Приложение N 1. Изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06 августа 2013 года N 415

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 16 октября 2018 г. N 490

Изменения,
вносимые в государственную программу Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06 августа 2013 года N 415 (далее - Программа)

1. Внести в Программу следующие изменения:

1.1. В наименовании Программы и далее по тексту слова и цифры "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" заменить словами "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области".

1.2. В паспорте Программы:

1.2.1. часть "Цели государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Цель государственной программы

Обеспечение благоприятной экологической ситуации в Сахалинской области, развитие минерально-сырьевой базы";

1.2.2. в части "Этапы и сроки реализации государственной программы" цифры "2020" заменить цифрами "2025";

1.2.3. часть "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы	тыс. рублей
		Общий итог	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
	2014	792 937,8	55 700,8	708 207,1	29 029,9
	2015	680 322,1	91 886,3	580 415,7	8 020,1
	2016	842 647,0	42 704,7	794 725,9	5 216,4
	2017	327 512,4	9 349,4	317 597,8	565,2
	2018	526 820,0	68 065,2	457 786,7	968,1
	2019	53 371,8	9 365,2	43 725,9	280,7
	2020	15 877,8	9 365,2	6 512,6	0,0
	2021	112 812,7	0,0	112 284,4	528,3
	2022	183 290,6	0,0	181 994,2	1 296,4
	2023	56642,1	0,0	56471,1	171,0
	2024	45087,0	0,0	44909,7	177,3
	2025	46845,0	0,0	46660	185,0
	Всего	3 684 166,3	286 436,8	3 351291,0	46438,4";

1.2.4. в части "Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения":

1.2.4.1. пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Количество участков недр местного значения, подготовленных к лицензированию, - до 120 ед.

3. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, - до 58,3%.";

1.2.4.2. в пункте 4 слова и цифры "2017 год - 10 ед.; 2018 год - 10 ед.; 2019 год - 10 ед." заменить словами цифрами "до 12 ед.";

1.2.4.3. в пункте 6 цифры "41,2" заменить цифрами "46,7";

1.2.4.4. дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году - до 77,2%".

1.3. В разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации государственной программы, описание основных целей и задач государственной программы":

1.3.1. абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Целью государственной программы в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов Сахалинской области является обеспечение благоприятной экологической ситуации в Сахалинской области, развитие минерально-сырьевой базы.";

1.3.2. абзацы с тринадцатого по семнадцатый исключить;

1.3.3. в абзаце восемнадцатом слова "указанных целей" заменить словами "указанной цели".

1.4. В подразделе 3.5 раздела 3 "Перечень мероприятий государственной программы":

1.4.1. в абзаце третьем подпункта 3.5.1.1 цифры "10" заменить цифрами "13";

1.4.2. подпункт 3.5.1.2 изложить в следующей редакции:

"3.5.1.2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия) (22 мероприятия):

- осуществление мониторинга на водных объектах;

- мероприятия по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;

- мероприятия по обеспечению направления сведений в Единый государственный реестр недвижимости";

1.4.3. подпункты 3.5.1.3-3.5.1.5 исключить.

1.5. В разделе 5 "Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы":

1.5.1. абзац второй после слов и цифр "Государственную программу Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322;" дополнить словами и цифрами "Государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326;";

1.5.2. абзац третий изложить в следующей редакции:

"Индикаторы (показатели) N 1 и 7 рассчитаны на основе данных государственных (федеральных) статистических наблюдений.";

1.5.3. после третьего абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"Индикаторы государственной программы N 1-2 и 4-6 не включены в данные государственного (федерального) статистического наблюдения. Сведения о порядке формирования индикаторов приведены в таблице:";

1.5.4. пункт 3 таблицы "Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)" исключить.

