановых заданий оформляются должностными лицами Департамента, осуществляющими проведение мероприятий по осмотру, обследованию, до начала осмотра, обследования по форме согласно приложению к настоящему порядку (приложение N 1).

1.5. Плановое задание подписывается непосредственным руководителем должностного лица Департамента, осуществляющего проведение мероприятий по осмотру, обследованию либо лицом его замещающим.

1.6. Плановое задание утверждается распоряжением директора Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

1.7. Плановое (рейдовое) задание, утвержденное распоряжением директора Департамента, может выдаваться одновременно на несколько земельных участков, включенных в план проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.

1.8. В плановом задании указываются:

- дата и номер планового задания;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) должность лица, уполномоченного на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, а также привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, представителей экспертных организаций;

- адрес проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- цель планового осмотра, обследования;

- наименование должности, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, подписавшего и утвердившего плановое задание.

1.9. Плановое задание регистрируется в Журнале учета плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков, в виде электронной таблицы в формате Microsoft Excel, в котором указываются: номер, дата, адрес (маршрут) проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, получившего плановое задание, итоги проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, принятые меры (при выявлении нарушения - номер и дата распоряжения о проведении проверки).

1.10. Контроль за полнотой и правильностью заполнения Журнала учета плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков ведет начальник отдела муниципального земельного контроля Департамента землепользования города Южно-Сахалинска.

2. Требования к оформлению результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

2.1. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков должностное лицо, проводившее рейдовый осмотр, готовит акт о результатах проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков (далее - акт рейдового осмотра) по форме согласно приложению к настоящему порядку (приложение N 2).

2.2. Акт рейдового осмотра оформляется после завершения плановых (рейдовых) осмотров в сроки, указанные в плановом (рейдовом) задании.

В случае если для подготовки акта рейдового осмотра необходимо получить заключение по результатам экспертиз, акт рейдового осмотра готовится в срок, не превышающий трех рабочих дней после получения такого заключения.

Информация о выявленных нарушениях вносится в акт рейдовых осмотров.

В акте рейдового осмотра не допускаются помарки, подчистки и иные исправления.

2.3. В случае выявления нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск", должностное лицо, осуществлявшее плановый (рейдовый) осмотр, доводит в письменной форме до сведения директора Департамента информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.4. В случае получения в ходе осуществления планового (рейдового) осмотра сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", должностное лицо, осуществлявшее плановый (рейдовый) осмотр направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

2.5. В случае выявления в рамках планового (рейдового) осмотра нарушений, не относящихся к компетенции Департамента, копии акта рейдового осмотра и прилагаемых к нему материалов и документов в течение трех рабочих дней со дня составления акта рейдового осмотра направляются в соответствии с установленной компетенцией в федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы.

2.6. При направлении копии акта рейдового осмотра и прилагаемых к нему материалов и документов по компетенции в сопроводительном письме указывается на необходимость информирования Департамента о результатах их рассмотрения.

2.7. В журнале учета плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков делается отметка о дате составления акта рейдового осмотра, указывается информация о выявленных нарушениях (об отсутствии нарушений).

2.8. В случае выявления нарушений обязательных требований копия акта рейдового осмотра и плановое (рейдовое) задание приобщаются к материалам внеплановой проверки.

2.9. Плановое (рейдовое) задание и акт рейдового осмотра помещается в номенклатурное дело "Материалы проверок плановых (рейдовых) заданий".

Приложение N 1
к Порядку оформления и
содержания плановых (рейдовых)
заданий на осмотр,
обследование земельных участков
и оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров,
обследований земельных участков
при осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

                                     Утверждаю

                                     Директор Департамента

                                     землепользования

                                     города Южно-Сахалинска

                                     ________________ (И.О. Фамилия)

                                     "____"_______________ 20____ г.

Плановое (рейдовое) задание
на осмотр, обследование земельного участка

N ______                               от "__"____________ 20____ г.

Выдано:

____________________________________________________________________

        (Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,

____________________________________________________________________

    уполномоченного на проведение планового (рейдового) осмотра,

____________________________________________________________________

                            обследования)

для проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельного(-ых) участка(-ов), используемого(-ых) юридическим(-и) лицом(-ами), индивидуальным(-и) предпринимателем (-ями) при осуществлении своей деятельности по адресу (маршруту):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

   (место проведения планового (рейдового) осмотра (обследования)

____________________________________________________________________

Срок проведения планового (рейдового) задания:

с "___"____________ 20___ г. по "___"____________ 20____ г.

Предметом планового (рейдового) осмотра, обследования является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Плановый (рейдовый) осмотр, обследование осуществляется с привлечением (в случае привлечения)

____________________________________________________________________

     (Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,

____________________________________________________________________

    наименование организации, привлекаемых в качестве эксперта

                     (экспертной организации)

____________________________________________________________________

В ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования надлежит осуществить следующие мероприятия:

- визуальный осмотр земельного участка на предмет соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- фото- (видео-) фиксацию выявленных нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- иные мероприятия, при которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

____________________________________________________________________

                                (указать)

____________________________________________________________________

  Срок составления акта о результатах проведения плановых (рейдовых)

осмотров, обследований "___"____________ 20___ г.

________________________   _________       _________________________

(наименование должности)   (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку оформления и
содержания плановых (рейдовых)
заданий на осмотр,
обследование земельных участков
и оформления результатов
плановых (рейдовых) осмотров,
обследований земельных участков
при осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

Акт
о результатах проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков

"___"__________ 20___ г. мною, _____________________________________

____________________________________________________________________

     (Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,

____________________________________________________________________

  уполномоченного на проведение планового (рейдового) осмотра,

                           обследования)

на основании планового (рейдового) задания от "__"__________ 20__ г.

N __ в период времени с "__"________ 20__ г. по "__"________ 20__ г.

проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного(-ых) участка(-ов) по адресу (маршруту):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

К проведению планового (рейдового) осмотра, обследования земельного(-ых) участка (-ов) привлекались:

____________________________________________________________________

     (указывается в случае привлечения: фамилия, имя, отчество

     (при наличии), должность лица, наименование организации,

____________________________________________________________________

     привлекаемых в качестве эксперта (экспертной организации).

В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования земельного(-ых) участка (-ов) осуществлялся визуальный осмотр, применялись технические средства:

____________________________________________________________________

                   (марка, модель технического средства)

В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования земельного(-ых) участка (-ов) установлено:

____________________________________________________________________

  (указываются сведения о результатах осмотра, обследования, в том

числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных

        законодательством РФ, Сахалинской области

____________________________________________________________________

    и муниципальными правовыми актами городского округа "Город

____________________________________________________________________

Южно-Сахалинск", о лицах, допустивших нарушения (в случае если такие

                    лица установлены)

____________________________________________________________________

Приложение (фото- (видео-) материалы, схемы, выписки и т.д.): ______

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Дата составления акта "___"____________ 20____ г.

Подписи лиц, привлеченных к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования земельного(-ых) участка(-ов) (при их привлечении):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Подпись должностного лица, проводившего плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного(-ых) участка(-ов):

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________