1.6. В разделе 6 "Ресурсное обеспечение государственной программы":

1.6.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Госпрограммы составит 3 684 166,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 286 436,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 3 351 291,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 46 438,4 тыс. рублей. Расходование финансовых средств осуществляется посредством следующих механизмов.";

1.6.2. в абзаце восьмом слово и цифру "приложении N 6" заменить словом и цифрами "приложениях N 6, 6.1".

2. Внести в подпрограмму N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области" (далее - Подпрограмма N 1) Программы следующие изменения:

2.1. в паспорте Подпрограммы N 1:

2.1.1. часть "Задачи подпрограммы" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Создание эффективной системы управления отходами";

2.1.2. части "Этапы и сроки реализации подпрограммы", "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы - проектирование и строительство объектов обращения с отходами, рекультивация свалок; 2017 - 2025 годы - создание эффективной системы управления отходами, восстановление земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности прошлых лет
Объемы и источники финансирования подпрограммы	тыс. рублей
		Общий итог	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
	2014	357050,2	0,0	346443,3	10606,9
	2015	369675,6	0,0	367424,1	2251,5
	2016	371618,6	0,0	369006,0	2612,6
	2017	269718,1	0,0	269432,0	286,1
	2018	456 262,5	58 700	397 102,9	459,6
	2019	5936,2	0,0	5936,2	0
	2020	2688,6	0,0	2688,6	0
	2021	6721,9	0,0	6721,9	0
	2022	7028,8	0,0	7028,8	0
	2023	7351,8	0,0	7351,8	0
	2024	7691,8	0,0	7691,8	0
	2025	8050,0	0,0	8050,0	0
	Всего	1 869794,1	58 700,0	1 794877,4	16216,7";

2.1.3. в части "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения":

2.1.3.1. в пункте 1 цифру "5" заменить цифрой "4";

2.1.3.2. дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Количество обученных работе со специализированной программой, кол. человек, ед. - не менее 38".

2.2. Абзац восемнадцатый раздела 1 "Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития" исключить.

2.3. В разделе 2 "Цели и задачи подпрограммы":

2.3.1. в третьем абзаце цифры "2020" заменить цифрами "2016";

2.3.2. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Для достижения цели должны быть решены следующие задачи: строительство объектов инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами и введение их в эксплуатацию, сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности, а также создание эффективной системы управления отходами.".

2.4. В разделе 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы":

2.4.1. пункты 5.1, 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.1. В рамках реализации этапа 2014 - 2016 годов:

Мероприятия по рекультивации объектов размещения отходов, предусматривающие: разработку проектов рекультивации; рекультивацию объектов.

Приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, осуществляется на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы. Разрабатываются проекты рекультивации в соответствии с действующими экологическими, санитарно-гигиеническими, строительными, водохозяйственными, лесохозяйственными и другими нормативами и стандартами с учетом региональных природно-климатических условий и местоположения нарушенного участка.

Грамотная рекультивация свалок ТБО - устранение негативного влияния твердых бытовых отходов на окружающую среду.

Вместе с тем, в 2016, 2018 - 2025 годах проводилась и будет продолжена работа по выявлению и ликвидации несанкционированных мест размещения производственных отходов (бесхозных), образованных в результате хозяйственной и иной деятельности прошлых лет.

5.2. В рамках реализации этапа 2017 - 2025 годов:

Проектирование и строительство объектов обращения с отходами.

На территории Сахалинской области действует 29 объектов размещения твердых бытовых отходов, где применяются традиционные методы работы с ТБО, которые сводятся к складированию и пересыпанию мусора изолирующим грунтом. Свалки становятся источником загрязнения грунтовых вод и атмосферы. Они постоянно разрастаются, требуя ежегодного отчуждения земли. Возгорания биогаза - продукта разложения бытового мусора - вызывают сильные пожары.

Решение проблемы эффективного управления отходами становится одним из приоритетов развития Сахалинской области. На смену свалкам предлагается строительство современных объектов, обеспечивающих максимальную безопасность в обращении с твердыми коммунальными отходами, что позволит увеличить срок эксплуатации объектов по размещению отходов.";

2.4.2. абзац первый пункта 5.3 после слов "коммунальными отходами в Сахалинской области" дополнить словами ", включая её электронную модель,".

2.5. В абзаце первом раздела 4 "Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2018".

2.6. В разделе 5 "Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы":

2.6.1. после пятого абзаца дополнить абзацами следующего содержания:

"Задача 3. Создание эффективной системы управления отходами.

Целевой индикатор - количество обученных работе со специализированной программой.";

2.6.2. дополнить таблицу "Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной подпрограммы" пунктом 3 следующего содержания:

3.

Количество обученных работе со специализированной программой

Человек

Прямой подсчет

7

3. Внести в подпрограмму N 2 "Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Сахалинской области" (далее - Подпрограмма N 2) Программы следующие изменения:

3.1. В паспорте Подпрограммы N 2:

3.1.1. в части "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2025";

3.1.2. часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования на весь срок реализации подпрограммы составляет 85567,5 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 85567,5 тыс. рублей, из них: 2014 год - 10000,0 тыс. рублей; 2015 год - 970 тыс. рублей; 2016 год - 23207,5 тыс. рублей; 2017 год - 1390 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей 2021 год - 18000 тыс. рублей; 2022 год - 22000 тыс. рублей; 2023 год - 6000 тыс. рублей; 2024 год - 2000 тыс. рублей; 2025 год - 2000 тыс. рублей";

3.1.3. в части "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" заменить:

- в абзаце первом цифры "2020" цифрами "2025";

- в абзаце втором цифры "40" цифрами "47,5";

- в абзаце третьем слово и цифры "64 пакета" словом и цифрами "160 пакетов";

- в абзаце четвертом цифры "27,3" цифрами "100".

3.2. В графе "Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю" пункта 2 таблицы "Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)" раздела 5 "Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы" слова "T1 - количество картограмм и комплектов карт (единиц) в год" заменить словами "Т1 - общее количество подготовленных картограмм и комплектов карт (единиц) нарастающим итогом".

3.3. В абзаце первом раздела 6 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы государственной программы" цифры "35567,5" заменить цифрами "85567,5".

3.4. В абзаце втором раздела 7 "Методика оценки эффективности Подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2025".

4. Внести в подпрограмму N 3 "Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области" (далее - Подпрограмма N 3) Программы следующие изменения:

4.1. В паспорте Подпрограммы N 3:

4.1.1. в части "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2025";

4.1.2. часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования на весь срок реализации подпрограммы составляет 103526,1 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 103526,1 тыс. рублей, из них: 2014 год - 6107,0 тыс. рублей; 2015 год - 5093,6 тыс. рублей; 2016 год - 18402,5 тыс. рублей; 2017 год - 5863,8 тыс. рублей; 2018 год - 3440,1 тыс. рублей; 2019 год - 3379,3 тыс. рублей; 2020 год - 324,0 тыс. рублей; 2021 год - 21982,1 тыс. рублей; 2022 год - 10793,1 тыс. рублей; 2023 год - 11225,0 тыс. рублей; 2024 год - 8295,9 тыс. рублей; 2025 год - 8619,7 тыс. рублей";

4.1.3. в части "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения":

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. охват территории области мониторингом атмосферного воздуха - 52%;";

- в пункте 2 цифры "25" заменить цифрами "50".

4.2. В разделе 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы" заменить:

- в абзаце втором цифру "6" цифрой "7";

- в абзаце третьем слово и цифру "6 мероприятий" словом и цифрой "4 мероприятия".

4.3. В разделе 5 "Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы":

4.3.1. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- охват территории Сахалинской области мониторингом атмосферного воздуха.";

4.3.2. абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Целевой показатель Подпрограммы "Охват территории Сахалинской области мониторингом атмосферного воздуха" определен в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99 "О Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года".

Источниками формирования значений индикатора служат площадь Сахалинской области, охваченная мониторингом атмосферного воздуха (рассчитывается путем суммирования площадей муниципальных образований Сахалинской области, на которых проводятся мониторинговые исследования), и общая площадь Сахалинской области.

Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и рассчитывается по формуле:

, где

- площадь Сахалинской области, охваченная мониторингом атмосферного воздуха;

- площадь Сахалинской области.";

4.3.3. в таблице "Сведения о порядке формирования индикатора (показателя) государственной подпрограммы":

- в наименовании слово "государственной" исключить;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.

Охват территории Сахалинской области мониторингом атмосферного воздуха

%

Рассчитывается по формуле: , где: Тf2 - площадь Сахалинской области, охваченная мониторингом атмосферного воздуха; ТN 2 - площадь Сахалинской области

1

4.4. В абзаце первом раздела 6 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы государственной программы" цифры "42610,3" заменить цифрами "103526,1".

4.5. В абзаце втором раздела 7 "Методика оценки эффективности Подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2025".

5. Внести в подпрограмму N 4 "Формирование бережного отношения к природе" (далее - Подпрограмма N 4) Программы следующие изменения:

5.1. В паспорте Подпрограммы N 4:

5.1.1. в части "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2025";

5.1.2. часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования на весь срок реализации подпрограммы составляет 73027,6 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 73027,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1785,2 тыс. рублей; 2015 год - 1720,9 тыс. рублей; 2016 год - 10137,7 тыс. рублей; 2017 год - 4752,6 тыс. рублей; 2018 год - 5667,4 тыс. рублей; 2019 год - 5667,4 тыс. рублей; 2020 год - 3500,0 тыс. рублей; 2021 год - 7363,5 тыс. рублей; 2022 год - 7650,0 тыс. рублей; 2023 год - 7947,3 тыс. рублей; 2024 год - 8257,0 тыс. рублей; 2025 год - 8578,6 тыс. рублей";

5.1.3. в части "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" заменить:

- в пункте 1 цифры "3038" цифрами "9001";

- в пункте 2 цифры "540" цифрами "1620".

5.2. В пункте 5.1 раздела 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы" цифру "7" заменить цифрой "8".

5.3. В абзаце первом раздела 6 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы государственной программы" цифры "33231,2" заменить цифрами "73027,6".

6. Внести в подпрограмму N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" (далее - Подпрограмма N 5) Программы следующие изменения:

6.1. В паспорте Подпрограммы N 5:

6.1.1. в части "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2025";

6.1.2. часть "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы	тыс. рублей
		Общий итог	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
	2014	405 847,3	43 552,7	343 871,6	18 423,0
	2015	292 263,3	81 287,60	205 207,1	5 768,6
	2016	409 964,0	33 388,0	373 972,2	2 603,8
	2017	45 787,9	9 349,4	36 159,4	279,1
	2018	61 450,0	9 365,2	51 576,3	508,5
	2019	38 388,9	9 365,2	28 743,0	280,7
	2020	9 365,2	9 365,2	0,0	0,0
	2021	58 745,1	0,0	58 216,8	528,3
	2022	135 818,7	0,0	134 522,3	1 296,4
	2023	24 118,0	0,0	23 947,0	171,0
	2024	18 842,3	0,0	18 665,0	177,3
	2025	19 596,7	0,0	19 411,7	185,0
	Всего	1 520 187,4	195 673,3	1 294 292,4	30 221,7";

6.1.3. в части "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" заменить:

- в пункте 3 цифры "10" цифрами "13";

- в пункте 4 цифры "26,1" цифрами "33,7";

- в пункте 5 цифры "1,2" цифрами "100".

6.2. Абзац первый раздела 6 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем расходов (прогнозная оценка) на весь срок реализации Подпрограммы составляет 1 520 187,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 195 673,3 тыс. рублей, средства областного бюджета - 1 294 292,4 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 30 221,7 тыс. рублей.".